제18호 태풍 ‘사우델’이 중국으로 이동할 것으로 예상되는 가운데, 기상청은 남해상과 제주도해상의 높은 물결, 남해안과 제주도해안의 강한 너울을 잇따라 경고했다. 태풍이 한반도에 상륙하지 않는다는 것 만으로 바다낚시가 가능한 것은 아니다. 낚시객이 실제로 봐야 할 것은 태풍의 중심 경로가 아니라 가고자하는 해역에 들어오는 파고·파주기·풍랑특보다. ◆ 사우델은 한반도 대신 서쪽으로 간다 기상청 태풍통보문에 따르면 사우델은 26일 09시 기준 북위 27.8도, 동경 127.2도 해상에서 중심기압 960hPa, 최대풍속 초속 39m로 서쪽으로 이동하고 있다. 강풍반경은 340㎞다. 태풍은 27일 09시 북위 28.2도·동경 124.3도, 28일 09시 북위 27.5도·동경 120.9도로 이동한 뒤 29일 09시 열대저압부로 약화될 전망이다. 현재 발표된 경로에는 한반도 직접 상륙이 없다. 하지만 태풍의 중심이 한반도에서 멀다는 것은 중심부의 직접 피해 가능성이 낮다는 뜻이지, 주변 해역의 파도까지 사라진다는 뜻은 아니다. ◆ 기상청은 왜 갯바위와 방파제를 따로 경고했나 기상청은 태풍통보문과 별도로 해상예보에서 바람·파고·파주기·파향을 따로 발표한다. 이날 기상청은 날씨해설에서 당분간 남해상과 제주도해상을 중심으로 물결이 매우 높게 일고, 남해안과 제주도해안에는 강한 너울이 유입될 수 있다고 밝혔다. 또 전남해안·경남권남해안·제주도해안에서는 높은 물결이 백사장으로 밀려오거나 갯바위와 방파제를 넘는 곳이 있을 수 있다고도 했다. 풍랑특보가 발효된 남해동부바깥먼바다와 제주도남쪽먼바다에는 28일까지 바람이 시속 30~70㎞로 매우 강하게 불고 물결이 2~4m로 높게 일 전망이다. 특히 27일까지 제주도먼바다와 남해동부바깥먼바다에는 물결이 5m 이상으로 높아질 수 있다는 예보도 나왔다. 이 상황에서 갯바위 낚시와 방파제 낚시는 위험도가 다르다. 바다에 나가는 낚시 어선은 높은 파도와 강풍에 배가 흔들리고 이동·귀항이 어려워질 수 있고, 연안 낚시객은 한 번 크게 밀려오는 너울에 발을 잃거나 물에 휩쓸릴 수 있다. ◆ 태풍이 멀어도 너울은 늦게 도착한다 기상청은 “너울을 먼 해역에서 발생한 강한 풍파가 긴 주기를 가진 채 해안으로 전달되는 물결”이라고 설명한다. 태풍이 만들어낸 에너지가 태풍 중심과 함께 움직이는 것만이 아니라 먼 바다의 긴 물결로 전달될 수 있다는 의미다. 즉 육지의 하늘이 맑고 현지 바람이 약해 보여도 바닷가의 파도는 이미 다른 시간표로 움직일 수 있다. 특히 긴 주기의 너울은 잔잔한 파도 사이에 갑자기 큰 물결이 섞이는 형태로 체감돼, 낚시객이 눈으로 본 직전 파도만 믿고 안전하다고 판단하기 어렵다. 기상청 너울 위험 예측정보는 관심·주의·경계·위험의 4단계로 제공된다. 위험 단계는 유의파고 4m 이상이면서 파주기가 11초를 초과하는 경우로, 해안 활동이 위험한 단계다. 단계가 낮더라도 특정 해안의 지형과 물때, 방파제 구조에 따라 실제 체감 위험은 달라질 수 있다. ◆ ‘태풍이 안 온다’보다 먼저 확인할 것 기상청의 풍랑특보 기준은 해상 풍속이 초속 14m 이상 3시간 지속되거나 유의파고가 3m 이상 예상될 때 주의보, 초속 21m 이상이 3시간 지속되거나 유의파고가 5m 이상 예상될 때 경보다. 기상청은 풍랑특보가 발효되면 해안가 낚시객을 안전한 곳으로 대피시키고 방파제·방조제에 가지 말라고 안내한다. 출항 전에는 태풍 경로만 확인할 것이 아니라 △목적 해역의 풍랑특보와 예비특보 △해상 단기예보의 유의파고·파주기·파향 △너울 위험 예측정보를 차례로 봐야 한다. 해양경찰청 공개자료를 합산하면 최근 5년간인 2021~2025년 연안사고 사망자는 557명이다. 장소별로는 갯바위 65명, 방파제 46명으로 두 장소에서 111명이 숨졌다. 해수욕장 사망자 39명과 비교하면 갯바위와 방파제 사망자가 2.85배나 많은 것으로, 해양경찰청은 “연안사고가 항포구·방파제·갯바위에서 낚시 중 실족하거나 음주로 실족하는 경우가 많다”고 설명한다. 즉 태풍 간접 영향이 예보된 날에는 구명조끼를 챙기는 것만으로 판단을 끝내지 말고, 너울·풍랑 정보가 남아 있으면 출항과 갯바위·방파제 접근 자체를 미루는 것이 우선이다. 이미 바다에 나갔다면 파도가 커진 뒤 귀항하려 하지 말고 기상과 파도 변화를 확인하면서 일찍 돌아와야 한다. 풍랑특보가 새로 발표되거나 선장이 귀항을 결정하면 낚시 계획보다 안전 지시를 먼저 따라야 한다.

