도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 외교·안보 라인 인사 기조는 1기와 일부 비슷한 기조를 가져가면서도 더 ‘트럼프 색채’를 뚜렷하게 입히는 것으로 차별화할 것으로 보인다. 전쟁을 주장하는 ‘매파’를 배격하고, 충성도가 높은 인물로 2기 외교·안보 라인을 채울 것이란 전망이 나오고 있다. 워싱턴의 외교 전문가 대신 외부 인물을 수혈할 가능성도 나온다. 10일(현지시간) 트럼프 당선인의 장남 트럼프 주니어는 사회관계망서비스(SNS)에서 우파 성향 코미디언이 “트럼프 행정부에 네오콘과 매파가 들어오지 못하도록 최대의 압박을 가해야 한다”는 글을 남기자 “100% 동의한다. 내가 그렇게 하겠다”는 답글을 남겼다. ‘신(新)보수주의자’를 의미하는 네오콘은 무력을 통해서라도 국제사회에서 평화를 지켜야 한다는 시각을 보인다. 각종 국제 분쟁에 대해서도 미국의 적극적인 관여를 주장한다. 우크라이나 전쟁과 가자 전쟁에서 발을 빼려고 생각하는 트럼프 당선인에겐 맞지 않는 견해다. 실제 트럼프 당선인은 전날 우크라이나 전쟁 지원을 주장하는 니키 헤일리 전 유엔 대사와 마이크 폼페이오 전 국무장관을 배제하겠다고 밝혔다. 다른 분야와 마찬가지로 외교 안보 라인에서도 충성도 역시 중요한 요인으로 작용할 것으로 보인다. 또 1기에서도 보여줬던 것처럼 워싱턴의 외교·안보 전문가를 쓰는 대신 새로운 인물을 기용하는 파격도 여전할 것으로 전망된다. 이 기조에 따라 국무장관에는 마코 루비오 플로리다 상원의원이 선두주자로 떠올랐다. 외교위, 군사위 등에서 활동했으며 2016년 대통령 후보 경선 당시에는 트럼프 당선인과 대립한 적도 있었으나 이후 ‘친트럼프’로 돌아섰다. 이번 대선 과정에서는 부통령 후보로도 물망에 오른 바 있다. 전통적인 워싱턴의 엘리트 외교 전문가가 아니라는 점에서 트럼프 전 대통령이 더 선호할 것이라는 전망도 제기된다. 리처드 그리넬 전 주(駐)독일 미국대사도 루비오 의원과 함께 국무장관 유력 후보로 떠오르고 있다. 하지만 전투적 스타일을 감안할 때 상원 청문회를 통과해야만 하는 장관직보다는 백악관 국가안보보좌관이 더 어울릴 수 있다는 분석도 나온다. 로버트 오브라이언 전 백악관 국가안보보좌관은 트럼프 1기 행정부 4명의 국가안보보좌관 중 유일하게 트럼프 당선인과 불화를 만들지 않은 인물로 주목받는다. 빌 해거티 테네시 상원의원은 주일 미국대사를 지냈으며 대표적인 상원 내 친트럼프 인사로 역시 국무장관 후보로 거론된다. 브라이언 훅 전 대(對)이란 특별대표의 이름도 거론된다. 훅 전 대표는 인수위에서 국무부 업무 인수를 담당하고 있다. 국방부 장관으로는 트럼프 1기 막판 2개월여간 장관 직무대행을 맡았던 크리스토퍼 밀러 전 장관 직무대행이 유력하게 거론된다. 그는 공화당의 집권 준비 프로젝트로 꼽혔던 헤리티지재단의 ‘프로젝트 2025’ 보고서에서 트럼프 2기 집권 시 정책 과제 중 국방 부분을 집필했다. 오브라이언 전 보좌관은 국무장관이 되지 않을 경우 국방장관으로도 거론된다. 트럼프 당선인은 유엔 주재 대사에 엘리스 스터파닉 하원의원(뉴욕)을 지명했다고 CNN과 뉴욕포스트 등 미국 언론이 보도했다. 뉴욕포스트는 트럼프 당선인이 자사에 10일 밤 보낸 성명에서 “엘리스는 매우 강하고 터프하며 스마트한 ‘미국 제일주의’ 투사”라고 치켜세웠다고 전했다. 스터파닉은 한때 트럼프 당선인의 러닝메이트(부통령 후보)로도 거론된 정치인이다.

