서울시가 국내 뷰티기업의 일본 진출을 돕기 위해 현지 유통업계와 협력에 나섰다. 일본 뷰티시장은 세계에서 세 번째로 큰 규모다. 서울경제진흥원(SBA)은 지난 26일 일본 도쿄 오모테산도 뮤지엄에서 이베이 재팬(eBay Japan)과 업무협약(MOU)을 체결했다. 이 자리에는 오세훈 서울시장과 김현우 서울경제진흥원 대표이사, 아라이 히데키 이베이 재팬 본부장 등이 참석했다. 이베이 재팬은 라쿠텐, 야후쇼핑과 함께 일본의 대표 전자상거래 기업이다. 이곳에서 운영하는 온라인 쇼핑몰 ‘큐텐’(Qoo10)은 일본에 진출하려는 중소기업의 온라인 등용문으로 여겨진다. K뷰티 카테고리는 매년 100% 이상의 성장률을 기록하고 있으며 상당수의 한국 중소형 브랜드가 큐텐을 일본 진출의 첫 채널로 삼고 있다. 한류 열풍이 이어지며 일본 내 한국 화장품의 인기는 상당하다. 지난해 일본 재무성 통계에 따르면 일본 화장품 수입액 3조1000억원 중 한국 화장품 비중이 약 7254억원(23.4%)으로 1위를 차지했다. 시는 이번 협약을 통해 유망 중소기업들의 일본 수출 판로를 넓힐 계획이다. 온라인 플랫폼 입점 절차 및 현지 시장 정보 제공, 다양한 인증과 인플루언서를 활용한 마케팅 지원 등을 통해 현지 진출의 문턱을 대폭 낮춘다. 서울의 유망 중소 브랜드를 모아 놓은 ‘서울기획관’ 페이지도 운영한다. 오 시장은 “세계 3위 규모의 화장품 시장인 일본에서도 K뷰티의 영향력이 나날이 향상하고 있다는 사실에 긍지와 자부심을 느낀다”며 “서울의 유망 브랜드들이 적극적으로 큐텐에 입점해 일본 소비자에게 K뷰티의 우수성과 매력을 각인하고 향후 오프라인 채널로도 활발히 진출할 수 있게 되기를 바란다”고 말했다.

일본을 방문 중인 오세훈 서울시장이 ‘서울대개조’에 나서겠다고 밝혔다. 서울대개조의 핵심은 시민이 즐길 수 있는 녹지를 대폭 늘리는 것이다. 이를 위해 건물의 높이 제한을 완화해 주는 대신 땅과 맞닿은 건축물 면적 일부를 공개공지로 받아내 이곳을 공원 등 녹지로 조성하겠다는 게 오 시장의 구상이다. 서울대개조의 시작은 중구 세운지구가 될 전망이다. 오 시장은 25일 일본 도쿄 지요다구 마루노우치 지구를 방문해 “세금을 쓰지 않거나 최소화하면서 시민들이 도심 속에서도 녹지생태공간을 즐길 수 있는 해법을 찾고 있다”고 밝혔다. 도쿄역과 황거(皇居. 일왕 거주지) 사이에 위치한 마루노우치 지구는 이번 오 시장의 일본 출장 일정 중 핵심이다. 오 시장은 이날 생활한복을 입고 마루노우치 지구를 둘러봤다. 마루노우치 지구는 2000년부터 민·관 협력으로 개발이 추진됐다. 부지 간 용적률 이전·용도 교환, 높이제한 완화 등 다양한 도시계획제도를 도입해 고밀개발을 이룬 사례다. 용적률 인센티브를 주는 대신 건축물 면적(건폐율)을 줄여 저층부를 녹지와 어우러진 공간으로 조성한 것이 특징이다. 이날 오전 마루노우치 지구 내 파크 빌딩이 조성한 녹지공간에선 휴일임에도 도심을 찾아 휴식을 즐기는 시민들이 눈에 띄었다. 오 시장은 이곳에서 서울대개조론의 필요성을 강조했다. 오 시장은 “강남에 이렇게 시민들이 누릴 수 있는 공간이 있나. 그런 면에서 매우 실패한 도시계획”이라며 “높이 제한을 풀고 용적률 인센티브를 줘서 건물을 짓는 사람이 스스로 공개공지를 서울시에 내놓게 하면 그 공간을 시민이 누릴 수 있는 녹지로 충분히 만들 수 있다. 