글로벌 인재를 데려오는 정부의 역할이 ‘문을 열어주는 것’에서 ‘사람을 직접 찾아오는 것’으로 바뀌고 있다. 비자 문턱을 낮추고 연구비를 늘리는 데 그치지 않고 정부가 해외 후보를 직접 발굴해 대학·기업과 연결하고 연구비와 체류·정착 지원까지 묶어 영입한다. 정상급 연구자를 중심으로 연구팀 전체가 이동할 수 있도록 지원하고, 직장을 바꿔도 체류자격을 유지할 수 있게 하거나 아예 고용계약 없이 입국부터 허용하는 제도도 등장했다. 기업과 대학이 벌이던 글로벌 인재 확보전에 정부가 직접 채용 주체로 뛰어든 것이다. ◆신청 기다리던 정부가 먼저 후보를 찾는다 영국은 정부가 직접 해외 인재를 찾아 접촉하는 체계를 구축하고 있다. 글로벌 인재 태스크포스를 설치한 데 이어 올해 1월 인력을 두 배로 늘리고 민간 헤드헌팅 전문가를 투입하기로 했다. 첫 집중 영입 대상은 인공지능(AI) 인재다. 정부 안에는 최상위 민간 헤드헌팅 회사처럼 후보를 발굴하는 AI 인재 소싱 기능도 만들었다. 지원자가 영국행 비자를 신청하면 심사하던 방식에서 정부가 먼저 필요한 사람을 골라 접촉하는 단계로 넘어간 것이다. 글로벌 인재 태스크포스는 총리실과 재무부에 보고하며 해외 인재를 영국 대학과 연구기관, 기업에 연결한다. 연구자 개인뿐 아니라 연구팀이나 기업이 함께 움직일 경우 비자와 이전 절차, 가족의 정착 문제 등을 관련 기관과 연결하는 ‘컨시어지’ 역할도 맡는다. 정부가 후보자를 찾아내는 데 그치지 않고 영국에 옮겨와 실제로 일하기까지의 과정을 관리하는 것이다. 돈도 따라붙는다. 영국은 5400만파운드 규모의 ‘글로벌 인재 펀드’를 통해 해외 연구자가 영국에서 새로운 연구팀을 꾸릴 수 있도록 지원한다. 선정된 대학과 연구기관에는 연구인력 채용과 장비·시설 구축, 이전 등에 필요한 비용을 지원한다. 8월까지 이 펀드를 통해 영국행이 확정된 연구자는 18명으로 늘었고, 펀드를 배정받은 12개 연구기관 모두 해외 연구자 영입을 성사시켰다. 미국 오리건주립대에서 스트래스클라이드대로 옮긴 브리오니 듀폰 교수는 AI를 활용해 해상풍력 등 에너지 시스템을 더 안정적으로 설계하는 연구를 진행한다. 싱가포르국립대에서 사우샘프턴대로 이동한 디미트리스 앙겔라키스 교수는 확장 가능한 양자컴퓨팅과 양자기술을 활용한 AI를 연구한다. 오스트리아 잘츠부르크응용과학대에서 확장현실(XR)과 인간·컴퓨터 상호작용을 연구한 마르쿠스 타츠게른도 9월 워릭대로 자리를 옮겼다. 연구자를 데려오면서 새 연구실과 연구팀을 함께 만드는 방식이다. 인재를 받아들이는 통로도 넓혔다. 지난 8월6일부터 아스트라제네카와 재규어랜드로버 등 연구집약형 기업 100여곳도 글로벌 인재 비자를 통해 해외 연구자의 영국행을 지원할 수 있게 됐다. 이전에는 대학과 공공 연구기관 등이 주로 활용하던 통로를 민간 연구기업까지 넓힌 것이다. 정부가 인정한 연구비와 연계해 영국에 들어온 인재는 130여개국 1만2500명을 넘어섰다. ◆자리·팀·체류조건까지… 국가가 영입 패키지 설계 프랑스·싱가포르·중국 역시 인재가 실제로 옮겨올 수 있도록 연구자리와 팀, 보수, 체류조건을 함께 설계하고 있다. 프랑스의 ‘과학을 위한 프랑스 선택(Choose France for Science)’은 해외 연구자와 프랑스 대학·연구기관이 연구계획을 함께 짜도록 한 뒤 정부가 전체 사업비의 최대 50%를 지원한다. 지원금은 연구책임자의 보수뿐 아니라 박사과정 학생과 박사후연구원 채용, 장비 구입과 연구실 운영에도 사용할 수 있다. 연구자 한 사람에게 비자를 내주는 데서 끝나는 게 아니라 그 사람이 프랑스에서 연구를 이어갈 자리와 팀을 함께 만드는 방식이다. 미국 클렘슨대의 생태학자 제이슨 프리들리 교수는 지난 6월 프랑스 국립과학연구센터(CNRS) 소속으로 아미앵의 생태연구소에 합류했다. 기후변화에 따른 외래 수종의 확산을 연구하는 프리들리는 새 국제연구팀을 꾸리고 있다. 프랑스 정부가 지난 2월 공개한 첫 선정자는 33명이었지만 5월 말에는 60명 이상으로 늘었다. 프랑스 정부가 이 프로그램에 투입하기로 한 예산은 1억유로다. 싱가포르는 체류자격을 특정 회사가 아닌 인재 개인에게 붙인다. ‘해외 네트워크·전문지식 패스(원패스)’ 보유자는 여러 기업에서 동시에 일하거나 창업과 투자, 이사회 활동 등을 병행할 수 있다. 직장을 옮길 때마다 새로운 취업비자를 받을 필요가 없어 대기업뿐 아니라 신생기업과 연구기관도 해외 인재의 전문성을 활용할 수 있다. 원패스 보유자는 제도가 시작된 2023년 말 약 3600명에서 2024년 말 6300명, 2025년 말 8500명으로 늘었다. 싱가포르 정부는 국립과학기술청(A*STAR) 산하 유전체연구소의 안데르스 야코브센 스칸데루프 박사를 대표적인 유치 사례로 들고 있다. 그는 혈액검사와 AI를 이용해 암의 진행과 재발을 추적하는 기술을 개발했다. 오픈AI의 국제전략·운영 담당 매니징디렉터 올리버 제이도 원패스를 보유하고 있으며 카루셀과 글린츠 등 현지 신생기업 창업자들을 자문했다. 싱가포르는 2027년 1월28일부터 ‘원패스 AI·기술 전용 트랙’ 신청도 받는다. 기존 테크패스를 대체하는 제도다. 월 보수 기준은 3만싱가포르달러지만 이 가운데 현금 고정급여가 최소 2만2500달러면 나머지는 이미 권리가 확정된 스톡옵션이나 직원 보유주식 등으로 채울 수 있다. 현금 급여만으로 글로벌 빅테크와 경쟁하기 어려운 기술기업이 지분 보상을 활용해 해외 인재를 영입할 수 있도록 체류제도를 기술기업의 보상 방식에 맞춘 것이다. 중국은 고용계약 자체를 비자의 선결조건에서 없앴다. 지난해 10월 도입한 K비자는 일정 요건을 갖춘 외국의 청년 과학기술 인재라면 중국 내 고용주나 초청기관을 확보하지 않아도 신청할 수 있다. 과학·기술·공학·수학(STEM) 분야의 일정 학력이나 연구경력을 갖춘 인재가 대상이다. 입국한 뒤 대학과 연구소, 기업을 만나 과학기술 교류나 창업·사업 활동을 할 수 있다. 기업과 계약한 뒤 비자를 받는 기존 취업비자와 달리 사람부터 중국에 들어오게 한 뒤 일할 곳을 찾을 수 있도록 한 것이다. 각국이 인재 영입 조건을 잇달아 바꾸는 데는 미국의 과학·이민 정책 변화도 영향을 미치고 있다. 헬렌 토너 미국 조지타운대 안보신기술센터 연구원은 미국의 과학연구 지원 축소와 국제학생에 대한 제한이 AI 경쟁에서 중국에 “큰 선물”이 될 수 있다고 지적했다. 미국 AI 인력에서 해외 출신 연구자가 차지하는 비중이 큰 만큼 연구비와 체류자격의 불확실성이 커질수록 다른 국가들이 이들을 끌어들일 여지가 커진다는 것이다.

메타가 2023년 공개한 첫 대규모언어모델(LLM) ‘라마’의 논문 저자 14명 가운데 2025년 5월까지 회사에 남은 사람은 3명뿐이었다. 떠난 연구자 가운데 5명은 프랑스 파리의 미스트랄AI를 세우거나 합류해 초기 모델 개발에 참여했다. 유럽에서 교육받은 연구자가 파리에 있는 메타·구글 등 글로벌 빅테크 연구소에서 최첨단 모델 개발 경험을 쌓은 뒤 다시 유럽 스타트업의 창업자와 핵심 연구자로 이동한 것이다. 유럽에는 세계적 인재를 길러내는 대학뿐 아니라 글로벌 빅테크의 연구거점도 자리 잡고 있다. 이 연구소들이 현지 인재를 빨아들이는 데 그치지 않고 최첨단 모델 개발과 사업화를 경험한 연구자를 다시 유럽 창업 생태계로 내보내는 경력 사다리 역할도 하기 시작했다. 문제는 그다음이다. 인재가 회사를 만드는 데까지는 성공하지만 이 기업을 세계적 규모로 키울 후기 자본과 연산 인프라가 부족하다. 미스트랄은 결국 모델 개발사를 넘어 직접 대규모 연산시설을 구축하는 사업에 뛰어들었다. ◆유럽의 빅테크 연구소가 창업 사다리로 미스트랄AI는 2023년 구글 딥마인드 출신 아르튀르 멘슈와 메타 출신 기욤 랑플·티모테 라크루아가 공동창업했다. 랑플과 라크루아는 첫 라마 논문의 저자였다. 이후 같은 논문에 이름을 올렸던 마리안 라쇼와 티보 라브릴, 밥티스트 로지에르도 미스트랄AI에 합류했다. 메타에서 라마 개발에 참여했던 연구진 일부가 파리에서 다시 모여 미스트랄·믹스트랄 계열 모델 개발에 나선 것이다. 세 창업자의 뿌리는 프랑스 대학과 연구기관이다. 멘슈와 랑플은 에콜 폴리테크니크에서 공부했고 라크루아는 에콜 노르말 쉬페리외르 출신이다. 멘슈는 구글 딥마인드 파리 연구소에서 일했고 랑플과 라크루아는 메타의 파리 AI 연구조직에서 대규모언어모델을 개발했다. 프랑스에서 교육받은 연구자가 생활 기반을 유럽에 둔 채 글로벌 빅테크의 최첨단 프로젝트를 경험한 뒤 그 경험을 다시 현지 창업으로 연결했다. 이 같은 순환의 기반에는 구글과 메타, 마이크로소프트 등이 유럽에 구축한 연구거점이 있었다. 