지자체들의 유치 전략은 다양하다. 임시청사 제공은 물론 사무실 임대료 지원, 이주 정착금, 주택자금 대출이자, 자녀 장학금 등 지원책도 가히 파격적이다. ◆호남 농협·제주 관광·강원 산림 전남광주통합특별시는 지난달 27일 전남광주시 광주청사에서 ‘2차 수도권 공공기관 전남광주 이전, 시민 공감 정책 토론회’를 가졌다. 이날 참석한 시민 500여명은 유치를 희망하는 기관이 적힌 피켓을 들고 구호를 외치는 퍼포먼스를 했다. 피켓에 적힌 공공기관은 농협과 수협, 한국지역난방공사, 한국환경공단, 한국과학기술정보연구원, 국토교통과학기술진흥원, 한국에너지기술평가원 등 10곳이 넘었다. 전남광주시는 올해 2월 국토교통부에 유치를 희망하는 공공기관 40곳을 제출했다. 전남연구원이 두 달간 지역 산업 연관성과 주민 의견 수렴을 거쳐 선별한 것이다. 광주전남 공동 혁신도시 기관과 연계를 고려해 에너지와 농수산·식량안보, 문화·사회 서비스 관련 기관 유치를 최우선적으로 골라냈다. 전남광주시는 정부가 행정통합에 따른 인센티브로 공공기관 이전을 약속했다는 점을 부각시키고 있다. 전북도는 금융과 농생명 바이오, 미래 첨단산업 등 3대 성장축에 맞는 공공기관 40곳을 선정했다. 가장 공을 들이는 것은 금융기관이다. 전북은 국민연금공단과 기금운용본부를 중심으로 농협중앙회, 한국투자공사, 한국산업은행 등 금융 관련 공공기관을 유치해 자산 운용·정책 금융 기능을 집적한 금융타운을 만들 계획이다. 제주도는 기후·에너지 대전환과 1차 산업, 관광·문화 등 특화산업과 연계할 수 있는 공공기관을 중심으로 유치 전략을 마련했다. 강원도는 건강의료복지와 과학기술 산림 분야 공공기관 유치를 신청했다. 1차 이전으로 건강보험심사평가원 등이 원주에 둥지를 튼 점을 고려해 건강의료복지 분야 유치에 집중하고 있다. ◆영남권 금융·충청권 과학기술 부산시는 금융과 해양, 첨단산업·연구개발(R&D), 영화·영상 4대 특화 기능군을 유치 공공기관으로 정했다. 주요 대상은 금융 분야로 산업은행·IBK기업은행·한국수출입은행·한국무역보험공사 등이다. 경남도가 사활을 건 5대 핵심 유치 대상은 기업은행과 한국산업기술진흥원, 대한무역투자진흥공사(KOTRA), 한국환경공단, 한국마사회 등이다. 대구시는 금융?중소기업 지원과 미래 신산업 분야 핵심 유치 대상 5곳을 포함해 34곳을 유치 공공기관에 선정했다. 시의 최우선 타깃은 기업은행이다. 경북도는 반도체, 이차전지, 원전·소형 원자로 산업을 중심으로 한국과학기술연구원, 한국에너지기술평가원 등 15개 기관을 유치해 첨단제조혁신벨트를 만드는 전략이다. 충남도는 한국환경공단과 한국탄소산업진흥원, 한국환경산업기술원 등 기후·환경·탄소중립 분야와 에너지 전환 관련 공공기관이 중점 유치 대상이다. 충북도는 2차 공공기관 유치의 가장 중요한 기준으로 지역경제 파급효과를 꼽고 한국공항공사와 한국환경공단, 국민체육진흥공단 등을 선정했다. 대전시는 과학기술과 지식재산, 기술창업, 벤처성장, 국방·방산, 금융·철도 등 6대 분야를 설정해 총력전을 벌이고 있다. 시는 한국철도공사(코레일)·국가철도공단 본사가 있는 만큼 철도 시설 통합 클러스터 조성에 나설 방침이다.

