대전 도시철도2호선 트램에 이어 충청권 광역철도 1단계 사업이 잠정 중단되는 등 핵심 현안사업에 줄줄이 빨간불이 켜지고 있다. 충청권 거점 도시를 연결하는 광역교통망 구축이 지연되면서 충청권 메가시티 조성에 차질을 빚게 됐다. 30일 대전시에 따르면 충청권 광역철도 1단계 사업은 최근 감사원이 일부 구간에 대해 교통수요 재조사를 요청하면서 중단됐다. 충남 계룡에서 대전 신탄진을 연결하는 35.4㎞ 구간의 충청권 광역철도 1단계 사업은 2015년 11월 기획재정부의 예비타당성조사 통과 후 현재 국가철도공단에서 기본 및 실시설계에 들어갔다. 그러나 최근 감사원의 재정지출·사업 관리제도 운영실태에 대한 기재부 감사 결과, 예타 통과 당시와 달리 대체 교통수단 건설사업(트램)이 추진되고 있고 도시철도2호선 트램과 일부 중복구간(서대전역4~가수원4)이 발생해 교통수요 분석을 포함한 수요예측 재조사가 필요하다고 통보했다. 예산도 대폭 증가할 전망이다. 사업시행자인 국토교통부가 기재부에 요청한 수요 재조사가 마무리되려면 1년 정도 걸릴 것으로 예측된다. 이와 맞물려 도시철도 1호선 환승역인 용두역 건설사업도 착공이 1년가량 늦어질 것으로 예상된다. 대전~옥천 광역철도도 착공 지연 우려가 나오고 있다. 지난해 10월 총사업비가 490억원으로 책정됐으나 타당성조사 없이 실시설계에 착수해, 설계 과정에서 사업비가 늘어날 공산이 있다. 총사업비가 500억원을 넘을 경우 타당성재조사 대상이 돼 1년 이상 순연될 수밖에 없는 상황이다. 충청권 광역철도 1단계 사업 구간 중 대전 대덕구 도심 통과구역인 회덕역과 오정역 사이에 조차장역 신설도 사실상 무산됐다. 시는 충청권 광역철도 1단계 대덕구 도심 통과 구간인 회덕역∼오정역 간격이 4㎞를 넘어 중간 지점에 조차장역을 추가하는 방안을 추진해왔다. 관련 용역 결과 비용대비편익(B/C)이 0.44에 그치면서 추가역 신설은 어렵게 됐다. 도심 통과 구간에 정차역을 최대한 확보해 충청권 광역철도를 도시철도 3호선으로 활용하려 했던 시로서는 겹악재를 맞게 됐다. 대전 도시철도2호선 트램은 총사업비 급증으로 사업 추진 자체가 불투명한 상황에 놓였다. 사업비가 기존에 예측했던 7492억원보다 배로 많은 1조4837억원으로 급증하면서 정부와 총사업비 재협의가 불가피해졌다. 총사업비 재조정을 하더라도 추가 재원 마련에 난항을 겪게 된다면 1년 이상이 걸릴 것이라는 관측이 나온다. 충청권 거점 도시를 연결하는 광역교통망 구축에 비상이 걸리면서 충청권 메가시티 조성에도 먹구름이 끼고 있다. 이현 민선8기 대전시장직 인수위원회 위원장은 “대전시에서 추진하고 있는 주요 사업들이 줄줄이 지연될 가능성이 커져 우려가 크다”며 “적극적인 대책 마련과 꼼꼼한 사업 추진으로 조속히 재추진해야 한다”고 말했다.