국내 거주 외국인 주민이 258만여 명을 기록하며 총인구의 5%에 육박한 것으로 나타났다. 이 가운데 결혼이민자는 여성이 14만 7845명으로 77.1%, 한국 국적을 취득한 사람 역시 여성이 19만 4128명으로 79.0%를 차지해 다수를 이뤘다. 행정안전부가 25일 발간한 ‘2026 행정안전통계연보’에 따르면, 내국인 인구는 줄어드는 반면 외국인 주민은 지속적으로 늘어나는 인구 구조의 변화가 통계로 확인되었다. 특히 지역별 증가세에서 뚜렷한 격차가 나타났다. 지난 6년 동안 서울의 외국인 주민 증가 폭은 4415명에 그쳤다. 반면 전남은 같은 기간 3만 4225명이 늘어나며 대조적인 흐름을 보였다. 외국인 주민은 2024년 11월 1일 기준 258만 3626명이다. 이는 전년보다 5.0% 늘어난 수치로, 같은 시점의 총인구 5180만 5547명 대비 4.99%에 해당한다. 통계연보는 외국인 주민을 국내에 90일을 넘겨 거주하는 외국인과 한국 국적을 취득한 사람, 그리고 그 자녀를 모두 합한 수로 정의하고 있다. 반면 같은 연보의 주민등록인구는 2025년 말 기준 5111만 7378명으로 집계되어 전년보다 9만 9843명이 줄었다. 주민등록인구는 2019년 5184만 9861명을 정점으로 6년 연속 감소세를 보이고 있다. 통계연보의 연도별 지방자치단체 외국인 주민 자료에는 2018년부터 2024년까지 17개 시도 수치가 담겨 있다. 2018년과 2024년의 데이터를 비교하면 지역별 외국인 주민 유입 격차가 명확하게 드러난다. 먼저 서울 지역 외국인 주민은 44만 6473명에서 45만 888명으로 증가했다. 6년간 4415명이 늘어나 증가율은 1.0%에 그쳤다. 반면 전남 지역은 6만 1607명에서 9만 5832명으로 급증했다. 3만 4225명이 늘어나 55.6%라는 전국 최고 증가율을 기록했다. 이어 인천이 11만 5720명에서 16만 9219명으로 46.2% 늘었다. 강원은 3만 4682명에서 5만 652명으로 46.0% 증가했고, 충남은 44.5% 늘어났다. 단순 인원수로는 경기도의 증가 폭이 가장 컸다. 경기는 67만 2791명에서 84만 5074명으로 총 17만 2283명이 늘어났다. 다만 기존 거주자가 많아 증가율 자체는 25.6%를 기록하며 전남의 절반 수준에 머물렀다. 이러한 가운데 외국인 주민의 수도권 쏠림 현상도 완만하게 해소되는 추세다. 서울과 인천, 그리고 경기를 합한 수도권 거주 비중은 2018년 60.1%에서 2024년 56.7%로 3.4%포인트 낮아졌다. 반대로 비수도권 거주 비중은 39.9%에서 43.3%로 상승했다. 전남 등 비수도권의 외국인 인구가 급증한 원인은 농어촌과 지방 산업단지의 고질적인 인력난에 있다. 이를 해소하기 위해 정부와 지자체가 고용허가제(E-9) 및 계절근로자(E-8) 비자 쿼터를 대폭 확대하면서 정책적인 유입이 이루어진 결과로 풀이된다. 거주 유형별 통계를 살펴보면, 한국 국적을 보유하지 않은 사람이 204만 2744명으로 전체의 79.1%를 차지했다. 한국 국적을 취득한 사람은 24만 5578명으로 9.5%였다. 국내에서 태어난 외국인 주민 자녀는 29만 5304명으로 11.4%를 기록했다. 한국 국적 취득자와 그 자녀를 합하면 54만 882명으로 전체 외국인 주민의 20.9%에 달한다. 한국 국적을 갖지 않은 사람을 세부 유형으로 나누면 기타 외국인이 69만 9339명으로 가장 많았다. 다음으로 외국인 근로자가 50만 2634명으로 뒤를 이었다. 이어 외국 국적 동포 41만 5695명, 유학생 23만 3237명, 결혼이민자 19만 1839명 순으로 집계되었다. 성별 구성은 체류 유형에 따라 확연한 차이를 보였다. 외국인 근로자의 경우 남성이 41만 8552명을 기록해 83.3%라는 압도적인 비중을 차지했다. 반면 결혼이민자는 여성이 14만 7845명으로 77.1%에 달했다. 한국 국적을 취득한 사람 역시 여성이 19만 4128명으로 79.0%를 기록해 대조를 이루고 있다. 한편 이번 연보는 통권 제28호에 해당한다. 2025년 12월 31일을 기준으로 정부조직과 행정관리 등 8개 분야 326개 통계를 수록했다.

