충청권 메가시티 건설에 속도가 붙는다. 4일 충청권 4개 시·도에 따르면 충청권 메가시티 총괄기구인 충청권 특별지방자치체 추진단이 본격 운영을 시작했다. 경제·문화 등 메가시티 정책을 관장하게 될 전담 조직인 추진단은 올해 한시적으로 운영된다. 충청권 특별지자체(가칭 충청광역청)는 2024년 설립을 목표로 한다. 2025년 이후엔 행정구역을 통합하는 절차를 밟을 예정이다. 추진단은 3개과 9개팀, 총 37명으로 구성됐으며 세종시 산하 직제로 편성됐다. 사무국장은 세종시 부이사관(3급)이 맡는다. 대전·충남·충북에서 각각 9명씩, 세종시에서 10명을 파견했다. 추진단은 중앙정부와 각 시·도 간 협의를 총괄하면서 충청권 대표 사업을 발굴한다. 각 시도 간 갈등·쟁점 사항도 원만하게 조정해야 하는 임무를 맡는다. 올 하반기부터는 충청권 특별지자체 조직구성과 관장사무, 규약 등을 작성하는 업무가 시작될 예정이다. 특별지자체 관련 규약이 시·도의회 의결과 정부 승인을 거치면 내년에는 특별지자체가 출범할 것으로 전망된다. 조만간 이와 관련한 4개 시·도지사와 시·도의회 의장단의 협약도 진행될 예정이다. 앞서 충청권은 공동으로 2027세계대학경기대회를 유치하는 등 협력사업 발굴에 손을 맞잡고 있다. 메가시티 구축도 탄력을 받고 있다. 그러나 행정구역 통합까지 추진단이 풀어나가야 할 과제는 녹록지 않다. 4개 시·도의 이해관계를 조정하면서 초광역 경제·문화 생활권 형성을 넘어 궁극적으로는 행정구역 통합까지 이뤄내야 하는 과정이 순탄치만은 않을 전망이다. 메가시티 논의 구축에서 선두주자였던 부산·울산·경남은 6·1지방선거에서 정권이 바뀐 울산시와 경남도가 잇따라 불참 선언을 하면서 ‘특별연합’ 출범이 무산됐다. 다만 부·울·경 3개 단체장은 특별연합 대신 ‘초광역 경제동맹’을 추진하기로 합의했다. 부산과 경남은 2026년까지 행정통합을 이루기로 했다. 추진단 관계자는 “충청권 메가시티 구축까지 여러 과제가 놓여있는 만큼 4개 시·도가 합의한 내용을 중점적으로 차근차근 추진해나가겠다”면서 “우선은 세계대학경기 개·폐막식 등 현재 현안 문제부터 협력하겠다”고 말했다. 충청권 특별지자체 구성 논의는 지역균형발전, 지방분권을 명분으로 시작됐다. 2020년 11월 20일 충청권 4개 시·도가 '메가시티 추진 합의문'을 채택하면서 본격화했다. 충청권 4개 시·도 인구는 553만명, 면적은 1만6658㎢에 달한다.

