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철강·석화, 산업 탄소배출 비중 더 커졌다… 전체의 52.6% 차지
산업 부문 온실가스 배출량의 절반 이상이 여전히 철강업 등 일부 다배출 산업에 집중된 것으로 나타났다. 기후솔루션 등 14개 단체가 국가온실가스종합관리시스템에 공개된 2025년 기업별 온실가스 명세서를 분석한 결과, 2025년 할당대상업체의 산업부문 배출량은 약 3억162만t(이산화탄소환산톤·CO₂eq)이었다. 산업 부문 배출량의 절반 이상을 철강업과 석유화학업이 차지했다. 전체 배출량 중 1차 철강 제조업이 34.8%(약 1억 487만t)를 차지했다. 석유화학이 주로 포함되는 기초 화학물질 제조업은 약 4754만t, 합성고무 및 플라스틱 물질 제조업은 약 617만t으로 두 업종을 합하면 산업부문의 17.8%(약 5372만t)에 이른다. 철강과 석유화학에서 전체 산업부문 온실가스 배출량의 52.6%가 배출된 것이다. 재작년 52.2%이었던 것과 비교하면 비중이 소폭 상승했다. 다만 배출량 자체는 줄었다. 전년과 비교하면 1차 철강은 약 2.3%, 석유화학 관련 두 업종은 약 1.0%, 석유 정제품 제조업은 약 1.7% 감소했다. 이에 대해 기후솔루션 등은 ‘생산량 착시’에 빠지면 안 된다고 강조했다. 기후환경단체는 “2025년 1차 철강 제조업의 배출량은 전년과 비교해 2.3% 감소했지만 국내 최대 온실가스 배출기업인 포스코 배출량은 2024년 약 7107만t에서 2025년 약 6985만t으로 1.7% 감소하는 데 그쳤다”며 “같은 기간 조강생산량 역시 3505만t에서 3454만t으로 1.5% 줄어 배출집약도 개선은 사실상 정체된 셈”이라고 짚었다. 이어 “현대제철 역시 조강생산량과 배출량이 각각 2.3%, 2.8% 감소했지만, 고로와 전기로 생산 비중은 69:31로 그대로였다”며 “배출량 감소 수치는 기업의 탈탄소 투자의 결실이 아니라 단순한 조업 축소와 생산량 감소가 낳은 착시일 뿐”이라고 강조했다. 그러면서 배출량 감소의 정도가 미미하다며 실질적인 탈탄소 전환이 필요하다고 촉구했다. 이들은 “철강업계는 기존 고로에서의 배출을 줄이기 위해 철스크랩 활용 확대, 전기로 합탕 등 이른바 ‘징검다리 기술’의 도입을 제시하고 있다”며 “하지만 이러한 기술의 적용 시점과 대상 물량, 설비 규모, 그리고 실제 기대 감축량 등 구체적인 이행계획은 여전히 충분히 공개되지 않고 있다”고 지적했다. 또 “철강산업에서는 석탄 기반 고로를 줄이고 저탄소 제철공정으로 전환해야 하고, 석유화학산업에서는 화석연료 기반 열분해 공정을 전기화하는 동시에 과잉 상태인 범용제품 생산능력 자체를 줄여야 한다”며 “신규 대형 석유화학 설비가 기존 감축분을 다시 채우는 일이 없도록 생산능력 변화와 온실가스 배출량을 함께 관리하는 정책도 필요하다”고 했다.
