장애를 가졌음에도 평소 자신보다 더 어려운 장애인 친구들을 도우며 웃음을 잃지 않았던 50대가 5명을 살리고 세상을 떠났다. 한국장기조직기증원은 지난 2일 중앙대학교 광명병원에서 박영분(58)씨가 뇌사상태에서 5명에게 간, 양쪽 신장, 양쪽 안구를 기증하고 숨졌다고 21일 밝혔다. 박씨는 지난달 30일 장애복지센터에서 대화를 나누던 중 갑자기 쓰러져 병원으로 이송됐지만, 의식을 회복하지 못한 채 결국 뇌사상태가 됐다. 박씨의 가족들은 평소 착하게 살아온 그가 삶의 마지막 순간에도 좋은 일을 하고 떠나면서 다른 이들의 몸속에서 살아 숨쉬기를 바라는 마음으로 기증을 결심했다. 유족에 따르면 서울에서 2남5녀 중 다섯째로 태어난 박씨는 어린 시절부터 지적 장애를 가졌지만, 활발하고 사람들과 어울리기를 좋아하는 밝은 성격이었다고 한다. 박씨가 다니던 장애복지센터장(사회복지사)은 “영분씨는 지적장애 2급이긴 했지만, 대화도 잘 통하고, 활동에 어려움을 겪는 다른 친구들을 돕는 자상한 사람이었다”며 “자신의 모든 것을 주고 간 따뜻한 사람이니까 하늘에서도 행복하게 잘 지내길 바란다”고 말했다.

극한호우가 지나간 자리에는 무더운 폭염이 찾아온다. 20일 기상청에 따르면 북태평양고기압이 확장하면서 경기북부 등에 형성된 정체전선(장마전선)이 북상해 중부지방 장마가 종료되고, 무더위가 시작된다. 다만 22일까지 대기 불안정 영향으로 내륙 곳곳에 5~60㎜의 강한 소나기가 내릴 수 있다. 한동안 체감온도 33도 안팎의 무더위가 이어질 전망이다. 남서풍·서풍에 수증기가 공급돼 덥고 습한 ‘찜통더위’가 이어진다. 이날 전남 완도엔 폭염 경보가 내려졌고, 광주와 제주, 강릉?동해 등 강원, 영암?무안 등 전남, 전주 등 전북, 세종, 대구 등에는 폭염 주의보가 발령됐다. 폭염 경보와 폭염 주의보는 각각 일 최고체감온도가 35도 이상과 33도 이상인 상황이 이틀 이상 지속할 것으로 예상될 때 발령된다. 서울과 충남 보령, 전남 해남·진도·목포, 제주 등에서는 전날 밤 최저 기온이 25도 밑으로 내려가지 않는 열대야가 나타났다. 21일 아침 최저 기온은 21∼27도, 낮 최고기온은 30∼34도로 예보됐다. 기상청 관계자는 “북태평양고기압이 한반도를 뒤덮으면서 폭염이 이어지겠다”며 “온열 질환 발생에 각별히 주의가 요구된다”고 밝혔다.