그런 서울의 모습을 만드는 것이 서울대개조론”이라고 설명했다. 그는 “서울은 큰 틀에서 도시계획이 어느 정도 완성됐다. 시민이 쾌적하게 이용할 수 있는 녹지공간을 어떻게 많이 제공하느냐가 과제”라며 “출장에서 돌아가면 도시계획국을 도시공간국으로 조직 개편하는 구상도 하고 있다”고 덧붙였다. 오 시장은 건물 저층부에 상업시설과 녹지, 보행공간이 어우러진 나카도오리와 건물 숲 사이에 마련된 생태 숲인 오테마치 포레스트를 차례대로 둘러봤다. 특히 오테마치 포레스트는 실제 새소리가 들릴 정도로 녹지가 잘 형성된 모습이었다. 오 시장은 “앞으로 서울 시내에서 이뤄지는 재개발·재건축 사업에 녹지 생태 도심을 만들기 위한 인센티브 시스템을 안착시키겠다”며 “세운지구를 시작으로 모두 이 개념을 적용하고 보편적인 원칙으로 자리 잡을 수 있도록 시도하겠다”고 말했다. 이날 오 시장은 문화재 주변 건축물 높이 제한 완화의 필요성도 강조했다. 오 시장은 지난달 최응천 문화재청장을 만나 문화재 인근이라도 필요에 따라 고층건물을 지을 수 있도록 협조해 달라고 요청한 바 있다. 마루노우치 지구는 일본의 대표적인 문화재인 황거와 가깝지만, 높이 제한을 유연하게 완화해 주변에 고층건물이 들어설 수 있게 했다. 황거와 200m 가량 떨어져 있으며, 제일 먼저 개발됐던 마루빌딩의 높이는 약 200m, 50층에 달한다. 당시 일본 내에서도 반발이 있었지만 지역 개발의 필요성, 시민을 위한 저층부 공간 활용을 우선으로 고려해 개발이 가능했던 것으로 전해졌다. 오 시장은 “세운상가를 허물고 종묘부터 청계천, 을지로, 퇴계로, 남산까지 녹지공간을 조성한다고 생각해 보라. 종묘가 얼마나 돋보이겠나”라며 “높은 건축물은 녹지 양쪽으로 들어서게 된다. 무엇이 우리 문화재를 돋보이게 하는 방법인지 논의해 봐야 한다”고 강조했다.

오세훈 서울시장은 지난 23일 일본 요코하마에 위치한 곤돌라 ‘에어 캐빈’에 탑승해 2025년 남산 곤돌라 설치 계획을 재차 밝혔다. 에어 캐빈은 일본의 첫 도시 로프웨이로, 2021년 4월 운행을 개시해 새로운 도심 관광명소로 떠오르고 있다. 총 길이는 1260m이며 편도 630m, 높이 40m이다. 사쿠라기초역에서 운가파크역까지 운행하며 승차정원 8명, 캐빈 36대, 승차시간 5분, 운행간격은 3분이다. 요코하마시 도시미관 대책심의회를 통해 역사, 색채 등 경관을 배려하는 디자인을 갖춘 것이 특징이다. 앞서 시는 지난 19일 ‘지속가능한 남산 프로젝트’를 발표하고 이르면 2025년부터 남산예장공원 앞에서 남산 정상까지 약 800m 구간에 10인승 곤돌라를 설치해 운영하겠다고 밝혔다. 예산 400억원을 들여 총 25대를 도입해 시간당 1600~2000명을 실어나르겠다는 계획을 설명했다. 오 시장은 이날 “우리도 남산 정상까지 오르는 곤돌라를 계획 중인데 여기는 공사 기간만 1년이 걸렸다고 한다”며 “아마 우리는 설계 시공을 동시에 하는 시스템으로 발주를 하게 되면 2년 정도는 걸릴 것 같다”고 말했다. 그러면서 그는 “내후년인 2025년 말까지는 시민 여러분이 쓰실 수 있도록 해드릴 수 있을 것 같다”고 덧붙였다. 공무 출장으로 일본을 방문한 오 시장은 이날 요코하마시 신청사와 더 타워 요코하마 키타나카, 야마시타 부두 등 요코하마의 주요 명소를 둘러봤다.