2026.09.07 14:24:31
‘문항 장사’ 교원 126명 징계… “실효성 있는 재발방지책 필요”
지난해 이후 사교육 학원 강사와 시험문항 거래를 주고받아 징계받은 교원이 126명에 달한 것으로 나타났다. 정부는 교원 문항거래를 비롯한 교원 비위 행위에 대한 관리·감독을 강화해나가는 한편 2027학년도 입시 과정의 공정성을 훼손하는 행위에도 엄정 대응하겠다고 밝혔다. 6일 국회 교육위원회 소속 더불어민주당 김문수 의원이 교육부로부터 받은 ‘사교육 카르텔 감사 문항거래 교원 징계 현황’ 자료에 따르면 작년부터 올해 3월까지 문항 거래로 징계 처분을 받은 교원은 모두 126명이다. 18명에게는 중징계 조치가 내려졌다. 정직 14명, 강등 1명, 해임 3명이다. 나머지 108명은 견책·감봉 등 경징계를 받았다. 감봉이 86명으로 가장 많았고, 견책 22명, 정직 14명이었다. 문항거래로 징계를 받은 교원은 주로 수도권에 집중됐다. 지역별로 보면 서울이 79명으로 가장 많았고, 경기 37명, 인천 1명으로 집계돼 전체 징계 교원의 약 93%가 수도권에 근무하는 교원이었다. 부산과 전북에서는 징계 사례가 나오지 않았다. 정식 징계보다 낮은 단계의 조치인 행정처분(경고)을 받은 교원은 28명이었다. 서울 11명, 경기 16명, 부산 1명이었다. ‘사교육 카르텔’ 수사는 지난 정부가 사교육 강사와 현직 교사들 간 비리를 뿌리 뽑겠다고 선언하면서 본격화했다. 감사원은 지난해 2월 사교육 카르텔을 다룬 ‘교원 등의 사교육 시장 참여 관련 복무 실태’ 감사 보고서를 공개했다. 보고서에 따르면 교원 249명이 2018년부터 2023년 6월까지 사교육 업체와 문항 거래를 통해 1인당 평균 8400만원의 수입을 거뒀다. 사교육 업체가 한국교육방송공사(EBS) 교재 집필진 명단을 입수하거나 인맥·학연 등을 통해 교원을 접촉하는 방식으로 거래가 진행된 것으로 알려졌다. 감사 결과가 나온 직후 시도교육청들은 비위 사실을 통보받은 교원들에 대해 징계 등 후속 조치를 진행했다. 현재도 징계 처분과 교육청 재심의 요구 등 조치가 진행 중인 상황이다. 문항거래는 입시의 공정성과 신뢰성을 무너트린다는 점에서 심각한 문제다. 공교육 불신을 키우고 사교육 의존을 부추길 수 있는 만큼 엄정한 조치와 함께 실효성 있는 재발 방지책을 마련해야 한다는 목소리가 나온다. 법적으로 문항 거래의 ‘위법성’을 명확히 해야 한다는 요구도 커지고 있다. 정부는 교사들이 겸직 허가 없이 문항을 판매한 것과 관련해 겸직관리 시스템을 신설해 위반행위 감시를 철저히 하겠다고 밝혔다. 교육부는 “올해 말까지 겸직관리 시스템을 신설해 관리·감독 편의성을 높이고, 겸직금지 위반 행위에 대한 점검·안내를 강화해 교원이 본연의 직무에 전념할 수 있도록 하겠다”고 했다. ‘입시 비리’에 대한 감시도 강화한다. 2027학년도 대학 입학원서 접수가 시작된 만큼 교육부는 7일부터 약 4개월간 ‘입시 비리 집중신고 기간’을 운영하고, 대학 입학전형 과정에서 발생할 수 있는 각종 입시 비리를 집중적으로 들여다볼 계획이다. 대학 신입생 충원을 위해 재학 의사가 없는 학생을 조직적으로 모집해 허위로 등록하는 행위, 면접 및 예체능 실기 등의 평가 과정에서 면접위원이 담합해 특정인에게 평가점수를 동일하게 부여하는 행위 등이 중점 신고 대상이다. 신고 접수는 교육부 누리집에 비리 주체, 신고 내용, 신고 취지와 이유, 관련 증거 등을 첨부해 진행하면 된다. 입학 관련 비위에 대한 제재 수위도 한층 강화됐다. 교육부는 관련 법 개정으로 학생 선발의 공정성을 침해하는 부정행위에 대해서는 징계 시효가 기존 3년에서 10년으로 연장됐다고 강조했다. 또 학생이 입학사정관 또는 외부 위원으로부터 청탁 등의 부정한 방법으로 얻은 정보 등을 이용해 대학별고사에 응시한 경우 입학허가를 취소할 수 있는 근거가 신설됐다고 설명했다.