파리와 런던, 취리히 등 대학과 연구기관이 밀집한 도시에 연구조직을 세우면서 유럽 연구자들은 미국 본사로 옮기지 않고도 글로벌 빅테크의 연산자원과 데이터를 활용해 최첨단 AI를 개발할 수 있었다. 영국의 딥마인드도 대표적이다. 2010년 런던에서 출발해 2014년 구글에 인수된 뒤에도 영국에 핵심 연구조직을 유지했고, 구글의 연산자원과 사업화 기반을 활용해 알파고와 알파폴드, 제미나이 등으로 연구 영역을 넓혔다. 스위스 취리히에서도 빅테크의 연구거점 확대가 이어졌다. 마이크로소프트는 2025년 새 AI 조직을 만들면서 구글 딥마인드 출신 연구자들을 창립 멤버로 영입했다. 기존에도 취리히연방공대(ETH)와 인력을 공유하며 현지 연구기반을 넓혀왔다. 미스트랄AI는 이런 인재 순환이 실제 기업 성장으로 이어진 대표 사례다. 2023년 설립 약 4주 만에 1억500만유로를 유치했고, 2025년 9월에는 17억유로를 추가 조달하며 117억유로의 기업가치를 인정받았다. 네덜란드 반도체 장비업체 ASML도 투자에 참여해 미스트랄의 AI 모델을 반도체 장비 연구개발과 운영에 활용하는 협력에 나섰다. ◆인재·창업은 美와 비슷… 성장자본·연산능력서 격차 유럽에 AI 인재나 신생기업이 부족한 것은 아니다. 투자회사 프로서스와 데이터업체 딜룸이 2026년 집계한 유럽의 AI 전문인력은 약 32만5000명으로 미국과 비슷했다. 유럽과 미국에서 매년 새로 생기는 벤처투자 기반 AI 스타트업도 각각 약 900개로 큰 차이가 없었다. 격차는 기업을 대형 회사로 키우는 단계에서 벌어졌다. 유럽 AI 스타트업에 대한 초기 투자는 미국과 비교해 크게 뒤지지 않았지만 후기 투자에서는 격차가 급격히 벌어졌다. 유럽 AI 기업의 대규모 후기 투자에서 주도 투자자의 73%는 미국계였다. 유럽에서 AI 인재를 가장 많이 고용한 기업 15곳 가운데 6곳도 미국 빅테크였고, 유럽 기술기업은 한 곳도 포함되지 않았다. 유럽이 인재를 길러내고 스타트업을 만드는 데는 성공했지만 이들을 대형 기술기업으로 키우는 과정에서는 다시 미국의 자본과 기업에 의존하는 구조인 셈이다. 대규모 AI 모델 개발에 필요한 고성능 그래픽처리장치(GPU)와 데이터센터 등 연산 인프라도 유럽 기업이 넘어야 할 또 다른 장벽이다. 글로벌 기술투자회사 프로서스와 스타트업 데이터업체 딜룸은 공동 보고서에서 공개형 모델과 제조·금융·의료 등 산업별 AI, 월드모델 등을 유럽이 경쟁력을 확보할 수 있는 분야로 꼽았다. 파브리시우 블로이지 프로서스 최고경영자(CEO)는 “유럽은 세계적인 인재를 갖고 있지만 자체 연산자원과 공개형 모델에 빠르고 대규모로 투자하지 않으면 다른 지역에 의존하게 될 위험이 있다”고 지적했다. ◆성장 병목 직접 푼다… 미스트랄AI, 모델 학습서 연산망 구축까지 미스트랄AI는 부족한 연산 인프라를 직접 구축하는 쪽으로 사업 영역을 넓혔다. 2025년 6월 GPU와 오케스트레이션, 응용프로그램인터페이스(API), AI 제품·서비스를 하나로 묶은 ‘미스트랄 컴퓨트’를 발표했다. 기업이 직접 GPU와 데이터센터를 마련하지 않아도 모델 학습부터 실제 서비스 운영까지 할 수 있는 유럽 기반 연산환경을 제공하는 사업이다. 미스트랄 모델뿐 아니라 다른 기업의 공개형 모델도 같은 인프라에서 운영할 수 있도록 했다. 모델 회사가 자사 AI를 개발하는 데 필요한 연산자원을 확보하는 수준을 넘어 다른 기업과 연구기관에 GPU 기반 인프라를 제공하는 사업자로 영역을 확장한 것이다. 미스트랄AI는 장기적으로 유럽 내 AI 연산능력을 2030년까지 최대 1기가와트(GW) 규모로 확대한다는 계획이다. 여러 기업의 장기 연산 수요를 모아 이를 기반으로 데이터센터와 GPU 시설을 구축하고, 참여 기업에는 장기간 사용할 연산능력을 보장하는 방식이다. 유럽연합(EU)도 연산 인프라 확대에 나섰다. EU 집행위원회는 지난 7월 최대 7개의 ‘AI 기가팩토리’를 구축하는 사업 공모에 들어갔다. EU와 회원국이 최대 100억유로를 지원하고 민간에서 최소 200억유로의 투자를 끌어들여 대규모 AI 연산시설을 구축한다는 계획이다. 공모는 11월 마감되며 2027년 초 사업자를 선정할 예정이다.

중국의 인공지능(AI) 인재전쟁은 해외 인재를 끌어오는 데서 끝나지 않는다. 자국에서 성장한 AI 기업의 기술과 핵심 인력이 해외로 빠져나가는 통로까지 통제하기 시작했다. 정부는 국가안보 심사를 앞세워 이미 이뤄진 미국 빅테크의 AI 기업 인수를 되돌리고 미국 자본 유입과 핵심 연구자의 출국까지 관리하고 있다. 중국 기업들은 지분보상을 강화해 경쟁사의 인재 빼가기에 맞서고 있다. ◆20억달러 인수 뒤집고… AI 핵심인재 출국까지 통제 대표적인 사례가 AI 에이전트 업체 마누스다. 중국 국가발전개혁위원회(발개위)는 지난 4월27일 메타가 2025년 12월 약 20억달러를 들여 인수한 마누스에 대한 외국 자본의 투자를 금지하고 양측에 거래를 철회하라고 명령했다. 중국에서 출발한 창업팀이 본사를 싱가포르로 옮긴 뒤 성사시킨 거래였지만 중국 당국은 자국에서 개발된 기술과 인력의 해외 이전 문제를 국가안보 심사 대상으로 삼았다. 마누스는 웹 검색과 자료 분석, 코딩 등 여러 단계를 사람 대신 수행하는 범용 AI 에이전트를 개발했다. 2025년 3월 서비스를 내놓은 뒤 그해 말 연간 반복매출(ARR)이 1억달러를 넘어섰다고 밝혔다. 메타는 인수 뒤 마누스 인력 약 100명을 싱가포르 조직으로 편입하며 AI 에이전트 사업에 활용하기 시작했다. 하지만 중국 상무부 등은 인수 직후인 지난 1월 해외투자와 기술 수출, 데이터 이전 등이 중국 법률에 부합하는지 조사에 들어갔다. 3월에는 마누스 최고경영자(CEO) 샤오훙과 수석과학자 지이차오를 베이징으로 불러 조사하고 출국을 제한했다. 이어 발개위가 4월 거래 철회를 명령했다. 중국의 외국인투자 안보심사 제도를 AI 분야의 대형 해외 인수 차단에 공개적으로 적용한 첫 사례였다. 메타도 결국 분리 절차에 들어갔다. 지난 6월 초부터 마누스와 직원들의 메타 내부 시스템 접근을 막고 양측의 데이터 공유를 중단했다. 메타 직원 역시 내부 업무에 마누스 서비스를 사용할 수 없도록 했다. 중국의 통제는 한 건의 기업 인수를 막는 데 그치지 않았다. 당국은 지난 4월 주요 AI 신생기업을 비롯한 민간 기술기업에 미국 자본을 유치하려면 정부 승인을 받도록 요구하기 시작했다. 5월에는 중요 AI 기술을 다루는 민간기업 창업자와 연구자, 임원의 해외여행까지 관리 범위를 넓혔다. 국가 AI 전략에서 중요도가 높은 인력은 해외로 나가기 전에 당국의 승인을 받도록 한 것이다. 국유기업 임원이나 공공 연구기관 인력에 주로 적용되던 출국 관리가 민간 AI 기업까지 확대됐다. ◆정부가 통로 조이고, 기업은 지분보상으로 붙잡아 정부가 기술과 인력의 해외 유출을 관리하는 동안 중국 기업 내부에서는 핵심 연구자를 둘러싼 쟁탈전이 벌어지고 있다. 현금 연봉뿐 아니라 스톡옵션과 사업부 가치에 연동된 보상이 인재를 붙잡기 위한 수단으로 떠올랐다. 딥시크가 대표적이다. 2025년 추론모델 R1으로 세계적인 주목을 받은 뒤 텐센트와 바이트댄스 등 중국 빅테크가 연구진 영입에 나섰다. R1 핵심 연구자인 궈다야는 바이트댄스 시드(Seed)로 이동했고, 딥시크 초기 대규모언어모델 개발에 참여한 왕빙쉬안은 텐센트 혼위안팀으로 옮겼다. 딥시크는 창업자 량원펑의 계량투자회사 하이플라이어 자금으로 운영하면서 외부 투자를 받지 않아왔다. 하지만 기업가치를 객관적으로 평가할 외부 투자 사례가 없다 보니 연구자에게 지급하는 스톡옵션의 가치를 제시하기 어렵다는 문제가 있었다. 연산자원 확충과 직원 보상 강화를 위해 외부 자본을 받아야 할 필요성도 커졌다. 딥시크는 지난 6월 처음으로 외부 투자에 나서 약 74억달러를 조달했다. 이후 공개된 투자자료에서는 기업가치가 약 518억달러로 평가된 사실이 확인됐다. 수년간 외부 자금을 받지 않던 전략을 바꾼 것이다. 바이트댄스도 인재 이탈을 막기 위해 보상체계를 바꿨다. 텐센트 등이 시드의 핵심 인력을 잇달아 영입하자 지난 5월 AI 연구개발 조직 시드 직원에게 이른바 ‘두바오 주식’으로 불리는 사업부 연동형 지분보상을 도입했다. 시드에는 핵심 연구자와 인프라 엔지니어, 데이터 가공 인력 등 약 2000명이 근무한다. 두바오 주식은 바이트댄스 전체 기업가치가 아니라 시드와 두바오 AI 사업의 성과에 보상 가치를 연동하는 방식이다. 지난해 말 주당 약 10달러 수준이던 내부 가격은 지난 5월 13달러로 약 30% 높아졌다. 바이트댄스가 특정 사업부의 성과에 연동한 별도 지분보상을 도입한 것은 처음이다.