미국 워싱턴 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 앨런 김 선임연구원은 10일(현지시간) 세계일보와의 인터뷰에서 도널드 트럼프 대통령 당선인이 김정은 북한 국무위원장과 정상외교를 시도할 수 있지만, 김 위원장은 우크라이나 전쟁 종전 뒤에라야 대화에 나설 것으로 진단했다. 그는 트럼프 당선인의 2기 대외정책은 1기보다 더 강경할 것이며, 한국에 대해선 방위비 분담뿐 아니라 한·미 자유무역협정(FTA) 등 통상 협정에 대해서도 재협상 카드를 갖고 나올 수 있다고 전망했다. 김 선임연구원은 “트럼프 당선인이 김 위원장과 정상외교를 시도를 할 수도 있겠지만, 김 위원장이 그에 상응할지는 미지수”라고 말했다. 북·러 밀착이 진행되기 전인 트럼프 1기와 다르게 “김 위원장이 우크라이나 전쟁이 끝나기 전까지는 트럼프 당선인과의 정상회담에 관심이 없을 수 있다”는 얘기다. 그는 “현재 북·러 밀착을 통해 (김 위원장은) 대북제재를 봉쇄했고, 러시아로부터 얻는 많은 것들이 있기에 북·미 대화의 필요성을 못 느낄 것”이라면서도 “우크라이나전 종전이 북·러 밀착에 변화를 갖고 올 수 있다는 점에서 북한은 트럼프 당선인과 대외적으로 좋은 관계를 유지하면서 추후 열릴 수도 있는 북·미정상회담에 대비할 것”이라고 강조했다. 그러면서 “북·미 대화가 열릴 때까지 협상에서 유리한 고지를 만들려고 노력할 것”이라고 내다봤다. 김 선임연구원은 한·미 조야에서 언급되는 트럼프 행정부 2기에서 북한과의 핵군축 협상 가능성과 트럼프 당선인의 북핵 용인, 이에 따르는 한반도 전체의 핵무장화 가능성에 대해 “간과할 수 없다”고 지적했다. 김 선임연구원은 “(충성파 내각과 공화당의 의회 장악으로) 트럼프 2기에서는 1기에서 이루지 못했던 전반적인 문제들에 대해 좀 더 강력한 행정력을 갖고 추진할 가능성이 있다”며 “트럼프 당선인은 3선을 할 수 없는 상황에 비춰봤을 때 레거시(유산)를 만드는 데 신경을 쓸 것이기에 주요 외교정책에서 좀 더 강하게 나올 것”이라고 내다봤다. 그러면서 트럼프 당선인이 방위비 분담금 재협상뿐 아니라 한·미 FTA 등 통상 협상에 대해서도 재협상 카드를 갖고 나올 가능성이 크다고 지적했다. 그는 “트럼프 1기 때 한·미 FTA 재협상을 했지만, 결과적으로 (새 협정이) 한국의 대미 무역 흑자라는 결과를 가져왔기에 불공정이 해소되지 않았다고 생각할 수 있다”는 것이다. 주한미군 주둔과 관련된 문제는 “한국 정부에 대한 강한 (협상) 지렛대로 쓰일 가능성이 크다”고 짚었다. 실제 철수를 원한다기보다는 ‘협상용’이라는 얘기다. 김 선임연구원은 “트럼프 2기의 (가장 큰) 대외정책목표는 중국”이라며 “더욱 강력하게 중국을 압박할 것”이라고 내다봤다. 그는 “조 바이든 행정부가 경제안보분야에서 중국으로부터의 디리스킹을 추구했다면, 트럼프 2기는 디커플링을 추구할 가능성이 크다”고 진단했다. 그는 트럼프 당선인이 완벽한 고립 정책보다는 동맹국에 대해 역할 분담을 더 요구할 것으로 내다봤다. 김 선임연구원은 “(트럼프 당선인의) 미국의 우선주의 회귀는 불가피하게 동맹국들과의 불협화음을 만들 것이고, 미국의 리더십을 당분간 크게 흔들 것”이라면서도 “미국의 제조업을 다시 일으키기 위해 트럼프 2기 행정부는 한국 등의 나라들과 협력할 수밖에 없다”고 진단했다. 그러면서 “한국 기업들의 대미 투자, 공급망, 반도체, 조선업 등에서 한국이 미국의 강력한 파트너가 될 수 있다는 점 등으로 미국의 요구를 적절히 상쇄시키고, 양국이 윈윈할 수 있는 협력 부분을 개척해야 할 것”이라고 조언했다.

우크라이나 전쟁과 가자 전쟁 종식은 트럼프 행정부 2기에 맡겨진 가장 큰 과제 중 하나다. 조 바이든 미국 행정부는 우크라이나 전쟁과 가자 전쟁, 두 개의 전쟁 사이에서 고군분투했고 이는 국내 경제의 장애물로 작용해 결국 정권을 잃는 계기가 됐다. 도널드 트럼프 대통령 당선인은 선거운동 과정 내내 자신이 대통령이 되면 전쟁을 끝낼 수 있다고 장담해왔고, 이스라엘과 팔레스타인 사이에서 갈팡질팡하는 바이든 행정부를 비판해왔다. 전쟁을 빠르게 종식하겠다는 트럼프 당선인의 의지는 단호해 보인다. 그는 우크라이나에서 전쟁을 빨리 끝내는 것이 미국의 이익에 부합한다고 말했고, 우크라이나에 대한 군사 지원을 강화하지 않겠다고 말했다. 6일(현지시간) 미국 정치전문매체 폴리티코는 복수의 소식통을 인용해 바이든 행정부가 트럼프의 재집권으로 우크라이나의 무기 지원이 끝날 것을 대비해 이미 확보된 60억달러(약 8조4000억원) 이상의 예산을 서둘러 집행할 계획이라고 보도했다. 트럼프 당선인의 임기가 개시되면 혹여나 확보된 우크라이나 지원 예산의 집행도 어렵다는 판단에 따른 것으로 보인다. 트럼프 당선인은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 개인적 친분을 과시하며 “천재”, “현명하다”는 등의 수사를 쓸 정도로 그와 친했지만, 2022년 2월 그가 우크라이나를 침공했을 때는 “엄청난 실수를 저질렀다”고도 말한 바 있다. 트럼프 당선인이 바이든 대통령과 다르게 푸틴 대통령과의 개인적 친분을 활용해 어떻게 전쟁 종식을 중재하느냐가 관전 포인트다. 미국외교협회(CFR)는 트럼프 당선인의 당선 직후 낸 분석자료에서 “(트럼프 당선인은) 러시아와 우크라이나의 전쟁을 막기 위한 외교적 노력을 조율해야 한다”며 “러시아나 우크라이나 모두 군사적 승리를 거둘 의지가 없기 때문에 이 전쟁은 필연적으로 협상 테이블에서 끝날 것”이라고 말했다. 