올해부터 대규모 공공기관의 대전 이전이 본격화하면서 초기 주거 안정 지원을 위해 정부 차원의 주택 특별공급(특공) 연장 필요성이 나온다. 3일 대전시에 따르면 올해 방위사업청, 한국기상산업기술원, 한국임업진흥원 등 서울에 있는 3개 기관 일부가 대전으로 온다. 앞서 지난해 기상청과 한국특허전략개발원 조직 일부가 대전으로 옮겨왔다. 방사청은 올해 상반기 238명을 시작으로 2027년까지 1624명이 이전을 완료하게 된다. 기상산업기술원·임업진흥원도 올해부터 순차적으로 대전에 둥지를 튼다. 2027년까지 모두 2882명의 임직원이 내려오게 된다. 방사청과 기상청은 정부대전청사에, 임업진흥원은 유성구 장대동에 각각 자체 신청사를 짓는다. 나머지 2개 기관은 대전역세권 복합개발센터에 자리를 마련한다. 5개 기관이 청사 이전에 투입하는 비용만 5500억원대에 이르는 것으로 추산된다. 3개 기관이 신청사를 직접 건설하면서 경제 효과도 기대되고 있다. 대전으로 공공기관이 대거 오는 건 1997년 정부대전청사에 중앙행정기관 입주가 마무리된 후 20여년 만이다. 대전투자청 설립도 올해 가시화할 것으로 보인다. 대전투자청은 대전에 본사를 둔 기업금융 중심 투자은행의 전 단계다. 투자청은 윤석열 대통령의 대선 공약으로, 투자은행 설립까지 법령 정비 기간이 상당히 소요될 것으로 예상되면서 대전시는 전문 투자회사인 투자청을 먼저 설립한다는 방침이다. 대전시는 투자청 최소 자본금을 500억원 이상으로 잡고 있다. 공공기관 이전과 신생 기관 종사자의 대전 조기 정착을 위해 대전시는 주거 대책 마련에 잰걸음을 보이고 있다. 최근 이장우 대전시장은 윤 대통령에게 지방 이전 공공기관 임직원을 대상으로 한 아파트 특공 제도를 연장해달라고 요청했다. 이 시장은 2029년까지 한시적으로 열어달라고 건의한 것으로 알려졌다. 공공기관 임직원 특공 제도는 2019년 12월31일 만료됐다. 대전시 관계자는 “대전시 고시로도 특공이 가능하지만 범위가 5%로 정부 차원의 특공이 70%인 것에 비해 물량이 적고 기간도 짧은 등 고시가 갖고 있는 원천적인 한계가 크다”고 말했다. 이 관계자는 이어 “다음 주 국토교통부 장관에게 재차 이 부분을 건의하고 지원을 요청할 것”이라고 설명했다.

충남대학교의 역사와 미래 비전을 담은 70년사가 발간됐다. 29일 충남대에 따르면 ‘충남대학교 70년사’는 1952년 개교 이후 대전·충남지역 거점 국립대로 성장해 온 역사와 앞으로의 혁신 비전 등을 담고 있다. 1∼4편, 부록 등 모두 1121쪽으로 구성됐다. 앞서 발간된 50년사, 60년사와는 달리 단과대학, 대학원, 자치기구, 총동문회 등의 역사도 추가됐다. 충남대는 지난 1월 ‘충남대 70주년 기념 준비위원회’를 출범하고 이형권 국어국문학과 교수를 70년사 편찬위원장으로 편찬 위원 10명 등이 활동했다. 충남대 이진숙 총장은 “‘충남대학교 70년사’는 개교의 순간부터 70주년을 맞이한 현재까지 충남대의 모든 구성원과 충청 지역민이 함께 일궈온 열정과 의지를 담은 소중한 유산”이라고 말했다. 이형권 위원장은 “‘70년사’가 단지 충남대의 과거를 기록한 것이 아닌, 우리의 현재를 성찰하는 출발점이자 미래로 나아가는 나침반이 되길 희망한다”고 말했다. 이번에 발간된 ‘충남대학교 70년사’는 대학 홈페이지에서 볼 수 있고 동문과 대학 구성원, 정부 부처, 관계 기관 등에 배포될 예정이다.