2026.09.06 18:46:36
에베레스트 빙하 붕괴땐 ‘얼음 홍수’ 100㎞ 밖까지 덮친다 [네팔 대홍수 참사]
최근 네팔과 중국 티베트자치구에서 발생한 대홍수를 계기로 기후변화가 세계 산악지대의 재난 위험을 키울 수 있다는 경고가 나오고 있다. 온실가스 배출이 계속 늘어날 경우 21세기 말 네팔 에베레스트 지역에서 발생하는 ‘빙하호 붕괴홍수(Glacial Lake Outburst Flood·GLOF)’가 100㎞ 이상 이동해 인근 시가지 건물 약 2000채를 덮칠 수 있다는 연구 결과도 나왔다. 2일 독일 훔볼트대학 연구진이 국제학술지(Natural Hazards and Earth System Sciences)에 발표한 ‘SSP 시나리오별 네팔 에베레스트 지역 미래 빙하호 붕괴홍수의 경제적 영향 평가’ 논문에 따르면 앞으로 온실가스 배출이 계속 늘어날 경우 21세기 말 빙하호 붕괴로 발생하는 홍수의 최대 이동 범위는 100㎞를 넘을 것으로 분석됐다. 빙하호 붕괴홍수는 빙하가 녹은 물이 빙퇴석 뒤에 고여 호수를 이루다가, 수압 등을 견디지 못한 빙퇴석이 무너지면서 호수 물이 한꺼번에 하류로 쏟아지는 현상이다. 단순히 빙하·암반이 붕괴된 이번 네팔 대홍수와는 다소 차이가 있지만 네팔·중국 히말라야 일대에 빙하호가 3624개가 있는 것으로 알려지면서 새로운 위험 요소로 부각되고 있다. 연구진은 3차원 모델링을 활용해 네팔 북동부 에베레스트 지역의 빙하호 5곳에서 발생할 수 있는 빙하호 붕괴홍수를 모의 분석했다. 연구에는 ‘공통사회경제경로(SSP)’가 적용됐다. SSP는 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)가 미래 온실가스 배출과 기후변화를 전망할 때 사용하는 시나리오다. 연구진은 기후변화 대응이 미흡해 온실가스 배출이 지속해서 느는 경우인 SSP5-8.5, 기후변화 완화 노력과 사회경제 발전 정도가 중간 단계인 SSP2-4.5를 각각 적용했다. ‘최악의 시나리오’를 적용하면 5곳 호수 중 4곳에서 발생하는 홍수가 100㎞ 이상 하류로 이동하고, 호수별로 건물 735~1989채를 침수시킬 수 있는 것으로 나타났다. 온실가스 배출이 계속 늘어나는 상황(SSP5-8.5)에 2100년 빙하호의 빙퇴석이 크게 무너지는 경우(붕괴 높이 60m·폭 170m·붕괴시간 45분)를 가정한 결과다. 건물의 평균 침수 깊이는 최대 8.5m에 달하고 도로 80~100㎞와 농경지 0.85~3.52㎢도 물에 잠기는 것으로 나타났다. 농경지 평균 침수 깊이는 최대 10m에 달했다. 특히 북동부 에베레스트 지역 중앙부에 있는 세 개 호수(보테초·응고줌바초·임자초)에서는 에베레스트산으로 가는 주요 접근로와 등산객·관광객을 위한 기반시설이 있는 여러 정착지가 침수되는 것으로 나타났다. 또 2070년경부터는 일부 고립된 지역을 제외하고 분석한 지역의 영구동토가 대부분 사라져 빙하호 물그릇의 크기를 키울 위험도 커질 것으로 전망됐다. 기후변화 대응에 적극적으로 나선 경우를 가정했을 땐 피해 규모가 확연히 줄었다. 온실가스 배출이 중간 수준(SSP2-4.5)인 상황에 2040년 빙퇴석 제방이 상대적으로 작게 무너지는 경우(붕괴 높이 30m·폭 140m·붕괴시간 1시간)를 가정하자 호수별 침수 건물은 183~532채로 줄었다. 건물의 침수 깊이도 1.2~3.5m로 낮아졌다. 침수 농경지는 모든 호수에서 1㎢를 밑도는 0.35~0.88㎢였고, 평균 침수 깊이는 0.9~3.27m로 나타났다. 단, 2040년경 이미 빙하호가 최대 크기에 도달해 2100년과 큰 차이가 없는 초롤파는 비교대상에서 제외했다. 빙하호 위성영상과 영구동토 상태 자료, 빙하호 붕괴홍수가 흘러가는 경로 주변의 주거지·인공구조물 위치 등을 종합해 분석한 결과다. 연구진이 분석한 5개 호수 중 초롤파(Tsho Rolpa), 임자초(Imja Tsho), 로우어바룬호(Lower Barun Lake)는 현재 존재하는 호수이고, 응고줌바초(Ngojumba Tsho), 보테초(Bhote Tsho)는 미래에 형설될 가능성이 큰 빙하호다. 연구진은 “기후변화는 아시아 고산지대의 기온을 높이고 빙하 융해를 가속시킨다”며 “빙하가 녹아 유출되는 물이 늘면 빙퇴석 뒤쪽이나 후퇴한 빙하가 드러낸 함몰지에 물이 고일 수 있다. 이후 빙퇴석이 붕괴하며 물이 갑작스럽게 방출되면 장거리를 이동하는 파괴적인 토석류로 발전할 가능성이 있다”고 설명했다.