다만 우크라이나에 대한 경제적 지원은 북대서양조약기구(NATO?나토)나 한국 등 다른 동맹국들에게 미뤄질 것으로 보이며 일각에선 트럼프 당선인이 여전히 우크라이나의 영토를 일부 러시아에 넘기는 방식으로 전쟁을 종식하려 할 것이라는 의구심을 보내고 있다. 바이든 행정부와 나토, 유럽국가 등은 우크라이나 전쟁 종식의 조건을 “영토 무결성”으로 여기고 있지만 트럼프 당선인에겐 부차적인 문제일 수 있다. 우크라이나 전쟁의 향방 역시 북한의 우크라이나전 참전으로 한반도 안보와 직결되는 문제가 됐다. 윤석열 대통령은 7일 “(북한군이) 현대전 경험을 쌓게 되면 우리 안보에 치명적 문제가 될 수 있기 때문에 종전과 같은 인도주의 관점의 지원에서 이제는 북한군의 관여 정도에 따라서 단계별로 지원방식을 바꿔 나간다”며 “무기 지원이라는 것도 배제하지 않는다는 것”이라고 말했다. 하지만 우크라이나 전쟁의 조기 종결을 주장했던 트럼프 당선인의 등장은 우크라이나 지원과 관련된 논의와 무기 지원 등에 영향을 미칠 수 있다. 정부는 무기 지원 가능성 자체는 배제하지 않는 기류지만, 트럼프 2기 행정부 출범 이후의 정책 행보에 따라 실제 지원 여부도 영향을 받을 전망이다. 1기 당시인 2019년 트럼프 당선인은 러시아가 1987년 중거리 핵전력(INF) 조약을 위반하고 있다고 주장하며 이를 탈퇴한 바 있다. 그는 러시아와 중국도 포함하는 새로운 핵협정을 체결하고 싶다고 했는데, 이것이 그의 두 번째 임기에서 어떻게 다뤄지는지도 관심사다. 트럼프 2기의 새로운 핵협정이 어떤 방향으로 체결되는가는 한반도의 핵균형에도 영향을 미칠 수 있는 문제다. 가자 전쟁과 관련해 트럼프 당선인은 완벽한 친이스라엘 정책을 표방하고 있다. 트럼프 당선인의 당선 직후 이스라엘 수도 텔아비브에는 “트럼프 대통령 당선 축하. 이스라엘도 위대하게 만들어주세요”라는 현수막이 내걸렸고, 벤자민 네타냐후 이스라엘 총리는 “역사상 가장 위대한 복귀를 축하한다”고 말했다. 트럼프 당선인은 이스라엘을 “숙원 동맹”으로 부르며, 팔레스타인의 별도 국가에는 관심이 없다고 언급해왔다. 가자지구에 대한 인도적 지원에는 크게 관심이 없는 것으로 보인다. 타임오브이스라엘에 따르면 트럼프 당선인은 대선 전 자신의 당선을 전제로 “내 취임식(2025년 1월20일) 전 전쟁을 끝내라”고 네타냐후 총리에게 말했다고 한다. 이스라엘은 미 대선 뒤 기다렸다는 듯 가자지구에 대한 공세 강화 계획을 잇달아 발표했다. 트럼프 당선인은 2017년 예루살렘을 이스라엘의 수도로 공식 인정하고 텔아비브에서 미국 대사관을 이전한 바 있다. 2019년에는 이스라엘이 1967년 시리아로부터 점령한 분쟁 지역인 골란 고원 영토에 대한 이스라엘의 주권을 인정했다. 또 이스라엘과 아랍 국가 간의 일련의 정상화 협정인 아브라함 협정을 감독했다. 대규모 무기거래국인 사우디아라비아에도 강력한 지지를 보내며 이란에는 더 강경하다.

한국계 여성 정치인인 미국 공화당 영 김(한국명 김영옥·62) 연방 하원의원이 3선에 성공했다. 7일(현지시간) AP통신에 따르면 현지시간 기준 이날 오후 9시쯤 현재 김 의원이 출마한 캘리포니아 40선거구의 개표가 74% 진행된 가운데 김 의원이 56.4%의 득표율로 당선이 확실시된다. 김 의원은 43.6%의 득표율을 기록한 민주당 조 커 후보를 눌렀다. 김 의원은 지난 3월 프라이머리(예비선거)에서 유권자 56.4%의 지지를 받아 압도적인 1위로 결선에 진출한 뒤 선거 기간 내내 여론조사에서 도전자인 소방관 출신의 커 후보를 상당한 차이로 앞서가며 우세를 보였다. 해당 선거구는 한인들이 많이 거주하는 오렌지 카운티의 동부 지역과 내륙의 샌버너디노 카운티 일부, 리버사이드 카운티 일부를 포함하는 지역이다. 김 의원은 4년 전인 2020년 39선거구에서 처음 당선됐고, 2022년 선거구가 조정되면서 약간 달라진 40선거구에서 재선에 성공한 뒤 이번에 거듭 승리를 거뒀다. 그는 2022년 선거에서도 56.8%의 득표율로, 43.2%를 득표한 민주당의 상대 후보를 약 14%포인트 차로 크게 따돌린 바 있다. 캘리포니아주는 대체로 민주당 텃밭으로 불리지만, 김 의원은 지난 4년간 착실하게 다진 지역 유권자들의 지지 기반을 토대로 이번 선거를 무난한 승리로 이끌며 3선 고지를 밟게 됐다. 해당 선거구인 캘리포니아 남부 내륙 지역이 대도시 권역인 LA보다 상대적으로 보수 성향이 짙은 점도 공화당 소속 김 의원이 정치적인 입지를 다지는 데 유리하게 작용한 것으로 분석된다. 인천에서 태어난 그는 서울에서 어린 시절을 보낸 뒤 1975년 가족과 함께 미국령 괌으로 건너가 중고교를 다녔고, 로스앤젤레스(LA)에 있는 서던캘리포니아대학(USC)에 입학하면서 미국으로 건너왔다. 대학에서 경영학을 전공한 그는 금융권을 거쳐 의류 사업을 하다 남편의 권유로 공화당의 친한파 에드 로이스 전 연방 하원의원 보좌관으로 일하게 되면서 정계에 입문했다. 이후 2014년 캘리포니아주 하원의원에 출마해 당선되며 본격적인 선출직 정치인의 길을 걷게 됐고, 2018년 연방 하원의원에 도전했다가 한 차례 고배를 마신 뒤 2020년 재도전해 당선됐다. 그는 당시 미셸 박 스틸(69·공화), 매릴린 스트리클런드(62·민주) 의원과 더불어 미 연방 의회에 입성한 첫 한국계 여성으로 기록됐다. 연방 하원에 입성한 뒤에는 한미 외교 현안 등을 다루는 외교위원회에서 활동하며 북한인권법 재승인 법안 등을 발의했고, 지난해 2월에는 한국계 의원으로는 처음으로 외교위원회 산하 인도·태평양소위원회 위원장에 선출되며 미 중앙 정치무대에서도 확실한 존재감을 보여줬다.