세종시에 한글문화단지가 조성될 전망이다. 제4대 세종시장직 인수위원회는 30일 ‘한글문화수도 세종’을 건설하기 위해 한글문화단지를 만들 계획이라고 밝혔다. 14만㎡ 부지에 들어설 한글문화단지에는 한글 교육과 한류·한복·한식 등 전통문화 체험시설, 예술인 창작촌 등 정착 기반 문화 공간 등이 집적화된다. 내부는 교육 연구·창작·유통·체험·숙식 시설과 공연마당 등으로 활용된다. 교육 연구시설로는 해외에서 활동할 한국어교원을 양성하는 ‘한글사관학교’와 재외교포 문화교류·연구시설인 ‘외국인교육문화센터’ 등이, 창작시설로는 문화예술가가 거주하며 창작활동을 하는 ‘예술창작촌’과 시민이 자유롭게 창작활동을 할 수 있는 ‘시민창작소’가 들어선다. 한글문화체험관과 한글문화전시장, 한문화마당 등도 설계에 포함하고, 외국 귀빈을 수용할 영빈관과 고급 한옥호텔, 한류식당도 설치될 전망이다. 류제화 인수위 대변인은 “보다 구체적인 추진 방향과 실행 방안은 별도 기본방향 구상 연구용역으로 추진할 계획”이라며 “3000억원 이상 드는 대단위 사업인 만큼 정부 정책사업에 반영해 국가가 직접 추진하는 방안이 현실적인 대안으로 검토되고 있다”고 말했다.

대전시는 청년에게 배움·성장·진로 탐색 기회를 제공하는 ‘청년의 학교’를 운영한다. ‘청년의 학교’는 경험과 지식을 갖춘 청년들이 자신의 지식과 노하우를 청년 수강생들에게 현장감 있게 전해줌으로써 다양한 경험과 진로탐색 기회 등을 제공하는 교육 프로그램이다. 교육은 다음달부터 9월까지 10회 일정으로 진행되며, 만18세~ 39세 대전청년 120명 내외를 모집한다. 수강료는 무료이며 일부 학과에서는 재료비 등 소모품 비용을 부담할 수도 있다. 이번에 개강하는 학과는 환경, 다도, 영상콘텐츠 제작, 창업, 청년정책 등 7개 분야이며 복수의 학과도 신청할 수 있다. 수업은 모두 대면으로 진행된다. 학과별로 10~30명을 선발할 계획이며, 학과별 수강인원이 초과될 경우에는 추첨으로 선발할 예정이다. 박문용 대전시 청년가족국장은 “청년의 학교는 멘토-멘티 청년들에게 상호 성장의 계기를 마련해주는 사업”이라며 “청년에게 필요한 학교를 만들어 나갈 수 있도록 다양한 프로그램을 마련하겠다”고 말했다.

최민호 세종시장 당선자가 한화진 환경부 장관에 세종보 존치를 요청했다. 최 당선자는 22일 환경부를 방문해 한 장관을 만나 세종보 존치 필요성을 강조하고 안정적인 담수 확보 방안을 논의했다. 최 당선자는 이날 한 장관과의 면담에서 “세종보는 (이명박 정부 때 추진한) 4대강 사업과 달리 친수공간 조성을 위해 4대강 사업 이전에 계획된 시설로, 세종시 건설의 특수성을 고려해 반드시 존치해야 한다”고 강조했다. 그는 “세종보 존치를 통해 금강 수량을 확보할 경우 도심 내 친수공간 조성을 통해 시민들에게 위락·휴식 공간을 제공할 수 있고, 도시의 역동성도 부여할 수 있을 것”이라고 설명했다. 그러면서 “환경부가 전액 부담하는 금강 양화취수장 건설사업 예산을 세종보 운영 재개와 연계해 수질 개선에 집중하는 쪽으로 활용하는 방안을 검토해 달라”고 말했다. 양화취수장 건설사업은 세종보 해체 결정에 따른 하천 수위 저하로 유지용수 공급에 차질을 빚는 양화취수장에 용수를 공급하고, 도시관리용수를 확보하기 위해 추진하는 사업이다. 한화진 장관은 “세종보는 도시 건설 차원에서 달리 접근해야 할 측면이 있다는 점을 이해하고 공감한다”며 “앞으로 지역주민과 전문가 의견을 종합적으로 반영해 구체적인 보 처리 방안을 강구하겠다”고 말했다.

