장기화하는 코로나19 사태 속 ‘여름휴가 트렌드’도 바뀌고 있다. 감염 위험으로부터 벗어나 안전한 곳에서의 휴식을 원하는 시민들이 ‘국내에서, 가족과 함께, 자연으로’ 여행의 초점을 맞추면서 그동안 인기였던 해외여행·공유숙박 선호 추세는 주춤하는 모양새다. 24일 한국관광공사의 ‘코로나19 국민 국내여행 영향조사’ 결과에 따르면, 응답자의 10명 중 8명(82.5%)은 “코로나19 발생을 기점으로 여행 패턴에 변화가 있을 것”이라고 답했다. 이들은 ‘기존의 유명 관광지 및 지역축제보다 사람이 많이 몰리지 않는 곳과 숨겨진 여행지’, ‘실내보다는 야외’, ‘해외보다는 국내여행’ 등으로 여행지 선정기준이 바뀔 것으로 내다봤다. 이번 조사는 시민 1만9529명을 대상으로 지난 5월 온라인 설문을 통해 진행됐다. ◆여름휴가, 해외 말고 국내서 코로나19로 인해 바뀌고 있는 ‘여행 트렌드’는 여러 조사 결과를 통해 확인할 수 있다. 대표적으로는 지난해까지만 해도 휴가철을 맞아 해외로 떠났던 시민들이 국내여행으로 돌아선 점이 꼽힌다. 숙박예약 플랫폼 ‘여기어때’가 최근 숙소 사전예약 데이터를 토대로 내놓은 ‘2020 여름 국내여행 트렌드’를 보면, 올해 7∼8월 4박5일 이상의 연박 예약(6월 말 기준)은 지난해보다 70%가량 증가했으며, 3박4일(26%)과 2박3일(32%), 1박2일(28%) 숙박예약 모두 증가했다. 여기어때 관계자는 “지난 5월 해외로 나간 여행객은 전년 동기 대비 98% 감소했다”며 “사실상 모든 여행 수요가 국내로 집중되고 있다”고 분석했다. 인천국제공항의 월별 여객 실적을 통해서도 변화를 실감할 수 있다. 지난해 6월 하루 평균 20만921명에 달했던 이용객이 지난달의 경우 6084명으로까지 쪼그라들었으며, 이달 1∼16일까지의 이용객도 하루 평균 7384명으로 전년 동기(19만5316명) 대비 큰 폭으로 줄어든 사실을 확인할 수 있다. 여행의 트렌드 변화는 비단 국내만의 현상이 아니다. “여행은 코로나19 이전의 방식으로 결코 되돌아가지 않을 것이다.” 공유숙박 열풍을 이끌며 여행업계를 흔들었던 에어비앤비의 최고경영자(CEO) 브라이언 체스키는 최근 미 언론과의 인터뷰에서 이같이 전망했다. 그는 이제 시민들이 비행기를 타지 않고, 국경을 넘지 않는 대신 차를 타고, 과거보다 멀지 않은 범위 내에서 여행에 나선다고 설명했다. 글로벌 숙박예약 사이트인 부킹닷컴이 올해 3월부터 두 달간 회원들의 ‘위시리스트(가고 싶은)’ 숙소 데이터를 분석한 결과, 절반 이상(51%)이 자국 숙소를 선택한 것으로 나타났다. 지난해 같은 기간 자국 숙소를 선택했던 비중이 33%였던 것과 비교하면, 코로나19 사태 이후 자국 여행 선호 분위기가 확산했음을 엿볼 수 있다. ◆감염 위험 낮은 가족과… 자연으로 코로나19 사태는 감염·전파 가능성을 줄이기 위해 평소 일상을 공유하는 사람을 여행 동반자로 선택하는 추세도 강화할 것으로도 예측된다. 한국관광공사의 ‘코로나19 국민 국내여행 영향조사’에선 응답자의 절대다수(99.6% 중복응답)가 ‘국내여행 재개 시 여행 동반자’로 가족을 꼽으면서, ‘2018년 국민여행조사’에서 가족을 선택한 경우(49.4%)보다 배 넘게 증가한 것으로 나타났다. 반면 ‘친구·연인’을 동반자로 선택한 경우는 2018 국민여행조사 당시 41.2%에서 27.3%로, ‘친목단체·모임’은 7.3%에서 0.1%로까지 하락했다. 아울러 인파가 쏠리는 유명관광지에 대한 거부감도 높아지면서, ‘자연 중심 관광’ 선호 현상도 두드러질 것이란 분석이 제기된다. 한양대관광연구소·한국관광학회가 관광학계 및 업계 전문가 22명을 대상으로 코로나19 이후의 관광과 관련해 서면조사를 진행한 결과, 전문가들은 코로나19로 인해 ‘적정한 수용력’, ‘낮은 유명도’, ‘취향 맞춤형’ 국내 관광지를 시민들이 찾을 것이라고 예측했다. 