“서울엔 예쁜 사람이 많은 것 같아요. 경복궁에도 가보고 싶어요.” 24일 일본 도쿄 미나토구 포트시티 다케시바 포트홀에서 열린 서울관광 프로모션 ‘2023 서울 에디션 인 도쿄’(2023 SEOUL EDITION in TOKYO)에 참여한 하나토 안씨는 서울에 관해 묻자 이렇게 답했다. 비빔밥, 김밥, 불고기 등 한식을 좋아한다는 가와카쓰 사야카씨도 “서울 강남을 가봤는데 너무 예뻤다”면서 “한국에서 유학을 하고 싶고 한강에 가서 농구를 해보고 싶다”고 환하게 웃었다. 이번 행사는 시와 서울관광재단이 올해 한류 20주년과 ‘2023-2024 한국방문의 해’를 기념해 24~25일 이틀간 개최했다. 행사 소식이 알려지자 온라인상에선 일본 MZ세대(1980년대 초∼2000년대 초 출생)를 중심으로 뜨거운 반응이 일었다. 비짓서울재팬 트위터, 인스타그램 등에 올라온 행사 신청 안내 게시물 조회수가 54만건에 달했고, 1만명이 신청했다. 시는 이 중 700명을 추첨했다. 행사장 앞은 23일 밤부터 좋은 자리를 차지하기 위해 몰려든 인원들로 장사진을 이뤘다. 행사의 시작은 K팝이 알렸다. MC 강남과 함께 보아, 신화 등 1세대 아티스트를 시작으로 2세대 동방신기, 3세대 방탄소년단(BTS), 블랙핑크, 4세대 뉴진스, 스트레이키즈 등 세대별 유명 K팝 그룹의 무대 의상과 퍼포먼스를 보여주는 ‘K아이돌 패션쇼’가 열렸다. 첫날엔 6인조 보이그룹 BTOB(비투비)가, 2일 차에는 AB6IX(에이비식스)가 무대를 채웠다. 이틀간 권은비, 클라씨(CLASS:y) 공연도 함께 진행됐다. 서울의 대표적 ‘힙플레이스(hip place·개성 있는 명소)’인 성수, 홍대, 을지로, 강남을 재현한 콘셉트별 부스도 주목을 받았다. 여행이 어려웠던 코로나19 이후 마치 한국에 온 것처럼 노는 ‘도한놀이(한국 여행 놀이)’가 일본에서 유행하고 있는데, 이를 서울화한 ‘도서울놀이’를 할 수 있는 공간이다. 성수 부스에서는 퍼스널 컬러를 진단해 립글로스를 만들 수 있고, 홍대 부스에서는 코인노래방 체험을 할 수 있게 했다. 을지로 부스에서는 치킨 튀겨지는 소리, 삼겹살 굽는 소리 등 ASMR(자율감각 반응) 영상체험을, 강남 부스에서는 교복을 입고 인생네컷 사진을 남길 수 있도록 했다. 행사 안내를 맡은 이시바시 네네씨는 “성수 부스 줄이 가장 길었다”면서 “가수 중에는 비투비 인기가 제일 많았다. 한국에 대한 인기를 실감했다”고 분위기를 전했다. 오세훈 시장은 이날 행사에서 요리사 옷을 입고 현장에 등장해 눈길을 끌었다. 그는 “삼겹살에 소주 한잔, 한강 공원에서 석양을 즐기며 먹는 치맥은 환상적인 조합”이라며 “서울에 먹거리가 많으니 꼭 놀러 와서 먹어주길 바란다”고 소개했다. 오 시장은 이어 “우리가 교류를 못 하는 동안 세빛섬, 광화문 광장, DDP 등 변한 게 많다”며 “앞으로 한강, 남산에 곤돌라가 생기고, 노들섬은 예술섬으로 바뀌고, 제2세종문회관도 생기는 등 변화가 많을 테니 기대해달라”고 덧붙였다. 오 시장은 이후 취재진과 만나 “안타깝게도 한국에서 일본에 오는 관광객 숫자가 일본에서 한국에 오는 숫자의 3~4배 차이”라며 “노력이 부족했다는 반성을 했고 더 노력해서 적어도 우리가 가는 만큼은 오도록 만들어야겠다는 각오를 다졌다”고 말했다.