<외교통일위원회> ○ 무소속 한동훈 의원 “미국이 한국 정보라인 지휘부에 대한 신뢰가 손상됐고 정상화해야 한다고 한 것 아닙니까” vs 강경화 주미대사 “정보협력에 문제가 있다는 말은 했습니다” -지난달 마코 루비오 미국 국무장관과 조현 외교부 장관 회담에서 미국 측이 한미 정보협력 문제를 제기한 사실을 강 대사가 확인한 문답이다. 강 대사는 이종석 국가정보원장이나 정동영 통일부 장관 등 특정 인사를 문제 삼았는지는 확인하지 않았지만 “미측이 기대하는 만큼 충분히 해소됐다고 생각하지 않는다”고 밝혔다. 한미 정보협력에 실제 현안이 있고 아직 완전히 해결되지 않았다는 점이 주미대사의 답변으로 확인됐다. ○ 강경화 주미대사 “백악관과의 소통에는 한계가 있음을 시인합니다…저도 답답할 정도입니다” -한미 외교·군사·정보 채널이 제대로 작동하지 않는다는 지적에 워싱턴 고위급 소통의 한계를 인정한 발언이다. 강 대사는 외교·국방 채널은 계속 작동하고 있다고 설명하면서도 백악관 국가안보회의(NSC) 등 핵심 인사들과 자신이 원하는 수준의 고위급 협의는 이뤄지지 않고 있다고 밝혔다. ○ 한 의원 “중국 제재 우려 때문에 한국 기업이 미국 방산기업과 거래를 꺼리는 상황이 실제로 있습니까” vs 강 대사 “가능할 것으로 생각합니다” -미·중 전략경쟁이 국내 기업의 대미 거래까지 위축시킬 수 있는지를 묻는 과정에서 나온 답변이다. 강 대사는 미국과 중국의 방산 규제 사이에서 사업하는 국내 특정 기업이 어려움을 겪고 있으며 정부도 해당 기업과 협의해 미 당국과 문제 해결을 지원하고 있다고 밝혔다. ○ 한 의원 “DMZ 지뢰 폭발은 ‘불의의 사고’가 분명히 아니지 않습니까” vs 강 대사 “‘불의의 사고’라는 표현은 잘못됐다고 봅니다” -군사분계선(MDL) 이남 지뢰 폭발을 이재명 대통령이 ‘불의의 사고’라고 표현한 것을 놓고 나온 문답이다. 강 대사는 합동참모본부 조사 결과를 근거로 북한이 지뢰를 의도적으로 설치했다는 판단에 동의했다. 대통령의 초기 표현과 군·외교 당국의 최종 판단 사이의 간극을 보여준 대목이다. ○ 윤형진 주미대사관 국방무관 “북한 요새화 작업, ‘두 국가론’ 고착화를 위한 정지작업으로 보입니다” -북한이 MDL 일대에서 철책과 방벽을 설치하고 지뢰 매설을 이어가는 목적에 대한 군 당국의 평가다. 단순한 방어시설 구축이 아니라 북한이 주장하는 ‘적대적 두 국가 관계’를 물리적으로 고착화하기 위한 작업으로 보고 있다는 의미다. <행정안전위원회> ○ 국민의힘 권영진 의원 “김지용 후보자는 여전히 친윤 검사라고 생각합니까” vs 추미애 경기도지사 “친윤 검사일 뿐 아니라 공직자로서 그 자리에는 부적합합니다” -이재명 대통령이 김지용 중대범죄수사청장 후보자에 대한 당내 반발을 ‘억지 주장’이라고 공개 비판한 뒤에도 추 지사가 기존 반대 입장을 재확인한 대목이다. 자신이 법무부 장관 시절 김 후보자를 검사장으로 승진시켰다는 지적에는 “문재인 정부에서 윤석열 검찰총장을 임명했지만 내란으로 끝났다”며 승진 발탁이 그 사람 전체를 보증하는 것은 아니라고 반박했다. 14일 인사청문회를 하루 앞두고 여권 내부 갈등이 다시 드러났다. ○ 더불어민주당 이광희 의원 “목표가 옳다고 해서 방식까지 정당화되는 것은 아닙니다” vs 추 지사 “독주하지 않았고 독주할 생각도 없습니다” -추 지사가 재정난을 이유로 시군 사업 보조예산 축소를 통보한 방식을 같은 당 의원이 공개 비판한 장면이다. 이 의원은 시장·군수와 충분한 협의 없이 삭감부터 통보했다며 “지방자치의 바로미터였던 경기도에서 협의와 합의가 중심이 되지 못했다”고 지적했다. 추 지사는 협의할 시간적 여유가 부족했던 것일 뿐 독주는 아니라고 맞섰다. ○ 민주당 채현일 의원 “비상선언으로 도민도, 민주당도 혼란스럽고 당혹스럽습니다” vs 추 지사 “이것이 위기가 아니라는 것은 각자 판단에 맡기겠습니다” -추 지사의 ‘재정 비상’ 선언에 같은 당 의원까지 문제를 제기했다. 채 의원은 경기도 채무비율이 정부의 재정위기 ‘주의’ 기준에 크게 못 미치고 지방채 발행 등 다른 방안도 있었다고 지적했다. 추 지사는 취득세 감소와 복지수요 증가, 민선 7·8기에 발생한 총 7조5000억원의 채무 등을 들어 실제 재정 상황은 단순 채무비율보다 심각하다고 반박했다. <법제사법위원회> ○ 더불어민주당 김용민 의원 “도대체 얼마나 나빠야 ‘중대’하고 탄핵을 인용합니까” -헌법재판소가 탄핵을 기각한 일부 인사들이 이후 형사재판에서 중형을 선고받거나 재판을 받고 있다는 점을 들어 헌재의 탄핵 기준을 문제 삼은 발언이다. 김 의원은 헌재가 ‘법 위반의 중대성’을 지나치게 엄격한 탄핵 인용 요건으로 적용하고 있다고 주장했다. ○ 민주당 박균택 의원 “대통령이 임명하지 않으면 그만이지, 제청권 침해라고 따질 일입니까” -조희대 대법원장이 청와대의 대법관 후보 재제청 요구를 자신의 헌법상 제청권 침해로 보는 데 대해 비판한 발언이다. 박 의원은 대법원장의 제청권 역시 대통령의 최종 임명권과 함께 해석해야 한다고 주장했다. 손인혁 헌법재판소 사무처장은 관련 권한쟁의심판이 진행 중이라며 구체적 판단은 피했다. ○ 손인혁 헌법재판소 사무처장 “제청권·동의권·임명권이 존중과 협력 속에 행사되면 해소될 문제입니다” -대법관 제청을 둘러싼 청와대와 대법원의 갈등에 대해 헌재 측이 밝힌 원칙적인 입장이다. 대법원장의 제청권과 국회의 동의권, 대통령의 임명권 가운데 어느 한쪽의 절대적 우위를 강조하기보다 세 권한이 상호 존중과 협의를 통해 행사돼야 한다는 취지다. ○ 국민의힘 윤상현 의원 “미래세대 인권 회의에 헌재소장 사모님은 왜 갑니까…국민 세금으로 1000만원 썼습니다” -김상환 헌법재판소장이 지난해 스페인 세계헌법재판회의 출장에 배우자를 동반한 것을 문제 삼은 발언이다. 윤 의원은 배우자 왕복 비즈니스석 항공료가 845만원이고 식비·일비까지 포함하면 1000만원가량이 들었다며 출장계획서에 기재된 ‘배우자 프로그램’의 근거도 따졌다. ○ 민주당 김용민 의원 “한동훈 수사는 제대로 했습니까” vs 국민의힘 주진우 의원 “김현지·강훈식 사건은 왜 아무것도 안 합니까” -고위공직자범죄수사처의 수사 성과를 놓고 여야가 서로 다른 방향에서 동시에 질타한 장면이다. 민주당은 무소속 한동훈 의원 관련 ‘채널A 사건’과 지귀연 부장판사 사건 등을 제대로 수사하지 못했다고 비판했고, 국민의힘은 김현지 청와대 제1부속실장 등 여권 인사 관련 고발 사건에는 손을 놓고 있다고 주장했다. ○ 민주당 박지원 의원 “3년간 아무것도 없는데 최선을 다했다고 하면 뭘 합니까…능력이 안 되면 나가야 합니다” -오동운 공수처장을 직접 겨냥해 수사 역량과 성과 부족을 질타한 발언이다. 국민의힘에서도 공수처 폐지론이 나오면서 이날 공수처 감사에서는 여야 모두 기관의 수사 실적과 존재 이유를 문제 삼았다. <국방위원회> ○ 이용철 방위사업청장 “한화의 KAI 인수, 국가안보와 국익 중심으로 밀도 있게 검토해야 합니다” -한화그룹의 한국항공우주산업(KAI) 지분 확대와 향후 경영권 인수 가능성에 대해 방사청이 안보 차원의 검토 필요성을 공식화한 발언이다. 이 청장은 공급망 위험과 방산 생태계에 미칠 영향뿐 아니라 규모의 경제에 따른 국제경쟁력 강화라는 장점도 함께 살펴야 한다며 아직 한 방향으로 결론 낼 단계는 아니라고 밝혔다. ○ 이 청장 “KAI 민영화와 관련한 국가 정책은 아직 결정되지 않았습니다” -한화가 KAI 지분을 늘리면서 향후 경영권 인수 가능성이 거론되는 상황에서 정부의 민영화 방침이 확정되지 않았다고 선을 그은 발언이다. 실제 인수·합병 단계로 가면 방사청도 공식 의견을 내야 하지만 현재는 그 단계가 아니라고 했다. ○ 이 청장 “장사정포요격체계, 현재 체계개발 마지막 단계에 와 있습니다” -북한 장사정포를 전문적으로 방어하기 위해 개발 중인 요격체계가 막바지 단계에 들어섰다고 공개한 발언이다. 수도권 방어와 직결되는 무기체계의 개발 상황이라는 점에서 정책적 의미가 크다. <보건복지위원회> -○ 국민의힘 김태호 의원 “약의 효능보다 전화한 사람의 직위가 ‘약발’을 더 잘 받는다는 게 있을 수 있습니까” 더불어민주당 김승원 의원의 제넨셀 임상시험 청탁 의혹과 관련해 식품의약품안전처의 임상 승인 절차를 비판한 발언이다. 김 의원은 외부 민원이 식약처 실무진에게 전달되는 과정 자체가 의약품 심사의 신뢰를 훼손할 수 있다고 지적했다. ○ 오유경 식품의약품안전처장 “자료를 걸러내지 못한 부분, 처벌을 강하게 하지 못한 부분은 계속 살펴보겠습니다” -제넨셀 임상시험 승인 과정에서 제출된 자료를 식약처가 충분히 검증했느냐는 지적에 내놓은 답변이다. 최초 실험보고서와 식약처에 제출된 자료 사이에 차이가 있었다는 논란이 제기된 가운데 식약처의 자료 검증과 사후 제재에 보완할 부분이 있음을 인정했다. ○ 국민의힘 백종헌 의원 “핵심 증인이 빠진 국감을 진정한 국감이라고 할 수 있습니까” vs 민주당 이수진 의원 “이미 사퇴한 동료 의원 이름을 굳이 왜 여기서 거론합니까” -제넨셀 관련 증인 채택을 놓고 국감 시작부터 여야가 충돌한 장면이다. 국민의힘은 임상시험 승인 경위를 확인할 핵심 증인들이 민주당 반대로 채택되지 않았다며 피켓 시위까지 벌였고 민주당은 김승원 의원을 계속 거론하는 것은 정쟁이라고 맞섰다. ○ 오 처장 “미프진 불법 사용은 보호받지 못하는 사각지대…합법적인 방법으로 접근해야 합니다” -임신중지 의약품 미프진의 국내 도입 필요성을 식약처장이 재확인한 발언이다. 오 처장은 부작용 우려가 있는 약을 불법적으로 사용하는 상태로 두기보다 제도권 안에서 안전성을 관리하고 피해구제까지 가능하게 해야 한다고 밝혔다. <재정경제기획위원회> ○ 임광현 국세청장 “가상자산 과세 기준 고시, 11월쯤 할 수 있도록 준비하고 있습니다” -가상자산 과세 시행을 앞두고 국세청이 세부 과세 기준을 내놓을 시점을 구체적으로 밝힌 발언이다. 스테이킹·에어드롭·하드포크 등 새로운 거래 방식도 실제 거래의 성격을 따져 과세 여부를 판단하겠다고 했다. ○ 임 청장 “세무조사는 대통령 하명이 아니라 원칙에 따라 최대한 절제해서 하고 있습니다” -쿠팡과 농협중앙회 등에 대한 세무조사가 대통령 발언 뒤 이어진 것을 두고 야당이 ‘하명 조사’ 의혹을 제기하자 반박한 발언이다. 임 청장은 대통령이나 국회가 문제를 제기했더라도 국세청 본연의 업무라고 판단될 경우에만 조사한다고 밝혔다. <국토교통위원회> ○ 더불어민주당 이용선 의원 “KTX·SRT 통합은 ‘비정상의 정상화’입니다” vs 국민의힘 유상범 의원 “부채 쌓이는데 운임 10% 인하…국민 상대로 사기치는 겁니다” -지난달 시작된 KTX·SRT 통합 운영을 두고 여야가 정반대 평가를 내놓았다. 민주당은 통합 이후 이용객 증가와 약 228억원의 교통비 절감 효과를 강조했고 국민의힘은 충분한 평가와 공론화 없이 경쟁체제를 폐지하고 코레일의 재정 부담까지 키웠다고 비판했다. ○ 국민의힘 엄태영 의원 “13년 만에 경쟁체제를 폐지하면서 객관적 평가도 공청회도 부족했습니다” -KTX·SRT 통합 과정의 절차적 정당성을 문제 삼은 발언이다. 통합 자체의 효과와 별개로 대통령 공약이라는 이유로 일정이 지나치게 빨라진 것 아니냐며 사전 검증과 여론 수렴 부족을 지적했다. <기후에너지환경노동위원회> ○ 국민의힘 나경원 의원 “호남 반도체, 대통령이 기업 총수 팔 비틀었다는 의혹 규명해야 합니다” vs 더불어민주당 신정훈 의원 “호남도 좀 먹고살게 놔두십시오” -호남 반도체 메가 프로젝트와 관련해 이재용 삼성전자 회장과 최태원 SK그룹 회장을 국감 증인으로 부를지를 놓고 여야가 충돌했다. 국민의힘은 대통령과 정부의 압박으로 기업들이 투자에 나선 것인지 확인해야 한다며 두 총수의 출석을 요구했고 민주당은 지역투자를 정쟁의 도구로 삼는 것이라고 반발했다. ○ 민주당 이용우 의원 “한화그룹의 책임 있는 사람이 국회에 나와야 합니다”·국민의힘 윤재옥 의원 “반드시 나와 개선책을 밝혀야 합니다” -산업재해와 노동 안전 문제에 대해서는 여야가 한목소리를 냈다. 한화 계열사에서 발생한 사망사고와 관련해 그룹 차원의 책임 있는 인사가 국감장에 출석해 재발 방지책을 설명해야 한다는 데 여야 의원들이 뜻을 같이했다.