또 이들은 다중이용시설이나 인파가 몰리는 도심 인공자원에 대한 거부감 확대로 자연 중심형인 개방된 관광지에 대한 수요가 증가할 것이라고 분석했다. ◆숙소도 안전이 우선… 대중교통은 기피 여행지 숙소와 이동수단의 선택에도 코로나19가 미친 영향력은 상당하다. 경기연구원이 지난 5월 국민 1000명을 대상으로 진행한 ‘코로나19 이후 여행에 대한 국민 인식 조사’ 결과를 살펴보면, 코로나19 발생 이후 국내여행 시 가장 선호하는 숙박시설로는 호텔(35.7%)이 꼽혔고, 펜션(16.5%), 콘도미니엄·리조트(13.8%) 등이 뒤를 이었다. 이는 2018 국민여행조사에서 응답자들이 가장 많이 이용한 숙박시설로 펜션(33.7%)을 꼽고, 호텔은 10.7%로 콘도미니엄·리조트(16%), 가족·친지집(13.1%), 모텔·여관(11.1%)에 이어 5위에 그쳤던 것과는 달라진 결과다. 시민들은 코로나19 이후 철저한 위생관리(42.9%)와 쾌적한 객실 상태(25.2%) 등을 숙박시설 선택 시 중요하게 여긴다고도 답했다. 한양대관광연구소는 “대중교통보다는 자기 차량을 중심으로 한 개인 여행의 비중이 더 높아질 것으로 예상된다”며 “안전과 청결이 보증된 유명 브랜드의 리조트나 호텔 중심으로 타인과 접촉이 적은 관광 숙박지가 활성화될 가능성이 높다”고 설명했다. ◆“트렌드 변화는 업계에도 영향… 체질 개선 기회로” 전문가들은 코로나19를 계기로 관광산업에서 대면 서비스 수요는 줄어들고, ICT(정보통신기술)와 빅데이터 등을 활용한 ‘스마트 관광’으로의 전환이 빨라질 것으로 내다봤다. 이들은 정부가 변화에 맞춰 산업 체질 개선과 생태계 혁신을 위한 대책 마련을 서둘러야 한다고 입을 모았다. 이훈 한양대 교수(관광학)는 “무엇보다 (코로나19 이후) 관광산업의 생태계가 무너지지 않도록 하는 정책적 노력을 통해 (생태계를) 유지하는 게 중요하다”며 “관광산업진흥본부와 같은 독립적 기구를 마련해 사안을 어떻게 바라보고, 혁신하고, 진흥시킬지를 고민하는 부서들이 필요한 상황”이라고 조언했다. 중소 관광기업이 디지털 혁신기술 서비스를 대학·연구소 등으로부터 구매해 활용할 수 있게끔 돕는 바우처 지원사업의 중요성을 강조한 정대영 경기연구원 연구위원은 “(바우처 지원사업은) 기존의 전통적 관광기업이 혁신 첨단 기술을 활용하는 데 미비한 점이 있기 때문에, 중장기적인 차원에서 체질을 개선하기 위한 방안”이라고 말했다. 이강진 기자 jin@segye.com

딥페이크(Deepfake·인공지능을 이용한 합성기술)의 악용이 정치·경제·안보 등 사회 전반에 몰고 올 피해가 클 것으로 예측되는 만큼 세계 각국도 발빠르게 대응에 나서고 있다. 3일 국회입법조사처와 한국방송통신전파진흥원에 따르면 유럽연합(EU)·미국 등 해외 국가와 글로벌 정보기술(IT) 기업들은 딥페이크로 인한 폐해를 막기 위해 제도적·기술적 대응책을 마련하고 있다. 이미 허위정보에 대해 적극적인 입법에 나선 EU는 딥페이크로 인한 문제들에 대해서도 허위정보 관련법으로 규제하고 있다. 딥페이크 영상을 통해 피해를 본 사람은 EU 개인정보보호규정의 제17조 ‘잊힐 권리(right to erasure)’에 따라 삭제를 요청하거나 데이터 처리에 이의를 제기할 수 있다. EU는 2018년 딥페이크를 비롯한 허위정보 전반에 대응하기 위한 전략(Communication-Tackling online disinformation: a European Approach)을 통해 정보의 출처 및 신뢰성 여부를 쉽게 파악할 수 있도록 하는 조치에도 나섰다. 표현의 자유 및 딥페이크 기술이 가져올 시장혁신 등을 중요하게 여기는 미국은 기술적 해결책을 우선시하지만, 입법 움직임이 없는 ‘가짜뉴스’와는 달리 딥페이크 악용을 막기 위한 적극적인 입법 시도가 계속되고 있다. 