권력교체, TBS(교통방송), 기초학력진단, 의원들의 추문, 여야 갈등. 다음 달 1일이면 출범 1주년을 맞이하는 제11대 서울시의회를 그동안 달군 키워드의 일부이다. 지난해 출범한 11대 시의회는 12년 만에 권력구도가 바뀐 채 출범했다. 전체 112석 가운데 국민의힘이 76석을 차지하며 36석에 그친 더불어민주당을 압도했다. 민주당은 대표의원의 탈당으로 35석으로 줄었다. 시의회는 2006년 4회 지방선거에서 한나라당이 102석을 휩쓴 이후 민주당 계열이 전체 의석의 70% 이상을 차지해왔다. 제10대 시의회 역시 110석 중 민주당이 102석을 차지해 사실상 일당체제였다. 2021년 오세훈 서울시장이 재·보궐 선거에서 당선된 후 서울시와 시의회의 관계도 재정립됐다. 오 시장의 시정 역점 사업인 ‘약자와의 동행’, ‘그레이트 한강 프로젝트’, ‘서울시 바로 세우기’ 등에도 속도가 붙기 시작했다. 시의회는 TBS와 서울시립대 변화를 주도하며 존재감을 드러내기도 했다. 시민 생활에 밀접한 민생조례안을 신속하게 통과시키려 노력했다는 게 시의회의 자평이다. 하지만 시의회 다수당인 국민의힘과 수장의 소속정당이 같은 서울시와는 원활한 관계를 유지해 왔지만, 수장의 성향이 다른 서울시교육청과는 타협을 끌어내지 못한 한계를 보였다. 시의회 내부의 여야 협치가 이뤄지지 않았다는 비판도 따른다. ◆TBS·서울시립대 개혁 강행 지난 1년간 시의회가 가장 주목받은 현안은 TBS와 시립대 개혁이다. 오 시장은 2021년 서울시에 복귀한 뒤부터 TBS의 편향성을 지적하며 지원 축소 의지를 수차례 내비쳤다. 시는 지난해 TBS 출연금으로 전년 375억원 대비 약 122억원 삭감된 252억원을 책정했는데, 민주당이 절대 다수당이던 10대 시의회가 320억원으로 복원했다. 올해 시는 재차 예산 삭감을 계획했고, 시의회에서 국민의힘 주도로 88억원 줄어든 232억원 예산안이 통과됐다. 국민의힘 주도의 시의회는 자체적으로도 TBS에 강한 채찍을 들었다. 개원하자마자 ‘미디어재단 TBS 설립 및 운영에 관한 조례 폐지조례안’을 발의해 지난해 11월 의결했다. 내년 1월부터 시가 TBS에 예산을 지원하지 않아도 되는 근거를 마련한 것이다. 시의회는 지난해 12월 서울시립대 지원 예산으로 시가 제출한 577억원에서 100억원을 삭감했다. 김현기 의장의 뜻이 강하게 반영됐다. 그는 시립대에 11년간 6370억원의 세금을 지원했지만, 학교 순위는 2012년 500위권에서 지난해 800위권(QS 세계 대학 랭킹)으로 떨어지며 경쟁력을 상실했다고 진단했다. 김 의장은 1월 세계일보와 인터뷰에서 “시립대는 반값등록금 시행 이후 서울시에 재정을 의존하다 보니 경쟁할 필요를 느끼지 못하는 대학 시스템이 만들어졌다”며 예산 삭감의 당위성을 주장했다. ◆서울시와 시너지… 민생 조례 마련 성과 시의회는 지난해 12월16일 ‘2023년도 서울시 예산안’을 통과시켰다. 불과 1년 전 극심한 진통 끝에 새해를 불과 3시간 앞두고 예산안을 처리했던 모습과 달랐다. 약자와의 동행(4억4500만원 증액), 메타버스 서울(18억400만원 증액), 취업사관학교(15억원 증액), 노들섬 글로벌 예술섬 조성(7억5000만원 증액), 반지하 지원(8억원 증액), 세운상가 재생(6억원 증액) 등 사업은 오히려 시 제출안보다 예산을 더 얹어줬다. 상임위원회 심사 과정에서 삭감됐던 오 시장의 역점사업인 서울항 조성(6억원)과 서울형 헬스케어(270억원) 등 예산도 복원했다. 오 시장의 시정 동력을 마련해준 것이다. 시의회는 개원 이후 서울정상화태스크포스(TF)를 꾸리고 조례 291건을 추려 10개 조례를 정비했다. 대표적인 조례가 박원순 전 시장의 역점사업과 연관된 ‘마을공동체 활성화 지원 폐지 조례안’이다. 민생과 직결된 조례도 다수 마련했다. ‘5대 민생 조례’ 제·개정을 완료했는데, 주민생활안정 지원, 스토킹범죄 예방 및 피해지원, 주거 기본, 쪽방주민의 복지 및 생활안정지원, 공공보건의료 등에 관한 조례 등이었다. 