정부가 2차 공공기관 지방 이전을 추진하면서 대상 기관을 사전 공지하지 않고 두 달 만에 유치를 희망하는 기관 명단을 제출하도록 해 지자체들이 주민 공청회조차 갖지 못하는 등 충분한 검토를 거치지 못한 것으로 파악됐다. 지역경제의 파급효과가 큰 공공기관으로 지자체들 유치 신청이 몰린 데다 정부의 공공기관 통폐합 발표로 유치 경쟁률이 더 높아졌다. 6일 전남광주시, 부산시 등에 따르면 지난 3일 내년 상반기부터 공공기관 2차 이전을 본격 추진한다는 정부 발표 이후 지자체들이 유치 주도권을 잡기 위해 각축전을 벌이고 있다. 이미 올해 2월 정부에 유치를 희망하는 공공기관 명단을 낸 지자체는 이번에 이전 대상과 계획이 구체적으로 나오면서 대응 방안을 재조정하는 등 새 판짜기에 나섰다. 국토교통부는 지난해 12월 국토연구원을 통해 각 지자체 출자 기관인 연구원들에 유치를 희망하는 40곳을 선정해 지난 2월까지 제출하도록 통보했다. 40곳 가운데 핵심 유치 기관 5곳은 명시하도록 했다. 지자체 연구원은 두 달 내에 40곳을 선별해야 해 기본적인 주민 의견 수렴조차 거치지 못했다. 한 지자체의 연구원 관계자는 “연구원이 초안을 마련해 주민들이 어떤 기관 유치를 희망하는지 정도는 파악해야 되는데, 시간적 여유가 없었다”며 “결국 전문가 몇 명의 의견을 듣고 지자체와 유치 희망 기관을 선정했다”고 했다. 이처럼 대부분의 지자체와 연구원은 시간에 쫓겨 유치를 원하는 공공기관을 제대로 검증하지 못했다. 더구나 지자체 연구원은 국토부의 용역 의뢰를 받아 연구목적으로 지역 발전 전략에 맞춰 기관을 선정해 연구목적에 치중한 것 아니냐는 지적을 받고 있다. 지자체들이 공공기관 인력·예산 등에 초점을 맞추면서 규모가 큰 산업은행과 농협중앙회, 한국산업기술진흥원 등 10여곳으로 유치 희망 기관이 집중됐다. 지역 산업 연계성이나 기존 혁신도시와의 관련성 등이 경제적 파급력에 우선순위가 밀린 것이다. 육동일 한국지방행정연구원장은 “정치 논리나 지역 안배 식으로 공공기관을 나눠 주면 안 된다”며 “지자체들도 지역 주도 성장을 하겠다는 것을 준비해서, 지역 산업에 필요한 기관을 유치하기 위한 경쟁을 해야 한다”고 지적했다. 국토부는 기존 혁신도시, 지역 대학·산업과의 연관성 등을 감안해 11월 이전에 이전 기관을 확정할 방침이다. 국토부 관계자는 “지자체와 연구원의 신청이 합리적 사유가 있다고 판단되면 전혀 반영하지 않을 수는 없다”면서도 “5극 3특 성장 엔진과 혁신도시 기능군을 고려해 지자체 신청과 관계없이 배치할 수 있다”고 말했다.

광주은행은 전남광주통합특별시 금고 지정 평가에 금융기관 영업망의 시·군·구별 분포를 반영하는 조례 개정안이 발의된 데 대해 반발했다. 4일 전남광주특별시에 따르면 2027년부터 4년간 금고를 운영할 금융기관 선정을 위한 공고를 9월 초 내고 공모 절차를 거쳐 10월쯤 차기 금고를 확정할 계획이다. 전남광주통합특별시 연간 예산은 25조원에 달한다. 이번 경쟁에는 광주은행뿐 아니라 NH농협은행과 복수의 시중은행도 참여할 것으로 전망된다. 광주은행은 전날 보도자료를 내고 “(이달) 금고 선정을 위한 공고를 앞둔 시점에서 (최근 발의된 조례 개정안에 따라) 평가 기준이 변경될 수 있다”며 조례안 개정을 경계했다. 개정안은 기존 금융기관별 '관내 지점의 수, 관내 무인점포 수, 관내 ATM 설치대수'의 세부 평가 기준 및 방법에 시·군·구별 지역 분포도를 반영해 비교·평가하는 내용을 담고 있다. 이런 내용이 반영돼 공고되면 지역 점포 수가 상대적으로 많은 NH농협은행이 광주은행보다 유리할 것이라는 게 중론이다. 농협은행과 광주은행은 통합특별시 제1금고(일반회계) 운영을 놓고 경쟁 중이다. 광주은행은 “(조례안 취지는) 농어촌·도서 지역 주민들의 금융 접근성을 고려한다는 것이지만, 금고 선정이 임박한 상황에서 금융기관이 단기간에 조정하기 어려운 평가 기준을 신설·강화할 경우 금융기관의 예측 가능성과 선정 절차의 공정성이 저해될 수 있다”고 지적했다. 광주은행은 “지역농협 등 별도 법인의 점포를 특정 금융기관 영업망으로 인정할 것인지에도 논란이 있는 상황에서 별도 조례를 개정하기보다 점포의 법적·경영적 실체를 고려한 명확한 기준이 먼저 필요하다”고 강조했다. 이런 상황에서 박진한 전남광주통합특별시의회 의원은 최근 통합특별시 금고 지정 평가에 금융기관 영업망의 시·군·구별 분포를 반영하는 조례 개정안을 대표 발의해 공정성 논란을 불러일으켰다.