서울 시내 김밥 한 줄의 평균 가격이 3869원으로 올랐다. 프랜차이즈 매장의 인기 메뉴는 이미 6000원을 넘어섰다. 기후 변화로 인한 극심한 폭염이 채소류 등 식자재 원가를 밀어 올리는 이른바 ‘히트플레이션(Heatflation)’ 현상이 서민 외식 물가를 위협하는 주된 원인으로 지목된다. ◆ 7월 외식 품목 중 가장 높은 상승률 기록한 김밥 25일 한국소비자원 가격정보종합포털 참가격에 따르면 7월 서울 지역 김밥 한 줄 평균 가격은 3869원이다. 이는 6월 평균인 3838원에서 31원 오른 수치다. 같은 기간 가격이 오른 외식 품목은 김밥과 삼계탕, 냉면 세 가지뿐이었다. 삼계탕은 1만8154원에서 1만8192원으로 38원 올랐고, 냉면은 1만2615원에서 1만2692원으로 77원 올랐다. 비빔밥 1만1769원, 김치찌개백반 8654원, 자장면 7654원, 칼국수 1만38원, 삼겹살 200g 환산 기준 2만1321원은 6월과 가격이 동일했다. 상승 금액 자체는 냉면이 가장 컸지만, 비율로 따진 가격 상승률은 김밥이 0.81%로 1위를 기록했다. 냉면이 0.61%, 삼계탕이 0.21%로 그 뒤를 이었다. 외식 메뉴 중 가장 저렴한 품목인 김밥의 가격이 가장 가파르게 상승한 셈이다. 지난해 12월 3723원이었던 김밥 가격은 올해 1월 3800원으로 오른 뒤 5월까지 유지되다 6월과 7월 두 달 연속 올랐다. 7개월 만에 146원 뛰며 3.9%의 상승폭을 기록했다. ◆ 참치김밥 6300원 시대, 프랜차이즈 업계도 수익성 악화 이러한 가운데 프랜차이즈 김밥 가격은 전체 평균치를 훌쩍 뛰어넘었다. 참치김밥이나 치즈김밥 등 소비자 선호도가 높은 메뉴는 6000원 안팎에 판매되고 있다. 바르다김선생은 바른김밥을 4300원에서 4500원으로, 참치김밥을 5800원에서 6300원으로 인상했다. 김가네 역시 대표 메뉴인 김가네김밥을 3900원에서 4500원으로, 참치김밥을 4900원에서 5500원으로 올렸다. 그러나 소비자가 체감하는 가격 인상에도 불구하고 가맹 본사의 경영 사정은 오히려 악화했다. 김가네의 지난해 매출은 367억원으로 2021년 371억원 대비 감소했으며, 영업이익은 6억원에서 1억7000만원대로 급감했다. 고봉민김밥인 역시 같은 기간 매출이 348억원에서 271억원으로 줄었고 지난해 10억원의 영업손실을 기록했다. 단순한 이윤 추구가 아니라, 식재료 및 운영 비용 상승의 압박이 업계 전반의 수익성을 훼손하고 있음을 보여준다. ◆ 시금치 100% 폭등, 폭염이 만든 원가 상승의 나비효과 김밥 가격 상승의 근본적인 원인은 전방위적인 식재료 원가 부담이다. 국가데이터처 소비자물가지수 기준 올해 2분기 쌀 가격은 전년 동기 대비 13.2% 올랐고, 계란은 9.0% 상승했다. 특히 여름철로 접어들면서 폭염에 취약한 채소류 가격의 오름세가 두드러졌다. 한국농수산식품유통공사 농산물유통정보에 따르면 시금치 100g 평균 소매가격은 8월 14일 기준 2108원으로 한 달 전 1050원 대비 100.8% 폭등했다. 오이 10개 가격은 7387원에서 11987원으로 62.2% 올랐다. 깻잎 50g은 951원에서 1537원으로 61.6% 상승했고, 애호박 1개는 1021원에서 1502원으로 47.1% 올랐다. 시금치와 오이, 애호박 등은 서늘한 기후에서 자라는 작물이다. 더위가 길어지면 출하량이 급감해 가격이 뛰는 구조다. 극심한 폭염 등 기상 이변이 농축수산물의 생산량을 떨어뜨리고 이것이 장바구니 물가와 외식비 상승으로 직결되는 전형적인 히트플레이션 현상이다. 반면 마른김 10장 소매가격은 8월 14일 기준 1433원으로 한 달 전 1438원보다 5원 내렸다. 다만 이는 2021년 896원과 비교하면 여전히 60.0% 이상 높은 수준이다. 히트플레이션은 일시적인 계절 요인을 넘어 외식 산업의 구조적 위험 요인으로 고착화되고 있다. 기후 변화로 인해 폭염과 폭우 일수가 매년 증가하면서, 노지 재배 비중이 높은 잎채소류의 생육 부진과 공급망 불안정이 상시화되는 추세다. ◆ 극심한 지역별 가격차, 하반기도 물가 오름세 지속 전망 같은 김밥이라도 지역에 따라 가격 편차가 뚜렷했다. 7월 기준 김밥 평균 가격이 가장 비싼 곳은 서울로 3869원이었다. 반면 가장 저렴한 곳은 전남으로 2889원을 기록했다. 두 지역 간의 가격 차이는 980원으로 약 1.34배에 달한다. 서울 다음으로는 광주 3760원, 경기 3759원, 경남 3685원, 인천 3667원 순으로 가격이 높았다. 반면 대구와 충남은 3250원, 충북은 3286원으로 3300원을 밑돌며 상대적으로 낮은 가격대를 형성했다. 임상민 한국물가협회 생활물가팀장은 “하반기 외식 물가도 상반기처럼 완만한 상승세가 이어지는 기조를 유지할 것”이라고 내다봤다. 한편 관련 외식 물가 통계는 한국소비자원 참가격 누리집의 서비스가격정보 부문에서 연월과 지역을 선택해 확인할 수 있다.