이외에도 다자녀 기준을 3인에서 2인으로 확대해 관련 조례 5건을 개정하고, 공영주차장 50% 할인 등 혜택을 제공하기로 했다. 다자녀 가족의 보건·의료·교통비 지원을 확대하고, 난임부부를 위한 시술비 지원 소득 기준 폐지 등 저출생 문제 해결을 위한 실마리를 마련했다. 올해 전국적으로 전세 사기 사태가 발생하자 계약 전 임차주택 정보를 알 수 있게 하는 등 관련 조례 3종을 마련했다. 지난해 10월 이태원 참사 이후 서울시장이 주최 없는 대규모 운집 행사의 사고 예방과 안전 관리 대책을 세우도록 규정한 조례도 만들었다. ◆교육청과 갈등… 여야 대표 정치력 부재도 한몫 야당에선 국민의힘이 과반을 차지한 시의회에서 협치 대신 독선적 행보를 이어왔다고 비판하고 있다. 대표적인 사례가 서울시교육청과 갈등이다. 이번 시의회와 진보 성향인 조희연 교육감의 갈등은 예견된 일이었다. 예산안으로 신경전을 벌이던 양측은 기초학력진단결과 공개 조례를 놓고 결국 법적 다툼까지 벌이고 있다. 이와 관련해 조 교육감이 지난 12일 시정연설을 하려다가 제동으로 시의회가 파행을 겪는 일도 있었다. 이런 파행엔 합의보다는 당파성을 드러낸 여야 대표의원의 정치력 부재도 한몫했다는 지적도 있다. 학생들의 교육을 책임진 두 기관의 갈등은 교육 현장의 혼란을 불러일으킬 수 있어 우려의 목소리가 나온다. 집행기관의 ‘거수기’라는 꼬리표도 따라다닌다. 민주당 박수빈 시의원 분석에 따르면 시의회 출범 6개월간 통과된 조례안의 80%가 오 시장이 제출했거나 국민의힘이 대표 발의한 것이었으며, 오 시장이 제출한 조례안 50건 중 49건이 하루 만에 시의회를 통과한 것으로 나타났다. 시의회는 지난달 ‘정부의 강제징용 대법원 판결 관련 입장 추진 촉구 결의안’을 통과시키며 논란의 중심에 서기도 했다. 사회적 다툼의 여지가 큰 사안에 대해 시민 대표기관인 시의회가 한쪽 입장을 대변하는 것이 바람직하지 않다는 비판이 거셌다. 민주당 송재혁 대표의원은 “민주당이 다수당일 때는 박 전 시장의 무리한 사업과 정책을 비판해 갈등을 겪었고 당내에서도 다툼이 잦았다”며 “지금의 시의회는 집행기관에 너무 맞춰 가려다 보니 감시라는 의회의 역할과 기능을 상실하고 있다는 생각이 든다”고 지적했다. 최근 불거진 일부 시의원의 도덕성 논란은 시의회에 대한 시민 불신을 불렀다. 민주당 대표의원이었던 정진술 시의원이 품위 유지 의무 위반으로 징계를 앞두고 있다. 국민의힘 소속 시의원의 ‘외도’ 의혹 제보 사진이 시의회에 퍼지며 여야 정쟁이 벌어지기도 했다. <세계일보 5월12일자 9면 참조> 김 의장은 “집행기관과 항상 긴장 관계를 유지하며 감시를 철저히 하고 있다”며 “지난 1년간 비정상을 정상으로 만드는 기초 계획을 수립했다면, 이제는 심화한 정책을 만들고 잘못된 것을 차근차근 고쳐나갈 계획”이라고 말했다.

서울 강서구는 민원 발생 지역과 노후 주택가를 중심으로 무질서하게 난립한 공중케이블(전력선, 통신선)을 정비한다고 21일 밝혔다. 시민 머리 위를 가로지르는 전력선과 통신선은 정전과 화재 등 각종 안전사고의 주범이 되기도 한다. 한국전력과 각 지방자치단체에서 지중화(地中化) 사업을 추진하고 있지만, 막대한 비용과 시간 탓에 진행이 더뎌 우선 안전한 관리가 필수적이다.<세계일보 6월5일자 1·8면 참조> 이번 정비 대상지는 방화1동, 화곡2동, 개화동, 염창동 등 4곳이다. 이 지역은 인구 밀도가 높고 다세대주택이 밀집한 곳으로 거미줄처럼 얽힌 공중케이블을 정비해 달라는 주민 목소리가 컸다. 구는 11월까지 한전과 방송통신 사업자 등 공중케이블 정비추진단과 함께 공중케이블을 집중적으로 정비해 보행자의 안전을 확보하고 도시 미관 개선을 추진한다. 민원이 많이 발생한 지역과 저층 노후 주택 밀집 지역 위주로 먼저 정비한다. 구 관계자는 “공중케이블 정비사업을 통해 지역의 이미지를 개선하고 주민들의 불편이 해소될 것으로 기대한다”라며 “앞으로도 안전하고 깨끗한 보행 환경 조성을 위해 노력하겠다”고 말했다.