2026.09.02 18:40:00
2027년 신입생부터 지방국립대 ‘등록금 0원’
정부가 2030년 ‘지방국립대 등록금 무상화’를 목표로 등록금 지원 학년을 순차적으로 확대해간다. 교육부는 28일 열린 ‘청년 예산 언박싱(UNBOXING) 2027’ 행사에서 내년도 정부 예산안에 포함된 교육부의 주요 청년 사업을 공개했다. 교육부는 내년도 예산안에 총 3280억원 규모의 ‘지역균형발전 장학금’(지방국립대 전액 장학금 신설 및 지방사립대 지역인재장학금 개편)을 신설했다. 우선 2027학년도부터 전국 30곳의 지방국립대 신입생은 대한민국 국민이라면 누구나 학자금 지원 구간과 관계 없이 모든 등록금을 지원받게 된다. 단 의대·치의대·약대·수의대는 제외된다. 지방국립대 중 한의학과 설치 대학은 없어 한의대는 아예 해당하지 않는다. 내년 전액 장학금 사업에 2130억원의 예산이 투입된다. 이후에도 매년 약 2000억원을 투입해 2030년에는 4개 학년의 모든 학생이 등록금 무상 혜택을 받도록 할 계획이다. 다만 자퇴 등 중도 이탈하는 경우 ‘전액 환수’ 조치를 취한다. 국가장학금Ⅰ 유형의 지원 단가를 제외한 ‘추가 지원금’은 전액 반환토록 하겠다는 구상이다. 아울러 지방사립대에 진학하는 청년들을 위한 ‘지역인재 장학금’도 확대·개편한다. 올해까지는 지방국립대 학생들도 이 장학금을 신청할 수 있었지만 지방국립대 전액 장학금 신설에 따라 내년부터는 지방사립대 학생들만 선발한다. 또 장학금 신규 선발 인원도 현행 4000명에서 내년 1만명으로 대폭 늘어난다. 내년부터 ‘대학생 첫 경력 프로젝트’도 진행한다. 기업이 인력을 채용할 때 실무경험이나 경력을 선호하는 현상이 지속되는 만큼 대학생들의 실제 직무 경험을 지원하기 위한 사업이다. 일단 내년 한 해만 총 4650억원을 투입해 대학·전문대학 학생 약 6만명을 대상으로 기업이나 기관의 현장실습에 참여할 기회를 대폭 넓힐 계획이다. 참여 학생에게는 월 230만원의 실습지원비가 지급되는데 정부와 참여기업이 각각 월 115만원씩 부담한다. 최교진 교육부 장관은 “등록금과 취업 걱정 속에서 청년에게 필요한 것은 삶을 직접 바꿔주는 ‘현실적인 도움’”이라며 “청년들의 든든한 성장 사다리가 되도록 청년 사업을 전폭적으로 지원하겠다”고 말했다.
2026.08.28 19:11:37
기후변화가 키운 ‘슈퍼 엘니뇨’… 기후적응법 첫 시험대
올해 하반기 76년 만에 가장 강력한 수준의 슈퍼엘니뇨가 발생할 것이라는 관측이 나오는 상황에 기후변화가 엘니뇨의 변동성을 키우고 있다는 분석이 나왔다. 28일 미국 미시간대 줄리아 콜 교수팀은 과학저널 사이언스(Science)에서 지난 1000년간의 해수면 온도를 재구성한 결과 최근 40년간 엘니뇨-남방진동(ENSO) 변동성이 가장 큰 폭으로 증가한 것으로 분석됐다고 밝혔다. 지난 40년의 변동성은 산업화 이전 1000년보다 36.5% 높았고, 20세기에 비해서는 16.2% 높았다. 이는 연구팀이 갈라파고스 제도 5개 섬의 현대 및 화석 산호에서 얻은 고해상도 지구화학 측정값을 이용해 지난 1000년간의 해수면 온도를 재구성해 분석한 결과다. 갈라파고스 제도는 동태평양 ENSO 지역의 중심부에 위치해 있어서 이 지역에서 자라는 산호는 엘니뇨와 관련된 해수 온도 변화에 대해 민감하게 반응한다. 연구팀은 “지난 40년 엘니뇨 변동성이 커진 것은 엘니뇨가 더욱 강력해지고 빈번해졌기 때문”이라며 “단순 변동이 아니라 비대칭성이 증가해 극단적인 온난화가 잦아졌다”고 설명했다. ◆따뜻한 바닷물·약해진 무역풍의 ‘악순환’ 엘니뇨는 동태평양과 중앙태평양의 바닷물 온도가 높아진 상태로 수개월 이상 지속되는 현상을 말한다. 