국가유산청 궁능유적본부 경복궁관리소는 국보 경복궁 경회루와 보물 향원정의 내부를 개방하는 ‘2026년 경회루·향원정 특별관람’ 일정을 공개했다. 오는 9월2일부터 10월30일까지 매주 수·금요일 하루 두 차례 운영하며 한 회 정원은 최대 25명이다. 예약은 시작됐고, 관람 희망일 9일 전부터 3일 전까지 선착순으로 받는다. ◆ 두 달 동안 750명…비운영일 빼면 열닷새 25일 유산청에 따르면 운영 기간은 두 달이지만 달력의 수·금요일이 모두 열리는 것은 아니다. 추석 연휴(9월24∼27일)와 한글날(10월9일), 가을 궁중문화축전 기간(10월7∼11일)은 운영하지 않는다. 이를 빼고 실제 운영일을 세면 9월은 8일(수요일 2·9·16·23·30일, 금요일 4·11·18일), 10월은 7일(수요일 14·21·28일, 금요일 2·16·23·30일)로 총 15일이다. 하루 두 차례씩 열리는 회차는 서른 번이고 회당 정원이 최대 25명이니, 두 달 동안 경회루와 향원정 안을 들여다보는 사람은 많아도 750명이다. 1인당 2매까지 예약할 수 있어, 모두 2매씩 채운다면 예약자는 375명으로 줄어든다. 예약 창은 관람 9일 전 오전 10시에 열려 3일 전 밤 11시59분에 닫히고, 취소는 관람 하루 전 밤 11시까지 가능하다. ◆ 기둥 48개가 24절기를 가리킨다는 누각 경회루는 나라에 경사가 있거나 사신이 왔을 때 연회를 베풀던 누각이다. 경복궁을 처음 지을 때는 규모가 작았으나 태종 12년(1412) 연못을 넓히면서 크게 다시 지었고, 고종 4년(1867) 경복궁을 중건할 때 지금의 건물이 세워졌다. 1985년 1월 국보로 지정됐다. 정면 7칸·측면 5칸의 2층 건물로 지붕은 옆에서 보면 여덟 팔(八)자 모양인 팔작지붕이다. 기둥은 모두 48개인데 절반인 24개가 바깥쪽에, 나머지 24개가 안쪽에 서 있다. 1865년 정학순이 쓴 ‘경회루36궁지도(慶會樓三十六宮之圖)’는 바깥쪽 기둥 24개가 24절기에 하나씩 대응한다고 풀이했다. 중건 전에 쓰인 책으로, 누각의 평면에 자연의 이치를 담았다고 본 기록이다. 연못 안에 세운 누각이어서 2층 마루는 사방이 물로 둘러싸인다. 특별관람에서는 이 2층까지 오르는데, 마루를 보호하기 위해 현장에서 주는 슬리퍼를 신어야 한다. ◆ 나무 나이테가 알려 준 1885년, 68년 만에 제자리로 온 다리 향원정은 경복궁 북쪽 후원 향원지 가운데 섬에 선 육각형 2층 정자다. 고종이 아버지 흥선대원군의 간섭에서 벗어나 친정에 나서며 1873년 건청궁을 지을 때 그 앞에 연못을 파고 섬을 만들었다. 2012년 3월 보물로 지정됐다. 정자를 정확히 언제 세웠는지는 기록이 남아 있지 않았다. 2021년 해체수리 때 목재 연륜연대조사를 해 1881년과 1884년 두 차례 벌채한 나무가 쓰인 것을 확인하고, 건립 시기를 1885년으로 추정했다. 같은 공사에서 온돌의 형태와 연도(煙道) 위치가 확인됐고, 정자가 남동쪽으로 기운 원인은 초석 침하로 밝혀졌다. 섬으로 건너는 취향교는 건청궁에서 향원정으로 오가던 다리다. 6·25전쟁으로 파괴된 뒤 1953년 다시 놓였으나 원래 자리인 향원정 북쪽이 아니라 관람 편의를 이유로 남쪽에 세워졌다. 국가유산청은 발굴·고증 조사와 전문가 자문을 거쳐 원위치 복원을 결정하고 2018년 11월 공사를 시작해 2021년 11월 북쪽 제자리로 되돌렸다. 다리가 반대쪽에 놓여 있던 기간은 68년이었다. ◆ 함홍문 앞 집합, 70분 동선…만 6세 이하는 못 들어간다 한편 집합 장소는 경회루 함홍문 앞이다. 경회루 앞에서 설명을 듣고 경회루 1층과 2층을 본 뒤 취향교를 건너 향원정 1층 내부까지 들어가는 순서로, 한 회에 걸리는 시간은 약 70분이다. 참가비는 없지만 경복궁 입장료 3000원은 따로 낸다. 만 24세 이하 국민과 한복을 입은 관람객은 경복궁 입장료가 면제된다. 나이 제한도 있다. 만 6세 이하 어린이는 입장할 수 없고 동행 입장도 안 되며, 만 7세부터 1인으로 계산한다. 외국어 해설은 제공되지 않는다. 예약은 궁능유적본부 누리집 통합예약에서 진행된다.

2029학년도 입학생부터는 국가가 지정한 대학에서 응급구조학을 전공해야 1급 응급구조사 국가시험을 볼 수 있다. 보건복지부는 앞선 24일 ‘2029학년도 1급 응급구조사 양성대학 지정심사’ 제도 시행을 위한 절차를 본격 추진한다고 밝혔다. 정부가 2023년 정원 운영을 자율화한 뒤 3년 만에 32곳이 늘어난 학과에, 이번에는 정부가 다시 문턱을 세우는 셈이다. 복지부에 따르면 응급구조(학)과는 2023년 39개소에서 2026년 71개소로 늘었다. 3년 새 32곳, 82.1%가 불어난 규모로 일반대학교 34개소와 전문대학 37개소로 갈린다. 복지부는 이런 증가가 2023년 대학의 응급구조학과 정원 운영이 자율화된 데 따른 것이라고 설명했다. 양성 교육의 질을 국가 차원에서 담보하기 위해 2024년 1월 개정된 응급의료에 관한 법률에 지정제 근거가 마련됐다. 1급은 이름만 다른 등급이 아니다. 1급 응급구조사의 업무범위는 2025년 1월1일부터 14종에서 19종으로 늘었다. 현장에서 환자 몸에 직접 손을 대는 범위가 그만큼 넓어졌다. 응급구조(학)과는 오랫동안 정원이 묶여 있던 학과였다. 의료인과 같은 기준을 적용받아 15년 넘게 정원 통제를 받았고, 2022년까지도 교육부는 공문으로 이 학과를 정원 규제 대상에 포함해 관리했다. 반발은 곧바로 나왔다. 대한의사협회와 대한응급구조사협회, 전국응급구조과교수협의회는 사전 협의 없는 결정이라며 행정착오라고 규탄했다. 