중국 바이트댄스는 2025년 2월 구글에서 17년간 일한 우융후이를 영입했다. 중국 난징대와 미국 캘리포니아대 리버사이드에서 컴퓨터과학을 공부한 우융후이는 구글의 신경망 기계번역 시스템과 제미나이 개발에 참여했고, 최고위 기술직인 ‘구글 펠로’와 구글 딥마인드 연구부사장까지 지냈다. 바이트댄스는 그를 인공지능(AI) 핵심 조직 ‘시드(Seed)’의 기초연구 책임자로 앉히고 량루보 최고경영자(CEO)에게 직접 보고하도록 했다. 같은 해 12월에는 오픈AI 연구자 야오순위가 텐센트로 옮겼다. 베이징 칭화대의 영재교육 과정인 ‘야오반’을 졸업하고 미국 프린스턴대에서 박사학위를 받은 AI 에이전트 전문가다. AI가 추론하면서 검색·계산 등 외부 도구를 사용하도록 하는 ‘리액트(ReAct)’와 여러 해법을 탐색하는 ‘생각의 나무(Tree of Thoughts)’ 연구에 참여했다. 오픈AI에서는 컴퓨터를 직접 조작하는 ‘오퍼레이터’와 자료를 찾아 보고서를 작성하는 ‘딥리서치’ 개발에 참여했다. 텐센트는 야오순위를 수석AI과학자로 영입한 데 그치지 않고 대규모언어모델과 AI 인프라 조직까지 맡겼다. 기초모델 ‘혼위안’의 알고리즘 개발과 대규모 분산학습·고성능 추론을 뒷받침하는 기반시설을 함께 지휘하게 한 것이다. 미국에서 최첨단 AI를 개발해 온 중국계 연구자가 중국 기업으로 돌아와 핵심 연구조직을 이끄는 사례가 잇따르고 있다. 거액의 보상뿐 아니라 연구 방향과 조직, 모델과 인프라를 직접 지휘할 권한까지 내걸고 해외 경력 인재를 끌어들이는 방식이다. ◆미국서 중국 옮긴 AI 핵심 연구자 최소 30여명… 1년 새 급증 개별 연구자의 이직을 넘어 중국행이 늘고 있다는 수치도 나오고 있다. 영국 파이낸셜타임스(FT)는 지난 4월 중국과 샌프란시스코의 AI 전문 헤드헌터 3명을 인용해 이들이 직전 12개월 동안 미국에서 중국으로 옮긴 연구자 30여명의 채용과 이주를 도왔다고 보도했다. 그보다 앞선 1년 동안 이들이 성사시킨 중국행은 한 자릿수에 그쳤다. 중국행은 빅테크 취업뿐 아니라 창업으로도 이어지고 있다. 2019∼2023년 오픈AI에서 일하며 인스트럭트GPT 논문과 GPT-4 기술보고서에 이름을 올린 장쉬는 2024년 중국 선전에 로봇 기초모델 스타트업 라이트 오리진스를 세웠다. 구글 딥마인드 출신 연구자들의 중국 빅테크행도 이어졌다. 제미나이 1.0·1.5·2.5 연구에 참여한 저우하오는 올해 초 알리바바 통이실험실에 합류했다. 7월에는 구글리서치와 구글 딥마인드, 오픈AI에서 컴퓨터 비전을 연구한 톈융룽이 텐센트로 옮겨 시각언어모델 개발을 맡았다. 미국 AI 기업에서 최전선 모델 개발 경험을 쌓은 뒤 중국 대기업 연구조직을 이끌거나 중국에서 직접 회사를 세우는 경로가 늘어나고 있는 것이다. ◆연봉 넘어 연구지휘·공급망으로 유혹 중국행을 이끄는 요인은 연봉만이 아니다. 바이트댄스와 텐센트는 해외에서 영입한 핵심 연구자에게 연구조직과 모델 개발을 직접 지휘할 권한을 줬다. 로봇처럼 AI 모델을 실제 하드웨어와 결합해야 하는 분야에서는 중국에 집중된 제조·부품 공급망 자체가 연구환경의 경쟁력이 되고 있다. 장쉬는 지난 5월 인터뷰에서 로봇 분야를 택한 이유를 설명하며 “공급망과 하드웨어는 중국의 독특한 강점”이라고 말했다. 미시간주립대의 스티브 슈 교수도 “로봇 연구자는 부품을 곧바로 조달하고 수리할 수 있는 선전에 직접 있어야 한다”고 FT에 말했다. 선전에는 휴머노이드 로봇 기업만 100곳 이상 모여 있다. AI 모델을 실제 로봇에 적용하려면 센서와 모터 등 부품을 빠르게 조달하고 시제품 제작과 수정을 반복해야 한다. 연구실과 부품업체, 제조공장이 가까이 모여 있는 환경 자체가 개발 속도를 높이는 조건이 되는 셈이다. 보상의 실질적인 차이도 변수다. 중국과 샌프란시스코의 헤드헌터들은 세금과 생활비를 반영하면 중국 기업이 제시하는 보상의 구매력이 실리콘밸리보다 높아지는 경우가 있다고 설명했다. 주거비와 자녀 교육, 가족과의 거리도 진로 선택에 영향을 미쳤다. 다만 루 장 퓨전펀드 창업자는 자본의 회전 속도와 동료·멘토의 밀도, 새로운 아이디어를 빠르게 검증할 수 있는 환경에서는 실리콘밸리가 여전히 가장 강하다고 평가했다. ◆해외 인재 돌아오고, 젊은 연구자는 중국에 남는다 해외에서 경력을 쌓은 연구자의 귀환과 함께 중국이 자체적으로 배출하는 AI 인재층도 빠르게 커지고 있다. 폴슨재단 연구기관 매크로폴로가 국제 인공지능 학회 신경정보처리시스템학회(NeurIPS·뉴립스) 2022년 논문 저자를 분석한 결과 상위권 AI 연구자 가운데 중국에서 학부를 마친 인재의 비중은 2019년 29%에서 2022년 47%로 높아졌다. 매크로폴로는 중국이 배출하는 상위 AI 인재가 늘면서 중국 내에서 일하는 연구자 풀도 확대됐다고 분석했다. 국경을 넘어 이동하는 AI 연구자 자체도 줄었다. 출신국과 다른 나라에서 일하는 상위권 AI 연구자 비중은 2019년 55%에서 2022년 42%로 낮아졌다. 중국뿐 아니라 각국에서 자국에 남아 연구하는 인재가 늘고 있다는 의미다. 미국 내 중국계 과학자의 이탈은 AI 분야에만 국한되지 않았다. 스탠퍼드대 중국경제제도센터에 따르면 미국에서 경력을 시작한 뒤 해외로 떠난 중국계 과학자는 2010년 900명에서 2021년 2621명으로 늘었다. 2021년 이들의 67%는 중국 본토나 홍콩으로 이동했다. 미국에서 일하는 중국계 과학자 1304명을 조사한 결과 72%는 연구자로서 안전하다고 느끼지 못한다고 답했고, 61%는 미국을 떠나는 방안을 생각한 적이 있다고 했다. 젊은 인재의 선택도 달라지고 있다. 칭화대의 한 진로 담당자는 미국 박사과정에 지원하는 공대 졸업생 비중이 코로나19 이전 약 50%에서 최근 20% 안팎으로 줄었다고 FT에 말했다. 칭화대가 지난해 말 집계한 야오반 졸업생 가운데 절반 이상은 중국에서 대학 연구자나 창업자, 기업 연구원으로 활동하고 있었다.

<행정안전위원회> ○ 윤건영 더불어민주당 의원 “한동훈 딸 사건, 이게 봐주기 편파 수사 아니면 뭡니까” vs 김종철 경찰청장 직무대행 “새로운 사실관계가 드러나면 전면 재수사 가능성을 배제하지 않겠습니다” -한동훈 의원 딸의 허위 스펙 의혹을 경찰이 1년8개월 동안 수사하면서 압수수색은 한 차례도 하지 않았고 참고인 조사도 사실상 없었다는 지적에서 나온 문답이다. 피고발인 조사 역시 서면 한 차례에 그쳤고 해외 형사사법공조가 무산된 뒤 별다른 후속조치도 없었다는 지적이 이어졌다. 김 직무대행은 당시 수사에 아쉬운 부분이 있다는 점을 인정하고 새로운 사실이나 고소·고발이 나오면 재수사 여부를 다시 검토하겠다고 밝혔다. ○ 강명구 국민의힘 의원 “야당에는 혹독한 수사, 여당에는 따뜻한 수사 아닙니까” vs 김종철 경찰청장 직무대행 “동의하지 않습니다” -김재섭 국민의힘 의원을 국감 기간 16시간 넘게 조사한 반면 여권 인사 사건은 수사 강도와 속도가 다르다며 야당이 편파수사 의혹을 제기했다. 김 직무대행은 정치적 고려 없이 법과 원칙에 따라 수사하고 있다고 반박했다. 이후 경찰은 김 의원 측이 10월6일 출석 날짜를 정했고 경찰이 오히려 조사를 이틀로 나누자고 제안했다고 설명했다. ○ 양부남 더불어민주당 의원 “경찰 통계는 60일인데 국민 체감은 2∼3년입니다” vs 김종철 경찰청장 직무대행 “경찰 편의적인 통계 관리가 없지 않았습니다” -경찰이 사건을 불송치한 뒤 보완수사가 수개월 또는 수년 더 진행돼도 최초 사건은 종결된 것으로 집계되는 통계의 허점을 지적한 발언이다. 실제 국민이 사건 처리를 기다리는 기간과 경찰이 발표하는 평균 처리기간 사이에 큰 괴리가 있다는 것이다. 김 직무대행도 문제를 인정하고 보완수사 기간까지 원사건과 연계해 산정하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다. <과학기술정보방송통신위원회> ○ 송기헌 위원장 “방미통위 국감은 회피하시는 게 맞지 않습니까” vs 이진숙 국민의힘 의원 “저는 회피할 의사가 없습니다” -전직 방송통신위원장인 이 의원이 재직 당시 자신이 관여했던 사안을 국회의원 신분으로 감사하는 것이 이해충돌에 해당하는지를 놓고 벌어진 충돌이다. 이 의원이 자진 회피를 거부하자 범여권은 제척안을 무기명 투표에 부쳐 12표 전원 찬성으로 가결했다. 국감 진행 도중 현역 의원이 실제 감사에서 제척되는 사태로 이어지며 이날 과방위 최대 쟁점이 됐다. ○ 이진숙 국민의힘 의원 “숫자가 많다고 정의는 아닙니다…다수의 횡포이자 민주당 독재입니다” -자신의 국감 제척안이 범여권 주도로 통과된 뒤 한 발언이다. 이 의원은 자신이 직접 의결한 사안에서는 자발적으로 회피하겠지만 방통위원장을 지냈다는 이유만으로 감사를 제한할 수는 없다고 주장했다. 국민의힘은 권한쟁의심판 청구 방침까지 밝히며 제척 문제를 헌법적 권한 침해 논란으로 확대했다. <법제사법위원회> ○ 윤상현 국민의힘 의원 “작년엔 재심의 필요 없다더니 왜 입장이 달라졌습니까” vs 김호철 감사원장 “국정조사에서 새로운 사실이 발견됐습니다” -서해 공무원 피격 사건과 통계조작 감사에 대한 감사원의 재검토를 놓고 벌어진 공방이다. 국민의힘은 정권이 바뀌자 감사원이 기존 감사 결과를 뒤집으려 한다고 비판했다. 김 원장은 국정조사 과정에서 기존 감사에서 확인하지 못했던 사실이 발견됐으며 새로운 증거나 중요 사실 누락이 있다면 판단도 달라질 수 있다고 반박했다. ○ 박지원 더불어민주당 의원 “‘타이거파’ 부두목으로 감사위원에 있는 게 부끄럽지 않습니까…사퇴하세요” vs 김영신 감사위원 “부끄러운 일을 한 적 없습니다” -윤석열 정부 당시 유병호 전 감사원 사무총장을 중심으로 한 이른바 ‘타이거파’가 정치·표적감사를 주도했다는 여권의 책임 추궁 과정에서 나온 설전이다. 박 의원은 김 감사위원에게 자진사퇴까지 요구했지만 김 감사위원은 이를 거부했다. 전 정부 감사원의 정치적 중립성 논란이 현직 감사위원의 거취 문제로 번졌다. ○ 김한규 더불어민주당 의원 “솜방망이 수준도 안 되는 봐주기 아닙니까” -감사원이 대법관 격려금 지급 방식의 문제를 확인하고도 대법원에 ‘주의’ 조치만 내린 것을 겨냥한 발언이다. 감사 이후에도 유사한 지급이 계속됐다는 지적에 김호철 원장은 감사 결과가 제대로 이행됐는지 다시 살펴보겠다고 밝혔다. 대법원 감사의 적정성 논란이 감사원의 후속조치 책임 문제로 확대됐다. <정무위원회> ○ 주병기 공정거래위원장 “‘재벌이 대한민국을 착취한다’는 표현은 과도했지만 문제의식은 지금도 같습니다” -주 위원장이 교수 시절 “재벌이 대한민국을 착취하고 있다”, “착취적 대한민국을 만드는 적은 재벌과 대기업집단의 세습경제”라고 발언한 데 대한 야당의 추궁 과정에서 기존 입장을 상당 부분 재확인했다. 주 위원장은 과거 표현에 과도한 측면이 있다면서도 전문성을 가진 경영인이 독립적으로 의사결정을 하기 어려운 대기업 지배구조 문제는 여전히 심각하다고 주장했다. 