미국 중앙은행인 연방준비제도(Fed·연준)가 지난 9월에 이어 또 기준금리 인하를 단행했다. 이번에는 0.25%포인트다. 이와 함께 제롬 파월 미 연준 의장은 도널드 트럼프 미 대통령 당선인이 사퇴를 요구해도 물러나지 않겠다는 의지를 밝혔다. 연준은 7일(현지시간) 이틀간 진행한 연방공개시장위원회(FOMC) 회의를 마무리하면서 기준금리를 기존 4.75∼5.0%에서 4.50∼4.75%로 0.25%포인트 인하하기로 결정했다고 밝혔다. 지난 9월 FOMC 회의 결과 4년 반 만에 0.5%포인트 인하하는 ‘빅컷’을 단행한 이후 추가로 기준금리를 내린 것이다. 한국(3.25%)과 미국의 금리 격차는 1.50%포인트로 다시 줄었다. 한미 금리차는 지난 9월 18일 연준의 빅컷 이후 1.50%포인트였으나, 한국은행 금융통화위원회가 지난달 11일 기준금리를 3.25%로 0.25%포인트 낮추면서 다시 1.75%포인트로 벌어진 바 있다. 한편 파월 의장은 이날 기자회견에서 트럼프 당선인이 사퇴를 요구할 경우 그만둘 것이냐는 기자 질의에 “안 하겠다”라고 짧게 답했다. 미 대통령이 파월 의장을 포함한 연준 이사진을 해임하거나 강등시킬 법적권한이 있느냐는 질의에는 “법적으로 허용되지 않는다”라고 말했다. 트럼프 당선인은 1기 재임 기간 내내 자신이 임명한 제롬 파월 연준 의장을 향해 불만을 표출하며 금리 인하를 공개적으로 압박하기도 했다. 지난달 선거기간 블룸버그 인터뷰에서는 재선되면 “그(파월)가 옳은 일을 하고 있다고 생각될 경우” 해고하지 않을 것이라고 말했으나 2026년 임기가 끝나는 그를 재임명하지는 않을 것이라고 밝힌 바 있다. 트럼프 당선인은 연준이 지난 9월 빅컷을 단행하자 ‘정치 행위’라고 강하게 비판하기도 했고, 연준 통화정책에 대해 대통령이 발언할 권리가 있다고 여러 차례 발언해 중앙은행의 독립성 침해 우려를 산 바 있다. 한편 파월 의장은 현재 미 경제 상황에 대해 긍정적으로 평가하면서 이번 미 대선 결과 때문에 연준의 통화정책이 단기적으로 급변할 가능성을 부인했다. 파월 의장은 최근 경제지표가 기대를 웃돌며 강하게 나타났고 미국의 국민소득계정(NIPA) 통계 역시 긍정적으로 조정됐다고 평가하면서 “전반적으로 경제활동의 하방 위험에 대한 사람들의 우려가 국민소득계정 조정과 함께 소멸됐다고 생각한다. 전반적으로 경제활동이 좋다고 여긴다. 우리는 이런 요소를 고려할 것”이라고 말했다. 그는 향후 통화정책에 대해 “통화정책 입장의 추가 재조정은 경제와 노동시장의 강함을 유지하는 데 기여할 것”이라며 ”시간이 지남에 따라 (통화정책이) 중립적인 입장으로 나아가면서 인플레이션에 대한 추가 진전을 가능하게 할 것”이라고 밝혔다. 현 4.50∼4.75%인 기준금리 수준이 여전히 긴축적인 점을 고려하면 앞으로도 금리 인하 사이클을 지속하겠다는 방침을 재확인한 것으로 풀이된다.