교육의 질을 담보하지 못한 학과가 난립하면 국민 생명이 위협받는다는 것이었다. 일부 대학에서는 학생들이 수업 거부를 검토하는 움직임까지 있었다. 3년이 지나 정부는 정원이 아니라 교육 여건을 재는 쪽으로 관리 방식을 바꿔 다시 개입한다. 정부는 이번 지정심사가 교원과 실습장비를 들여다본다. 지정심사는 △ 교육과목 △ 인력 △ 교육시설 및 장비 세 영역으로 짜인다. 교육과목에서는 교과목 구성과 기준 학점, 실습교육 운영을 보고, 인력에서는 교원과 조교 확보를 확인한다. 교육시설 및 장비에서는 학생이 실제 응급의료 현장에 대응할 수 있는 실습환경과 장비를 갖췄는지 점검한다. 제출 자료만 보는 것이 아니라 대학별 현장심사로 실제 운영 상황을 함께 확인한다. 일정은 이미 시작됐다. 복지부와 국립중앙의료원 중앙응급의료센터는 25일 서울 세브란스병원 윤인배홀에서, 27일 대전 한남대학교 서의필홀에서 각각 200명 내외 규모로 설명회를 연다. 관련 학과 교수 대상 설명회는 지난 21일 열렸다. 9월에는 시범 지정심사 계획이 공고되고 10∼12월 신청한 10개 대학을 대상으로 시범심사와 맞춤형 컨설팅이 진행된다. 시범심사에서 시설 또는 장비 영역을 충족한 기관은 정규 심사 때 해당 영역 심사를 면제받는다. 정규 심사는 올해 말 계획 공고와 신청 접수로 시작해 2027년 3∼6월 현장심사, 7월 결과 통보, 8월 이의신청과 이의심의를 거친다. 기준을 일부 채우지 못한 대학은 2027년 9월 공고되는 보완지정심사로 한 차례 더 기회를 얻는다. 최종 지정 결과는 2028년 4월 공지된다. 지정받지 못한 대학에서 응급구조학을 전공하면 졸업해도 1급 국가시험에 응시할 수 없다. 손영래 지역필수공공의료실장은 “지정제도는 응급구조사 양성교육의 질과 실무역량을 국가가 체계적으로 관리하기 위한 것이다”라며 “설명회와 시범 지정심사 등을 통해 대학의 준비를 적극 지원하고, 시행 이후에도 지속적인 관리로 국민이 신뢰할 수 있는 응급구조사 양성체계를 구축해 나가겠다”라고 밝혔다. 한편 복지부는 최초 지정으로 제도를 끝내지 않고 지정 기준 준수 여부와 교육환경을 계속 점검할 계획이다. 재지정과 조건부 지정 등 사후 관리를 위한 응급의료에 관한 법률 개정도 함께 추진한다.

일본 도쿄전력이 후쿠시마 제1원자력발전소 오염수의 해양 방류를 시작한 지 24일로 3년이 됐다. 3년 동안 바다로 흘려보낸 물은 무려 17만 2729톤에 달한다. 더 큰 문제는 원전 부지 탱크에 남은 물이 방류 전보다 7% 줄어드는 데 그쳤다는 점이다. 원자로 건물에서 새 오염수가 계속 나오고 있기 때문이다. 이러한 가운데 일본 정부는 관공서 구내식당부터 국제회의 미디어센터까지 후쿠시마산 식재료를 사용하게 했지만, 먹거리 불안은 여전한 상황이다. ◆ 17만톤 흘려보냈지만 7%밖에 못 줄여 24일 도쿄전력에 따르면 후쿠시마 제1원전 오염수(일본 정부 명칭 알프스(ALPS) 처리수)는 2023년 8월 24일 첫 방류 이후 이달 17일까지 모두 22차례에 걸쳐 17만 2729톤이 바다로 방류됐다. 이달 17일 끝난 22차 방류에서만 19일 동안 7888톤을 흘려보냈다. 그런데도 탱크는 좀처럼 비지 않는다. 방류 직전인 2023년 8월 약 133만 7000톤이던 저장량은 올해 7월 2일 기준 약 124만톤으로 9만 7000톤가량 줄었다. 방류 전보다 약 7% 감소한 데 그친 것이다. 같은 기간 새로 발생한 오염수가 약 6만톤에 달한 탓이다. 부지에 남은 저장 탱크는 1046기다. 도쿄전력은 2011년 동일본대지진 당시 사고로 녹아내린 핵연료 잔해인 연료 데브리를 냉각하는 과정에서 나오는 오염수를 ALPS 등으로 정화한 뒤 원전 부지 탱크에 담아 왔다. 탱크가 1000기를 넘어서면서 폐로 작업에 쓸 부지가 모자라자 일본 정부와 도쿄전력은 2023년 8월 방류를 시작했다. 발생량 자체는 줄어드는 추세다. 도쿄전력은 2028회계연도까지 하루 50∼70톤으로 낮추려던 목표를 3년 앞당겨 달성했다고 밝혔다. 도쿄전력은 방류 속도를 더 높인다는 계획이다. 도쿄전력이 지난 3월 공개한 2026회계연도 방류 계획에 따르면 올해 4월부터 내년 3월까지 모두 8차례에 걸쳐 약 6만 2400톤을 방류할 예정이다. 지난해 계획한 5만 4600톤보다 7800톤 많은데, 작업을 효율화해 방류 횟수를 한 차례 늘린 결과다. 하지만 일본 정부가 폐로 완료 시점으로 잡은 2051년까지 남은 물을 모두 처분할 수 있을지는 불투명하다. 일본 정부도 “후쿠시마 제1원전 폐로 자체가 세계적으로 전례가 없고 기술적 난도가 매우 높은 작업”이라고 인정하고 있다. ◆ 먹거리 불신에 식당까지 동원했지만 불안감 ‘여전’ 물을 내보내는 속도만큼 일본 정부가 공을 들여온 쪽은 먹거리에 대한 불신을 없애는 것이다. 경제산업성은 부흥청·농림수산성과 함께 2022년 12월 관민 합동 프로젝트 ‘매력 발견! 산리쿠·조반모노 네트워크’를 띄웠다. 후쿠시마산 식재료를 사용하자는 내용이다. 이 프로젝트는 발족 반년 만에 참여 기업·단체가 1000곳을 넘었고, 2023년 11월 기준으로는 산업계와 전국 지방자치단체, 정부 관계기관 등 1206곳이 이름을 올렸다. 참여 기업은 사내 구내식당과 도시락, 사업장 안 푸드트럭을 통해 후쿠시마 앞바다에서 잡힌 넙치와 참가자미, 홋키가이(북방조개) 같은 이른바 조반모노를 메뉴에 올린다. 특히 집중 소비 기간인 ‘산리쿠·조반 위크스’는 제4탄에서 약 42만식, 제5탄에서 약 38만 3000식을 공급했다. 