우리나라는 엘니뇨 감시구역인 적도 태평양 중·동부 해역(Nino3.4)의 3개월 평균 해수면 온도가 평년보다 0.5도 이상 높게 5개월 이상 지속될 때를 엘니뇨라고 부른다. 평상시 적도 태평양에서는 동쪽에서 서쪽으로 ‘무역풍’이 분다. 그로 인해 인도네시아 쪽으로는 따뜻한 물이 이동해 쌓이고, 반대로 남미 페루·에콰도르 앞바다에는 이동해간 바닷물을 다시 채우기 위해 심해의 차가운 물이 올라오는 ‘용승’(upwelling)이 활발하다. 문제는 동태평양의 표면 수온이 상승했을 때다. 동태평양 수온 상승은 기류를 약화시킨다. 서쪽으로 이동하는 무역풍의 바람 세기가 약해지는 것이다. 무역풍 약화로 바닷물의 이동이 더뎌지면 용승 역시 둔화해 수온 상승을 막지 못하게 된다. 이는 다시 무역풍을 약화시키고, 같은 과정을 반복하게 만든다. 1924년 인도 기상관측 책임자였던 영국의 통계학자 길버트 워커는 이처럼 서태평양의 날씨가 동태평양의 해수면 온도와 기압에 따라 달라진다는 사실을 확인하고 남방진동이라고 불렀다. 이후 ‘엘니뇨-남방진동(ENSO)’ 이론이 정립됐다. ◆기록적 ‘슈퍼 엘니뇨’ 오나… “전북 가뭄 대비 필요” 엘니뇨는 자연스러운 현상이지만, 기후변화 등의 이유로 강도가 강해지면 극한 가뭄, 폭염, 폭우 등 이상기후를 동시다발적으로 유발한다. 세계기상기구(WMO), 미국 해양대기청(NOAA) 등 주요 기상 기관들은 올해 엘니뇨가 역사상 최악의 ‘슈퍼 엘니뇨’로 발달할 것이라는 예측을 내놓고 있다. 슈퍼 엘니뇨는 적도 부근 동태평양의 해수면 온도가 평년보다 2도 이상 높은 상태가 3개월 이상 지속되는 현상을 가리킨다. 국종성 서울대 지구환경과학부 교수 “올해 엘니뇨가 빠르게 발달하고 있고, 주요 기후모델들은 이번 엘니뇨가 매우 강한 수준까지 발달해 1997~1998년 당시 기록적 엘니뇨 강도를 넘어설 가능성까지 높게 보고 있다”고 설명했다. 이어 “올해와 같은 초강력 엘니뇨가 앞으로 더 빈번해질 가능성과 이에 따른 한반도의 기온·강수 및 극한기후 변화에도 더욱 주목할 필요가 있다”며 “특히 강력한 엘니뇨가 발생하는 9월에는 한반도에 강수량이 줄어드는 경향이 있어서 전북 지역 가뭄 심화에 대비한 적극적 대처가 필요하다”고 강조했다. ◆기후적응법 제정됐지만… ‘사후 대응’ 재정구조 바꿔야 이처럼 지구의 기후 시스템이 이전과 다른 양상을 보이면서 ‘변화한 기후에 적응하는 일’은 전 세계인의 공통과제가 됐다. 이러한 흐름에 맞춰 국회는 올해 ‘기후적응법’(기후위기 적응 및 회복력 강화에 관한 법률)을 처음으로 마련했다. 핵심은 기후위기 적응 정책을 별도의 법률로 체계화하는 것이다. 기후변화의 영향을 조사·예측하고 기후위험을 평가해 국가와 지자체의 정책 수립에 반영하도록 하는 내용이 법률에 담겼다. 기후위기 적응정보를 체계적으로 수집·관리하는 정보관리체계를 구축하고, 기후위험을 등급별로 구분한 ‘기후위험지도’를 작성하도록 했다. 기후위기 취약계층에 대한 실태조사와 지원사업을 추진할 수 있는 근거도 별도로 마련됐다. 법 제정 이후 남겨진 숙제도 있다. 적응 정책의 실효성을 높이기 위해 재정·연구개발(R&D) 투자를 더욱 강화해야 한다는 지적이 그중 하나다. 기후재난이 발생한 뒤 피해를 복구하는 데 집중된 재정투자 구조를 예방·대비 중심으로 전환해야 한다는 목소리도 있다. 이진희 국회예산정책처 경제분석관은 “지금까지 정부의 기후위기 적응 대책 재정은 기후재해의 예방·대비보다는 사후 대응·회복 유형에 대한 투자 비중이 증가해왔고, 전반적으로 기후위기 적응 분야의 R&D 투자 비중은 감소해왔다”며 “기후위기 적응 역량을 높이기 위한 중장기 재정투자 전략을 검토할 필요가 있다”고 제언했다.