대전시가 3대 하천(대전천·유등천·갑천)의 수질을 개선하고 생태를 복원하는 사업을 추진한다. 대전시는 내년부터 2030년까지 2조7000억원을 투입해 ‘3대 하천 푸른 물길 그랜드플랜’을 추진한다고 28일 밝혔다. 3대 하천 전 구간 1급수 수질, 생태 복원, 무재해·저탄소 환경 조성을 목표로 한다. 대전천은 환경부 지역맞춤형 통합하천 사업 대상으로 선정돼 총사업비 3514억원의 절반을 국비로 지원받는 등 사업 추진 동력이 확보됐다. 대전시는 생태 습지를 조성하는 등 대전천변 자연환경을 개선할 방침이다. 또 초기 우수처리시설, 여과시설, 비점 오염원 제거시설을 설치해 수질 회복에 나선다. 중리취수장을 통해 대청호 물을 하루 4만t씩 대전천 상류 구도교까지 끌어와 하천 유지용수로 활용할 계획이다. 하천 유지용수 사업은 2027년 만인산까지 확대된다. 대전천 전 구간 하천 바닥과 제방을 정비하고 집중호우 피해를 최소화하기 위한 재난 예·경보 시스템을 구축한다. 하천 친수 공간에는 주민들이 편하게 이용할 수 있는 산책로와 자전거 도로를 조성할 예정이다. 갑천 유역에 대해서는 유네스코 시범유역 지정, 국가습지보호구역 지정, 도룡동 수변공원, 전민동 플라워랜드, 어은동 하천 숲·노루벌 연계 수변 조성, 천연기념물 미호종개 특성화 구간 지정 등을 추진한다. 유등천 유역에는 우안 혼잡도로 개선, 가장동 자연미술관·중촌동 하천 숲 조성, 멸종위기종 감돌고기 특성화 구간 지정 등 사업이 펼쳐진다. 대전시는 대전천 통합하천사업을 통해 4㎞, 인근 재개발 사업지구 차로 확보를 통해 2.1㎞, 혼잡도로 개선사업을 통해 6.6㎞ 등 총 12.7㎞의 제방도로를 확장할 계획이다. 3대 하천 하상도로 14㎞는 모두 철거된다. 시는 이 사업의 경제효과를 7조7000억원으로 추산했다. 고용창출 효과는 3만여명이다. 이장우 시장은 “하상도로, 인공 보, 호안블록 등 콘크리트 구조물이 완전히 제거되면서 대전천이 어린 시절 멱감고 물장구치던 친환경 생태하천으로 재탄생할 것”이라며 “전 구간 1급수, 하루 10만t의 유량, 홍수 여유고 1ｍ 이상의 쾌적하고 안전한 3대 하천을 시민에게 돌려드리겠다”고 말했다.

내년부터 시행될 고향사랑기부제의 안정적 장착과 지속성을 띠기 위한 방안으로 ‘지정기부’ 도입 필요성이 제기되고 있다. 27일 대전·세종시에 따르면 내년 1월 1일 고향사랑기부제 운영에 나선다. 고향세는 거주지 외 지방자치단체에 연간 500만원 한도 내에서 기부할 수 있는 제도다. 기부자는 10만원까지 전액, 10만원 초과분에 대해서는 16.5%의 세액공제를 받는다. 지방자치단체는 기부액의 30%, 최고 150만원 이내에서 답례품을 제공할 수 있다. 대전시와 세종시는 이달 초 답례품으로 농산물과 지역화폐, 쌀, 시티투어 티켓 등을 선정했다. 전문가들은 고향세의 지속가능성 유지를 위해 지정기부 도입과 민간 참여 개방이 필요하다고 제언한다. 고두환 ㈜공감만세 대표는 “지자체에 고향세를 기부한다면 답례품도 선택지 중 하나겠지만 내 기부금이 어디에 쓰일지 상세한 피드백을 받을 수 있는지가 중요한 선택 요소”라며 “고향세가 지역 소멸 대안이 될 수 있는 만큼 시민이 천편일률적인 답례품보다는 보다 지속성을 가져가기 위한 정책 고민이 필요하다”고 말했다. 고 대표는 도시민이 지역을 위해 응원하고 싶은 사업을 골라 기부하는 지정기부제 도입과 민간 참여로 플랫폼을 활성화시키는 게 필요하다고 강조했다. 그는 “2008년 고향세의 모태인 고향납세를 도입한 일본에서는 사업 발굴과 기부금 쓰임새를 투명하게 공개한 지자체가 높은 모금을 기록했다”며 “지난해 10억9천만엔(약109억원)을 모금한 사가현은 민관협동과에서 지역 자치회, 부녀회, NPO 등으로 이뤄진 CSO(Civil Society Organization·시민사회단체) 지정기부제도를 시행 중인데, 단체가 사가현의 주소지를 두고, 직원 중 1명 이상 사가현 거주자면 심사를 통해 고향세 모금 단체로 선정된다”고 말했다. 현재 사가현 내 120개 단체가 지정돼 모금, 답례품 발송, 사업 집행까지 담당한다. 고 대표는 “사가현 입장에서 획기적으로 일손이 주는 것은 물론 다양한 사업들을 창의적으로 진행할 수 있다”고 설명했다. 고향세 확장성과 활성화를 위해 지자체 주도에서 민간단체 주도로 이뤄져야 한다고도 했다. 고 대표는 “일본 사가현이나 진세키고겐군의 경우 기부금 사용 및 보고 모든 과정을 시민단체가 진행한다”며 “지자체는 민간 참여 자율성을 보장하고 인력 확보 등 최소한의 참여로 사업관리 효율성을 높이고 있다”고 말했다. 최근 충북도는 기부금을 재원으로 취약계층에 의료비를 장기 저리로 빌려주는 ‘착한은행’을 운영키로 했다. 강원 양구군도 이런 내용을 담아 조례를 제정한다. 고 대표는 “고향세가 성공적으로 안착하고 지속 가능성을 높이기 위해선 기부자들이 흔쾌히 동의하고 지원을 이어갈 수 있는 정책 발굴, 기부금 사용이 중요하다”며 “시너지를 창출할 수 있도록 지자체와 민간 협업이 필요한 시점”이라고 말했다.