“제 방송을 듣고 잠시나마 위로를 받으셨으면 좋겠습니다.” 서울교통공사는 ‘2023 최우수 방송왕’ 선발대회를 실시해 총 8명의 방송 기량 우수 직원을 선발했다고 16일 밝혔다. 최우수 점수를 받은 방송왕은 6호선 신내 승무사업소에 근무하는 김정주 기관사가 선정됐다. 공사는 매년 최우수 방송왕 선발대회를 개최하고 있다. 1~8호선 15개 승무사업소에서 각 1명씩 선정한 참가자를 대상으로 이론 및 실기 평가와 고객 칭찬 민원 등을 종합해 선발한다. 평가는 이론과 실기 두 가지 항목으로 이뤄진다. 시민들의 의견도 반영된다. 전화, 문자, 홈페이지로 접수된 안내방송 관련 시민 칭찬 의견을 집계한 뒤 모든 평가를 종합해 평가한다. 김 기관사는 2003년 입사 후 20년간 근무하며 2016년 고객의 소리 우수기관사, 2018년 방송왕 선발대회에서도 우수상 수상 경력이 있는 베테랑 기관사이다. 특히 돌발상황 평가 시 안내방송 문안을 스스로 준비해 열차 상황을 승객들에게 세심하게 안내한 부분이 평가위원에게 높은 평가를 받았다. 김 기관사는 “기관사로 오랜 기간 소신을 갖고 묵묵히 해왔던 일을 인정받는 느낌이라 행복하고 감사하다”며 “항상 안전 운행을 다짐하며 승객들이 안심하고 지하철을 이용할 수 있도록 안내방송을 꾸준히 해온 덕분인 것 같다”고 소감을 밝혔다. 김 기관사는 칭찬 민원을 100건 이상 받은 직원만 가입할 수 있는 공사 내 ‘센추리클럽’ 1기 회원이기도 하다. 칭찬 민원 집계를 시작한 2016년부터 지금까지 김 기관사에게 접수된 칭찬 민원은 누적 483건이다. 그는 “사회초년생이라고 밝히신 분이 타지 생활에 지치고 힘들었을 때 저의 방송을 듣고 또 하루를 버틸 수 있었다고 감사 인사를 남겨주셨던 내용이 가장 기억에 남는다”며 “열차를 이용하시는 동안 잠시나마 위로를 받으셨으면 하는 마음으로 임하고 있다”고 말했다. 김 기관사 외에도 △신풍승무사업소(7호선) 김혜광 △상계승무사업소(4호선) 양희태 △대림승무사업소(2호선) 최광환 △지축승무사업소(3호선) 한규창 △동대문승무사업소(2호선) 박강일 △동작승무사업소(4호선) 권성현 △수서승무사업소(3호선) 이갑용 직원이 입상했다.

서울 노원구는 낙후된 교통과 오래된 아파트로 대표되는 베드타운 이미지가 여전하다. 지난 민선 7기부터 구정을 펼치고 있는 오승록 노원구청장이 재개발·재건축을 선택이 아닌 생존의 문제로 여기는 것도 이 같은 이유에서다. 당장 저렴한 집값과 교육 환경을 찾아 젊은 부부와 아이들이 모여들지만, 살기가 불편해 잠시 머물다 떠나는 지역에 그친다면 노원구의 발전을 이루기 어렵다는 게 그의 생각이다. 지난 7일 세계일보와 만난 오 구청장은 “구민들의 숙원이던 재건축 사업이 본격적으로 활기를 띠기 시작했다”며 그동안 거둔 성과를 소개했다. 국토교통부는 지난해 12월 재건축 안전진단 기준 합리화 방안을 발표했다. 구조안전성 비중을 50%에서 30%로 하향하고, 주거환경 비중은 15%에서 30%로 상향하는 등 기준을 대폭 완화했다. 오 구청장이 민선 7기 때부터 건의해 온 개선안이 그대로 반영됐다. 오 구청장은 “재건축 안전진단 기준이 완화돼 기존의 기준으로는 통과할 수 없었던 관내 단지 8곳이 안전진단을 통과했다”며 “현재 안전진단을 추진 중인 단지가 총 4곳, 현지조사(예비안전진단)만 통과한 단지가 30곳”이라며 달라진 풍경을 전했다. 정밀안전진단비용 모금 문제를 해결할 수 있는 법적 근거를 마련한 것도 눈에 띄는 성과다. 정밀안전진단비용을 자치구에서 우선 지원한 뒤 회수할 수 있도록 하는 ‘서울특별시 도시 및 주거환경정비조례 일부 개정 조례안’이 최근 서울시의회 문턱을 넘었다. 이는 오 구청장이 내건 민선 8기 재건축 공약의 핵심이다. 예산, 형평성 문제 등으로 시의회 논의가 난항을 거듭했지만, 7만명이 넘는 노원구민의 서명이 시와 시의회에 전달되며 상황이 반전됐다. 조례 개정안이 통과됨에 따라 노원구에선 30개 단지, 4만3000여세대가 혜택을 받을 것으로 추산된다. 오 구청장은 “조례 통과가 안 돼 지푸라기라도 잡는 심정이었는데, 결국 구민들이 움직이니까 해결되더라”라며 “그동안 이 문제로 재건축 추진이 크게 위축돼 왔지만, 앞으로는 탄력을 받을 것으로 기대한다”고 말했다. 