지난해 11월 도쿄 히비야공원에서 열린 수산물 축제에서는 네트워크 부스가 산리쿠·조반모노 도시락 약 2만 7000식을 내놨다. 또 각료 등 고위 관료가 홋키가이 솥밥이나 가자미조림 도시락을 공개 시식하는 행사도 주기적으로 열린다. 후쿠시마현은 이를 두고 부흥이 진행 중인 현에 대한 이해를 넓힐 기회로 평가했다. ◆ 1000억엔을 쏟고도 8할에 머문 산출액 총력전의 배경에는 원전 사고 뒤 주저앉은 지역 경제와 그것을 떠받치는 국가 예산이 있다. 일본 정부는 방류를 시작한 2023년 9월 국내 소비 확대와 생산 지속 대책 등 5개 축으로 짠 1007억엔 규모의 ‘수산업을 지킨다’ 정책 패키지를 내놨다. 구내식당 수산물 공급과 판로 개척, 수산물 일시 매입·보관 비용이 이 돈에서 나간다. 그럼에도 사고 이전으로는 돌아가지 못했다. 후쿠시마현의 농업 산출액은 대지진 전인 2010년 2330억엔에서 2021년 1913억엔으로, 사고 전의 약 8할 수준에 머물렀다. 예산으로 유통량을 밀어 올리는 방식이 소비자의 자발적 선택으로 이어지느냐는 다른 문제다. 2021년 도쿄올림픽 선수촌이 그 한계를 먼저 드러냈다. 후쿠시마현은 2018년 협의회까지 꾸려 선수촌 납품을 준비했지만, 정작 메인 선수촌 식당에서는 식자재에 산지가 표시되지 않았고 피해지 식자재를 알리는 특설 코너도 놓이지 않았다. 이는 일부 국가가 거부 의사를 밝힌 데 따른 것으로, 당시 부흥 올림픽의 간판이 넘어졌다는 지적이 나왔다. ◆ 중국의 문, 안전이 아닌 발언에 다시 닫혔다 바깥의 문턱은 오히려 높아졌다. 중국은 방류가 시작된 직후인 2023년 8월 일본산 수산물 수입을 전면 중단했다. 이후 2025년 6월 후쿠시마현과 도쿄도 등 10개 도도부현을 뺀 나머지 지역 수산물에 한해 조건부로 수입 재개를 발표했지만 다섯 달을 넘기지 못했다. 2025년 11월 다카이치 사나에 일본 총리가 대만 유사시를 일본의 존립을 위협하는 사태로 볼 수 있다는 취지의 국회 답변을 내놓자 중국은 같은 달 일본산 수산물 수입을 다시 사실상 전면 중단했다.

발 아래로 서걱거리는 고운 모래 감촉과 함께 서해에서 불어온 갯바람이 볼을 스친다. 시선을 멀리 던지면 푸른 바다 대신 부드러운 곡선을 그리며 끝없이 펼쳐진 은빛 모래 언덕이 눈에 들어온다. 24일 충남 태안군에 따르면 ‘한국의 사막’으로 불리는 ‘신두리 해안사구’는 원북면에 위치한다. 이곳은 긴 세월 동안 거센 파도와 겨울 북서풍이 빚어낸 국내 최대 규모의 모래언덕이다. 뜨거웠던 한여름의 열기가 잦아들고 아침저녁으로 선선한 바람이 불어오는 늦여름 이맘때, 목재 데크로 잘 정비된 순비기언덕 탐방로에 오르면 탁 트인 수평선과 바람결 따라 사락사락 흐르는 사막 지형의 신비로운 조화가 한눈에 펼쳐진다. ◆ 파도와 바람이 수천 년간 빚은 자연의 신비 천연기념물 제431호로 지정된 태안 신두리 해안사구는 길이 약 3.4km, 폭 약 500m에서 1.3km에 이르는 방대한 규모를 자랑한다. 전체 면적만 약 51만 평(약 168만㎡)에 달한다. 이 곳은 빙하기 이후 서해 갯벌과 해변에 쌓인 규사 모래가 계절풍을 타고 내륙으로 밀려 올라와 거대한 언덕을 이뤘다. 육지와 바다 사이에 놓인 이 모래언덕은 거센 해풍과 해일을 막아주는 자연 방파제이자, 멸종위기 야생생물들이 살아가는 독특한 사구 생태계의 보고다. 모래언덕을 지나 곰솔 숲길로 접어들면 귓가를 맴돌던 파도 소리는 아스라한 배경음이 되고, 솔 향 가득한 그늘 아래서 차분하게 생각을 정리할 수 있는 고요한 휴식이 찾아온다. ◆ 억새와 곰솔 숲길 따라 이어지는 힐링 트레킹 동선 사구 탐방로는 체력과 일정에 맞춰 선택할 수 있도록 A, B, C 세 가지 코스로 나뉘어 있다. 여행객들이 가장 많이 찾는 동선은 신두리사구센터에서 출발해 모래언덕 포토존과 순비기언덕을 거쳐 돌아오는 A코스(약 1.2km, 소요시간 약 30분)다. 여유가 있다면 곰솔 생태숲과 억새골, 고라니동산을 아우르는 C코스(약 4km, 소요시간 약 2시간)를 걸으며 해안사구의 다채로운 식생을 관찰하는 것도 좋다. 목재 데크길을 따라 걷다 보면 해당화 군락과 통보리사초 등 척박한 모래땅에 뿌리내린 생명력이 걸음을 멈추게 한다. 사구 탐방을 마친 뒤에는 차로 약 5분 거리에 있는 두웅습지를 함께 둘러보는 일정이 알맞다. 사구 배후에 형성된 담수 습지인 두웅습지는 금개구리와 맹꽁이 등 다양한 양서류와 수생식물이 서식하는 생태의 쉼터로, 잔잔한 수면을 바라보며 사색을 즐기기에 제격이다. 특히 늦여름과 초가을 사이 신두리 해안사구와 두웅습지 일대는 계절풍 변화에 따른 사구 지형 변화와 철새 도래 시기가 맞물려 탐방객이 많이 찾는다. ◆ 여행자를 위한 현장 실전 팁과 추천 일정 신두리 해안사구를 제대로 즐기려면 출발 전 사구의 형성과 생태를 알기 쉽게 전시해 둔 신두리사구센터를 먼저 방문하는 것이 좋다. 센터 내 공영주차장과 사구 탐방로는 모두 무료로 이용할 수 있다. 사구센터 운영 시간은 오전 9시부터 오후 6시까지이며(동절기 오후 5시 마감, 매주 월요일 휴관), 야외 사구 산책로는 상시 개방된다. 소중한 사구 지형 보전을 위해 지정된 목재 데크길 외 모래언덕 내부로 들어가는 행위는 엄격히 금지되므로 편안한 운동화를 신고 데크길을 따라 걷는 에티켓이 필요하다. 늦은 오후 사구 트레킹을 마치고 인근 신두리 해변이나 만리포 방면으로 이동하면 서해안 특유의 붉은 낙조를 감상하며 당일치기 또는 1박 2일 일정을 여유롭게 마무리할 수 있다.