목원대학교와 문화콘텐츠 IP웹툰 제작 벤처기업인 ㈜스튜디오질풍이 웹툰 엘리트 인재양성을 협력하기로 했다. 목원대 웹툰애니메이션게임대학 웹툰학과는 ㈜스튜디오질풍과 웹툰 산업계 인재양성을 위한 가족 회사 업무협약을 체결했다고 27일 밝혔다. 두 기관은 협약에 따라 웹툰 산업계 발전과 K-웹툰 콘텐츠를 선도해나갈 글로벌 인재를 양성하는 데 힘을 모으기로 했다. 스튜디오질풍에서는 목원대 학생에게 웹툰 제작을 위한 3D배경 모델링 어셋(Asserts)을 후원하기로 했다. 3D배경 모델링 어셋은 웹툰 작가 등이 자신의 작품을 담을 가상의 배경을 제작하는 도구다. 학생들은 스튜디오질풍이 제작한 다양한 작품 배경 데이터를 웹툰 소재 플랫폼인 ‘지음’(Zeeum)에서 무료로 이용할 수 있다. 스튜디오질풍은 게임, 영화, 드라마 등 문화콘텐츠 IP웹툰을 전문적으로 제작하고 있다. 카카오웹툰, 네이버웹툰 등 메이저 웹툰 플랫폼에 작품을 연재 중이며 미국, 일본, 중국, 유럽 등 전 세계에 웹툰을 서비스하고 있다. 이호 스튜디오질풍 대표이사는 “웹툰학과 학생들이 창작에 필요한 웹툰 3D배경, 소품 모델링 구매 부담을 줄여주고 싶어서 후원했다”며 “앞으로도 웹툰 콘텐츠 공동 제작, 웹툰 R&D 클라우드워커 등을 지속해서 협력할 계획”이라고 말했다. 전영재 목원대 웹툰학과 교수는 “3D배경 모델링 어셋 후원이 학생들의 졸업작품, 포트폴리오에 활용돼 보다 완성도 높은 웹툰이 제작될 것으로 기대한다”고 말했다. 목원대는 1999년 대전지역 최초로 웹툰·애니메이션전공을 개설했다. 2023학년도부터는 단과대학인 웹툰애니메이션게임대학으로 확대해 웹툰학과와 애니매이션학과, 게임콘텐츠학과를 운영한다.