전국 각지에서 쏟아진 비로 다수의 사상자·실종자와 재산 피해가 발생한 건 하늘에 구멍이 뚫린 듯 짧은 시간에 감당하기 어려울 정도의 많은 ‘극한호우’가 내렸기 때문이다. 전국에서는 7월 일일강수량 역대 최고치를 기록하는 지역이 곳곳에서 나타나면서 피해를 키웠다. 20일 기상청에 따르면 전국적인 극한호우는 닷새간 이어졌다. 16일 밤부터 17일 새벽까지 충남 서산 등 충청권을 중심으로 매우 강한 비가 내렸으며, 17일엔 전남 지역을 위주로 호우가 쏟아졌다. 19일엔 전남과 경남, 20일 새벽에도 경기도를 중심으로 물폭탄이 떨어졌다. 이창재 기상청 예보분석관은 이날 브리핑에서 최근 극한호우 원인에 대해 “13일 이후 한반도 북쪽의 절리저기압이 정체하며 차고 건조한 공기가 남하했고, 남쪽의 북태평양고기압에서 고온 다습한 공기가 유입되면서 성질이 다른 두 공기가 강하게 충돌했기 때문”이라고 설명했다. 차고 건조한 공기와 고온 다습한 수증기가 오랫동안 팽팽히 맞서면서 선형강수대(비구름 띠)를 형성해 이례적으로 많은 비를 기록했다는 것이다. 이런 영향으로 7월 역대 최대 일일강수량 기록을 새로 쓴 지역이 다수 속출할 정도로 비가 집중적으로 쏟아졌다. 서산의 경우 17일 하루에만 438.9㎜의 비가 내려 2023년 7월14일(208.1㎜) 일강수량 최고 기록을 두 배 넘게 뛰어넘었다. 1939년부터 기상관측을 시작한 광주도 같은 날 426.4㎜로 7월 일강수량 극값을 경신했다. 이전 기록은 1989년 7월25일 내린 335.6㎜이다. 이 외에도 전북 고창(196.7㎜), 전남 순천(253.7㎜), 충북 서청주(240.3㎜), 충남 천안(301.1㎜), 전북 순창(332.1㎜), 경남 산청(289.2㎜) 등이 같은 날 최고치를 썼다. 경남 합천은 19일 280.1㎜가 쏟아져 이전 기록인 1987년 7월15일(213.5㎜)보다 더 많은 비가 내렸다. 기상청에 따르면 7월 일강수량 극값을 경신한 곳은 13곳에 달한다. 2위 기록을 쓴 곳도 6곳이다. 최근 비는 수십 년을 넘어 ‘200년에 한 번’ 내린 수준이었다. 17일 충청·전라·경상권에서는 200년 빈도의 비가 쏟아졌다. 충청권에서는 7월 역대 최대 일일강수량을 기록한 서산을 비롯해 세종(324.5㎜), 당진(310㎜), 천안 등이 200년 빈도의 일누적강수량을 보였다. 전라권에서는 광주, 함평(340.5㎜), 무안(311㎜)이 200년에 한 번 내릴 폭우가 쏟아졌다. 시간당 누적강수량을 따졌을 때도 산청은 17일 한때 시간당 101㎜가 내려 100년 빈도를 기록했다. 인천 옹진군 영흥도에는 19일 시간당 98.5㎜, 20일 경기 포천에서는 104㎜가 내렸는데, 이는 200년 빈도에 해당했다. 극한호우는 점차 뜨거워지고 있는 기후변화와 무관치 않다. 공기는 뜨거워질수록 수증기를 품는 양이 늘어나는데, 과거보다 물기를 많이 머금은 공기들이 늘어나 폭우로 이어지는 것이다. 특히 동해와 서해 등 한반도 주변의 바다 온도가 지속해서 상승하면서 비구름의 재료가 되는 수증기를 끊임없이 공급하고 있다. 이번 여름철 나타난 극한호우에서 주의할 건 잠자리에 드는 밤에 낮보다 더 강한 비가 내리는 ‘야행성 폭우’가 잦았다는 점이다. 17일 충남을 비롯해 광주와 울산 등 남부 지방을 중심으로 새벽에 시간당 80㎜가 넘는 극한호우가 쏟아졌다. 20일 경기 가평에서도 새벽 물 폭탄이 내리면서 산사태 등이 발생했다. 야간에 호우가 내릴 경우 시야 확보가 어려워 재난 대응이 어렵고, 집에서 취침하는 시간대인 만큼 산사태와 홍수에 대비하기 쉽지 않다. 야행성 폭우의 원인은 밤에는 난류가 없어지면서 강풍 길을 따라 수증기가 고스란히 유입돼 비구름대가 더 발달하기 때문이다. 낮 동안에는 지표면 부근 공기가 달궈지며 위로 상승해 난류를 형성하는데, 폭우 원료인 수증기를 수송하는 강한 바람이 난류에 막혀 내륙에 깊숙이 들어오지 못한다.