대만 명칭 표기로 결국 중국관이 철수한 사태와 관련해 윤범모 광주비엔날레 대표이사는 유감을 표명했다. 윤 대표는 4일 광주비엔날레전시관 거시기홀에서 열린 제16회 광주비엔날레 개막식 기자 간담회에서 “중국관이 함께하기를 끝까지 원했는데 결국 철수로 이어져 아쉽다”고 말했다. 제16회 광주비엔날레는 이날 개막식을 열고 5일부터 11월 15일까지 72일간 열린다. 광주비엔날레는 2018년부터 본전시와 별도로 국내외 미술·문화 기관들이 교류하는 파빌리온(특별관) 프로젝트를 운영해왔다. 올해는 국립대만미술관(NTMoFA)을 포함해 11개 기관과 이탈리아·스위스 등 16개 국가관이 참여할 예정이었다. 문제의 발단은 대만 문화부가 비엔날레 측에 그동안 파빌리온의 명칭을 대만관(Taiwan Pavilion)으로 협의하다가 갑자기 NTMoFA로 변경했다며 항의하면서 비롯됐다. 광주비엔날레 재단은 원활한 전시를 위해 최근 NTMoFA 파빌리온의 명칭을 대만관으로 변경 승인했다. 대만관으로 명칭을 바꾸자 이번에는 중국측이 반발했다. 다이빙 주한 중국대사가 민형배 전남광주통합특별시장에게 유감과 우려를 표명했고, 중국관 작가들도 작품 설치를 중단하고 철수하는 등 논란이 이어졌다. 윤 대표는 당초 참여 신청 주체가 대만이 아닌 기관이었다고 설명했다. 그는 “처음에는 작은 규모의 기관이 신청했고, 이후 국립대만미술관으로 바뀌었다”며 “재단과 대만 측이 문서로 합의한 것은 양 기관이 서명한 협약서이며, 국가관이 아닌 기관관이 맞다” 말했다. 그는 이번 사태를 계기로 파빌리온 운영 방식을 개선하겠다고 밝혔다. 윤 대표는 “기관과 국가를 나누는 방식 자체가 지금과 같은 혼란을 만들 수 있고, 참여를 신청하는 기관과 국가도 너무 많아서 광주에 이를 수용할 전시 공간이 없다”며 “파빌리온 문제는 근본적으로 제도를 바꿔야 한다. 지금부터 연구해 개선하겠다”고 말했다.