“트럼프가 재선되면 김정은과의 대화를 즉시 재개할 것이다.” 미국 대선이 치러진 5일(현지시간) 워싱턴타임스가 주최한 웨비나에서 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인 측 인사로 분류되는 뉴트 깅그리치 전 하원의장은 “트럼프가 다시 대통령이 된다면, 그는 김정은(북한 국무위원장)과의 대화를 즉시 재개할 것이라는 직감이 든다”며 “푸틴이든, 시진핑이든, 김정은이든 그(트럼프)의 본능은 같은 방에 앉아 커피를 마시며 대화를 나누고 서로를 알아간 다음 거래를 할 수 있는지 여부를 확인하는 것”이라고 주장했다. 한 달 전 진행된 같은 웨비나에서 트럼프 1기 백악관 국가안보회의(NSC)에서 존 볼턴 전 NSC 보좌관의 비서실장을 지낸 프레드 플라이츠 미국우선주의정책연구소(AFPI) 미국안보센터 부소장 역시 “트럼프 전 대통령은 (당선되면) 긴장을 낮추기 위해 북한과의 정상급 양자 외교를 재개할 것”이라고 말했다. 트럼프 당선인은 선거 유세에서 꾸준히 김 위원장을 언급해 왔다. 자신이 트럼프 1기에서 그와의 친분으로 미국의 안전을 지켜냈다거나 하는 내용들이다. 트럼프 당선인 측 인사들은 대체로 그가 김 위원장과 접촉을 피하지 않을 것으로 예상한다. 문제는 트럼프 당선인이 이전까지 북핵 문제에서 한?미의 목표였던 ‘완전하고 검증 가능하며 불가역적인 비핵화’(CVID)를 존중하느냐이다. 한·미 외교가에서는 북한이 미국과 대화에 복귀할 경우 트럼프 1기 때의 핵폐기 협상이 아니라 핵군축 협상이 될 거란 전망이 늘고 있다. 핵군축 협상이 될 경우 북한의 핵보유를 사실상 묵인하는 것이어서 논란의 대상이다. 이날 웨비나에서 조지 W 부시 행정부의 6자회담 차석대표였던 조지프 디트라니 전 국무부 대북특사가 깅그리치 전 의장에게 미국이 북한과 핵군축 협상에 들어설 수 있다는 우려가 한국에 많다고 언급한 것은 이 점을 다시 짚은 것이다. 매파 북핵전문가인 빅터 차 전략국제문제연구소(CSIS) 한국석좌는 지난 6월 외교전문지 포린어페어스에 기고한 글에서 “북한은 트럼프가 자랑할 수 있도록 제한된 양의 핵물질, 1세대 핵시설을 넘기는 것 등 덜 중요하지만 가시적인 형태의 비핵화를 제공함으로써 그와 거래를 성사할 수 있다. 트럼프는 쉬운 승리를 좋아한다”고 말했다. 그는 여기에 한반도에서 주한미군을 감축시키는 시나리오까지 더해지면 “이 시나리오는 한반도 전체의 핵무장을 초래할 것이 거의 확실하다”고 짚었다. 다만 측근들은 트럼프 당선인이 핵문제의 중요성을 안다고 방어한다. 깅그리치 전 의장은 트럼프 당선인이 첫 임기에서 핵문제의 중요성을 알게 됐다며 “트럼프는 핵무기를 보유한 국가에 대해 매우 신중할 것”이라고 강조했다. 트럼프 당선인이 북한의 핵보유를 인정하는 핵군축 협상을 할 가능성과 관련해 미 조야의 전문가나 관료 집단, 혹은 제도적 장치가 이를 저지할 것이라고 보는 견해도 있다. 김천식 통일연구원장은 “북한의 핵보유 묵인이나 인정은 핵확산금지조약(NPT)체제를 깨는 것인데, 트럼프는 몰라도 미국이라는 나라가 이를 용인할 수 있겠느냐”며 “전 세계가 요동을 칠 것이기 때문에 그런 협상은 순조롭지 않을 것”이라고 말했다. 트럼프 당선인이 취임해 북?미가 일정 시점에 대화를 재개하게 되면 1기에서 북?미 간 유일하게 문서로 남겨진 합의인 2018년 체결된 싱가포르 합의가 소환될 가능성이 있다. 싱가포르 합의뿐 아니라 당시 진행되던 북핵 협상의 여러 잔재가 다시 살아날 것으로 보인다. 다만 대화에 나서더라도 이번엔 러시아의 뒷배를 장착한 북한이 원하는 상응 조치는 하노이 협상 당시보다 훨씬 높은 수준일 것이라는 관측이 제기된다. 북한은 당선 이튿날 침묵을 지켰다. 트럼프 당선인의 백악관 재입성으로 당장 북한이 노선 변화를 보일 가능성을 놓고는 의견이 분분하다. 북한은 하노이 북·미 정상회담에서의 협상 결렬, 2020년 11월 트럼프 낙선, 바이든 대통령 당선 이후 2021년 1월 8차 당대회에서 향후 5년 노선을 천명한 바 있다. 기존의 경제 집중 노선에서 국방력 강화로 선회한 것이었다. 국방공업 발전 및 무기체계 개발 5개년 계획을 선포하고 핵·미사일 고도화에 나섰다. 김정은 정권 첫 핵폐기 협상이 결렬된 뒤 핵무력을 아예 돌이킬 수 없는 것으로 만들겠다고 돌아선 것이었다. 이 노선은 2025년 12월 당 중앙위 전원회의를 열어 성과를 결산할 때까지 변화할 가능성이 낮다는 게 대체적 분석이다. 다만 김 위원장과 트럼프 당선인의 개인적 친분은 변수다. 트럼프 1기 때 두 정상은 세 차례 회동과 협상 결렬까지 북·미관계가 격동기를 거치는 동안 친서를 수십통 주고받았다. 트럼프 당선인이 지난 7월 “나는 김정은과 잘 지냈다”고 하자 북한은 관영매체 조선중앙통신사 논평 형식으로 “수뇌(정상) 간 잘 개인적 친분관계를 내세우면서 국가 간 관계에 반영하려 한 것은 사실이나 실질적인 변화는 가져오지 못했다”며 “공은 공이고 사는 사”라고 반응한 바 있다. 북한이 미국을 상대로 ‘선 긋기’를 하면서도 개인적 친분은 인정하며 여지를 남기는 메시지로 해석됐다.