19일 전국에서 집중호우로 인해 피해가 속출하는 가운데 환경부가 홍수 대응을 위한 관계기관 긴급상황 회의를 개최했다. 금한승 환경부 차관이 주재한 이날 회의는 환경부 소속 유역(지방)환경청, 홍수통제소, 수자원공사 등 관계기관이 참여해 폭우로 인한 추가 피해 방지 대책과 전국 국가하천 피해현황 및 복구 계획 등을 논의하기 위해 마련됐다. 현재까지 쏟아진 폭우로 인해 환경부 소관 시설 36건이 피해를 입었다. 이 중 19건의 피해는 조치가 완료됐으며 나머지 17건은 조치 중이다. 환경부는 16일부터 19일 오후 5시까지 영산강·금강·낙동강·한강 등에 대해 홍수경보 39건, 홍수주의보 84건 등 홍수특보 123건을 발령하고, 심각단계 41건을 포함한 1206건의 홍수정보를 제공했다. 또 각종 통신체계 및 재난안전통신망을 통해 각 지자체 담당자에게 홍수특보 및 홍수정보를 알렸다. 특히 하천의 월류 위험이 있는 80개소에 대해서는 홍수통제소장이 직접 지자체 부단체장에게 위험을 유선으로 통보해 주민 대피, 차량 통제 등이 이뤄지도록 했다. 환경부는 18일 중앙재난안전대책본부 3단계가 발령됨에 따라 위기경보수준을 ‘심각’ 단계로 격상하고, 각 소속 및 산하기관과 함께 호우대응을 위한 비상근무 태세를 유지하며 대응하고 있다. 금 차관은 “마지막까지 호우피해 최소화를 위해 노력하고, 집중호우가 종료된 이후에는 하천·환경 시설 복구에 만전을 기하겠다”고 밝혔다.

나흘 동안 700㎜가 넘는 극한호우가 쏟아진 경남 산청에서 산사태와 침수로 인해 인명피해가 불어나고 있다. 19일 경남소방본부에 따르면 이날 오후 6시 30분 기준 산청에서 호우로 인한 산사태로 4명이 사망했다. 심정지 상태는 2명, 실종자는 2명이다. 실종자는 산사태로 인한 토사 등에 매몰된 것으로 추정된다. 이외에도 물에 떠내려가거나 고립되는 등 16명이 구조됐다. 산청에는 이날 0시부터 오후 2시까지 하루동안 283.8㎜의 비가 내린 것으로 집계됐다. 지난 16일부터 내린 도내 평균 강수량은 266.5㎜로 지역별로 산청 632.0㎜, 함안 559.5㎜, 합천 508.5㎜, 창녕 365.0㎜, 하동 361.5㎜, 밀양 312.6㎜ 등이다. 특히 지난 3월 대형 산불이 발생했던 산청 시천면엔 나흘간 759.0㎜의 매우 강한 비가 내렸다. 이 때문 이날 낮 12시 35분쯤 산청읍 부리마을에서는 산사태로 인해 주택이 매몰되면서 70대 남성과 20대 여성이 숨지고 70대 여성 1명이 실종됐다. 비슷한 시각 단성면 방목리에서는 집 일부가 떠내려가면서 주민 1명이 심정지, 1명이 실종 상태다. 오전 10시 46분쯤 산청읍 내리마을에서는 주택 매몰로 인해 40대 남성과 70대 여성이 숨졌다. 오전 9시 25분쯤 산청읍 병정리에서는 60대 남성이 심정지 상태로 발견돼 인근 병원에 이송됐다. 소방당국은 이외에도 주택이나 차량에 고립된 주민들을 구조 중이다. 경남도에 따르면 도로 유실과 하천 범람, 농경지 침수 등으로 현재까지 48건의 시설 피해가 발생했다. 추정 피해액은 120억 원이다. 산청군은 지역에서 동시다발적인 피해가 이어지면서 ‘전 군민 대피령’을 내렸다. 소방청은 이날 오후 1시를 기해 산청 일원에 국가소방동원령을 발령하고 인력과 장비를 지원하고 있다.