2026.08.28 19:11:18
김성환 기후장관, 용인 반도체 산단 LNG발전소 건설 예정지 방문
김성환 기후에너지환경부 장관이 용인 반도체 산업단지에 전력을 공급할 액화천연가스(LNG)발전소 건설 예정지 인근 지역을 점검하고 주민간담회를 개최했다. 28일 기후부에 따르면 김 장관의 이번 현장방문은 용인 반도체 산업단지 조성 과정에서 짓게 되는 전력공급 시설에 대해 지역주민 등의 의견을 청취하기 위해 마련됐다. 먼저 안성시 양성면을 찾아 지역주민의 의견을 들었다. 용인 반도체 국가산단에는 한국동서발전·한국남부발전·한국서부발전이 각각 1기가와트(GW) 규모의 LNG발전소를 건설해 총 3GW의 전력을 공급할 계획이다. 현재 발전소 건설을 위한 환경영향평가를 준비하고 있다. 지역주민들은 LNG 발전소 건설·운영에 따른 환경영향 등을 우려하며 피해 최소화 대책 등을 요구하고 있다. 김 장관은 고삼호수를 방문해 SK하이닉스 용인 반도체 산단의 공정 처리수 방류계획과 수질·수생태계 영향 등도 점검했다. SK하이닉스는 내년 상반기 중 최초 가동을 목표로 용인 반도체 산단 사업을 추진하고 있다. 추후 산단에서 발생하는 폐수는 적정처리 후 산업단지 내 재이용수로 활용하거나, 생태하천 및 인공습지를 거쳐 고삼저수지 유입부로부터 상류 10.5km 지점의 한천에서 방류시킬 예정이다. 김 장관은 각 현장의 주요 사안을 보고받은 후 안성시 지역주민, 농·어업인 등 이해관계를 가진 주민들과 간담회를 가진다. 전력시설, 방류수 등 반도체 산업단지 조성과 관련해 주민들이 느끼는 우려와 의견들을 직접 듣는다는 취지다. 김 장관은 “반도체 산업은 국가의 핵심 전략산업으로서 정부가 적극적으로 지원해 나가는 한편 그 과정에서 발생하는 환경적 부담과 지역의 목소리도 면밀히 살피겠다”며 “국가첨단산업의 발전과 지역주민의 삶이 함께 나아갈 수 있도록 현장과의 소통을 강화하고 지역과의 합리적인 상생방안을 찾아 나가겠다”고 했다.
2026.08.28 16:02:00
국민연금, 상반기 코스피 상승에 수익률 27.22%
국민연금이 올해 상반기 국내 주식시장 호조 영향으로 27%대 기금 운용수익률을 기록했다. 28일 국민연금공단 기금운용본부에 따르면 올해 6월 말 기준 국민연금 기금적립금은 1866조원, 수익률은27.22%로 잠정 집계됐다. 국내주식이 107.37%로 수익률이 가장 높았고, 해외주식17.81%, 해외채권9.22%, 대체투자9.60%였다. 국내채권은 -3.00%을 기록했다. 국내주식은 반도체 중심의 실적 등으로 세 자릿수 상승세를 기록하며 전체 수익률을 끌어올렸다. 해외주식도 인공지능(AI) 투자 사이클 지속, 기술주 중심의 견고한 실적 등으로 상승했다. 국내 및 해외채권은 미국 연방준비제도의 기준금리 동결, 주요 중앙은행의 긴축기조 등으로 금리가 상승한 가운데 국내채권의 경우 금리상승에 따른 평가가치 하락으로 수익률이 하락했지만, 해외채권은 원·달러 환율 상승 등으로 플러스 수익률을 기록했다. 대체투자자산 수익률은 이자·배당수익과 환율 변동에 따른 외화환산손익 및 입수 가능 시점의 공정가치 평가액을 반영한 수치다.