오후에는 국내 기업 전체가 그렇다는 식으로 받아들여질 수 있었던 발언은 과했다고 해명했지만 대기업집단의 소유·지배구조 개선 필요성에서는 물러서지 않았다. ○ 박대출 국민의힘 의원 “공정위가 쓰는 칼은 백정의 칼입니까, 의사의 칼입니까” vs 주병기 공정거래위원장 “기업을 살리는 칼을 쓰고 있습니다” -공정위의 과징금 강화가 시장질서를 바로잡기 위한 제재인지 기업을 압박하는 과잉 규제인지를 놓고 맞붙은 문답이다. 박 의원은 올해 국내 담합 과징금이 세계 전체에서 차지하는 비중이 지나치게 높다고 비판했다. 주 위원장은 “과징금이 과도하다고 생각하지 않는다”며 담합으로 얻는 부당이익보다 제재 수준이 충분하지 않아 불법 행위가 반복되고 있다고 맞섰다. ○ 민병덕 더불어민주당 의원 “정유 4사가 전쟁을 돈벌이 기회로 삼았습니다”·박준태 국민의힘 의원 “국민들 피눈물 나는 얘기입니다” -국제유가가 급등한 시기에 가격을 담합했다는 의혹을 받는 정유업계를 향해 여야가 동시에 비판을 쏟아낸 장면이다. 공정거래위원회가 문제 삼은 담합 관련 매출은 44조원에 달한다. HD현대오일뱅크와 에쓰오일 측은 국민이 느낀 유가 부담에 송구하다고 밝혔고 SK에너지는 전량구매계약 등 거래구조를 개선하겠다고 했다. ○ 이강일 더불어민주당 의원 “쿠팡의 조사 불응, 대한민국 공권력에 대한 정면 도전 아닙니까” -쿠팡이 공정위 현장조사에 불복해 취소소송과 집행정지 신청을 잇달아 제기한 것을 겨냥한 발언이다. 국민의힘에서도 대규모유통업법 시행 이후 기업의 거부로 공정위 현장조사가 무산된 것은 처음이라며 비판이 나왔다. 주병기 위원장은 법 위반이 확인되면 엄정 조치하고 현장조사 거부를 막기 위한 제도 개선에도 나서겠다고 밝혔다. <재정경제기획위원회> ○ 신현송 한국은행 총재 “내년 정부 예산, 성장률 0.5%포인트 올리고 물가는 0.06%포인트 높일 것으로 봅니다” -내년도 확장재정이 국내 경제에 미칠 효과를 한국은행 총재가 구체적인 수치로 제시한 발언이다. 정부 예산안이 국내총생산(GDP) 성장률을 0.5%포인트 끌어올리는 반면 물가 상승 효과는 0.06%포인트로 상대적으로 제한적일 것으로 추계했다. 재정 확대가 경기 부양에는 상당한 효과를 내면서 물가 부담은 비교적 크지 않을 것이라는 한은의 판단을 보여준다. ○ 신현송 한국은행 총재 “기준금리 0.5%포인트 올리면 집값 상승률 0.5%포인트 낮아집니다” -금리 인상이 물가와 가계부채, 주택시장에 미치는 효과를 한은의 모형 추정치로 제시한 것이다. 기준금리를 0.5%포인트 올릴 경우 1년 뒤 소비자물가 상승률은 0.08%포인트, 가계부채 증가율은 0.06%포인트, 주택가격 상승률은 0.5%포인트 낮아지는 것으로 분석됐다. 대신 실질 GDP 성장률도 0.12%포인트 하락하는 것으로 추산돼 물가·부동산 안정과 성장 둔화 사이의 통화정책 부담을 동시에 보여준다. <국토교통위원회> ○ 이성훈 한국토지주택공사 사장 “집값 급락 가능성이 있습니다…지금 집을 사지 않아도 손해를 보지 않습니다” -생애최초 주택구입자에 대한 대출규제 강화 필요성을 주장한 데 대해 야당의 비판이 쏟아지자 내놓은 설명이다. 이 사장은 LH의 주택 공급 확대와 금리 상승으로 집값이 계속 오르지 않고 상당폭 낮아질 가능성이 있다며 당장 집을 사기 위해 과도하게 대출을 받을 필요가 없다는 기존 입장을 거듭 밝혔다. 주택 공급을 책임지는 LH 사장이 직접 집값 급락 가능성을 언급했다는 점에서 시장에 미칠 파장이 큰 발언이다. ○ 김은혜 국민의힘 의원 “본인은 대출받아 집 사고 청년들 생애 첫 집 대출이 과하다고 합니까” vs 이성훈 한국토지주택공사 사장 “대출규제 강화는 정부 기조가 아니라 제 생각입니다” -이 사장의 주택담보대출 규제 강화 발언과 본인의 과거 주택 보유·대출 이력을 연결해 야당이 ‘내로남불’이라고 공격한 장면이다. 이 사장은 대출규제를 더 강화해야 한다는 발언은 정부 정책이 아니라 개인적 판단이었다고 선을 그었다. 금융당국 소관 정책을 언급한 데 대해서도 관련 부처에 미안하다고 밝혔다. ○ 허영 더불어민주당 의원 “875억원 받아야 하는데 납부액은 0원입니다” -입찰담합이 적발된 업체들을 상대로 LH가 청구한 손해배상금 약 875억원을 실제로는 한 푼도 회수하지 못했다고 지적한 발언이다. 담합 업체들이 이후에도 LH 사업을 계속 수주했다는 지적까지 나오면서 제재의 실효성 문제가 불거졌다. LH는 손해배상금 환수를 강화할 방안을 마련하겠다고 밝혔다. <교육위원회> ○ 김문수 더불어민주당 의원 “그 자리에 앉아 있는 것 자체가 너무 뻔뻔합니다…당장 사퇴하십시오” vs 박정훈 국민의힘 의원 “끝까지 잘 버텨주십시오” -윤석열 정부에서 임명된 박지향 동북아역사재단 이사장의 거취를 두고 여야가 정반대 요구를 내놓은 장면이다. 민주당은 ‘뉴라이트 수요포럼’과 재단 운영 문제를 들어 사퇴를 압박했고 국민의힘은 정권교체를 이유로 전 정부 인사를 몰아내는 것이라고 반발했다. ○ 박지향 동북아역사재단 이사장 “청와대 비서실에서…그런 말을 들어본 적은 있습니다” -자신의 직무정지와 해임 추진 과정에 청와대가 개입했다는 이야기를 들었다고 밝힌 발언이다. 구체적인 출처는 공개하지 않았지만 교육부 관계자는 청와대나 정무비서관으로부터 관련 연락을 받은 사실이 없다고 부인했다. 전 정부 임명 기관장의 해임 논란이 청와대 개입 여부를 둘러싼 새 공방으로 번질 수 있는 대목이다.

2013년 3월 구글은 토론토대 컴퓨터과학 교수였던 제프리 힌턴이 대학원생 알렉스 크리제프스키·일리야 수츠케버와 함께 세운 AI 업체 DNN리서치를 인수했다. 설립된 지 1년도 안 된 회사로 구성원은 세 명뿐이었고 내놓은 제품도 없었다. 구글이 사들인 것은 사실상 토론토대 연구실에서 나온 딥러닝 기술과 이를 만든 연구자들이었다. 이들은 2012년 국제 이미지 인식대회에서 기존 기술의 성능을 크게 뛰어넘은 딥러닝 기반 이미지 인식 모델 ‘알렉스넷’을 선보였고, 이는 딥러닝 열풍의 기폭제가 됐다. 알렉스넷의 상위 5개 오답률은 15.3%로 2위 모델의 26.2%를 크게 앞섰다. 알렉스넷의 성과가 알려지자 구글과 마이크로소프트, 바이두, 딥마인드가 DNN리서치 인수 경쟁에 뛰어들었다. 힌턴은 이들 기업을 상대로 인수 제안 경쟁을 붙였고, 제안액은 4400만달러까지 올라갔다. 더 높은 가격을 받을 수도 있었지만 힌턴과 제자들은 연구를 이어갈 곳으로 구글을 택해 경쟁을 끝냈다. 실제 인수 금액은 공개되지 않았다. 인수 뒤 크리제프스키와 수츠케버는 구글로 옮겼고 힌턴은 토론토대 교수직을 유지하며 구글과 대학을 오갔다. 힌턴은 당시 “토론토에서 연구를 계속하면서 동시에 구글이 새로운 딥러닝 기술을 적용하도록 도울 수 있게 됐다”고 말했다. 수츠케버는 2년 뒤 오픈AI를 공동창업해 수석과학자가 됐고, 힌턴은 구글에서 딥러닝 연구를 이어간 뒤 2024년 노벨물리학상을 받았다. DNN리서치 인수는 대학 연구실에서 탄생한 AI 기술과 연구자가 빅테크로 이동하는 흐름을 보여준 상징적인 초기 사례였다. 이후 AI 연구의 무게중심은 사람뿐 아니라 이들의 연구를 뒷받침하는 자본과 연산자원까지 갖춘 기업 쪽으로 빠르게 기울었다. ◆대학 연구실서 기업으로… 산업계 비중 48%→68% DNN리서치만의 일이 아니었다. 2014년 구글 딥마인드는 옥스퍼드대 연구진이 세운 다크블루랩스와 비전팩토리의 창업자 7명을 모두 영입했다. 이 가운데 교수 3명은 옥스퍼드대와 딥마인드에 공동으로 소속돼 양쪽에서 연구를 이어갔다. 애플은 2016년 워싱턴대의 오픈소스 머신러닝 프로젝트 ‘그래프랩’에서 출발한 스타트업 투리(Turi)를 인수했다. 창업자인 카를로스 게스트린 워싱턴대 교수는 애플의 머신러닝 책임자가 돼 시애틀 AI·머신러닝 연구거점 구축을 맡았다. 개별 사례를 넘어 AI 연구자 고용의 무게중심 자체가 기업 쪽으로 기울었다. 미국 시카고대와 연방인구조사국 등의 연구진이 2001∼2021년 AI 연구자 4만2000명의 직장과 소득, 논문·특허 실적을 추적한 결과 산업계에서 일하는 비중은 2001년 48%에서 2019년 68%로 높아졌다. 특히 젊은 연구자의 산업계 이동은 신생기업보다 직원 1000명 이상, 업력 20년 이상인 기존 대기업에 집중됐다. 기업과 대학의 보상 격차도 벌어졌다. 산업계 AI 연구자 중 소득 상위 1%의 연간 소득은 2015년 물가 기준 2001년 59만5000달러에서 2021년 194만달러로 약 226% 늘었다. 같은 기간 대학 연구자의 상위 소득은 30만1000달러에서 39만2000달러로 약 30% 증가하는 데 그쳤다. 대학에서 산업계로 완전히 옮긴 연구자의 소득은 대학 안에서 직장을 옮긴 유사한 연구자보다 평균 63% 높아졌다. ◆연봉 넘어 GPU·데이터까지… 연구환경도 기업에 집중 연구자가 기업으로 향하는 이유는 보상만이 아니다. 딥러닝 이후 최첨단 AI 연구에는 대규모 데이터와 고성능반도체(GPU), 클라우드 컴퓨팅 등 막대한 연산자원이 필요해졌다. 개인 연구실이나 대학이 감당해야 할 실험 비용도 함께 커졌다. 페이페이 리와 크리스토퍼 매닝 등 스탠퍼드대 인간중심AI연구소(HAI) 연구진은 최전선 AI 연구가 대규모 연구자·소프트웨어 엔지니어 조직과 연산자원, 데이터를 동시에 요구하면서 대학이 기업과 같은 규모의 연구환경을 갖추기 어려워졌다고 지적했다. 연구자를 붙잡기 위한 연봉 경쟁뿐 아니라 연구자가 원하는 규모의 실험을 어디에서 할 수 있느냐가 인재 확보의 또 다른 조건이 된 것이다. 인재 이동은 연구 성과의 형태도 바꿨다. 4만2000명을 추적한 연구에서 대학을 떠나 산업계로 완전히 이동한 연구자는 유사한 대학 연구자보다 논문을 연간 65% 적게 쓴 반면 특허는 530% 더 많이 냈다. 연구진은 AI 연구 성과가 논문으로 공개되기보다 기업 내부의 기술과 특허로 쌓이는 흐름을 보여주는 결과라고 분석했다. 최전선 AI 모델에서도 기업의 비중은 압도적이다. 스탠퍼드대의 ‘2026 AI 인덱스’에 따르면 2025년 주목할 만한 최전선 AI 모델의 90% 이상이 기업에서 나왔다. 대학은 기초 연구와 인재 양성에서 여전히 핵심 역할을 맡고 있지만, 막대한 연산자원과 자본이 필요한 대형 모델 개발에서는 기업이 사실상 중심에 선 것이다. 다만 대학과 기업의 연결이 완전히 끊어진 것은 아니다. 연구진은 “대학은 수동적인 방관자가 아니다”라며 교수 겸직과 지식재산권, 기업 공동연구 제도를 어떻게 설계하느냐가 인재 배분에 영향을 미칠 수 있다고 지적했다. DNN리서치를 인수한 구글은 발표 직전 힌턴의 토론토대 연구그룹에 60만달러를 기부했다. 구글 딥마인드는 옥스퍼드대 연구진 7명을 영입하면서 대학에 수백만달러 규모의 연구비를 지원했고, 교수 3명은 대학 겸직을 유지했다. 애플이 투리를 인수한 뒤 워싱턴대에는 게스트린의 이름을 붙인 100만달러 규모의 AI·머신러닝 석좌교수직 기금이 만들어졌다.