광주비엔날레 ‘대만관’ 명칭 논란의 후폭풍이 거세지고 있다. 3일 전남광주통합특별시와 광주비엔날레 재단에 따르면 5일 개최되는 광주비엔날레 특별관인 파빌리온에서 대만관의 명칭 표기를 놓고 논란이 불거졌다. 대만 측은 광주비엔날레가 대만 전시관 이름에서 국가명을 명시하지 않고 약칭으로 기재한 것에 항의했다. 광주비엔날레는 재협의 과정에서 국립대만미술관 파빌리온을 국가관 형태로 운영하기로 변경하자 중국이 강력 반발했다. 이날 오전에는 중국 파빌리온 기획팀 큐레이터들이 전남광주 서구 하정웅미술관에서 기자회견을 열고 광주비엔날레 파빌리온 중국관 철수를 공식화했다. 중국 파빌리온 기획팀 큐레이터들은 “광주비엔날레 주최 측이 중국 대만지역의 전시 참가와 관련된 잘못된 명칭을 사용해 정치적 요소가 예술 영역에 개입하는 상황이 초래됐다. 만장일치로 철수를 결정했다”고 밝혔다. 다이빙 주한 중국대사는 “하나의 중국 존중 원칙을 어겼다”며 민형배 전남광주특별시장에게 유감과 우려를 표명한 뒤 하정우미술관에 설치됐던 중국관 작품 전시를 중단하고 인력까지 철수했다. 파장은 여기서 끝나지 않고 있다. 이날 전남광주통합특별시의회에 따르면 중국 광저우시 인민대표회의 상무위원회가 6~7일로 예정된 특별시의회 방문행사를 전면 취소했다. 광저우시 상무위원회 리하이저우 비서장 등 6명이 인천을 통해 입국해 전남광주의회 전남청사에서 통합특별시의회 의장단을 접견하고, 이어 광주로 이동해 민형배 시장과 차담회를 가질 예정이었다. 광주글로벌모터스(GGM)와 광주실감콘텐츠큐브(GCC) 방문 일정을 가진 데 이어 광주비엔날레 전시관 투어와 의장 주재 간담회가 예정됐으나 모두 취소됐다. 광저우 측은 2일 오후 방문 일정 취소 사유에 대해 “대만 파빌리온 건으로 취소한다”고 전달해 왔다. 옛 광주시의회는 광저우시 인민대표회의와 지난 2012년부터 우호교류협약을 맺고 교류행사를 가져왔다. 비엔날레 대만관 불똥은 여수세계섬박람회로도 번졌다. 중국 저장성 저우산시도 최근 2026여수세계섬박람회 홍보관 운영에 불참하겠다는 의사를 여수세계섬박람회 조직위원회에 전달했다. 여수시와 조직위원회는 외교부를 통해 중국 측에 예정대로 참여해 줄 것을 설득하고 있는 것으로 알려졌다. 또 조직위가 섬박람회 참가국을 홍보하기 위해 추진하고 있는 아일랜드 프렌즈 데이 행사에도 저우산시 측은 불참 의사를 밝힌 것으로 전해졌다. 저우산시의 여수섬박람회 불참은 최근 불거진 광주비엔날레 대만관 설치에 따른 항의 차원으로 보인다.

개막을 이틀 앞둔 제16회 광주비엔날레가 특별관인 파빌리온에 대만관(Taiwan Pavilion) 명칭 표기에 중국이 항의 표시로 파빌리온 전시의 철수 입장을 밝혀 명칭을 둘러싼 갈등이 커지고 있다. 3일 전남광주통합특별시와 광주비엔날레 재단 등에 따르면 대만 문화부는 재단과 파빌리온 명칭으로 대만관(Taiwan Pavilion)으로 협의하다가 재단이 갑자기 올 6월부터 국립대만미술관 약칭인 NTMoFA로 변경해 항의했다. 재단은 국가관이 아닌 기관관으로 계약했다고 반박했지만 국내외 미술계에서 ‘검열’이라는 비판이 잇따르자 재단은 국립대만미술관 파빌리온의 국가관 변경 신청을 승인했다. 재단은 국립대만미술관 약칭 대신에 대만관으로 명칭 사용을 승인한 것이다. 하지만 중국이 이같은 명칭 변경에 반발하면서 파빌리온 전시 철수 입장을 밝혔다. 이날 광주비엔날레 중국 전시기획팀은 성명을 내고 “광주비엔날레 주최측이 중국 대만 지역 참가자에 대한 잘못된 명칭을 사용했다”며 “정치적 요인이 예술에 개입하는 상황이 발생했다”고 밝혔다. 중국 전시팀은 이같은 이유로 전시팀 전원 일치로 전시관 철수를 결정했다. 중국 전시팀은 하정웅미술관에 파빌리온 ‘중국관’을 전시를 준비했다. 전남광주시는 지난달 31일 입장문을 통해 “정부의 외교정책 기조에 따라 하나의 중국 존중 입장에 변함이 없다”며 “대만 파빌리온 명칭은 예술 영역에서 참여 예술가들에게 맡겨진 표현일 뿐, 전남광주시와 광주비엔날레가 대만을 국가로 인정한다는 의미가 아니다”라고 밝혔다. 광주비엔날레재단도 전날 대만 파빌리온 명칭 논란에 대해 사과했다. 재단은 “파빌리온(특별관) 프로젝트 운영 과정에서 우려와 혼란을 드린 점에 대해 깊이 사과드린다”며 “국립대만미술관(NTMoFA)과 전시를 준비하면서 명칭 사용 및 공식 홍보물 표기를 둘러싼 행정적·협약적 이견이 발생했다”고 밝혔다. 중국측 참여작가들은 전날 “더 이상 파빌리온 진행을 하기 어려운 면이 있다”며 “대만관 명칭이 표기된다면 중국은 파빌리온 참가가 어려울 것 같다”고 밝혔다. 이들은 “철수 입장은 파빌리온에 참가하는 전시 기획팀이나 주광주 중국총영사관 입장과 동일하다”고 덧붙였다. 이같은 중국작가의 입장에 대해 전남광주시는 “특별히 드릴 말씀이 없다”고 밝혔다.

