작년 공공기관장 300명, 장관보다 연봉 높아… 29명은 대통령보다도 많이 받아 [한강로 경제브리핑]
지난해 공공기관 상임기관장 300명이 해당 기관을 관리·감독하는 정부 부처의 장관보다 더 높은 연봉을 수령한 것으로 나타났다. 이들 중 29명은 대통령보다도 연봉이 높았다. 직원 평균 연봉이 1억원을 넘은 공공기관은 15곳에 달했는데, 이 중 9곳은 올해 1분기 상장사 중 최대 영업이익을 낸 현대자동차 직원의 평균 연봉보다 높았던 것으로 파악됐다.
◆기관장 연봉 1위 기업은행 ‘4억3103만원’…한국투자공사·국립암센터 등 뒤이어
22일 공공기관 경영정보 공개시스템 알리오 등에 따르면 지난해 공공기관(부실기관 포함) 340곳 중 300곳의 상임기관장 연봉은 장관·장관급에 준하는 공무원 연봉(1억3718만9000원)보다 많았다. 수치를 공시한 공공기관 10곳 중 9곳(88.2%) 정도가 부처 장관보다 높은 연봉을 받은 것이다.
이 중 134명은 국무총리(1억8656만2000원)보다 보수를 더 받았고, 29명은 대통령(2억4064만8000원)보다 연봉이 높았다.
상임기관장 연봉이 가장 높은 곳은 중소기업은행(4억3103만원)이고, 한국투자공사(4억2476만3000원)도 4억원을 넘었다. 이어 국립암센터(3억8236만1000원), 한국산업은행(3억7078만2000원), 한국수출입은행(3억7078만2000원), 기초과학연구원(3억3160만원), 한국해양진흥공사(3억930만7000원), 신용보증기금(3억774만원), 한국주택금융공사(3억630만7000원) 기관장의 연봉도 높았다.
지난해 상임기관장 340명 중 227명(66.8%)은 전년보다 연봉이 올랐고 108명(31.8%)은 내렸다. 공공기관 상임감사의 연봉 수준도 높았다. 상임감사 연봉 수치를 공시한 공공기관 97곳 중 71곳(73.2%)의 상임감사 연봉이 장관보다 높았다.
일반정규직 기준 직원의 평균 연봉이 1억원이 넘는 공공기관도 15곳에 달했다. 한국전자통신연구원이 1억1709만8000원으로 가장 높고, 이어 한국투자공사(1억1572만5000원), 한국산업은행(1억1289만원), 중소기업은행(1억884만9000원), 한국기계연구원(1억737만1000원), 한국수출입은행(1억615만7000원) 순이었다. 특히 한국전자통신연구원과 한국투자공사 등 9곳은 올해 1분기 상장사 가운데 최대 영업이익을 낸 현대자동차보다 연봉이 높았다.
지난해 공공기관(부설기관 포함) 362곳의 평균 보수는 7038만2000원이었다. 통계청이 지난 2월 발표한 ‘2021년 임금근로일자리 소득(보수) 결과’에 따르면 2021년 12월 기준 영리기업 중 대기업 근로자의 평균소득은 월 563만원(세전 기준), 중소기업은 월 266만원이다. 연간으로 환산하면 6756만원, 3192만원이다. 이를 고려하면 지난해 공공기관 일반정규직 직원의 평균 보수는 대기업보다 4.2% 높고 중소기업 대비 2.2배 수준이었다.
지난해 공공기관 신입사원 초임은 평균 3790만3000원으로 조사됐다. 신입사원 초임이 가장 높은 공공기관은 한국원자력연구원으로 5348만6000원이었고, 이어 중소기업은행(5246만7000원), 한국표준과학연구원(5158만9000원), 한국산업은행(5130만5000원) 순으로 나타났다.
◆다음달부터 5억 넘는 해외 가상자산 국세청 신고해야…김남국 해외 가상자산 드러날지 주목
해외 가상자산거래소에 5억원이 넘는 가상자산을 갖고 있다면 다음달부터 계좌정보를 국세청에 신고해야 한다. 거액의 가상자산 보유로 논란이 된 김남국 의원(무소속)의 해외 가상자산 보유 여부도 드러날 것으로 보인다.
가상자산 업계에 따르면 업비트, 빗썸, 코인원, 코빗, 고팍스 국내 5대 가상자산거래소는 최근 해외금융계좌 신고 안내를 공지했다. 거래소 측은 “국제조세조정에 대한 법률 제52조의 개정으로 올해 신고분부터 신고대상 해외금융계좌에 해외가상자산사업자 등에 개설한 해외가상자산계좌가 포함됐다”며 “5억원을 초과 보유해 신고대상자에 해당될 경우 신고기간 내 반드시 신고해 달라”고 설명했다.
해외금융계좌 신고제도는 거주자 또는 내국법인이 보유한 해외금융계좌 잔액의 합계액이 해당 연도의 매월 말일 중 어느 하루라도 5억원을 초과하는 경우 그 계좌 정보를 이듬해 6월까지 관할 세무서에 신고하는 제도다. 2020년 관련법이 개정돼 올해부터 해외 가상자산계좌가 대상에 포함됐다.
대상자는 다음달 내로 보유계좌정보를 홈택스, 손택스로 전자신고하거나 신고서에 기재해 납세지 관할 세무서에 제출하면 된다. 신고의무를 위반하면 미신고금액의 10~20%의 과태료(20억원 한도)를 부과해야 한다. 미신고금액이 50억원을 초과할 경우에는 인적사항 등 명단이 공개되고 2년 이하 징역 또는 벌금 등 형사처벌까지 이어질 수 있다.