학령 인구 감소와 우수 인재 유출로 위기를 맞고 있는 충남대가 성장동력을 확보하기 위해선 다른 대학과 통합해야 한다는 연구 결과가 나왔다. 충남대와 한밭대의 통합 논의에 속도가 붙을지 관심이 쏠린다. 22일 충남대에 따르면 ‘충남대 혁신방안 연구용역’ 결과, 2035년 이후 지역 거점 국립대학인 충남대를 비롯해 지역대학은 소멸 위기에 처할 것으로 진단됐다. 또 재정자립도가 빈약해 내부 혁신 및 경쟁력 제고에는 한계가 있는 것으로 나타났다. 충남대 경쟁력은 전국의 거점 국립대 10개교에 비해 전반적으로 양호한 것으로 조사됐다. 재학생 중도탈락률은 서울대와 부산대에 이어 8위로 낮고, 졸업생 취업률은 3위로 서울대, 강원대 다음이었다. 지역적 특성과 재정적 어려움 등은 경쟁력 제고 걸림돌로 분석됐다. 충남대는 재학생 규모가 1만7516명으로 충북대(1만3045명), 공주대(1만2391명) 등 충청지역의 국립대학 8개교 중 가장 크지만 국립학교 설치령에 따라 소재지인 대전 외 다른 지역에 교육시설을 둘 수 없다. 확장성이 떨어지는 것이다. 재정 부분도 경상비 비율이 91%로 일반 사업비(9%)에 비해 압도적으로 높아 자체 신규사업 등 내부적으로 재정 위기를 타개할 여력이 부족한 상황이다. 이런 위기 속에서 외부 대학과의 통합이 대학 발전에 긍정적인 영향을 끼칠 수 있다는 제언이 제시됐다. 정부의 재정 지원사업 증가, 통합을 통한 예산 대비 비용 절감, 연구중심대학 육성 등이 통합의 장점으로 꼽혔다. 다만 캠퍼스 이원화, 학생 및 지역사회 반대 등은 통합 과정에서 난관으로 지목됐다. 통합 시기를 놓칠 경우 충청권 대표 국립대학 위상이 흔들릴 수 있다는 지적도 제기됐다. 한편 충남대는 올 초부터 국립대인 한밭대 통합을 위한 학내 논의를 본격화하고 있다.

대전시장직인수위원회가 전임 민선 7기 주요 현안에 대해 연일 공개적으로 강도 높은 질책을 쏟아내고 있다. 21일 대전시 안팎에서는 차기 시정 담당자 측의 전임 시정에 대한 직접적인 비난·비판은 이례적이라는 평가가 나오고 있다. 앞서 대전시장직인수위는 7일 출범 후 인수위의 주요 기능인 시정 인수인계와 대전시장 당선자의 공약·비전의 정책화보다 민선 7기 시정 문제점 들춰내기에 매진하는 이례적 행보를 보이고 있다. 인수위가 활동을 개시한 지 2주가 지났지만 21일까지 이장우(사진) 시장 당선자의 공약 점검 및 이행과 관련한 브리핑이나 보도자료는 한 건도 없다. 반면 민선 7기 핵심 현안이었던 지역화폐 ‘온통대전’과 대전도시철도 2호선 트램 정책에 대해 질타하는 보도자료와 입장문은 잇따라 내고 있다. 보도자료 제목과 내용을 보면, ‘속이다’ ‘충격’ ‘아깝다’ 등의 자극적이고 거친 어휘를 사용하고 있다. 인수위는 지난 17일 도시철도 2호선 트램의 총사업비 증액과 관련해 “대전시민, 중앙정부, 인수위까지 속인 트램 충격”이라는 제목의 보도자료를 내고 “업무보고에선 2020년 10월 기준 트램 건설비가 7491억원에서 144억원 증가했다고 한 후 3일 뒤 뜬금없이 1조4837억원으로 늘었는데, 이는 명백히 허위보고”라고 일갈했다. 