지난 10월 대전에서 열린 ‘2022 세계지방정부연합(UCLG) 대전 총회’의 경제적파급효과가 714억원으로 분석됐다. 대전UCLG총회조직위원회는 26일 대전세종연구원에 의뢰한 UCLG 대전총회의 산업연관 분석 연구 용역 결과를 발표했다. 분석에 따르면 이번 총회 개최로 인한 경제적파급효과는 생산유발효과 470억원, 부가가치유발효과 244억원 등 총 714억원이 발생했다. 취업유발효과도 435명이었다. 경제적 파급효과 중 가장 큰 효과를 보인 분야는 총회 연계행사로추진한 스마트시티쇼였다. 다음은 총회 행사 운영, 국내·외 총회 참석자 지출, 국내 일반 시민 지출 순으로 나타났다. 총회 기간동안 참여자들의 대전 소비도 많았다. 총회 참가자들의 평균 지출액은 외국인이 132만2000원, 내국인은 13만3000원이었다. 외국인 지출액은 아프리카 지역 참석자가 가장 많았고, 아메리카, 유럽, 아시아 순으로 조사됐다. 참가자들은 대체로 대전시의 치안과 청결도가 만족스럽다고 평가했다. 국내·외 참여자 400여명을 대상으로 만족도 조사를 진행한 결과, 행사 개최지 대전에 대한 전반적 만족도는 100점 만점에 88.4점으로 나왔다. 응답자들은 대전의 치안 등 안전성과 도시 청결도·위생수준에 높은 점수를 줬다. UCLG총회 개최로 대전의 국제적 위상은 한층 높아진 것으로 확인됐다. 대전세종연구원은 대전시의 과학도시 대전 이미지 확립, 마이스 및 관광 산업 발전, 국내·외 투자 및 기업 유치, 긴밀한 네트워크 구축, 대전시민 공동체 의식 강화 등 정성적 효과도 발생했다고 강조했다. 총회 기간 동안 기조강연과 대륙별회의, 대전트랙 등 UCLG총회 세션을 비롯, 대전지역기업 수출상담회, K-POP 콘서트 등 다채로운 프로그램이 운영됐다. 대전시 관계자는 “세계지방정부연합 총회 개최와 과학국제회의복합지구 지정 승인을 계기로 대전시를 세계적 과학 마이스 도시로 만들도록 노력하겠다”고 말했다. 한편 ‘2022 UCLG대전총회’엔 147개국 576개 도시, 6200여명이 참가해 역대 최다 규모 총회로 자리매김했다.

특허청 내년 예산안으로 7390억원이 확정됐다. 26일 특허청에 따르면 내년 예산안은 올해보다 5.5%(383억원) 늘어났다. 특허, 상표출원 등 수수료 수입 및 공공자금관리기금 예탁금 원금 회수액 규모 증가에 따라 늘었지만, 국가 재정 운영 기조에 따라 지식재산 창출·보호 등 주요사업비는 올해 본예산 대비 120억원 감소한 3618억원을 편성했다. 우선 인공지능(AI) 기술 도입 등 고품질 심사·심판 처리지원 등을 위한 예산으로 1387억원이 배정됐다. 특허청 본연의 업무인 심사·심판에 집중하기 위해 심사·심판 서비스 지원에 982억원을 편성했다. 투자 및 융자와 연계한 지식재산 가치평가 등을 통한 지식재산 금융시장 활성화에는 421억원을 반영했다. 특허 빅데이터 정보 활용 강화를 통한 국가연구개발 효율성 향상을 위해 629억원을 편성했다. 국내외 지식재산 보호 기반을 강화하고, 국가 핵심기술 특허 관리체계를 구축하는 사업에 386억원을 배정했다. 특허청은 내년 예산안이 확정됨에 따라 신속한 집행이 가능하도록 사업계획 수립 등 준비를 철저히 해 나갈 계획이다.

대전 도시철도 2호선 트램 모든 구간이 전깃줄이 없는 무가선 급전 방식으로 건설된다. 교통혼잡과 경사도 등을 고려해 지하화 구간을 확대하고, 지선인 대덕구 연축지구 노선은 기존보다 620m 연장한다. 이장우 대전시장은 20일 이같은 내용의 트램 건설 계획 최종안을 발표했다. 2024년 착공해 2028년 시운전을 목표로 한다. 급전 방식은 민선 7기 때 결정한 유·무가선 혼합 방식에서 38.1㎞ 전 구간 무가선 방식으로 바뀌었다. 대전시는 국내·외 15개 철도차량 제작사를 대상으로 기술 제안을 받은 결과 수소연료전지, 지면 급전방식(APS), 정거장 급속 충전 방식 등을 적용하면 전 구간 무가선 건설이 가능할 것으로 판단했다. 