의∙정 갈등 이후 현장을 떠났던 전공의 단체가 사직 전공의들의 병원 복귀율을 높이기 위한 대정부 요구안을 확정한다. 한성존 대한전공의협의회(대전협) 비상대책위원회 위원장은 19일 오후 서울 용산구 대한의사협회(의협) 회관에서 개최한 임시 대의원 총회에서 “오늘 자리는 대전협의 요구안을 의결하는 중요한 자리다. 의결될 요구안은 이후 정부와의 대화에서 공식적으로 테이블에 오를 중심 의제가 될 것”이라면서 “이는 무너진 중증 핵심의료를 재건하기 위해 젊은 의사들이 반드시 지켜야 할 생존선”이라고 밝혔다. 대전협 비대위는 이날 임총에서 대정부 요구안을 의결할 예정이다. 대전협이 최근 진행한 복귀 선결조건 및 우선순위 설문 조사 결과 전공의들은 필수의료 정책 패키지와 의료개혁 재검토, 불가항력 의료사고 소송 부담 경감, 수련의 연속성 보장, 수련환경 개선 등을 요구했다. 한 비대위원장은 “수렴된 의견을 바탕으로 비대위는 더욱 책임감 있게 향후 행보에 임할 것”이라면서 “젊은 의사들이 다시 핵심의료를 떠맡을 수 있도록 신뢰 회복과 양질의 수련 환경 구축에 최선을 다하겠다”고 말했다. 또 “비대위 구성에 관한 안건이 인준된 후 지난 3주간 회원 의견을 수렴하고, 매주 지역협의회장들과 소통하며 현황을 파악해왔다”고 했다. 이날 김택우 의협 회장은 격려사를 통해 “복지부 장관 임명이 조속히 이뤄져 의료계와 함께 현재의 위기를 해결해 나가길 기대한다”고 밝혔다. 이어 “전공의 수련비용 전액 국가지원에 대해 국민의 약 80%가 찬성하는 여론도 매우 고무적”이라면서 “수련환경의 전면 재정립과 정책 대안을 제시하기 위한 의료계의 지속적인 노력이 필요하다”고 했다.

19일 울산 지역에 많은 비가 내리면서 태화강과 동천을 따라 홍수특보가 발령되고 도로 곳곳이 통제되는 등 피해가 잇따랐다. 최근 세계유산으로 선정된 반구대 암각화도 물에 잠겼다. 기상청에 따르면 울산에는 지난 17일부터 이날 오후 4시30분까지 136.9㎜의 큰비가 내렸다. 울주군 두서면은 330.5㎜, 삼동면은 268.5㎜, 북구 매곡은 189.5㎜를 기록 중이다. 특히 19일 한때 시간당 50㎜가량의 비가 쏟아지면서 태화강이 불어나 상류 지점인 사연교에는 이날 오전 5시40분부터 홍수경보, 중류인 태화교에는 오전 5시 50분부터 홍수주의보가 각각 내려진 상태다. 태화강에 홍수특보가 발령된 것은 2023년 8월 태풍 ‘카눈’ 이후 약 2년 만이다. 도로 곳곳의 침수로 차량 통행도 제한됐다. 한때 울주군, 중구, 남구 지역 도로 15곳에서 차량이 통제됐으나 오후 들어 비가 잦아들면서 오후 6시 현재는 북구 속심이교, 제전교, 상안잠수교, 시례잠수교 등 4곳만 통제 중이다. 태화강 상류에서부터 빗물이 모여 하류로 밀고 내려오면서 황색 흙탕물로 변한 하천물이 강변 주차장과 산책로까지 뒤덮었다. 울주군 언양읍 반천리 일대는 일부 공터와 도로가 물에 잠겨 주차된 차량 50여 대가 침수됐다. 호우에 토사가 유출되거나 산사태가 발생해 주민이 병원으로 이송되고 주민 대피 권고도 내려졌다. 이날 오전 8시58분쯤 울주군 범서읍 한 사찰에서 산사태로 60대 거주자 1명이 다쳤다는 신고가 들어와 소방 당국이 출동해 병원으로 이송했다. 울산에는 이날 오후 6시 현재 비가 소강상태를 보이면서 호우 특보가 해제됐다. 빗물이 불어나면서 이날 국보 ‘반구대 암각화’도 물에 잠겼다. 지난 12일 유네스코 세계문화유산에 등재된 지 7일 만이다. 반구대 암각화는 울주군 사연댐 수위가 53m를 넘으면 침수되기 시작하는데, 며칠간 조금씩 내린 비가 사연댐에 머문 상태에서 이날 강한 비까지 내리면서 오전 5시를 기해 수위가 53ｍ를 넘어섰다. 이후 오후 1시부터 수위가 57m에 달해 암각화는 사실상 완전히 물에 잠겼다. 반구대 암각화가 수몰된 것은 지난 2023년 8월 이후 2년 만이다. 침수를 막고자 댐에 수문을 만드는 계획이 수립됐으나, 준공시기는 2030년쯤이다.