이와 관련 이 당선자는 취임 후 트램 건설 총사업비에 대한 감사를 추진하겠다고 밝혔다. 앞서 온통대전 캐시백 예산 부족 사태엔 “민선 7기 대전시정이 자초한 무책임한 재정 운용 사례로 기록하게 됐다”는 내용의 보도자료를 배포했다. 인수위가 대전시정에 연이어 난타를 가하자 시정 책임론을 명확히 하는 한편 여론 호도의 목적이라는 해석이 나온다. 이 당선자가 후보 시절 주장했던 ‘민선 7기 시정 무능론’을 재차 부각한 후, 민선 8기를 ‘해결사’ 이미지로 구축하겠다는 포석이 아니냐는 것이다. 인수위의 시정 평가가 문제제기를 넘어 책임론으로 확대되자 시민 불안감을 조장한다는 우려가 제기된다. 김정동 대전참여자치시민연대 사무처장은 21일 “인수위는 질책과 선긋기가 아닌 정책의 수정과 보완점을 제시하는 게 바람직한 방향”이라며 “공식 브리핑도 아니고 문제 있을 때마다 보도자료를 뿌리는 형식은 정당에서나 봐왔던 모습”이라고 지적했다. 김 처장은 이어 “이 당선자가 인수위 출범 시 ‘점령군이 되지 않겠다’고 했는데 현 모습은 점령군의 모습과 다름 아니다”라며 “감사 수준의 인수위 활동은 행정 연속성에서 불안함만 준다”고 꼬집었다. 인수위 관계자는 “업무보고를 받아보니 납득이 안 가는 현안 문제점이 있었다”면서 “충분히 민선 7기에서 보강했어야 하는 문제들이었고, 취임 전에 문제를 해결할 방안을 찾으라는 주문인 것”이라고 말했다.

이장우 대전시장 당선자가 경제과학부시장(별정직 1급상당)에 언론·벤처기업인 출신 이석봉(61) 대덕넷 대표이사를 내정했다. 민선8기 1호 인사다. 이장우 당선자는 21일 “이석봉 내정자는 글로벌 경제마인드를 갖춘 언론인 출신 기업인으로, 20년 넘게 대전에서 활동하며 대덕연구개발특구와 대전 과학산업계에 대한 깊은 이해를 가지고 있다”고 내정 이유를 밝혔다. 이어 “행정·국제경제·과학정책·언론 등에 대한 폭넓은 식견과 창의적 마인드, 혁신적 아이디어, 폭넓은 인적 네트워크를 바탕으로 대전이 앞으로 글로벌 일류 경제도시로 나아가기 위한 전략을 수립하고 정책을 수행할 최적임자”라고 평가했다. 이 당선자는 대전시장직인수위원회가 꾸려진 후 가장 먼저 이 내정자를 경제과학부시장에 제안한 것으로 알려졌다. 이 내정자는 언론인 출신으로 2000년 대덕특구를 기반으로 한 과학전문 매체인 대덕넷을 창간해 과학기술 육성과 과학문화 확산에 기여해왔다. 이 내정자는 “부족하지만 20년 넘게 과학자, 기업인들과 함께 고민해온 것을 바탕으로 조금이라도 대전이 글로벌 일류 경제도시가 되는데 일조하겠다”고 각오를 밝혔다. 그러면서 “경제가 성장하고, 과학자들이 신나게 생활하고, 지역민들이 과학도시를 피부로 느끼고, 젊은이들이 지역에 정착하는 도시를 시민들과 함께 꿈꾸고 이뤄나가도록 전력을 다하겠다”고 덧붙였다. 앞으로 이 당선자가 민선8기 핵심 현안으로 추진할 과학기술의 실용 및 상용화와 대덕특구 내 기업 지원 등의 업무를 맡게 된다. 이 내정자는 1961년 서울 출생으로 여의도고와 성균관대 행정학과를 졸업했다. 한편 민선7기 정무부시장은 현재 과학부시장으로, ‘경제과학부시장’으로 명칭을 재변경하기 위해선 관련 조례 개정 절차를 밟아야 한다.