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 대선 승리를 확정 지은 6일(현지시간) 미 백악관은 본격적으로 정권 이양 작업에 착수했다. 트럼프 당선인은 조 바이든 대통령, 대선 경쟁 상대였던 카멀라 해리스 부통령, 외국 정상들과의 통화 등으로 당선인으로서의 일정을 시작했다. 바이든 대통령은 이날 트럼프 당선인에게 전화해 당선을 축하하고, 원활한 정권 이양을 위해 노력하겠다는 의지를 표명했다고 백악관 기자단이 전했다. 바이든 대통령은 트럼프 당선인에게 국가 통합을 위해 함께 노력하자고 했으며 백악관에서 곧 만나자고 말했다. 스티븐 청 트럼프 대선캠프 대변인은 트럼프 당선인이 이를 받아들였으며 바이든 대통령의 축하 전화에 대해 “매우 고맙게 생각한다”고 말했다고 전했다. 백악관 관계자는 이날 트럼프 당선인 측에 정권 이양 작업을 시작하기 위한 연방 문서에 서명할 것을 요청했다고 밝혔다. 바이든 대통령은 7일 대국민 연설을 통해 선거 결과 및 정권 이양과 관련한 입장을 밝힐 예정이다. 민주당 후보였던 해리스 부통령은 이날 모교이자 워싱턴의 흑인 대학 하워드대 교정에서 지지자들이 모인 가운데 “우리는 이번 선거 결과를 받아들여야 한다”며 승복 연설을 했다. 그는 “모든 사람을 위한 자유와 기회, 공정, 존엄을 위한 싸움, 이 나라의 중심에서 이 나라의 이상들을 위한 싸움, 최상의 미국을 대변하는 이상들을 위한 싸움은 내가 결코 포기하지 않을 것”이라고 강조했다. 정계 은퇴를 고려하지 않고 있으며, 대권 재도전 가능성을 열어둔 것으로 풀이된다. 해리스 부통령은 눈물바다가 된 현장에서 “여러분은 내가 ‘우리가 싸울 때, 우리는 이긴다’고 말한 것을 기억할 것이다. 종종 싸움에는 시간이 걸린다”며 “그것은 우리가 이기지 못한다는 것을 의미하는 것이 아니다. 중요한 것은 우리가 포기하지 않는 것”이라고 강조했다. 이번 연방 의회선거에서 20선에 성공한 낸시 펠로시 전 하원의장이 눈물을 흘리며 연설을 지켜봤다. 민주당 부통령 후보였던 팀 월즈 미네소타 주지사는 성명을 내고 해리스 부통령과 함께 한 대선 여정이 본인 인생의 영광이자 특권이었다고 밝혔다. 해리스 부통령은 연설에서 트럼프 당선인과 통화하고 승리를 축하했다고 소개했다. 해리스 부통령의 승복으로 트럼프 당선인이 불복했던 4년 전과 달리 이번에는 정권 이양과 관련한 별다른 논란이 없을 것으로 보인다. 바이든 대통령은 성명을 내고 해리스 부통령이 “특수한 상황”에서 선거운동을 시작했다며 “역사적 캠페인을 나서서 이끌었다”고 칭찬했다. 그러면서 “그(해리스)는 진실성과 용기, 인품이 넘치는 대단한 파트너이자 공직자였다”고 평가했다. 트럼프 당선인은 이날 바이든 대통령, 해리스 부통령, 외국 정상들과 잇따라 통화하는 것으로 당선인으로서의 일정을 시작했지만 별다른 메시지는 내지 않았고 자신의 사회관계망서비스(SNS) 트루스소셜도 하지 않았다. 바이든 대통령의 연설 뒤 당선인으로서의 본격적인 메시지를 낼 것으로 보인다. 미 동부시간 7일 오전 2시 기준 트럼프 당선인은 전체 선거인단 538명 중 295명을 확보했다. 해리스 부통령은 226명을 얻었다. NYT 집계 기준으로 현재 승리가 확정되지 않은 곳은 우편투표 집계에 시간이 걸리는 네바다와 애리조나뿐이지만 이 두 주 역시 트럼프 전 대통령의 승리가 매우 유력하다.

5일(현지시간) 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 플로리다 마러라고 리조트에서 측근들과 개표 방송을 시청하다 자정무렵 노스캐롤라이나와 조지아에서의 승리가 확실시되자 지지자들이 모인 플로리다 팜비치 컨벤션센터로 향했다. 이후 6일 오전 2시30분쯤 지지자들 앞에 나타났다. 그가 “미국 국민을 위한 장대한 승리이며 다시 미국을 위대하게 만들 수 있게 해줄 것”이라고 외치자 지지자들은 “유에스에이”(미국?USA)를 연호하며 환호했다. 트럼프 당선인은 이날 부인 멜라니아 트럼프 등 가족?측근들과 함께 팜비치 컨벤션센터에 모인 지지자들 앞에서 승리를 선언했다. 그는 “나는 우리 자녀와 여러분이 가질 자격이 있는 강력하고 안전하며 번영하는 미국을 만들 때까지 쉬지 않을 것”이라며 “미국의 진정한 황금기가 도래할 것”이라고 선언했다. 그는 공화당이 상원 다수당이 되고, 하원 다수당 지위도 유지할 것으로 보인다며 “미국은 우리에게 전례없고 강력한 권한을 줬다”고 뿌듯해했다. 그러면서 “나는 간단한 좌우명으로 통치하겠다. 그건 ‘약속한 것은 지킨다’는 것”이라며 “미국을 다시 안전하고 강하고 번영하고 자유롭게 만들 것이며 무엇도 내가 여러분 국민에게 한 약속을 지키는 것을 막지 못할 것”이라고 말했다. 2021년 선거 불복 사태로 ‘분열의 아이콘’이었던 트럼프 당선인은 이날 “이제는 지난 4년간의 분열을 뒤로하고 단결할 시간”이라고 말하기도 했다. 그는 “우리는 적어도 당분간은 우리나라를 가장 우선해야 한다”고 강조했다. 