집중호우로 토사가 유출된 경남 산청에서 1명이 숨지고 3명이 실종됐다. 19일 경남도에 따르면 이날 오전 10시쯤 산청군 산청읍 부리마을에 집중호우로 토사가 유출됐다. 유출된 토사가 마을 주택 2채를 덮치며 이곳에 머물던 20대 A씨와 70대 부부 등 3명이 실종됐다. 또 인근 산청읍 내리마을에서는 이날 오후 3시30분쯤 산사태가 발생해 집 안에 있던 40대 B씨가 숨진 채 발견됐다. B씨는 이날 자신의 주택에 머물다 산사태에 흘러내린 토사에 휩쓸린 것으로 추정된다. 산청군은 이날 오후 1시50분쯤 ‘전 군민은 지금 즉시 안전지대로 대피하시기 바랍니다’라는 내용의 긴급재난문자를 보내면서 대피령을 내렸. 경남소방본부는 대응 2단계를 발효하고 마을 침수와 산사태 대응에 나섰다. 대응 2단계는 8∼14개 소방서에서 51∼80대의 장비를 동원하는 경보령이다. 현재 산청 곳곳은 호우로 인한 토사 유출과 침수 등이 잇따르는 것으로 확인됐다. 소방 당국은 소방력을 총동원해 인명 대피와 구조작업 등에 집중할 방침이다. 이날 산청은 전년도 전체 강수량 절반 수준인 시간당 최대 100㎜ 상당의 호우가 내렸다. 일 강수량은 200㎜를 넘기며 나흘간 모두 630㎜ 이상의 큰비가 왔다.

우리나라 아동 입양 체계가 19일부터 ‘민간’ 중심에서 ‘국가’ 책임으로 전면 개편된다. 앞으로 아동 입양은 관계 기관의 편의가 아닌 당사자인 아동에게 ‘최선의 이익’을 기준으로 심의·결정된다. 민간 관리하에 각종 인권 침해와 ‘아동 수출국’ 등 오명을 썼던 미비한 입양 검증·사후관리 체계가 개선될지 주목된다. 보건복지부와 아동권리보장원은 “19일부터 국가와 지방자치단체가 입양 절차 전반을 책임지고 수행하는 공적 입양체계 개편이 본격 시행된다”고 17일 밝혔다. 기존의 입양특례법을 전면 개정한 ‘국내입양 특별법’과 ‘국제입양법’이 2년의 준비 기간을 거쳐 본격 시행되는 것이다. 한국이 2013년 헤이그국제아동입양협약(헤이그입양협약)에 가입한 뒤 12년 만에 입양체계가 국가 중심으로 바뀐다. 이번 제도 개선은 입양되는 아동의 안전 보장과 권리 증진을 국가가 책임지고 최우선으로 한다는 목적이 깔려 있다. 기존에는 민간 입양 기관이 친생부모 동의 등을 거쳐 입양 대상 아동을 정하고 임시보호했다. 예비 양부모를 심사하고 결연 및 사후관리도 모두 책임져 공적 개입이 사실상 부재했다. 이 때문에 무자격자에게 입양돼 학대당하거나 출생·입양 기록이 소실되는 등 부실 관리 논란이 발생하는 사례가 잦았다. 앞으로 국내입양 대상 아동의 결정·보호는 지자체에서 맡는다. 아동 주소지 관할 지자체는 입양이 완료될 때까지 해당 아동을 적합한 가정이나 시설에 맡기고 후견인 역할을 해야 한다. 예비 양부모 적격성 심사와 결연 등은 복지부 입양정책위원회 분과위원회에서 ‘아동 최선의 이익’에 따라 심의하고 결정한다. 입양이 이뤄진 뒤에는 복지부 위탁기관과 지자체가 1년간 정기 상담, 모니터링 등을 통해 사후관리를 한다. 국제입양은 헤이그입양협약에 따라 국내에서 양부모를 찾지 못한 아동에게 최선의 이익이 될 때만 허용된다. 복지부 중심으로 국제입양 결정, 양부모 자격 확인, 결연 등을 추진하고 이 과정에서 상대국과도 협의한다. 