전남광주통합특별시에 사는 김모(68)씨는 올 6월부터 ‘동구가 AI온’의 애플리케이션(앱)을 다운받아 건강관리를 하고 있다. 김씨는 이 앱에서 자신이 그동안 다녔던 의료기관의 진료기록을 한눈에 볼 수 있다. 간단한 개인정보만 입력하면 인공지능(AI)이 이 진료기록을 바탕으로 자신의 건강을 분석해 준다. 고혈압과 고지혈증 등 성인병 초기 단계에 있다는 진단을 받았다. 김씨는 AI 처방에 따라 하루 7000보 걷기를 실천하고 있다. AI 처방을 잘 수행하면 동구에서 주는 상품권도 받는다. 김씨는 “그동안 주먹구구식으로 운동을 했다”며 “하지만 AI가 과학적으로 분석해 준 운동을 하니 훨씬 체계적인 데다 효과를 보고 있다”고 말했다. 전남광주 동구는 올해 이 앱을 업그레이드해 다양한 건강정보와 AI처방 범위를 확대할 방침이다. 동구는 반경 2㎞ 안에 대학병원 2곳과 1000여개의 병의원, 6900명의 의료 인력이 밀집한 지역으로 전국 최고 수준의 의료 인프라를 갖추고 있다. 동구는 이런 강점을 활용해 ‘AI+의료’라는 새로운 성장동력을 만들고 AI 밸리 비전을 추진하고 있다. 동구는 전국 기초자치단체 가운데 고향사랑기부제 누적 금액 100억원을 가장 먼저 달성했다. 민간기업 플랫폼을 활용하고 다양한 답례품을 선보인 게 주효했다는 평가다. 이렇게 모인 기부금으로 장애인 야구단을 운영하고 유기견 안락사를 줄이는 효과를 내고 있다. ◆‘동구=AI’ 신산업으로 미래 동력을 2일 전남광주 동구에 따르면 민선 9기 핵심 목표는 AI 신산업 육성이다. AI를 기반으로 한 미래산업을 육성하는 것이다. 동구의 모든 영역에 걸쳐 데이터를 바탕으로 AI를 접목하는 전략이다. AI돌봄테크 실증센터 구축을 비롯해 AI밸리 조성, 동구형 건강 데이터 기본 소득 사업 등 미래산업에 필요한 AI생태계를 조성할 방침이다. 동구는 금남로에 AI헬스케어 동구타워를 조성한다. 내년 상반기까지 35억원을 들여 지상 8층, 지하 2층 등 총 10층 규모로 짓는다. 동구타워의 가장 큰 역할은 앵커기업에 AI헬스케어 실증 거점 역할을 할 수 있는 인프라를 구축하는 것이다. 인프라 구축에는 기업활동 공간 리모델링과 기업 실증 환경 제공을 위한 공간 조성이 포함돼 있다. 스타트업 대상 실증지원 장비 및 환경을 구축하는 실증 생태계도 조성한다. 또 동구타워는 임상시험에서 환자의 치료 반응을 평가한 데이터를 확보하고 임상에서 이런 데이터를 매칭하는 역할을 한다. 스타트업과 임상 간의 맞춤형 매칭 플랫폼을 구축한다. 동구는 AI디지털 노화산업 실증연구지원센터를 구축한다. 사업기간은 올해부터 2030년까지로 5년간이다. 실증연구지원센터는 지하 1층, 지상 4층의 연면적 3858㎡ 규모로 선교지구에 들어선다. 데이터 안심 활용 존을 비롯해 지능형 임상·실증 통합 지원, 기업 입주 공간이 들어선다. 실증연구지원센터의 임무는 표준화된 7대 노화 기능지표를 기반으로 한 개인 중심의 표현형 데이터를 구축하는 것이다. 참여 동의자를 대상으로 개인의 기능 변화를 지속 추적하는 경과 데이터를 수집한다. 의료와 라이프로그 데이터의 안전한 분석과 활용 환경을 만든다. 주민과 밀접한 플랫폼은 스마트 주민건강체험 분야다. ‘동구가 AI온’ 플랫폼은 현재 시행 중인 서비스다. 누구나 앱을 다운받아 설치하면 된다. 하지만 건강 진단 등 초기 단계 서비스에 머물러 있다. 동구는 올 한 해 6억2500만원을 들여 맞춤형 서비스 확대를 추진하고 있다. 