차량 도입 직전에 무가선 급전 시스템 도입을 전제로 한 기술입찰로 최종 급전 방식을 채택할 방침이다. 지하화 구간은 당초 테미고개 1개 구간에서 4개 구간으로 늘었다. 경사가 심해 트램 운행 취약 구간으로 지목된 테미고개 1125ｍ를 비롯, 서구 불티고개 950ｍ, 동구 자양고개 774ｍ와 교통사고 다발 지역인 경부고속도로 대전나들목 인근 동부네거리 762ｍ를 지하로 건설한다. 다만 급전방식 결정에 따라 트램이 경사도를 오를 수 있으면 일부 지하화 구간은 줄이는 안이 병행 검토된다. 유성구 국립중앙과학관에서 충남대학교까지 대학로 3.6㎞ 구간은 갑천 제방이 아닌 기존 도로 중앙에 트램 차선을 설치하는 것으로 변경됐다. 차선 잠식으로 인한 교통혼잡 완화를 위해 유성구청 앞∼한밭대로 구간을 2차로에서 4차로로 확장한다. 교통 혼잡지인 한밭대교네거리∼보라매네거리 1720ｍ 구간 도로도 기존 7차로에서 8∼9차로 확장할 계획이다. 언덕·교차로 통과 구간이 줄면서 정차시간을 포함한 트램 이동속도는 기본설계 당시 예상한 시속 19.82㎞에서 22.06㎞로 11% 빨라질 전망이다. 노선이 연장되고 지하화 구간·도로 확장, 정거장 추가 설치로 총사업비는 1조5902억원으로 2020년 산정된 7492억원보다 두 배 넘게 증가했다. 정부 설득과 예산확보가 과제로 떠오른다. 시는 기획재정부와 총사업비 재조정은 물론 총사업비의 60%를 국비로 지원받을 수 있도록 행정력과 정치역량을 집중한다는 방침이다. 지난 7월부터 총사업비 재조정 문제를 정부와 사전 협의해온 대전시는 내년 말까지 총사업비·기본계획 변경과 실시설계를 완료할 계획이다. 시의 계획대로라면 2024년 트램 첫 삽을 뜬다. 다만 정부와 총사업비 조정이 원활하더라도 사업계획적정성검토 등 행정절차에 최소 1년 이상 소요될 것으로 전망돼 착공 시기 지연 가능성이 있다. 이장우 대전시장은 “트램을 성공적으로 건설하기 위해 당장 내년부터 총사업비 현실화와 사업기간 단축을 위해 모든 시정 역량을 집중해 총력전을 펼치겠다”며 “세계 최장 완전 무가선 방식으로 성공적인 첫 사례가 되도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

대전 대덕구의 어린이용돈수당과 지역화폐인 대덕e로움이 폐지된다. 20일 대전 대덕구에 따르면 구의회를 통과한 5283억원 규모의 내년도 본예산안에 어린이 용돈수당 지급에 필요한 10억원가량이 반영되지 않았다. 대덕구는 3개월치 수당 2억5000만원을 임시 편성했다가 취소했다. 지역화폐인 대덕e로움 발행 사업비도 편성되지 않아 사실상 없어진다. 구의회는 대덕e로움 앱 유지관리비 2억5000만원만 내년 예산에 넣었다. 어린이용돈수당과 대덕e로움은 더불어민주당 소속 전임 구청장이 추진한 대표 사업이다. 용돈수당은 대덕구 10세∼12세 초등학생에게 매월 2만원을 지원하는 사업이다. 지난 10월 기준 지급 대상 어린이는 4400여명이다. 대덕e로움은 대전 지역화폐 선두주자로 2019년 7월 출범해 발행액은 1200억원에 달했다. 그러나 민선8기에 국민의힘 소속 최충규 후보가 구청장에 당선되면서 이들 사업은 폐지 수순을 밟았다. 최 구청장은 지난 8일 정례회에서도 어린이용돈수당과 대덕e로움 유지에 부정적인 입장을 재차 밝혔다. 최 구청장은 어린이용돈수당 질의에 “재정자립도가 13.8%에 불과한 상황에서 연간 10억원이 들어가는 이 사업은 ‘선심성 정책’ 비판을 받고 있다“며 “지난해 연말 조례를 제정할 때 구의회 상임위에서 부결됐지만, 다수 의석을 차지했던 더불어민주당 의원들이 안건을 본회의에 직권 상정에 기습처리하면서 통과됐다”고 지적했다. 최 구청장은 그러면서 “소비지향적 수당 지원보다는 학생들의 교육격차 해소를 위한 교육지원사업을 적극 발굴, 추진하겠다”고 말했다. 한편 대덕구는 이날 정례회 제4차 본회의에서 내년도 본예산으로 5283억원을 확정했다. 이는 지난해 5189억원보다 93억원(1.8%)이 증가한 규모다.