최첨단 인공지능(AI) 인재 확보전이 개별 연구자 영입을 넘어 창업자와 핵심 연구진을 함께 영입하고, 이들이 개발한 기술의 사용권까지 확보하는 방식으로 확산하고 있다. 지난해 7월11일 AI 코딩업체 윈드서프의 바룬 모한 최고경영자(CEO)와 공동창업자 더글러스 첸, 핵심 연구개발 인력이 구글 딥마인드로 옮겼다. 구글은 윈드서프 지분을 한 주도 사지 않았고 경영권도 확보하지 않았다. 대신 일부 기술을 사용할 권리를 얻고 모한과 핵심 연구진을 채용하는 데 약 24억달러를 지급한 것으로 알려졌다. 회사를 사는 대신 사람과 기술에 대한 접근권을 확보한 것이다. 윈드서프는 직전까지 오픈AI와 30억달러 규모의 회사 매각을 협의하고 있었다. 매각 협상이 무산된 직후 구글이 창업자와 핵심 연구진을 데려갔다. 이들은 딥마인드에서 AI가 사람 대신 코드를 작성하고 수정하는 ‘에이전트형 코딩’ 기술을 개발해 제미나이에 적용하는 업무를 맡았다. 사흘 뒤 윈드서프의 나머지 자산도 새 주인을 찾았다. 7월14일 경쟁 AI 코딩업체 코그니션은 윈드서프의 코딩 제품과 지식재산권(IP), 상표, 고객 사업을 인수하기로 했다. 구글로 가지 않은 영업·제품·엔지니어링 조직도 코그니션에 합류했다. 당시 윈드서프의 연간 매출은 8200만달러, 기업고객은 350곳이 넘었다. 창업자와 핵심 연구진, 기술사용권 일부는 구글이 가져가고 제품과 IP, 고객, 남은 조직은 코그니션으로 넘어가면서 한 스타트업의 핵심 자산이 두 갈래로 갈라졌다. ◆회사 대신 사람·기술만 가져간다 업계에서는 기술사용권 계약과 핵심 인력 채용을 결합한 거래를 ‘리버스 애크하이어(reverse acqui-hire)’라고 부른다. 일반적인 애크하이어는 인재 확보를 주된 목적으로 회사 자체를 인수하는 방식이다. 리버스 애크하이어는 지분이나 경영권을 넘겨받지 않고 창업자와 핵심팀을 채용하면서 회사 기술을 사용할 권리를 확보하는 것이다. 법인 자체를 사들이지 않는다는 점에서 전통적인 인수합병(M&A)과 다르다. 이 같은 거래가 본격적으로 주목받은 것은 마이크로소프트가 2024년 3월 인플렉션AI와 맺은 계약부터다. 마이크로소프트는 약 6억5000만달러를 지급하고 인플렉션AI의 모델 사용권을 확보하는 동시에 공동창업자 무스타파 술레이만과 카렌 시모니언을 비롯한 직원 대부분을 영입했다. 술레이만은 곧바로 마이크로소프트AI CEO가 돼 코파일럿과 빙, 엣지를 총괄했다. 핵심 인력이 빠진 인플렉션AI는 기업용 AI 사업으로 방향을 틀었다. 아마존도 같은 해 6월 AI 에이전트 스타트업 어뎁트의 공동창업자 데이비드 루안과 일부 연구진을 영입했다. 동시에 어뎁트가 개발한 에이전트 기술과 다중모달 모델, 일부 데이터의 사용권을 확보했다. 어뎁트는 독립 회사로 남아 기업용 AI 사업에 집중하기로 했다. 두 달 뒤인 8월 구글은 캐릭터AI에 대해 같은 방식을 택했다. 공동창업자 노엄 셰이저와 대니얼 드 프레이타스, 일부 연구진을 구글 딥마인드로 다시 불러들이고 캐릭터AI의 대규모언어모델 기술에 대한 비독점 사용권을 확보했다. 구글은 캐릭터AI의 지분이나 경영권은 인수하지 않았다. ◆완성된 팀·기술 묶어 개발시간까지 산다 빅테크가 이런 방식을 택하는 가장 큰 이유는 속도다. 개별 연구자를 한 명씩 영입해 새 조직을 꾸리면 역할을 나누고 개발 방식과 협업 체계를 맞추는 데 시간이 필요하다. 반면 이미 함께 제품을 만들어 본 창업자와 핵심 연구진을 팀 단위로 영입하면 기존 협업체계를 상당 부분 그대로 가져올 수 있다. 여기에 그 팀이 개발해온 기술의 사용권까지 확보하면 연구진이 쌓아온 개발 경험과 기술을 자사 제품에 보다 빠르게 연결할 수 있다. 윈드서프가 대표적이다. 구글이 핵심 연구진을 데려갈 당시 윈드서프는 이미 기업고객 350곳 이상을 확보하고 연간 매출 8200만달러를 올리던 AI 코딩업체였다. 새로 사람을 모아 코딩 에이전트 기술을 처음부터 개발하는 것과 달리 이미 제품을 만들고 고객에게 서비스해본 팀과 기술사용권을 동시에 확보한 셈이다. 이 구조는 기존 M&A와 다른 문제도 낳는다. 회사 전체를 인수하지 않아 법인은 그대로 남을 수 있지만 경쟁력의 핵심인 창업자와 연구진, 이들이 쌓은 노하우 상당 부분은 빅테크로 이동한다. 투자자에게는 자금을 회수할 길이 열리지만 남은 회사는 핵심팀을 잃은 채 사업 방향을 다시 짜야 하는 경우도 있다. 특히 사람을 채용하는 계약과 기술사용권 계약을 별도로 맺으면 형식상 회사 인수는 아니다. 하지만 창업자와 주력 연구진, 기술에 대한 접근권이 한꺼번에 다른 회사로 넘어가면 실제 효과가 기업 인수와 얼마나 다른지를 따져야 한다는 문제가 생긴다. 규제당국이 리버스 애크하이어를 들여다보기 시작한 이유다. ◆채용인가 인수인가…규제당국도 실질 거래 본다 영국 경쟁시장청(CMA)은 마이크로소프트와 인플렉션AI 거래에서 계약 형식보다 실제로 무엇이 넘어갔는지를 봤다. 인플렉션 직원 대부분과 이들이 보유한 노하우, IP 사용권이 함께 마이크로소프트로 이전된 만큼 영국법상 기업결합 심사 대상이 되는 거래라고 판단했다. 다만 인플렉션AI가 시장에서 행사하던 경쟁 압력이 크지 않아 경쟁을 실질적으로 제한할 가능성은 없다고 보고 거래를 승인했다. 미국에서도 비슷한 거래가 정식 기업결합 심사를 우회하는 수단으로 이용되는지를 들여다보고 있다. 미 법무부는 구글이 캐릭터AI와 맺은 계약을 기업결합 심사를 피하도록 설계했는지 등을 조사 중이다. 구글은 캐릭터AI의 지분을 보유하지 않고 회사도 별도로 존속하고 있다는 입장이다. 미 연방거래위원회(FTC)도 지난 1월 빅테크의 이 같은 인재 확보 거래에 대한 심사를 강화하겠다는 입장을 밝혔다. 앤드루 퍼거슨 FTC 위원장은 스타트업을 직접 사지 않고 인재와 기술을 확보하는 거래가 기업결합 심사를 피하기 위한 것인지 살펴보고 있다고 말했다. 미국과학자연맹(FAS)의 캐럴라인 시걸 싱 AI·신흥기술 프로그램 매니저는 “리버스 애크하이어가 확산하면서 핵심 인재와 지식이 지배적 기업의 ‘폐쇄된 울타리’ 안으로 집중되고 산업 내부의 불평등이 심화될 수 있다”고 지적했다. 스타트업의 창업자와 일부 핵심 인력만 거액의 보상을 받고 나머지 직원들이 거래에서 배제될 경우 인재들이 스타트업에서 위험을 감수할 유인 자체가 약해질 수 있다는 것이다.