2026.08.28 10:59:00
첨단산업 물 수요에… ‘기후대응댐’ 5곳 재추진
3대 메가프로젝트로 첨단산업에 공급할 용수 확보 등이 중요해지면서 기후에너지환경부가 윤석열정부 당시 계획한 ‘기후대응댐’ 5곳을 재추진하기로 결정했다. 약 1조6700억원을 투입해 전국에 다목적·홍수조절댐 5곳을 건설하고, 1억5000만t에 가까운 물그릇을 추가 확보한다는 구상이다. 기후부는 이 같은 내용의 댐 건설 계획을 27일 발표했다. 이번에 추진되는 5개 댐은 윤석열정부가 기후변화와 국가 전략산업의 물 수요에 대응하기 위해 제시한 기후대응댐 14곳 가운데 일부다. 새로 건설하거나 증고하는 댐은 지천댐(충남 청양·부여), 아미천댐(경기 연천), 병영천댐(전남 강진), 회야강댐(울산), 고현천댐(경남 거제) 등 5곳이다. 다목적댐으로 건설되는 지천댐은 충청권 메가프로젝트 등으로 신규 용수 수요가 늘어난 점을 반영해 용수공급 능력을 기존 계획보다 확대하기로 했다. 전 정부에서는 하루 15만t 용수 공급을 목표로 했지만 이를 18만t으로 늘렸다. 아미천댐도 홍수 방어뿐 아니라 용수 공급 기능을 함께 갖춘 다목적댐으로 건설한다. 댐이 건설되면 하루 8만t의 물을 임진강 유역의 연천과 파주 등에 공급하게 된다. 병영천댐과 회야강댐, 고현천댐은 홍수조절댐으로 건설하거나 기존 댐을 증고한다. 병영천댐은 하류 병영천의 안전성을 높이기 위해 기존 댐 아래에 신규 댐을 건설하는 방식으로 추진된다. 신규 댐이 건설되면 홍수조절용량 60만t, 저수용량 120만t을 추가 확보하게 된다. 회야강댐은 기존 댐 여수로에 수문을 설치해 810만t의 홍수조절용량을 확보한다. 저수용량은 2200만t 규모다. 최근 극한 호우로 하천범람 등 큰 피해가 발생한 경남 거제의 경우 600억원을 투입해 고현천댐을 증고하고 수문을 설치하기로 했다. 그 외 감천댐(경북 김천)과 가례천댐(경남 의령)은 신규 댐 건설 대신 기존 댐·저수지를 활용하는 대안을 추진하기로 했다. 감천댐은 인근 김천부항댐을 최대한 활용하고, 농업용저수지 증고를 계획했던 가례천댐도 증고 대신 인근 저수지와의 연계 운영을 통해 홍수조절용량을 확보할 계획이다.
2026.08.28 06:00:00
이주배경학생 21만명 역대 최다… 베트남 유학생 수, 사상 첫 중국 추월
학령인구 감소세가 이어지는 가운데 국내 초·중·고등학교에 재학 중인 이주배경학생은 올해 처음으로 21만명을 넘어 역대 최대치를 기록했다. 대학에 다니는 외국인 유학생도 사상 처음 30만명을 돌파했고, 베트남 유학생이 중국을 처음 제치고 가장 큰 비중을 차지했다. 교육부와 한국교육개발원은 이러한 내용의 ‘2026년 교육기본통계’ 조사 결과를 26일 발표했다. 조사에 따르면 올해 4월1일 기준 초·중·고교와 각종학교에 다니는 이주배경학생은 21만838명으로 전년(20만2208명)보다 8630명(4.3%) 증가했다. 초등학생이 11만8655명으로 전년보다 2054명(1.8%) 늘었다. 중학생은 5만3501명으로 2329명(4.6%), 고등학생은 3만7660명으로 4038명(12.0%) 각각 증가했다. 전체 학생에서 이주배경학생이 차지하는 비율은 4.3%로 전년보다 0.3%포인트 높아졌다. 초등학교가 5.3%로 가장 높았고 중학교 4.0%, 고등학교 2.9% 순이었다. 유형별로는 국내에서 태어난 국제결혼가정 자녀가 13만8736명으로 전체 이주배경학생의 65.8%를 차지했다. 외국인 유학생도 1년 새 5만명 넘게 불어나 처음으로 30만명을 돌파했다. 대학·전문대학·대학원 등 고등교육기관에 다니는 외국인 유학생은 30만7464명으로 전년보다 5만4030명(21.3%) 급증했다. 지난해 처음 25만명을 넘어선 데 이어 1년 만에 30만명도 돌파한 것이다. 베트남 출신 유학생이 중국을 제치고 처음으로 가장 큰 비중을 차지했다. 베트남 출신은 9만6834명으로 전년(7만5144명)보다 2만1690명(28.9%) 늘어 전체 외국인 유학생의 31.5%였다. 지난해까지 가장 많았던 중국 출신은 7만8890명(25.7%)으로 베트남에 밀려 2위가 됐다. 베트남 출신 유학생이 중국 출신보다 많아진 것은 올해가 처음이다. 2010년만 해도 중국 출신은 5만9490명으로 전체 외국인 유학생의 71.0%나 됐고 베트남 출신은 1919명(2.3%)에 그쳤다. 이후 베트남 유학생은 2020년 3만8337명, 2023년 4만3361명, 2025년 7만5144명 등으로 빠르게 늘었다. 같은 기간 중국 유학생은 6만∼7만명대를 유지했다. 베트남과 중국 다음으로는 우즈베키스탄(2만876명, 6.8%), 네팔(2만118명, 6.5%), 몽골(1만7189명, 5.6%) 순으로 많았다. 전체 외국인 유학생 가운데 아시아 국가 출신이 92.1%로 대부분을 차지했다.