개인의 건강 데이터를 입력하면 AI가 이를 분석해 맞춤형 케어플랜을 제공하는 서비스다. 동구가 추진한 AI 산업 육성 전략의 성과는 서서히 나타나고 있다. 현재 AI 창업캠프 1, 2호점에는 총 72개 기업이 입주해 있으며 이곳에서만 1383명이 근무하고 있다. 최근 1년 사이에만 신규 입주기업이 45개사 증가했고, 고용 인원도 59명 늘었다. 기업과 일자리가 모이는 스타트업 중심 산업 생태계가 현실화되고 있는 것이다. ◆전국 첫 고향사랑기부 100억 달성 전남광주 동구는 고향사랑기부제 누적 모금액 100억원을 달성했다. 연간 모금액은 제도 시행 첫해인 2023년 9억원을 기록한 데 이어 2024년 24억원, 지난해 64억원으로 매년 가파르게 증가하고 있다. 이처럼 모금액이 늘어난 데는 민간 마케팅 플랫폼 활용과 적극적인 홍보 활동의 도움이 컸다. 온라인과 모바일을 활용해 기부 접근성을 높였다. 전통시장과 골목 소상공인에게 도움이 되는 답례품을 운영한 것도 한몫했다. 기부자가 공감할 수 있는 지정기부 사업 발굴로 주민들의 자발적인 기부 참여를 이끌어냈다는 평가를 받고 있다. 인구 감소와 재정 취약이라는 한계를 안고 있는 동구가 단순한 기부 실적을 넘어 지역변화를 이끌었다는 점에서 주목을 받고 있다. 10만명 규모의 동구는 인구 감소 관심지역으로 재정자립도가 낮고 자체 재원 확보에 어려움을 겪고 있는 전형적인 지방도시다. 그럼에도 동구는 주민 수 대비 1인당 약 10만원 수준의 기부금을 모았다. 고향사랑기부제가 지방재정 확충의 실질적 수단이 될 수 있다는 점을 보여줬다. 동구는 이처럼 모금된 고향사랑기부금을 복지와 사회적 가치에 전략적으로 사용해 큰 호응을 얻고 있다. 동구는 고향사랑기부제를 매개로 기부→참여→변화→지역활력으로 이어지는 선순환 구조를 만들어 가고 있다. 기부를 통해 지역에 관심을 갖게 된 이들이 지역 사업과 프로그램에 자발적으로 참여하고 있다. 고향사랑기부금으로 도심형 유기견 입양센터 ‘피스멍멍’을 설립, 운영해 유기견의 안락사를 줄이는 효과를 냈다. 올해 7월까지 7000여명이 방문해 57마리의 유기견을 입양했다. 고향사랑기부금은 1935년 문을 연 광주극장의 안정적인 운영과 관람 환경을 개선했다. 또 발달장애인 야구단 운영 지원을 통해 장애인의 사회참여와 자립 기반을 넓혔다. 동구 관내 모든 초등학교 5∼6학년생을 대상으로 한 통기타 음악교실 운영 역시 고향사랑기부금으로 추진되는 사업이다. 동구는 음악교실을 통해 아동·청소년에게 문화예술 교육 기회를 넓히고 정서 발달과 창의성 향상에 도움을 주고 있다. 신동하 동구 부구청장은 “고향사랑 기부제를 지방소멸 대응의 핵심 정책으로 보고 기초 지자체의 선도 모델로 삼고 있다”고 강조했다. ◆임택 동구청장 “AI 활용 주민 체감 변화 반도체 고교도 유치할 것” “스마트 안심 도시를 만들겠습니다.” 임택(사진) 전남광주통합특별시 동구청장의 민선 9기 구정 목표는 주민들 불편함은 줄이고 만족감은 높이는 이른바 행복한 일상생활을 실현하는 것이다. 3선의 임 구청장은 이를 위해 가장 먼저 조직 개편을 단행했다. 그는 세계일보와 인터뷰에서 “마을자치과에 민원 처리 업무를 전담하는 생활민원소통팀을 신설했다”며 “주민들이 민원으로 스트레스를 받는 불편함을 크게 줄일 수 있다”고 설명했다. 문화관광 도시 조성과 관련해 임 구청장은 “무등산 일원을 예술과 체험, 야간관광이 어우러지는 복합 문화관광지로 조성하고 있다”고 강조했다. 