마크 저커버그 메타 최고경영자(CEO)는 지난해 6월 신설 초지능 연구조직에 합류할 연구자들에게 직접 연락하기 시작했다. 한 달 뒤 메타 실적발표에서는 “작고 인재 밀도가 높은 팀이 최전선 연구를 이끄는 데 최적의 구성이라는 확신이 조금 더 커졌다”고 말했다. 인스타그램이나 페이스북은 수백∼수천명이 나눠 개선할 수 있지만 초지능 연구는 “전체 시스템을 머릿속에 담을 수 있는 가장 작은 집단”이 필요하다는 설명이었다. 메타는 이 같은 판단 아래 AI 학습용 데이터 업체 지분 확보에 143억달러를 투입하고 오픈AI 핵심 연구자를 잇달아 영입했다. 애플의 AI 모델 책임자에게는 수년에 걸쳐 2억달러가 넘는 보상까지 제시했다. 최첨단 AI 경쟁에서 소수 연구자의 개발 경험이 기술 격차를 좌우하면서 CEO가 직접 영입전에 뛰어들고 기업 인수에 맞먹는 돈이 한 사람에게 움직이기 시작했다. ◆“작고 인재 밀도 높은 팀”… 1000∼2000명 두고 경쟁 최첨단 AI 인재에 천문학적인 몸값이 붙는 것은 대규모 기초모델을 직접 개발해 본 인력이 극도로 적기 때문이다. AI 전문 채용업체 레이저루의 에런 사인스 AI 채용 책임자는 기초모델을 개발하고 실제 배포할 역량까지 갖춘 인력을 “전 세계에 1000명, 많아야 2000명”으로 추산했다. 전체 AI 개발자가 아니라 오픈AI와 메타, 구글 딥마인드 등에서 대규모 기초모델을 직접 만들고 학습시켜 본 경험자를 뜻한다. 최상위 연구자뿐 아니라 AI 인력 전반에서도 공급 부족이 예상된다. 베인앤드컴퍼니는 미국의 AI 인력 수요가 2027년 130만명을 넘는 반면 공급은 64만5000명에 못 미칠 것으로 추산했다. 2019년 이후 AI 관련 채용공고는 연평균 21%, AI 기술 보유자의 보상은 연평균 11% 증가했다. 그중에서도 최첨단 모델 개발 경험은 단기간에 늘리기 어렵다. 어떤 학습 데이터를 버렸는지, 어떤 실험에서 성능이 오르지 않았는지, 다음 모델에서는 무엇을 바꿔야 하는지 같은 시행착오는 논문이나 코드만으로 모두 전달되지 않는다. 실제 개발 과정에서 수없이 실험하고 실패하면서 쌓은 경험과 노하우가 연구자 개인과 팀에 축적되기 때문이다. 저커버그가 ‘인재 밀도’를 강조한 것도 이 때문이다. 많은 연구자를 모으기보다 전체 모델의 작동과 개발 과정을 이해하는 소수의 최고급 연구자로 팀을 짜는 데 무게를 둔 것이다. 한 핵심 연구자의 이동이 함께 일하던 동료와 인적 네트워크의 이동으로 이어질 수 있다는 점도 이들의 몸값을 끌어올렸다. ◆143억달러 투자… 오픈AI 핵심 연구진 연쇄 영입 메타는 새 초지능 조직의 지휘부부터 외부에서 끌어왔다. 지난해 6월12일 스케일AI에 143억달러를 투자해 지분 49%를 확보했다. 스케일AI는 독립 회사로 남았지만 공동창업자 알렉산더 왕과 일부 인력은 메타로 자리를 옮겼다. 왕은 이후 메타의 첫 최고인공지능(AI)책임자로 선임돼 초지능 연구조직을 맡았다. 지휘부 확보와 동시에 최첨단 모델 개발 경험자 영입도 이어졌다. 같은 달 25일 오픈AI 취리히 조직을 세운 루카스 바이어·알렉산더 콜레스니코프·샤오화 자이의 메타행 소식이 전해졌다. 오픈AI의 첫 추론모델 ‘o1’ 개발에 참여한 트라핏 반살도 메타로 옮겼다. 28일에는 오픈AI 연구원 네 명의 추가 합류 소식이 나왔다. 저커버그가 직접 후보자들에게 연락하며 영입전을 벌이던 시기였다. 오픈AI도 즉각 인재 방어에 나섰다. 마크 첸 최고연구책임자는 직원들에게 보낸 슬랙 메시지에서 “누군가 우리 집에 침입해 무언가를 훔쳐 간 것 같은 본능적인 느낌”이라고 했다. 자신과 샘 올트먼 CEO 등 경영진이 메타의 제안을 받은 직원들과 밤낮없이 대화하고 있으며 보상체계도 다시 조정하고 있다고 알렸다. 영입 조건을 놓고 신경전도 벌어졌다. 올트먼은 메타가 일부 직원에게 1억달러의 계약금과 그보다 큰 연간 보상을 제안했다고 주장했다. 메타 측에서는 이 액수가 일반적인 영입 조건처럼 알려진 것은 과장이라는 반박이 나왔고, 메타로 옮긴 바이어도 자신이 1억달러의 계약금을 받은 것은 아니라고 밝혔다. 오픈AI는 인력 이탈을 막기 위한 맞제안과 보상체계 조정에 들어갔다. 30일에는 메타초지능연구소(MSL)가 공식 출범했다. 왕이 최고AI책임자로 조직을 이끌고 전 깃허브 CEO 냇 프리드먼이 AI 제품·응용연구 부문을 함께 맡았다. 스케일AI 투자 발표부터 초지능 조직 출범까지 채 20일이 걸리지 않았다. ◆팡 이어 연구진 연쇄 이탈… 애플 AI 모델팀 흔들 영입전은 오픈AI를 넘어 애플로 번졌다. 지난해 7월 메타는 애플 인텔리전스에 쓰이는 생성형 AI 기초모델을 개발하던 ‘애플 파운데이션 모델’ 팀 책임자 루오밍 팡에게 수년에 걸쳐 2억달러가 넘는 보상안을 제시한 것으로 알려졌다. 팀 쿡 CEO를 제외한 애플 주요 경영진의 보상 수준도 크게 웃도는 규모였다. 팡은 결국 메타로 옮겼다. 팡에 이어 같은 팀의 마크 리와 톰 건터, 보언 장 등도 메타행을 택했다. 애플에서는 메타뿐 아니라 오픈AI와 코히어, xAI 등으로의 이직도 이어졌다. 지난해 들어 애플 AI 조직을 떠난 핵심 연구자와 엔지니어는 약 12명에 달한 것으로 전해졌다. 팡이 이끌던 핵심 파운데이션 모델 팀은 50∼60명 규모에 불과했다. 인력 이탈이 이어지자 애플은 팡의 후임으로 팀 내부의 즈펑 천을 세우고 보고체계도 손봤다. 연구자 대부분이 한 책임자에게 직접 보고하던 구조를 여러 관리자 아래로 나눠 이들이 천에게 보고하도록 했다. 연말에는 AI 수뇌부도 바뀌었다. 애플은 지난해 12월1일 2018년 구글에서 영입했던 AI 총괄 존 지아난드레아가 자리에서 물러난다고 발표했다. 구글에서 16년간 일한 뒤 마이크로소프트로 옮겼던 아마르 수브라마냐를 새 AI 부사장으로 영입해 기초모델과 머신러닝 연구, AI 안전·평가를 맡겼다. AI 인재의 몸값은 이제 일반적인 채용의 영역을 넘어섰다. 글로벌 인재업체 랜스타드 디지털의 그레이그 파글리에리 최고경영자(CEO)는 최상위 AI 인재에 대해 “기업들은 이제 지식재산권이나 하나의 사업부와 맞먹는 전략자산으로 보고 있다”며 “과거 기업 인수에나 적용하던 강도와 가치평가 방식으로 이들을 좇고 있다”고 말했다.

<국방위원회> ○ 강신철 국방부 장관 “병역특례를 점진적으로 축소해서 궁극적으로는 폐지하는 것이 국방부의 목표입니다” -예술·체육 분야 병역특례를 장기적으로 폐지하겠다는 국방부의 정책 방향을 분명히 한 발언이다. 아시안게임 금메달을 딴 일부 선수의 ‘군 면제’ 관련 언행으로 형평성 논란이 불거진 가운데 여야 의원들도 현행 제도의 근본적인 재검토를 요구했다. 1973년 도입된 예술·체육요원 제도가 부분 보완을 넘어 존폐 논의 단계로 들어섰음을 보여준다. ○ 천하람 개혁신당 의원 “아시안게임에서 메달 하나 더 따고 못 땄다고 국위 선양이 되는 건 아니지 않습니까” -냉전과 체제 경쟁 시대에 만들어진 병역특례의 제도적 근거 자체가 사라졌다고 지적하며 한 말이다. 단순히 특례 대상 종목을 줄이는 방식이 아니라 제도 폐지를 목표로 하되 선수·예술인의 경력 단절을 막는 대체 제도를 마련해야 한다고 주문했다. 병역특례 논쟁을 일부 선수의 부적절한 언행이 아닌 제도 존속의 타당성 문제로 확장했다. ○ 유용원 국민의힘 의원 “MDL 이남에만 수백 발 이상의 북한 지뢰가 매설돼 있을 것으로 판단됩니다” -비무장지대 지뢰 폭발 지역 외에도 북한군이 군사분계선(MDL) 남쪽에 다수의 지뢰를 매설했을 가능성을 제기한 발언이다. 강신철 장관은 “저희도 그렇게 보는 부분이 있다”고 답하고 다른 지뢰 매설 의심 지역도 “수 개소”라고 밝혔다. 개별 지뢰 폭발 사고가 MDL 일대 전반의 군사적 위험 문제로 확대된 대목이다. ○ 천준호 더불어민주당 의원 “윤석열 정부는 계엄에만 몰두해 중요한 안보 사항에 안이하게 대응한 것 아닙니까” -북한이 2024년부터 국경선 요새화에 나서 지뢰를 대거 매설했는데 당시 정부가 적극적인 대응에 나서지 않았다는 점을 문제 삼았다. 강 장관도 당시 정부가 특별한 조치를 취했던 기억은 없다는 취지로 답했다. 현 정부의 지뢰 대응을 비판하는 야당에 맞서 사고의 원인을 전임 정부의 대응 부실로 돌리는 여당의 반격 논리다. ○ 강선영 국민의힘 의원 “9·19 군사합의로 MDL 일대 공중정찰이 심대하게 제한됐습니다” -북한의 지뢰 매설을 조기에 포착하지 못한 배경에 9·19 군사합의가 있었다며 안보 공백 문제를 제기했다. 강 장관도 공중정찰이 제한됐다는 지적에 “그 부분은 저도 그렇다고 본다”고 답했다. 지뢰 폭발 사고를 계기로 9·19 군사합의의 군사적 효과와 책임을 둘러싼 논쟁이 다시 불붙었다. <외교통일위원회> ○ 정동영 통일부 장관 “평화에 도움이 된다면 한국이 빠져도 상관없다고 봅니다” -군사분계선 위치를 다시 확인하는 문제가 향후 북미 정상회담 의제가 될 수 있다며 내놓은 발언이다. 정 장관은 남북이 직접 마주 앉기 어려운 상황에서 유엔군사령부와 북한이 우선 MDL 좌표와 표식을 재확인하는 것도 평화와 안정에 도움이 될 수 있다고 주장했다. ○ 한동훈 의원 “MDL은 남한과 북한의 문제인데 남한 없이 북미가 MDL을 정하면 됩니까” -MDL 문제를 북미 간 대화로 먼저 풀 수 있다는 정동영 장관의 구상에 문제를 제기한 발언이다. 남북 간 군사적 경계선을 정하는 논의에서 당사자인 한국이 배제될 수 있다는 점을 따졌다. 정 장관은 현실적으로 남북이 직접 좌표를 확인하기 어려워 유엔사와 북한의 우선 협의도 불가피하다는 취지로 맞섰다. ○ 정동영 통일부 장관 “평화공존 정책과 제재는 양립할 수 없습니다” -북한 지뢰 폭발 사고에 대응해 외교부가 제시한 북한 불법 사이버활동 독자 제재에 통일부가 반대한 이유를 설명하며 한 말이다. 정 장관은 북한의 사이버 해킹 자체는 심각한 문제라고 인정하면서도 지뢰 사고에 대한 상응조치로 연결하는 것은 적절하지 않다고 밝혔다. 대북정책을 둘러싼 외교부와 통일부의 시각차가 공식적으로 드러났다. ○ 안철수 국민의힘 의원 “북한의 사이버 해킹은 정말 심각한 문제입니다. 그대로 놔둘 수는 없지 않습니까” -북한의 불법 사이버활동에 대한 독자 제재에 통일부가 반대한 것을 비판하며 한 말이다. 정 장관은 “지뢰 폭발 사고에 대한 대응으로는 적절치 않다”고 입장을 고수했다. 북한 도발에 대한 대응수단을 놓고 대화·평화공존을 강조하는 통일부와 제재 필요성을 강조하는 야당이 정면으로 충돌했다. ○ 박충권 국민의힘 의원 “수정하지 않으면 장관을 ‘북한 대변인’, ‘북동영 장관’이라고 부르겠습니다” -통일부가 북한이탈주민을 대신해 사용을 추진하는 ‘북향민’ 표현에 북한이탈주민 출신 의원으로서 모욕감을 느낀다며 철회를 요구한 발언이다. 