대전도시철도 2호선 트램(노면전차) 개통이 1년 연장된다. 트램 기본설계 결과 총사업비가 증액된 데에 따른 순연인데, 이장우 대전시장 당선자가 트램 운행의 비효율성을 들어 ‘재검토’를 시사해 장기 표류 가능성도 배제할 수 없게 됐다. 대전시는 민선8기 출범에 앞서 트램 기본설계 결과 총사업비가 1조4837억원(국비 8710억·시비 6127억원)으로 잠정 결정됐다고 19일 밝혔다. 이는 2020년 트램 기본계획 수립 당시 국토교통부가 승인한 7492억원(국비 4361억원·시비 3131억원)보다 두 배 가까이 늘어난 것이다. 총사업비가 껑충뛴 이유는 물가·토지가격 인상분(1368억원), 급전시설 변경((배터리 방식→배터리를 기반으로 한 유·무가선 혼용방식·672억원), 구조물 보강·지장물 이설비용(1688억원) 등의 현실화 등이다. 또 경사가 있는 중구 테미고개 구간을 지하화(530억원)하고, 대전역 경유 신설 및 노선 일부 변경으로 정거장 10곳을 추가(136억원)한 결과다. 사업비 증액으로 기재부와 총사업비 재협의는 불가피해졌다. 시는 늘어난 사업비 등을 반영해 기본계획을 변경하고 내년 상반기까지 기재부와 총사업비 조정 협의를 마칠 계획이다. 정상 추진되더라도 사업비 분담금이 늘어나 시 재정에 상당한 부담이 될 것으로 보인다. 착공 및 개통 시기는 각각 1년씩 순연된다. 트램 착공은 2023년 상반기에서 2024년 상반기로, 개통은 2027년 말에서 2028년 말로 예상된다. 당초 2025년 말을 목표로 했던 트램 개통 시기는 서대전육교 지하화 등 사업물량 증가에 따라 2027년 말로 이미 한 차례 연기된 바 있다. 정부 예비타당성조사를 면제받으려고 초기에 의도적으로 사업비를 낮게 책정한 것 아니냐는 논란도 일고 있다. 경제성이 떨어져 정부 예타 문턱을 넘지 못하던 대전 트램은 2019년 문재인정부의 예타 면제 사업으로 지정돼 속도를 내게 됐다. 조철휘 시 트램도시광역본부장은 “정부 예타를 면제받기 위해 어려움이 있었고 저희 스스로 사업비를 줄인 측면이 있다”며 “트램이 국내에서 처음 하는 것이라 표준단가로 사업비를 추정했는데 대전뿐만 아니라 앞으로 타 지자체에서 트램을 도입할 때 예타조사 지침상으로 사업비를 현실화하는 연구를 하고 있다”고 설명했다. 트램 최고·평정 속도는 기존 예측보다 느려졌다. 최고속도는 시속 70㎞에서 50㎞로, 평정속도(거리/총운행시간)는 25.7㎞에서 19.82㎞로 낮아졌다. 평정속도는 도시철도 1호선(31㎞)보다는 느리고, 시내버스(17.7㎞)보다 조금 빠른 수준이다. 트램 속도가 애초 예측보다 느려지면서 차량 편성은 하루 27편에서 39편으로 늘었다. 출퇴근 시간에는 8분, 기타 시간대는 10.6분 간격으로 운행될 예정이다. 대전시장직 인수위원회 관계자는 “일부 계획을 보완하면 사업비가 더 늘어날 수도 있다”며 “전문가들과 종합적으로 다시 검토해 대책을 마련하겠다”고 말했다.