가정법원의 입양 허가로 아이가 출국한 후에는 복지부가 1년간 상대국으로부터 아동 적응 보고서를 수령해야 한다. 외국 아동을 국내로 입양하는 제도도 새로 시행된다. 이전에는 민법에 따라 가정법원의 입양 허가만 받았으나, 앞으로는 아동권리보장원 입양 신청, 복지부의 가정환경조사, 상대국과의 정보 교환 등을 거치고 1년간 사후 점검도 시행한다. 모든 입양기록물을 관리하는 주체는 아동권리보장원으로 통일된다. 입양 관련 정보공개청구 업무도 아동권리보장원이 맡는다. 입양기관과 아동복지시설에서 보관하던 기록물이 이관 및 정리되는 동안에는 한시적으로 정보공개청구가 중단된다. 중단 기간은 9월15일까지다. 정보공개청구 중단으로 한동안 현장 잡음은 불가피해 보인다. 일부 해외입양인들은 아동권리보장원의 이러한 조치가 정보 열람 청구권을 부당하게 박탈한다며 국가인권위원회에 시정 권고를 청구한 상태다. 최근 해외입양인 A씨는 이달 초 가족을 찾기 위해 수십 년 만에 모국인 한국을 찾았으나 입양정보공개청구 접수 중단 탓에 발길을 돌렸다. 입양인 단체들은 입양 기록물 공공이관을 당사자와 전문가가 감독할 수 있도록 촉구했다. 입양기록 긴급행동과 29개 입양인 단체는 이날 서울 용산구 전쟁기념관 앞에서 기자회견을 열고 “완전하고 투명한 기록 이관이 이뤄져야 한다. 전문성 있는 감시 주체의 역할이 필요하다”며 대통령실에 서한을 전달했다.

인천시피해장애아동쉼터(장애아동쉼터)에서 종사자의 장애청소년 학대 사건이 발생한 가운데 피해자가 2명인 것으로 확인됐다. 1차 학대 피해를 입고 보호를 받기 위해 온 기관에서 2차 학대를 당한 것으로, 면밀한 조사가 필요하다는 지적이다. 17일 더불어민주당 서미화 의원실이 보건복지부로부터 받은 자료에 따르면 해당 쉼터 종사자 40대 A씨는 최근 10대 장애청소년 2명을 학대한 혐의를 받는다. 이 사건은 쉼터 센터장이 10일 피해 장애청소년의 몸에 멍 자국이 난 것을 보고 폐쇄회로(CC)TV를 확인하면서 드러났다. A씨는 발달장애인 B(15)군을 거실 구석에서 밀치고 잡아당긴 것으로 확인됐다. 지난달에는 지적·언어장애 C(13)군이 식사 도중 음식을 뱉자 이를 다시 먹이고, 본인의 침을 손바닥에 발라 머리를 만진 것으로 조사됐다. 센터장이 경찰에 직접 신고했고, 김씨는 11일부터 출근 금지 조치를 받은 뒤 경찰 조사를 받고 있다. 당초 언론 보도를 통해 피해 장애청소년은 1명으로 나타났으나, 조사 결과 2명으로 늘어났다. 해당 장애아동쉼터는 학대 피해를 본 장애 아동을 임시 보호하는 곳이다. 학대 피해로부터 벗어나기 위해 신체 및 심리 치료 등을 제공하는 쉼터에서 2차 가해가 벌어진 셈이다. 쉼터에는 피해자 2명을 포함해 3명의 중증 장애청소년이 입소했다. 인천사회서비스원이 위탁 운영하는 곳으로 ‘부실 관리’ 논란에서 벗어나기 어려워 보인다. 인천사회서비스원은 경찰 수사에 협조하며 학대가 재발하지 않도록 장애인권익옹호기관 등과 제도 보완에 나선다는 방침이다. 서미화 의원은 “안전지대라 생각했던 보호시설에서 학대사건이 발생한 건 심각한 사안”이라면서 “지자체와 당국은 면밀히 조사해야 한다. 정부도 후속대책을 조속히 마련할 수 있도록 노력해야 한다”고 전했다.