동구는 관내에 있는 국립아시아문화전당(ACC)과 손을 잡고 활발한 문화 사업을 추진하고 있다. 임 구청장은 “ACC를 방문하는 이들이 관내에서 머물면서 즐길 수 있는 체류형 문화관광도시 인프라 구축에 박차를 가하고 있다”고 강조했다. ‘원도심 기능 회복이 중요하다’고 밝힌 임 구청장은 “지난 4년간 충장로 상권에 부족했던 먹거리와 즐길거리를 제공하기 위해 ‘홍콩골목’을 조성했다”고 설명했다. 그는 올 하반기에도 홍콩골목에 4개 점포를 추가 입점시켜 기존 콘셉트와 다른 형태로 운영할 생각이다. 임 구청장은 민선 9기엔 인공지능(AI) 중심의 경제도시에 초점을 두고 구정을 운영할 방침이다. 그는 “AI 분야는 청년들의 미래이자 지역경제를 부흥시킬 성장 동력”이라며 “직원들부터 AI 중심 경제도시로의 대전환을 위한 교육을 추진하고 있다”고 전했다. 임 구청장은 “AI혁신의 흐름 앞에서 주저하는 공직자가 아니라 데이터를 이해하고 기술을 활용해 주민들이 체감하는 과감한 변화를 만들어 나가야 한다”고 강조했다. 아울러 그는 호남권 반도체 클러스터 조성에 발맞춰 동구에 반도체 고등학교 유치를 추진하고 있다고 귀띔했다. 전남광주통합시 출범과 관련해 임 구청장은 “통합으로 광주가 사라지는 것 아니냐는 우려의 목소리가 나오고 있다”며 “광주의 역사와 정체성을 가장 많이 보유하고 있는 동구가 인문도시의 역할을 충실히 수행해 내겠다”고 힘줘 말했다. 임 구청장은 “고향사랑기부제는 지역사회 문제를 해결하는 새로운 지방재정 혁신 모델로 평가한다”며 “민선 9기에는 더 과감하게 기부제를 활성화하겠다”고 포부를 밝혔다. 그는 “자립 준비 청년 홀로서기 지원과 통합 돌봄 사업 등 시대적 가치와 연결된 분야로 신규 지정 기부사업을 발굴하겠다”고 약속했다.

여고생 살해범 장윤기(23)의 부실수사와 증거인멸 의혹을 조사한 검찰이 경찰 지휘부 인사인 박성주(60) 전 경찰청 국가수사본부장을 재판에 넘겼다. 광주지검은 2일 직권남용권리행사방해 등 혐의로 박 전 본부장을 불구속 기소했다. 검찰은 올 5월 장윤기 사건 처리 당시 국수본 강력범죄수사과장·여성청소년범죄수사과장 등 경찰 간부 3명도 같은 혐의로 기소했다. 박 전 본부장의 혐의는 수사를 맡은 광산경찰서 수사팀이 여러 차례 병합 수사·송치 건의했지만 장윤기의 외국인 여성 강간·스토킹 사건과 여고생 살인 사건을 분리해 따로 수사하도록 지시한 점이다. 광산서 수사팀은 살인 사건을 수사하던 중 장윤기가 범행 이틀 전인 올 5월3일 외국인 여성 A(26)씨의 주거지에 침입해 성폭행하고 스토킹한 사실을 파악했다. 수사팀은 A씨가 장윤기를 피해 이주한 경북 지역에 수사관을 보내 5월7일 피해 진술을 받았다. 수사팀은 장윤기의 살인이 여성범죄와 관련이 있다고 보고 다음 날 광주경찰청을 통해 국수본에 두 사건을 병합하겠다고 보고했다. 하지만 국수본 지휘부는 당시 남양주 스토킹 보복 살인의 부실 대응 탓에 국민적 비판을 받고 있는 상황에서 초동 조치 미흡으로 살인 사건이 발생했다는 비난을 우려해 두 사건을 분리해 수사하도록 지시한 것으로 파악됐다. ‘굳이 우리가 먼저 꺼낼 것은 아니지 않느냐’는 박 전 본부장의 지시에 따라 당시 국수본 실무진은 광산서 수사팀의 사건 병합 건의를 여러 차례 묵살한 것으로 조사됐다. 박 전 본부장은 이날 입장문을 통해 “경찰 수사가 지나치게 왜곡 또는 폄하되고 있다”며 이번 기소에 대해 “상식적으로 도저히 이해할 수 없는 부당한 논리”라고 반발했다.