정권 교체가 이뤄진 대전시 민선8기 출범이 보름 앞으로 다가온 가운데 산하기관장들의 거취에 이목이 쏠리고 있다. 원칙적으로 임기가 보장된 자리이지만 그동안 전례로 볼 때 새 정권 출범에 맞춰 ‘대폭 물갈이’ 되는 관행이 답습될 것으로 관측된다. 16일 대전시에 따르면 4개 공사·공단, 14개 출자·출연기관 등 16개 산하기관장들의 임기는 짧게는 3개월, 길게는 2년 이상 남아 있다. 올해 임기 만료를 앞둔 산하기관장은 김경철 대전교통공사장과 유미 대전사회서비스원장 등 2명이다. 김 사장의 임기는 오는 9월 30일, 유 원장은 11월 19일까지다. 올 상반기까지 임기였던 김진규 대전정보문화산업진흥원장과 류철하 이응노미술관장은 연임해 각각 내년 6월과 4월로 임기가 1년 연장됐다. 나머지 12명은 잔여임기가 1년 반에서 2년 이상이다. 김재혁 대전도시공사장과 고경곤 대전관광공사장, 정재근 대전세종연구원장, 김종남 대전평생교육진흥원장 등 10명은 내년 하반기, 임재남 대전시설관리공단 이사장, 정상봉 대전신용보증재단 이사장은 2024년 하반기까지 근무하게 된다. 이장우 대전시장 당선자는 ‘정권과 인사는 함께 가야 한다’는 원론적 입장을 밝혔다. 이 당선자는 세계일보와의 통화에서 “지방자치 취지로 볼 때 단체장과 철학을 공유하는 이들이 함께하는 게 맞다고 본다”라며 “공동책임과 공동경영 측면을 고려해 본인들이 판단할 부분”이라고 말했다. 그러나 공개적으로 전임 시장이 임명한 기관장에게 사퇴를 종용할 가능성은 희박하다. 허태정 대전시장이 ‘정무형’으로 임용한 일부 인사는 이미 주위에 사의를 표명한 것으로 전해졌다. 고경곤 대전관광공사장은 아직 사직서를 내진 않았지만 사의를 밝힌 것으로 알려졌다. 김재혁 대전도시공사장과 김종남 대전평생교육진흥원장 등은 임기와 상관없이 민선7기 마무리에 맞춰 거취를 정리할 것으로 보인다. 반면 기관 업무 특성과 전문성이 담보된 일부 ‘실무형’ 기관장은 임기를 채울 것으로도 전망된다. 김경철 초대 대전교통공사장의 경우 ‘교통 전문가’로 도시철도공사에서 교통공사로의 전환을 이끈 만큼 전문가형 기관장으로 분류된다. 특별한 사유가 없는 한 3개월여 남은 임기를 마무리할 것으로 예상된다. 행정안전부 차관 출신인 정재근 대전세종연구원장도 오는 10월 대전에서 열리는 세계지방정부연합총회(UCLG)의 조직위원회 사무총장을 겸하고 있는 만큼 최소 올해는 임기 보장 가능성이 있다. 그러나 산하기관장 인사가 ‘정권 입맛 맞추기’ 자리로 전락하면서 전문성 퇴색과 사업 연속성 약화 우려가 커지고 있다. 설재균 대전참여자치시민연대 간사는 “시장 당선자의 공약 등을 뒷받침하기 위해 철학을 공유하는 이들을 기관장으로 임명할 순 있지만 전문성과 도덕성 등 업무 역량에 대한 철저한 검증이 중요하다”며 “시의회는 사실상 인사간담회로 유명무실해진 인사청문회를 되살려 두 요소를 제대로 짚어야 한다”고 말했다.

택지개발 등 대규모 토목사업에 사용되는 조립식 대형 콘크리트 하수관 공공구매 입찰에서 담합한 업체들이 제재를 받게 됐다. 조달청은 조립식 철근콘크리트 암거블록(PC 암거블록) 경쟁입찰에서 담합한 업체에 최장 12개월간 입찰 참가 자격 제한 처분을 내렸다고 16일 밝혔다. 이들 업체는 2016∼2018년 다수공급자계약 2단계 경쟁입찰에서 미리 낙찰 예정자와 입찰 가격을 합의하는 등 부당하게 경쟁을 제한하는 행위를 한 것으로 조사됐다. PC 암거블록은 도로 배수로 또는 차량 및 보행자용 통로, 공동구·전력구·통신구 등으로 사용되는 철근콘크리트 블록이다. 이번 조치는 공정거래위원회 조사 결과에 따른 것으로 2개 사는 12개월, 3개 사는 3개월간 국가기관이나 지방자치단체 등이 발주하는 공공 입찰에 참여할 수 없다. 김응걸 조달청 구매사업국장은 “공정한 경쟁입찰 집행을 저해하는 담합행위는 관련 법령과 규정에 따라 엄정하게 대응하겠다”고 말했다.