전남 해남에서 지난 14일 이후 열흘 동안 지진이 71차례 이어졌다. 이에 일각에서는 지진에 대한 우려의 목소리가 나왔지만 전문가는 “큰 지진은 일어나기 어려운 구조”라고 설명했다. 24일 기상청과 행정안전부에 따르면 해남에서 발생한 지진 가운데 규모 2.0 이상으로 통보된 것이 7차례다. 전국이 열흘에 겪는 평균의 3.5배가 한 지점에 몰렸다. 같은 자리에서 군발지진이 이어진 것은 2020년에 이어 두 번째였다. 이에 행안부는 지진 위기경보를 ‘주의’로 올렸다. 해남에서 발생한 지진 71차례는 규모 2.0 미만 미소지진까지 더한 집계다. 통보 기준인 규모 2.0 이상만 세면 7차례다. 기상청이 지난 2월25일 낸 ‘2025 지진연보’를 보면 국내 규모 2.0 이상 지진은 연평균 72.8차례다. 열흘로 환산하면 2차례꼴인데, 해남에서는 그 3.5배가 한 지점에서 나왔다. 지난해 국내 규모 3.0 이상 지진은 23일 해남군 서북서쪽 21㎞ 지점에서 발생한 규모 3.1 지진으로 올해 한반도와 주변 해역에서 관측된 지진 가운데 가장 크다. 진원 깊이는 21㎞로 추정됐다. 해남 서북서쪽에서 지진이 잇따른 것은 2020년에도 있었다. 그해 4월26일부터 6월11일까지 47일 동안 76차례가 기록됐다. 두 시기를 하루당으로 나눠 보면 차이가 뚜렷하다. 2020년은 하루 1.6차례였고, 이번은 열흘 동안 71차례로 하루 7.1차례다. 같은 자리에서 4배 넘게 빠른 속도로 몰리는 것이다. 한국지질자원연구원은 당시 해남지진 중간 분석결과를 내고 지진을 서북서-동남동 방향 단층계에 속하는 심부 단층의 좌수향 주향이동운동으로 설명했다. 지진자료 분석에 지표지질조사와 중력탐사를 함께 적용한 결과다. 연구원은 광주단층 같은 대규모 단층과의 관련성이 적어 대형지진 발생 가능성은 낮은 것으로 평가했다. 당시 미소지진의 진원 분포가 5월3일 지진의 단층면과 비슷한 방향으로 나타났고, 지진 사이 파형의 상관성도 매우 높았다고 밝혔다. 홍태경 연세대 지구시스템과학과 교수는 이번 지진을 두고 “동일본대지진 후 한반도가 일본 열도 방향으로 끌려가는데 그 정도가 지역별로 제각각 달랐다”며 “그 차이에 의해 지각 안에서 응력이 교란되고 지진이 유발될 수 있다”고 설명했다. 그러면서 “작은 지진이 연쇄적으로 발생하는 것은 가능하겠지만 큰 지진이 일어나기에는 어려운 구조”라고 덧붙였다.

김민석 더불어민주당 당대표는 24일 국회 최고위원회의에서 “대대적이고 신속한 전방위 연대, 통합, 확장을 시작하겠다”며 ‘대통합 추진단’ 설치를 공식 발표했다. 단장에는 박범계 의원이 임명됐다. 김 대표는 “제1야당인 국민의힘과는 대화의 다리를, 개혁 진보 정당들과는 미래를 향한 연대의 다리를 놓겠다”고 밝혔다. 추진단 산하에는 △진보연대분과(위원장 진성준) △조국혁신당 연대분과(위원장 이해식) △영입·확장분과(공동위원장 이소영·황명선)가 설치된다. 김 대표가 과거 전당대회 당시 ‘흡수 합당’ 방식을 언급한 데다 최근 신장식 조국혁신당 대표 역시 민주·진보 협의체 구성을 제안한 바 있어, 양당 간 통합 논의가 다시 급물살을 탈지 주목된다. 아울러 당내 쇄신을 위한 ‘당원정비 TF’도 가동된다. 박선원 최고위원을 단장으로 하는 당원정비 TF는 전당대회 과정에서 불거진 이중당적, 유령당원, 비자발적 입당 및 신천지 개입 의혹 등을 집중 규명하고 정리할 방침이다. 전당대회 제도 개선과 관련 의혹에 대한 법적 대응도 병행된다. 김 대표는 외부 인사 중심의 ‘전대평가 및 제도 개선 TF’를 통해 연설 없는 투표, 검증 없는 조사 등의 문제점을 손질하겠다고 밝혔다. 이어 “여론조사 관련 자료는 이미 보존 지시를 내렸다”며 여론조사 조작 등 위계에 의한 업무방해 및 정당법 위반 의혹이 제기된 일부 유튜버에 대해서는 당 차원의 법적 검토에 착수하겠다고 강조했다.