용어를 둘러싼 논란이 정동영 장관의 대북관을 겨냥한 공세로 번지면서 여당 의원들이 항의하는 등 국감장에서 고성이 오갔다. <농림축산식품해양수산위원회> ○ 송미령 농림축산식품부 장관 “CPTPP 가입 논의를 원점에서 재검토하겠습니다” -포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입을 전제로 진행해온 논의를 처음부터 다시 살펴보겠다는 입장을 밝힌 것이다. 시장 개방에 따른 농업 피해 우려와 농민단체 반발이 커지면서 정부가 가입 속도 조절에 나선 것으로 풀이된다. ○ 이개호 더불어민주당 의원 “원점 재검토라는 것은 가입하지 않는 선택도 포함된다는 의미입니까” -정부의 CPTPP ‘원점 재검토’가 단순한 속도 조절인지, 가입 자체를 철회할 가능성까지 열어놓은 것인지를 확인한 질문이다. 송 장관은 “결정된 것은 아무것도 없다”며 국익과 민의에 따라 판단하겠다고 답했다. CPTPP 가입을 기정사실로 놓지 않겠다는 정부 입장을 끌어낸 문답이다. ○ 송미령 농림축산식품부 장관 “일반적이고 관행적인 위반 사항에 대해서는 처분하지 않을 예정입니다” -전국 농지 전수조사를 둘러싼 농민들의 불안을 진화하기 위해 처분 기준을 밝힌 발언이다. 관행적인 농지법 위반은 특별법을 통해 양성화하고 현실에 맞지 않는 제도를 고치되, 거짓 취득이나 투기 목적의 불법 임대 등에는 처분명령을 내리겠다고 했다. ○ 김선교 국민의힘 의원 “농민들에게 직접 농사 지으라면서 대통령은 농지의 태양광 활용을 얘기합니다. 도대체 농지 정책의 원칙이 뭡니까” -농지 전수조사와 대통령의 농지 태양광 활용 발언이 서로 충돌한다고 주장하며 정부의 농지정책 방향을 따져 물었다. 국민의힘 의원들은 ‘농민 몰아내서 결국 태양광이냐’는 피켓까지 내걸었고, 민주당은 농지 전수조사와 영농형 태양광을 억지로 연결한 정치공세라고 반발했다. ○ 이양수 국민의힘 의원 “대통령께서 영농형 태양광법이 있는지 잘 모르시는 것 같습니다” -농사를 계속하면서 발전사업을 병행하는 영농형 태양광과 휴경 농지를 전용해 태양광 시설을 설치하는 것을 구분해야 한다고 지적하며 한 말이다. 농지 전용이 광범위하게 허용될 경우 농지가 태양광 부지로 바뀔 수 있다고 주장하면서 농지 전수조사를 둘러싼 여야 공방을 대통령의 농지정책 인식 문제로 확대했다. <문화체육관광위원회> ○ 조은희 국민의힘 의원 “팔길이 원칙입니까, 한몸 원칙입니까” -정부가 민간의 자율성을 존중한다는 ‘팔길이 원칙’을 내세우면서도 대중문화교류위원회와 K팝 축제 ‘패노메논’ 사업에는 깊숙이 관여하는 것 아니냐며 던진 질문이다. 박진영 공동위원장과 정부, 4대 기획사 사이의 사업 결정 과정과 상표권 구조가 불투명하다며 관련 자료 공개를 요구했다. ○ 박진영 대중문화교류위원회 공동위원장 “4개사의 몇 년간의 희생을 담보로 시작되는 프로젝트입니다” -패노메논이 하이브·SM·YG·JYP 등 대형 기획사에 특혜를 주는 사업이라는 지적을 반박하며 한 말이다. 박 위원장은 4개사가 해당 기간 자체 공연을 하면 두세 배의 수익을 올릴 수 있다며 오히려 수백억원의 손실을 감수하고 있다고 주장했다. ○ 최민희 더불어민주당 의원 “국정감사장은 사상을 검열하는 자리도, 문화예술 창작의 자유를 억압하는 자리도 아닙니다” -영화 ‘암살자(들)’의 감독과 제작진을 국감 증인으로 불러야 한다는 국민의힘 요구에 반대하며 한 말이다. 영화 내용을 놓고 창작자를 국회에 출석시키는 것은 표현의 자유를 위축시킬 수 있다고 주장했다. 역사적 사실의 왜곡 여부와 창작의 자유를 어디까지 인정할지를 놓고 여야가 맞붙었다. ○ 김석기 국민의힘 의원 “노무현 전 대통령 사건을 두고 권양숙 여사나 측근이 개입한 타살일 수 있다는 영화를 만들어도 수용할 수 있습니까” -‘암살자(들)’이 육영수 여사 피격 사건의 배후에 박정희 전 대통령과 중앙정보부가 있었을 가능성을 암시한다며 역사 왜곡 문제를 제기한 발언이다. 최휘영 문화체육관광부 장관이 “상상력과 창작에는 제약이 있어선 안 된다”고 답하자 다른 역사적 사건에도 같은 원칙을 적용할 수 있느냐고 따져 물었다. ○ 박진영 대중문화교류위원회 공동위원장 “정상적이지 않은 방법이었다고 생각합니다” -패노메논 해외 상표권을 자신이 속한 JYP엔터테인먼트가 먼저 출원한 과정에 대해 문제를 인정하며 한 말이다. 다른 주체가 상표권을 선점하는 것을 막으려 했다고 해명하면서도 절차가 적절하지 않았다고 인정했고, 상표권이 JYP에 남는 일은 없을 것이라고 밝혔다. <교육위원회> ○ 최교진 교육부 장관 “입이 열 개라도 할 말이 없습니다” -2027학년도 대입 수시모집 원서접수 ‘먹통’ 사태에 대해 책임을 인정하며 사과한 발언이다. 교육부는 현재 민간업체에 맡긴 대입 원서접수를 국가가 직접 운영하는 방안까지 검토하기로 했다. ○ 김희정 교육위원장 “당장 공공 원서접수 체계로 가는 것을 목표로 두겠다는 겁니까” -수시 원서접수 장애가 반복되지 않도록 민간업체 중심의 대입 원서접수 체계를 근본적으로 바꿀 것인지 확인한 질문이다. 최 장관은 이르면 2028학년도부터 공공 원서접수 체계를 적용하는 것을 목표로 검토하겠다고 답했다. 단순 시스템 보완을 넘어 대입 원서접수 제도 자체의 변화 가능성을 끌어냈다. ○ 최교진 교육부 장관 “그 영화를 보러 가고 말고 하는 것을 교육부가 일일이 간섭하는 데 한계가 있지 않을까 싶습니다” -일선 학교의 영화 ‘암살자(들)’ 단체관람 논란에 대해 교육부가 직접 개입하는 데는 한계가 있다는 입장을 밝힌 발언이다. 다만 역사적 사실에 허구가 들어간 작품은 학생들이 사실과 허구를 구분하도록 교육해야 한다고 했다. ○ 차정인 국가교육위원장 “10월 시안 발표에서 조금 더 준비해 발표를 늦춰야 하지 않느냐는 논의가 있습니다” -수능 서·논술형 도입 등을 포함한 대입제도 개편안 시안 발표를 늦출 수 있다는 입장을 밝힌 것이다. 채점의 공정성과 사교육 확대 우려가 잇따르자 공론화를 더 거쳐야 한다는 목소리가 국가교육위원회 내부에서도 커지고 있음을 인정했다. <국토교통위원회> ○ 장종태 더불어민주당 의원 “오세훈 시정 5년은 집을 공급한 것이 아니라 집값 기대를 공급했습니다” -서울에서 신축보다 준공 20년 이상 구축 아파트 가격이 더 많이 오른 점을 근거로 재개발·재건축 기대심리가 집값을 끌어올렸다고 지적한 발언이다. 수도권 집값 상승의 책임을 현 정부와 오세훈 서울시장에게 돌리는 여당의 공세를 압축적으로 보여준다. ○ 정희용 국민의힘 의원 “서민을 보호한다는 규제가 서민만 잡고 있습니다” -대출규제 등 이재명 정부의 부동산 수요억제 정책이 오히려 무주택자와 실수요자의 주택 구입을 어렵게 만들고 있다고 비판한 발언이다. 대출규제를 전면적으로 손질해야 한다고 주장하면서 수도권 집값 상승의 책임을 정부 정책으로 돌렸다. ○ 김정재 국민의힘 의원 “매매·전세·월세가 한꺼번에 오르는 트리플 강세는 재난 수준입니다” -서울 주택시장에서 매매가격과 전·월세 가격이 동시에 상승하는 상황을 지적하며 정부의 부동산정책을 비판한 발언이다. 홍지선 국토교통부 장관은 강남 3구와 용산구는 가격이 하락세로 돌아섰고 다른 지역도 상승폭이 줄고 있다며 연말에는 시장이 다소 안정될 것으로 전망했다. ○ 홍지선 국토교통부 장관 “100% 계획 물량을 확보하기는 어려울 것 같습니다” -정부가 제시한 올해 수도권 주택 착공 목표를 달성하기 어렵다는 점을 인정한 발언이다. 공급 부족이 수도권 집값 상승의 핵심 원인 중 하나로 지목되는 상황에서 정부 스스로 공급계획 차질을 인정했다는 점에서 의미가 있다. 홍 장관은 연간 목표의 80∼88% 수준은 달성할 수 있을 것으로 전망했다. ○ 김은혜 국민의힘 의원 “명백한 불법 사찰이자 부동산 공안 통치입니다” -문재인 정부 시절인 2019년 작성된 것으로 추정되는 ‘부동산 전문가 현황’ 문건을 공개하며 제기한 주장이다. 당시 정부 부동산정책에 비판적인 유튜버와 기업인 등 민간인 19명의 발언과 부동산 취득 내역 등이 담겼다며 불법 사찰 의혹을 제기했다. 민주당은 출처가 불분명한 자료를 사실인 것처럼 제시해 국감을 정쟁화하고 있다고 반박했다. <행정안전위원회> ○ 최동석 인사혁신처장 “계속 구두를 신고 와서 다른 사람에게 불편을 주잖아요” -공무원 면접시험에서 정장과 구두 착용을 지양하도록 한 이유를 설명하면서 나온 발언이다. 여성 수험생의 ‘풀 메이크업’과 뾰족구두까지 거론하며 구두 소리가 다른 수험생에게 피해를 준다고 주장했다가 여당 의원들로부터도 거센 비판을 받았다. 최 처장은 오후 들어 “부적절한 발언이었다”며 사과했다. ○ 윤건영 더불어민주당 의원 “하이힐이 다른 사람에게 불편을 준다는 발상은 정말 상식을 초월합니다” -인사혁신처의 공무원 면접 복장 지침과 최동석 처장의 해명을 비판하며 한 말이다. 복장을 편하게 입도록 권고하면 될 일을 여성 수험생의 화장과 구두까지 문제 삼은 것은 과도한 규제라고 지적했다. 최 처장의 사과를 이끌어낸 직접적인 문제 제기였다. ○ 정춘생 조국혁신당 의원 “여성 수험생들이 풀 메이크업을 하는 것이 공무원 역량평가와 무슨 관계가 있습니까” -최 처장의 발언에 성인지 감수성이 결여돼 있다고 비판하며 한 말이다. 여성의 화장과 하이힐이 다른 응시자에게 피해를 준다는 판단의 객관적 근거가 무엇인지 따져 물으면서 면접 복장 지침 논란을 성차별 문제로 확장했다. ○ 강명구 국민의힘 의원 “대통령이라 선관위가 봐준 것 아닙니까” -이재명 대통령이 지방선거 사전투표 당시 투표지를 손에 든 채 기표소 밖으로 잠시 나온 데 대해 중앙선거관리위원회가 법 위반이 아니라고 판단한 것을 문제 삼은 발언이다. 강동완 선관위 사무총장 직무대리는 “그렇지 않다”며 영상자료들을 검토한 결과 투표지가 공개된 것으로 볼 수 없었다고 기존 판단을 재확인했다. ○ 박주민 더불어민주당 의원 “실무자 탓을 하니까 저희가 선관위를 못 믿는 겁니다” -강릉 국회의원 보궐선거 예산에 선관위 직원 특별정려금이 편성된 경위를 강동완 직무대리가 ‘실무자가 체크하지 못했다’고 설명하자 나온 질타다. 지방선거 투표용지 부족 사태로 선거관리 부실 책임론이 이어지는 상황에서 책임을 일선 직원에게 돌려서는 신뢰를 회복하기 어렵다는 지적이다. 강 직무대리는 “부끄럽게 생각한다”며 해당 정려금을 집행하지 않겠다고 밝혔다.