2026.08.26 15:06:58
기후위기에 야생동물 서식지도 위태… WWF, 축구장 40개 면적 보호
세계자연기금(WWF)이 지난해 축구장 40개 크기에 달하는 멸종위기종 서식지를 보호했다. WWF는 지난 한 해 멸종위기종 서식지 약 28만 제곱미터(㎡)를 보호하고 6255킬로그램(㎏)의 쓰레기를 수거했다고 25일 밝혔다. 한국WWF의 대표적 생물다양성 보전 프로그램인 ‘애니스테이’를 통해서다. 애니스테이는 동물을 뜻하는 ‘애니멀(Animal)’과 머물다는 뜻의 ‘스테이(Stay)’를 결합한 단어다. 인간이 살아가는 공간이 다양한 야생동물의 서식지이기도 하다는 의미가 담겼다. WWF는 애니스테이를 통해 지난해 산림, 하천 및 습지, 해양 생태계에 서식하는 국내 생물 8종과 해외 1종, 총 9종을 대상으로 보전 활동을 진행했다. 철원 비무장지대(DMZ) 일대에 두루미 쉼터를 조성하거나, 수달·점박이·물범·저어새 등 멸종위기 야생생물에 대한 모니터링을 진행하고 서식지 정화 활동 등을 벌였다. 지역주민 111가구, 1848명이 보전 활동에 참여했고, 교육과 캠페인 등 생물다양성 인식 제고 활동에는 총 1만6413명의 시민이 함께했다. 현재 국내 멸종위기 야생생물은 기후에너지환경부 지정 기준 282종에 이른다. 특히 최근 기록적인 폭염과 자연재난이 잇따르면서 자연의 회복력을 높이는 건강한 생태계의 중요성이 더욱 커지고 있다. 이에 WWF는 개별 생물종 보호를 넘어 서식지와 생태계의 건강성을 함께 회복하는 데 초점을 맞추고 있다. WWF는 무등산국립공원동부사무소 담양 일원(무동제)에서는 국립공원공단과 함께 수달의 휴식과 이동을 돕기 위한 섬 형태의 인공 소생태계인 ‘수달섬’을 조성했다. 활동 반경이 넓은 반달가슴곰이 먹이 활동 과정에 양봉시설 등에 접근할 가능성을 고려해 전기울타리를 설치하고 사람과의 충돌을 줄이기 위한 공존 환경도 조성했다. 애니스테이를 통해 △서식지 보호·복원 △모니터링·연구 △인간과 동물 간 갈등 완화 △지역사회 참여 및 대중 인식 제고 등 네 가지 핵심 보전 방법을 바탕으로 생물종 보전 활동을 추진하는 것이 WWF의 목표다. 박민혜 한국WWF 사무총장은 “폭염과 집중호우, 가뭄 등 기후위기의 영향이 일상화하면서 건강한 생태계가 기후재난의 영향을 완화하고 우리 사회의 회복력을 높이는 핵심 기반이라는 인식이 중요해지고 있다”며 “축적된 현장 경험과 과학적 데이터를 기반으로 보전 효과를 체계적으로 측정하고 다양한 주체와의 협력을 통해 실질적인 생물다양성 회복을 확대해 나가겠다”고 말했다.
2026.08.25 15:31:05