이어 “우리는 튼튼하고 강력한 군대를 원하고, 이상적으로는 군대를 사용하지 않아도 될 것”이라며 “그들은 내가 전쟁을 시작할 것이라고 했지만 나는 전쟁을 시작하지 않고 끝낼 것”이라고도 말했다. 우크라이나 전쟁 조기 종식 등을 언급한 것으로 보인다. 트럼프 당선인은 선거를 도운 사람들을 일일이 거명하며 감사를 표했다. 캠프 공동선거대책위원장인 수지 와일스와 크리스 라시비타, 멜라니아, 딸 이방카 트럼프, 아들 에릭 트럼프와 도널드 트럼프 주니어, 며느리 라라 트럼프 등 가족들이 하나하나 거론됐다. 그는 J D 밴스 부통령 당선인과 부인 우샤 밴스도 직접 소개했다. 특히 그를 전폭적으로 도운 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)에 대해선 “우리에게 새로운 스타가 있다. 일론이라는 스타가 탄생했다. 그는 대단한 사람”이라고 치켜세웠다. 트럼프 당선인의 승리 선언 직전 친트럼프 매체 폭스뉴스가 핵심경합주 펜실베이니아에서의 트럼프 전 대통령의 승리를 보도한 바 있다. 뉴욕타임스(NYT) 등 다른 언론사들은 펜실베이니아에서의 트럼프 전 대통령의 승리를 확정적으로 보도하지 않을 때였지만 트럼프 당선인은 이 시점이 빠르게 승리 선언을 할 시점이라고 판단한 것으로 보인다. 트럼프 당선인의 승리는 무엇보다 코로나19 팬데믹 이후 미국 경제에서 인플레이션이 계속됨에 따라 조 바이든 행정부가 민심을 잃은 탓이 크다. 바이든 행정부는 쉽지 않은 팬데믹 극복을 이뤄냈는데 “경제를 망쳤다”는 평가를 받는 것을 억울해하지만, 미국인들의 입장에선 식료품, 유가 등의 상승이 트럼프 전 대통령에 대한 향수를 불러일으킨 것이다. 해리스 부통령은 트럼프 전 대통령에 “민주주의의 위기”라고 공격해왔지만 미국인들에겐 민주주의보다는 경제가 더 시급한 과제였던 셈이다. 또 남부 국경 지대를 중심으로 불법 이민에 대한 반감이 증폭돼온 것도 미국인들이 트럼프 시대 회귀를 원하게 된 주요 요인이다. 트럼프 당선인 스스로가 걸출한 정치인으로서의 능력을 갖고 있는 것도 주된 승리 요인으로 분석된다. 첫 임기 내내 온갖 논란에 휘말려 두 차례 탄핵 재판을 받고, 2020년 대선에서 패배한 뒤 ‘선거 사기’를 주장하다 전 세계 조롱의 대상이 된 상황에서 재기에 성공한 것은 그의 독보적인 능력에 기인한 바가 크다. 대중의 감정을 읽고 원하는 얘기를 하고, 자신에게 관심을 집중시키며 지지자들을 열광시키는 능력이 고령의 나이에도 유감 없이 발휘됐다. 9월 TV토론에서는 논리성에서 해리스 부통령에 밀렸지만, 다수의 미국 대중에겐 논리력보다는 이 같은 능력이 더 설득력 있게 다가온 것이다. 펜실베이니아 버틀러에서 유세 중 총격을 당해 피를 흘리면서도 지지자들에게 주먹을 치켜들고 “싸우자”(Fight)라고 외치는 장면은 이번 선거에서 가장 상징적인 장면이 됐다. 트럼프 당선인의 첫 번째 총격 직후 그를 본격적으로 지지하고 이전부터 꾸준히 ‘돈줄’이 돼온 머스크의 역할도 적지 않다. NYT 등에 따르면 머스크는 올봄 공화당을 돕는 슈퍼팩(Super PAC·특별정치활동위원회)을 만들어 최소 1억1900만달러(약 1600억원)를 지원했다.

5일(현지시간) 미국 대선 투표가 마감된 뒤 각 주에서 개표가 진행되는 가운데 초반부터 도널드 트럼프 대통령 당선인이 치고 나갔다. 트럼프 당선인은 개표 초반 남부 선벨트 경합주 노스캐롤라이나에서 일찌감치 승리를 확정지었고, 조지아에서도 잇따라 승리했다. 미 동부시간 6일 오전 7시 기준으로 경합주 7개 중 미시간, 네바다, 애리조나를 제외한 모든 지역에서 트럼프 당선인이 승리를 확정지었으며 이들 지역도 트럼프 당선인의 승리가 확실시되고 있다. 16명의 선거인단을 가진 노스캐롤라이나는 모든 경합주가 민주당 후보였던 조 바이든 대통령에게로 기운 2020년 대선에서도 유일하게 트럼프 당선인을 지지한 곳이다. 이번에도 경합주 중 가장 먼저 트럼프 당선인에게 승리를 안겨줬다. 개표가 95% 진행된 현재 트럼프 당선인 51%, 민주당 후보 카멀라 해리스 부통령 48%를 기록했다. 같은 남부 선벨트 경합주 중 조지아가 다음으로 트럼프 당선인에게 승리를 가져다줬다. 95% 개표가 진행됐고, 트럼프 당선인 51%, 해리스 부통령 49%를 기록했다. 조지아 역시 16명의 선거인단을 갖고 있다. 이번 선거에서는 펜실베이니아에서 승리하는 후보가 대선에 승리한다는 것이 정설처럼 여겨져 왔다. 경합주 중 가장 많은 19명의 선거인단을 가진 펜실베이니아를 지면 두 후보 역시 승리에 필요한 선거인단 270명을 맞추기 어렵기 때문이다. 펜실베이니아에서는 현재 개표가 95% 진행됐고, 역시 트럼프 당선인이 51%, 해리스 부통령이 48%를 얻었다. 펜실베이니아에서 승리하면서 트럼프 당선인은 승리를 확정지었다. 트럼프 당선인의 8년 전 첫 당선이 전체 득표수에서 지고도 선거인단 확보에서 이겨 ‘반쪽짜리 승리’라는 논란이 있었지만 이번에는 현재 51% 득표율을 넘겨 다수 국민의 지지를 받아 완전한 승리에 이른 것으로 평가할 수 있다. 해리스 부통령이 승리하려면 북부 러스트벨트(오대호 주변의 쇠락한 공업지대) 경합주인 펜실베이니아, 위스콘신(선거인단 10명), 미시간(선거인단 15명) 세 주를 수성해야 한다는 분석이 제기돼 왔다. 