재개발·재건축과 함께 오 구청장의 최대 역점 사업은 노원서울대병원·바이오일자리단지 조성이다. 창동차량기지와 도봉면허시험장 부지에 서울대병원을 중심으로 바이오 메디컬 기업과 연구소를 유치하고, 주변에는 쇼핑몰 등 복합상업문화단지와 마이스(MICE: 기업회의·포상관광·컨벤션·전시회), 호텔 등 복합상업지원단지를 조성하는 사업이다. 이 사업은 지난해 지방선거 이후 도봉운전면허시험장 이전이 예정됐던 경기 의정부시에서 입장을 뒤바꾸며 한 차례 제동이 걸린 것으로 전해졌다. 오 구청장은 “의정부시로부터 아직 공식적인 입장을 통보받은 것은 아니지만, 여러 가지 대안을 마련해 대응할 준비를 하고 있다”며 “어떤 방법으로든 풀고 해결해 나갈 것”이라고 의지를 다졌다. 이달 초 화랑대 철도공원에선 서울 자치구 최초로 수제맥주 축제가 열렸다. 이틀간 최소 5만명이 방문해 인산인해를 이뤘다. 오 구청장은 이번 축제를 열기 위해 대구, 부산, 인천 등에서 열린 수제맥주 축제를 돌아다니며 벤치마킹했다고 한다. 다양한 축제를 기획하고, 문화·예술 시설을 확대해 노원을 재미있고 살고 싶은 도시로 만들겠다는 게 그의 구상이다. 그는 “그동안 노원구는 각종 문화 인프라에서 소외됐고, 구민들도 생업에 치여 문화를 신경 쓸 여력이 없었다”며 “‘문화가 곧 일상’인 노원을 만들어 구민들의 삶을 풍요롭게 만들기 위해 노력하겠다”고 약속했다. 끝으로 오 구청장은 “노원에 살면 세금을 내는 게 아깝지 않다는 생각이 들도록 하는 것이 제 목표이며, 남은 임기 동안 이를 위해 전념할 것”이라며 “주어진 자연환경을 활용한 아름다운 힐링도시, 즐거움이 넘치는 여가도시를 완성하기 위해 앞으로도 다양한 사업을 펼칠 테니 기대해 달라”고 말했다.

서울시가 미혼남녀의 만남을 주선하는 ‘청년만남, 서울팅’(이하 서울팅) 사업을 재검토하기로 했다. 현재로선 중단될 확률이 높다. 심각한 저출생 문제 해결을 위해 관이 직접 나서겠다는 취지였지만, 근본적인 대책이 아니라는 비판이 일자 내린 결정이다. 15일 서울시에 따르면 시는 서울시의회에 제출한 추가경정예산안에 서울팅 예산 8000만원을 편성했다. 서울 내 직장에 다니는 만25∼39세 미혼 남녀들이 취미 모임을 통해 자연스러운 만남의 기회를 만든다는 게 이 사업의 핵심이다. 서울팅 사업계획이 알려지자 비판 여론이 거세게 일었다. 서울시가 저출생의 원인부터 잘못 짚고 있다는 지적이 잇따랐다. 남녀가 만날 기회가 없어서가 아니라 결혼과 출산, 육아하기 어려운 사회적 현실부터 개선해야 한다는 것이다. 또 남녀 간 만남이라는 사적 영역까지 관이 나서는 것은 지나친 간섭이라는 비판도 뒤따랐다. 더불어민주당 박강산 서울시의원은 13일 서울시의회 제319회 정례회 시정질문에서 “정책 당사자인 청년세대는 물론이고 언론과 사회관계망서비스(SNS) 모두에서 반응이 냉소적”이라며 “오늘날 결혼과 출산, 육아의 고민을 안고 있는 서울의 청년들이 오세훈 시장에게 기대한 정책이 서울팅의 방향은 아닐 것”이라고 지적했다. 이에 오 시장은 “저는 (서울팅이) 필요하다고 판단했다”며 사업 추진 의지를 굽히지 않았다. 그는 “미혼여성들이 이성과 첫 만남에서 부담과 불안감을 느낄 때가 있다고 한다”며 “서울시가 개입하면 참가자의 신원을 먼저 확인할 수 있기에 이런 문제를 일정 부분 해결할 수 있겠다고 판단했다”고 말했다. 참여자의 재직증명서, 혼인관계증명서 등 서류를 서울시가 미리 확인하면 여성들의 불안감을 해소할 수 있다는 취지다. 오 시장은 이어 “다른 저출생 대책은 이미 추진하고 있고, ‘이런 것까지 해야 하나’라는 원칙을 갖고 정책을 발표하고 있다”며 “서울팅도 우선 소규모로 시작해보고 실효성을 보며 계속할지 판단하는 게 타당하다”고 강조했지만, 거센 비판에 직면하자 사업 재검토를 결정했다. 서울시 관계자는 “서울팅은 전체 저출생 정책의 아주 일부분으로 시도해보려 했던 것”이라며 “이 정책으로 다른 중요한 정책들의 동력을 떨어뜨릴 수 있어 중단하는 방향으로 검토하고 있다”고 말했다.