정부가 통합을 실현한 전남광주통합특별시에 약속한 5조원 재정지원이 내년부터 실행된다. 1일 전남광주시에 따르면 정부는 전날 정부서울청사에서 국무총리 주재로 ‘제1차 통합특별시 지원위원회’를 열고 전남광주시에 대한 내년 5조원 지원 방안을 확정했다. 통합특별시지원위는 한성숙 국무총리를 위원장으로 정부위원 19명, 민형배 전남광주시장과 김대중 전남광주시교육감, 도시개발·지방분권·교육자치 분야 전문가 등 총 39명으로 구성됐다. 이날 첫 회의에서는 통합특별시 지원위 운영세칙과 재정인센티브 지원방안을 심의하고 내년부터 5조원 규모를 지원하는 것을 확정했다. 통합 지원금 5조원 가운데 4조3500억원은 신설되는 통합지방정부지원기금으로 출연해 시장이 시의 성장 동력 확충과 정주 여건 개선, 서남권 반도체 산업 육성 등에 활용할 수 있도록 할 계획이다. 기금 내 일반지원 계정 출연금이 2조8500억원, 반도체지원 계정 출연금이 1조5000억원이다. 나머지 6500억원은 통합특별시로 이관되는 특별지방행정기관 등 사무와 연계해 지원할 예정이다. 정부는 특별법에 기금의 설치 및 운용 근거를 마련할 예정이다. 향후 재정 인센티브가 ‘5극3특’ 구현에 효과적으로 활용되도록 운용 실태도 점검한다. 전남광주시는 통합지방정부지원기금의 설치·운용 근거가 특별법에 명시되면 매년 기금운용 실태를 점검받아야 한다. 한 총리는 “정부가 지난 1월 광역 지방정부 통합 시 부여하기로 약속한 연간 최대 5조원의 재정지원 방안을 확정하고 내년 정부 예산(안)에 반영하기로 했다”며 “기획예산처와 행정안전부 등 관계부처에 추가 지원 방안을 적극 발굴해 줄 것을 주문했다”고 밝혔다.

성범죄 목적으로 길가던 여고생을 살해한 장윤기(23·사진)에 대해 사형이 구형됐다. 광주지법 형사13부(재판장 이정호)는 31일 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법상 강간 등 살인, 살인미수 등 혐의로 구속 기소된 장윤기의 4차 공판을 열고 변론을 종결했다. 광주지검은 이날 장윤기에게 법정 최고형인 사형을 구형했다. 신상정보 공개명령과 성폭력 치료프로그램 이수명령, 전자장치 부착명령도 내려달라고 요청했다. 검찰은 “사이코패스 진단 검사에서 기준점 이하가 나왔지만, 정서적 고위험과 냉담한 반응 등에 비춰보면 사회로 복귀했을 때 살인과 성폭행 등의 재범 위험성이 크다”고 구형 이유를 밝혔다. 공소장에 따르면 장윤기는 스토킹 범행 대상이었던 아르바이트 동료 여성(26·베트남)을 찾지 못하자 거리를 배회하다가 일면식이 없던 이채원(당시 고2)양을 뒤따라가 살해했다. 장윤기는 이날 최후진술에서 “한 가정에 지워지지 않는 아픔을 남겼다”며 “평생 죗값을 가져가겠다. 진심으로 사죄한다”고 말했다. 하지만 피해자 유족은 장윤기에 대한 엄벌을 호소했다. 이양 측 변호인은 “사회적 파급력을 고려해 피고인에게 엄벌을 선고해달라”고 목소리를 높였다. 이날 공판에서는 결심 절차에 앞서 장윤기에 대한 피고인 신문이 이뤄졌다. 검찰은 이날 압수된 케이블타이를 근거로 장윤기가 피해자의 손목과 발목을 결박해 차량에 태울 계획을 세웠다는 내용을 공소사실에 추가했다. 장윤기 측은 해당 케이블타이가 컴퓨터 작업 과정에서 전선을 정리하기 위해 구매한 뒤 차량에 보관해온 것이라고 반박했다. 장윤기 선고 공판은 9월30일 오후 2시에 열린다.