민주당이 전통적으로 강세를 보여온 지역이라는 점에서 이 세 주는 ‘블루월(bluewall)’로 불렸다. 하지만 이번 선거에서 세 주는 모두 공화당에 넘어가버렸다. 개표가 95% 진행된 위스콘신에서 트럼프 당선인은 49.8%를, 해리스 부통령은 48.8%를 기록해 근소한 차로 또 트럼프 당선인이 이겼다. 미시간은 개표 초반 한때 민주당이 앞서가는 것처럼 보였지만, 개표를 95% 진행한 상황에서 트럼프 당선인이 50%, 해리스 부통령이 48%를 보이고 있다. 해리스 부통령이 결국 이번 선거에서 블루월 중 한 곳도 지키지 못해 민주당의 참패라는 분석이 가능할 것으로 보인다. 남부 경합주 애리조나에서는 개표가 63% 진행된 가운데 트럼프 당선인이 52%로 해리스 부통령(47%)을 앞서고 있다. 개표가 86% 진행된 네바다(선거인단 6명)에서도 트럼프 당선인이 51%, 해리스 부통령이 47%를 기록하고 있다. 미국은 동서부 해안가 지역, 섬 지역인 하와이를 제외하고 다시 빨간색으로 물들었다. 중부지역에서 민주당이 승리를 확정지은 곳은 콜로라도, 뉴멕시코, 일리노이, 미네소타뿐이다. 이변은 없었다. 대선 직전 아이오와에서 해리스 부통령이 트럼프 당선인에 앞서는 여론조사 결과가 나와 공화당 측을 긴장케 했지만 일찌감치 트럼프 당선인의 승리를 확정지었다. 여론조사 결과는 이번에도 완전히 빗나갔다. 막판 해리스 부통령이 상승세를 타고 있는 것으로 여겨졌고, 해리스 부통령이 각 경합주에서 오차범위 내 박빙 우세를 보이는 것으로 예상한 조사가 많았으나 결과는 반대였다. 앞서 발표된 여론조사는 러스트벨트를 포함해 경합주에 숨어있던 ‘샤이 트럼프’ 표밭을 제대로 읽어내지 못했던 셈이다. 2016년 트럼프 승세를 전혀 읽어내지 못한 채 민주당 후보였던 힐러리 클린턴 전 국무장관의 승리를 점쳤던 여론조사 오류 사태가 다시 한번 되풀이된 것이다. CNN은 앞서 경합주의 초박빙 여론조사 결과에도 불구하고 실제 선거 결과는 박빙이 아니라 한쪽으로 기울고 있을 가능성이 있다고 보도했는데, 이 분석이 주효해 보인다. 허리케인 헐린의 피해를 입은 남부 경합주에서 투표율이 낮을 것이라는 예측이 있었지만 결과는 그렇지 않았다. 다만 뉴욕타임스(NYT)는 노스캐롤라이나가 뚜렷하게 우경화된 흐름에도 불구하고 일부 지역은 공화당 우세에서 민주당 우세로 바뀐 흐름을 보여줬는데, 이 카운티들은 허리케인 헐린 피해를 입고 정부의 긴급 지원을 받은 지역들이라고 전했다.

미국 대선이 치러진 5일(현지시간) 버지니아주 페어팩스카운티 536선거구의 두 번째 투표소인 폴스처치 우드번초등학교에는 오전 6시부터 인근 주민들이 투표하러 모여들었다. 버지니아는 수도 워싱턴 인근 지역으로 민주당 우세 지역이다. 9월20일 전국에서 가장 먼저 대면 사전투표가 시작돼 지난 2일까지 약 한 달 반 동안 사전투표가 꾸준히 진행됐지만 선거 당일인 이날 투표소는 한때 길게 줄이 늘어서 있을 정도로 붐볐다. 투표소 외부에서 만난 민주당 자원봉사자 제니퍼(60)는 “이번 선거에서 우리의 소망대로 카멀라(해리스 부통령)가 이긴다면, 그건 여성이 재생산권(낙태권)을 우리의 권리로 인식하고 목소리를 높였기 때문”이라고 장담했다. 투표소가 개방 30분 전인 5시30분부터 나왔다는 그는 “텍사스에서 임신 6주부터 낙태를 금지해 젊은 여성들이 피를 흘리며 죽어간다는 얘기를 들어봤느냐”며 “우리 딸들이 그런 미국에 살아서는 안 된다”고 목소리를 높였다. 그는 백인 여성의 표심이 트럼프 전 대통령을 이전처럼 지지하느냐가 선거의 핵심 변수라는 보도를 봤다며 “재생산권이 이슈가 되기 전과 후는 분명히 다를 것이고, 이번에는 농촌 지역의 백인 여성들도 다를 것이라 장담한다”고 강조했다. 그와 함께 있던 라라(62)는 “선거 뒤 워싱턴에 다시 폭동이 있을 것 같아 우려스럽다”며 조심하라고 당부했다. 최근 워싱턴 주변 버지니아와 메릴랜드 거주자들은 선거 뒤 워싱턴의 폭력사태를 주의해야 한다는 말을 자주 한다. 투표장 주변 폴스처치, 애난데일 지역이 다수의 아시아계, 라틴계 거주지역인 만큼 투표소 내부에는 영어, 스페인어, 베트남어, 한국어 투표 안내가 보였다. 투표장 내에는 현장에서 등록하는 사람들도 자주 눈에 띄었다. 주로 이민자들이었다. 아기를 안고 투표장에 온 중동계 야심(38)은 행정 착오로 이 선거구가 아닌 전 거주지 알렉산드리아로 가서 등록해야 한다는 안내를 받았다. 그는 “미국인이 된 다음 하는 첫 번째 투표”라며 “꼭 투표하고 싶은데 (차로) 20분 거리의 알렉산드리아로 가는 것쯤은 아무것도 아니다”고 말한 뒤 자리를 떴다. 투표를 마치고 나오는 사람들 중 공화당 자원봉사자들의 설문조사에 응하는 사람은 극히 적었다. 하지만 익명을 요구한 한 유권자는 “나는 늘 민주당 지지자였지만, 민주당이 지난 4년간 보여온 경제정책이나 이민정책이 썩 마음에 드는 것은 아니다”며 “생각보다 이 지역에도 조용히 트럼프를 지지하는 사람이 적지 않다”고 말했다.