이번 조치는 국세청이 국외 소득 탈루 방지 등을 위해 해외 거래소에 계좌를 둔 국내 투자자들의 자금 보유량 등을 파악하기 위한 것으로, 신고 내용에 따른 과세는 이뤄지지 않는다. 업계는 국내 가상자산 투자자들의 바이낸스, 바이빗 등 해외 가상자산거래소 이용률이 웹 기준 37%에 달한다고 보고 있다. 실명인증(KYC) 절차가 이뤄지는 국내 거래소와 달리 해외 거래소는 과세당국의 추적이 어려워 자금 은닉처로 악용될 수 있다는 지적도 제기돼 왔다.
김 의원의 해외 가상자산 보유 여부에도 이목이 쏠리고 있다. 김 의원이 탈중앙금융(디파이) 등 다양한 가상자산 투자형태를 이어온 만큼 마진거래 등이 가능한 해외 가상자산거래소를 이용했을 수 있다는 추측이 나오기 때문이다. 검찰은 김 의원이 가상자산 투자를 한 국내 거래소와 가상자산 예치서비스 운영업체 등의 자료를 확보해 내역을 들여다보고 있다.
◆‘돈 잔치’ 비판받은 시중은행들, 사회공헌 지원금 대폭 증액…4월까지 작년 총 지원액 절반 넘어
올해 4대 은행이 서민금융을 중심으로 사회공헌 지원금을 대폭 증액해 이미 지난해의 절반 수준을 넘긴 것으로 나타났다. 최근 고금리의 혜택을 누린 은행권이 임직원에게 높은 성과급을 지급하는 등 ‘돈 잔치’를 벌였다는 비판 여론을 의식한 결과라는 분석이다. 다만 관련법에 따른 휴면예금 출연이 사회공헌활동의 대부분을 차지해 은행권이 적극적인 상생금융 정책을 펴야 한다는 지적도 나온다.
국민의힘 김희곤 의원이 4대 시중은행(KB국민·신한·하나·우리)의 올해 4월 말까지 사회공헌활동 지원액 자료를 분석한 결과 이 은행들의 지원금은 총 3236억원으로 집계됐다. 지난해 총 지원액(6136억원)의 52.7% 수준으로, 절반을 이미 넘어선 규모다. 은행별로는 KB국민(1108억원), 하나(817억원), 신한(772억원), 우리(539억원) 순이었다.
4대 은행 사회공헌활동은 주로 서민금융 지원에 집중됐다. 분야별 지원 비율 중 서민금융은 올해 평균 69.2%로 전년(46.2%) 대비 23%포인트 확대됐다. 신한은행이 76%로 가장 높았고, 이어 우리은행(75.4%), 국민은행(71.2%), 하나은행(54.1%) 순이었다.
다만 서민금융 지원액은 서민금융진흥원에 출연하는 휴면예금이 대부분인 것으로 나타났다. 휴면예금은 은행, 보험사 등 금융사가 보유한 예금, 보험금 중에서 관련법에 따른 청구권 소멸시효가 완성됐으나 찾아가지 않은 돈을 말한다. 관련법에 따라 소멸시효가 완성된 휴면예금은 매년 2월 서민금융진흥원으로 출연돼 제도권 금융사 이용이 어려운 저소득·저신용자의 자활과 자립을 지원하는 데 사용되고 있다.
이에 매년 정기적으로 이뤄지는 휴면예금 출연금 이외의 적극적인 상생금융 정책이 여전히 부족하다는 지적도 나온다. 지난달 김소영 금융위원회 부위원장은 사회공헌활동에서 휴면예금 출연금 비중이 높은 점을 언급하며 “(은행의 사회공헌 내역이) 제대로 측정하지 않거나 취지와 맞지 않는 항목들을 포함하는 것은 바람직하지 못한 측면이 있다”고 말하기도 했다.
환경에 대한 지원은 여전히 저조한 것으로 나타났다. 지난해 4대 은행 평균 0.45%였던 환경 분야 지원 비중은 올해 1∼4월에는 0.6%에 그쳤다.
은행들이 지원금 규모를 크게 늘린 것은 정부와 금융당국이 은행의 공공성을 강조하면서 사회적 책임 이행을 지시한 데 따른 결과로 보인다. 올해 초 은행권에는 금리 인상기 소비자의 원리금 부담을 바탕으로 높은 수익을 올리고 있다는 비판 여론이 제기된 바 있다. 시중은행이 지난해 사상 최대 실적을 기록하고, 이에 따라 임직원 성과급 지급 규모도 급격히 늘어난 것으로 나타나면서다. 이에 윤석열 대통령은 “은행의 ‘돈 잔치’로 인해 국민의 위화감이 생기지 않도록 관련 대책을 마련하라”고 금융위에 지시하기도 했다.
금융위는 올해 2월부터 ‘은행권 경영‧영업 관행‧제도 개선 태스크포스(TF)’를 가동하고 은행권의 관행 개선작업을 벌이고 있다. 비판 여론과 당국의 압박이 커지자 은행연합회도 3년간 10조원이 넘는 규모의 ‘은행 사회공헌 프로젝트’를 추진한다고 밝힌 바 있다.
김 의원은 “은행들이 적극적으로 서민금융 지원액을 늘리고 있는 것은 고무적”이라면서도 “금융당국은 은행 공공성을 종합 평가할 수 있는 다양한 지표를 개발해야 한다”고 강조했다.
2023.05.23 07:00:00