지난달 일본을 방문한 외국인 4명 중 1명은 한국인으로 나타났다. 중국인 방문객이 전년 대비 56% 급감했지만 한국과 대만, 홍콩 관광객이 그 빈자리를 채웠다. 그 결과 7월 기준 일본 방문 전체 외국인 수는 역대 최대치를 기록했다. ◆ 방일 외국인 4명 중 1명이 한국인 일본정부관광국(JNTO)은 지난 19일 ‘2026년 7월 방일 외국인 수(추계치)’를 발표했다. 통계에 따르면 지난달 일본을 찾은 한국인은 89만4700명이다. 이는 전년 동월 대비 31.9% 증가한 수치다. 한국인 관광객 비중은 전체 방일 외국인 344만2100명 중 26%에 달했다. 국가 및 지역별 방문객 수 1위 기록이다. 한국에 이어 대만이 76만3800명으로 2위를 차지했다. 대만 방문객은 전년 동월 대비 26.4% 늘어나며 사상 처음으로 월간 방문객 70만명을 돌파했다. 중국은 42만8200명, 미국은 28만6200명, 홍콩은 27만2500명 순으로 집계됐다. 7월 전체 방일 외국인은 전년 동월보다 0.1% 늘어난 344만2100명이다. 증가 폭은 미미했지만 4개월 만에 증가세로 전환되며 7월 기준 역대 최대 기록을 경신했다. 올해 1월부터 7월까지 누적 방일 외국인은 2452만7200명이다. 지난해 같은 기간보다 1.7% 감소한 규모다. 이 기간 한국인은 656만9800명으로 20.3% 증가했다. 반면 중국인은 248만6500명으로 56.3% 급감했다. JNTO는 현재 흐름이 유지될 경우 올해 연간 방일 외국인이 4268만명에 도달할 것으로 전망했다. ◆ 100엔당 895원…1년 8개월 만의 최저 한국인 관광객 증가의 가장 큰 요인은 엔저 현상에 따른 환율 효과다. 100엔당 원화 환율이 800원대까지 하락하면서 일본 여행 경비 부담이 크게 줄었다. 지난 7월 25일 서울외환시장에서 원·엔 재정환율은 100엔당 895.44원을 기록했다. 이는 1년 8개월여 만에 가장 낮은 수치다. 7월 한 달간 원화 가치는 달러 대비 5.8% 상승했다. 반면 엔화 가치는 0.9% 하락했다. 과거 원화와 비슷한 흐름을 보이던 엔화가 완전히 다른 방향으로 움직인 결과다. 100엔당 900원선이 무너지면서 한국인 관광객은 동일한 예산으로 더 많은 엔화를 사용할 수 있게 됐다. 숙박비와 식비, 쇼핑 비용이 한꺼번에 지출되는 여행의 특성상 환율 하락에 따른 여행객의 체감 효과가 즉각적으로 나타났다. ◆ 사흘 연휴에 방학, 좌석까지 늘었다 JNTO는 한국인 방문객 증가 요인으로 일본 여행의 지속적인 인기를 꼽았다. 여기에 제헌절 공휴일 재지정으로 인한 사흘 연휴, 여름방학 시즌 도래, 한·일 노선 항공 좌석 확대가 복합적으로 작용했다. 항공 노선 확대는 수도권 공항에만 국한되지 않았다. 국내 국적 항공사들은 올해 부산 김해공항 등 지방 공항에서 출발하는 노선을 대폭 늘렸다. 또 미야코지마, 시즈오카, 다카마쓰 등 일본 중소 도시로 향하는 신규 취항과 증편이 이어졌다. 직항 노선 개설로 이동 시간과 비용이 동시에 감소했다. 이는 도쿄와 오사카 등 대도시에 집중됐던 여행 수요가 일본 지방 소도시로 확산하는 핵심 통로가 됐다. ◆ 일본도 한국 쪽을 본다…“도쿄 말고 지방으로” 일본 정부와 관광 업계 역시 이러한 흐름을 적극적으로 활용하고 있다. 최대 시장이었던 중국인 관광객이 급격히 줄어든 상황에서 한국은 방문객 규모가 가장 큰 핵심 시장이 됐다. 이를 반영하듯 JNTO는 이달 1일 서울사무소장을 새롭게 임명했다. 신임 타우라 야스노리 소장은 2017년 JNTO에 입사해 방콕사무소와 해외프로모션부 등을 두루 거친 인물이다. 타우라 소장은 취임 일성으로 “기존 성과를 기반으로 한국인 관광객의 일본 각지 방문을 확대”하겠다고 밝혔다. 한국인들의 여행지를 수도권에서 지역 관광지로 다변화하는 데 역량을 집중하겠다는 뜻이다. ◆ 일본을 여러 번 찾는 N차 방문 보편화 JNTO 통계에 따르면 지난해 한·일 양국의 인적 교류는 1300만명을 돌파하며 역대 최대 규모를 기록했다. 코로나19 팬데믹 이전인 2019년 기준 일본을 찾은 방문객 1위 국가는 959만명을 기록한 중국이었다. 그러나 최근 중국 내 부동산 경기 침체와 내수 부진 등 거시 경제적 요인으로 해외여행 수요 자체가 크게 위축됐다. 여기에 자국 내 여행을 선호하는 이른바 애국 소비 트렌드가 확산하는 등 중국인들의 일본 기피 현상이 장기화하고 있다. 반면 한국 관광객은 저비용항공사(LCC)들의 적극적인 일본 소도시 노선 개척과 장기화된 엔저 현상으로 인해 단기간에 일본을 여러 번 찾는 N차 방문이 보편화하는 추세다. 특히 최근에는 도쿄나 오사카 등 대도시를 넘어 마쓰야마, 시즈오카 등 지방 소도시로 한국인 발길이 이어지면서, 중국인 관광객의 공백으로 타격을 입은 일본 지역 경제를 한국 관광객이 지탱하는 구조가 고착화되고 있다.