응급환자가 응급실을 찾지 못해 병원을 떠돌다 사망하는 ‘응급실 뺑뺑이’ 사고가 반복되는 가운데 소방 당국이 대책을 내놨다. 119구급대에서 환자 정보를 다수의 인근 의료기관에 실시간으로 공유하고, 환자 중증도 분류 등 전반적인 응급의료체계를 정비하기로 했다. 소방청은 15일 이 같은 내용의 ‘이송 지연 최소화를 위한 중장기 계획’을 발표했다. 소방청에 따르면 지난해 중증 응급환자 중 현장에서 병원까지 1시간 이상 이송이 지연된 건수는 1만6939건이었다. 2019년 4332건 대비 4배 가까이 증가했다. 3시간 이상 지연된 건수도 2019년 22건에서 지난해 414건으로 폭증했다. 소방청은 이 같은 문제의 원인으로 환자 이송 건수 자체가 증가했고, 코로나19 기간 발열 등 감염병 증상을 보이는 환자의 수용 여부를 의료기관에 일일이 구급대원이 문의하며 시간이 지연됐기 때문이라고 분석했다. 응급실 병상과 의사 자체가 줄어든 영향도 문제를 키운 원인으로 보고 있다. 소방청은 이를 해결하기 위해 자체 추진이 가능한 단기 과제와 연내 추진이 가능한 중기 과제, 보건복지부 등 관계 기관과 협의가 필요한 장기 과제 등 단계 대책을 내놨다. 단기 과제로는 지방자치단체와 소방, 응급의료기관이 참여하는 지역응급의료 협의체를 기반으로 이송 지침을 마련하기로 했다. 지역 응급의료기관 간 역할 분담 체계를 정비하는 것이다. 또 소방의 구급상황 컨트롤타워 역할을 맡는 시·도 119구급상황관리센터 인력을 보강하고 직제 신설을 추진하기로 했다. 구급대 이송 병원 선정 기준을 재정비하고 119구급대원 현장응급처치 표준지침 준수를 위한 교육도 강화한다. 중기 과제로는 의료기관의 환자분류 체계(KTAS)와 호환되는 119구급대 환자분류 체계(PRE-KTAS)를 도입해 환자분류 기준을 올해 안에 통일한다. 의료기관은 환자를 가장 위급한 순서부터 5단계로 나누지만, 119구급대는 4단계로 나눠 체계가 맞지 않는 문제가 있었다. 경증환자는 지역응급의료기관으로, 중증응급환자는 지역·권역응급의료센터로 이송해 응급실 과밀화를 해소하겠다는 방침이다. 구급대의 구급단말기와 의료기관 전산시스템을 연동해 구급대에서 환자 정보를 다수의 인근 의료기관에 실시간으로 공유하는 시스템도 만든다. 의료기관에서 수용 가능 여부를 전송하면 해당 병원으로 바로 이송할 수 있게 된다. 장기적으로는 구급 지도 의사 인력을 보강해 119구급상황관리센터의 병원 선정·조정 과정의 전문성을 높인다. 경증환자 관리 등 제도적인 사항은 ‘중앙응급의료정책추진단’을 통해 부처 간 협의로 개선해 나가기로 했다. 소방 당국의 ‘응급실 뺑뺑이’ 대책이 큰 효과를 거둘 수 있을지는 미지수다. 의료 현장에선 전문의 인력과 병상 수 자체가 부족한 근본적인 문제를 해결해야 한다는 목소리가 크다. 대한응급의학의사회는 지난달 31일 입장문을 내고 “응급실 뺑뺑이의 원인은 의뢰한 병원의 배후 진료 능력 부족 때문으로, 환자를 치료할 만큼의 의료 자원이 없었다는 의미”라며 “응급의료 인프라 확충, 비정상적인 응급실 이용 행태 개선 등이 필요하다”고 지적했다. 소방청 관계자는 “저희가 할 수 있는 최선의 대책”이라며 “근본적인 대책은 중앙응급의료정책추진단에서 협의해 나가겠다”고 말했다.