지난해 6월 11명의 미국 상·하원의원은 국토안보부가 법안 발효 후 200일 이내, 그 이후 18개월마다 딥페이크 기술의 상태와 활용현황을 평가하는 심층조사를 진행하고, 보고서 발표·공청회 개최 등을 하도록 하는 법안(Deepfakes Report Act of 2019)을 제출했다. 미국 버지니아주에서는 지난해 7월1일부터 딥페이크 기술로 합성한 성인용 영상물을 리벤지 포르노의 영역에 포함한다는 내용의 법안이 발효됐고, 딥페이크를 통해 리벤지 포르노를 제작·유포할 경우 최대 1년의 징역과 벌금을 부과하고 있다. 페이스북과 구글 등 글로벌 IT기업들도 딥페이크 기술 악용을 막기 위한 행동에 나섰다. 페이스북은 지난해 9월 마이크로소프트와 옥스퍼드대학 등에 재직 중인 인공지능 전문가들과 함께 딥페이크 감지 기술 경연 대회(Deepfake Detection Challenge)를 개최하기로 했다. 이 경연 대회는 올해 3월 말까지 진행되며, 페이스북은 연구비와 상금 등을 위해 1000만달러를 투자하겠다고 밝혔다. 구글은 3000개의 딥페이크 영상을 촬영해 이를 딥페이크 감지 기술 연구에 사용하도록 제공하기도 했다. 이강진 기자

“늦은밤 집에 갈 때면 무서워서 택시 타고 갔었는데, 요즘에는 도서관에서 늦게까지 공부하고 나와도 전혀 무섭지 않아요.” “늦은 시간 수업이 끝나면 어떻게 집에 가야 하나 두려워 호신용품을 살까 고민도 했는데, 밝은 조명과 예쁜 로고젝터(LED 조명을 비춰 바닥 등에 이미지나 안전문구를 보이게 하는 장치)가 설치돼 마음도 편해지고 기분도 좋아졌어요.” 인천 계양구 경인여자대학교 학생들이 요즘 학교와 인천 1호선 계산역을 잇는 약 1㎞의 골목길을 두고서 하는 말이다. 이 골목은 불과 2년여 전까지만 해도 사회관계망서비스(SNS)에 ‘바지 벗고 다니는 사람이 있으니 조심하라’는 글이 게시될 정도로 공연음란·강제추행 사건이 빈번했던 곳이다. 그러나 이제는 학생들이 마음 놓고 활보한다. ‘지역 환경 개선’을 위해 학생과 주민, 경찰과 지방자치단체가 한마음으로 참여한 덕분이다. 이들은 건물 외벽과 도로 바닥 곳곳에 LED 조명을 설치해 골목을 밝게 만들었고 쓰레기가 너저분하게 쌓여 있던 곳에는 대형화분을 옮겨놓았다. 무질서하게 방치돼 있던 불법 주정차 차량을 적극 단속했고 범죄예방을 위해 골목 일대에 폐쇄회로(CC)TV가 작동하고 있다는 사실을 알렸다. 이 모든 과정에 학생과 주민들의 의사가 먼저 반영됐다. 지역 환경 개선과 도시·건축설계 등을 통해 범죄 발생 요인을 최소화하는 ‘셉테드(CPTED·범죄예방을 위한 환경설계기법)’가 재조명되고 있다. 홀로 거주하는 여성 1인가구의 증가와 함께 ‘신림동 원룸 사건’ 등 여성의 주거지까지 뒤쫓아 성범죄·강력범죄를 저지르는 사건이 연이어 벌어지면서 이를 사전에 막기 위한 대책 마련의 필요성이 커지고 있기 때문이다. 전문가들은 여성 대상 범죄를 막기 위한 셉테드가 ‘반짝 도입’으로 그치지 않기 위해서는 지속적이고 체계적인 셉테드 설치·관리를 위한 명확한 법률 마련이 필요하다고 조언했다. ◆“골목 환경 개선 후 범죄 40% 감소” 셉테드란 지역 특성에 맞는 적절한 환경 개선 및 도시계획 등을 통해 잠재적 범행 욕구는 낮추고, 일상 속 안전감은 높이는 다양한 기법들을 말한다. 한장의 깨진 유리창과 같이 사소하게 여길 수 있는 문제점이나 무질서한 환경을 방치할 경우, 해당 장소가 ‘관리되지 않는 곳’이라는 잘못된 신호를 보내 종국엔 주위 환경 모두 망가질 뿐만 아니라 큰 범죄로까지 이어진다는 ‘깨진 유리창 이론’에 기반을 두고 있다. 인적이 드문 골목길에 예쁜 벽화를 그려 사람들이 해당 장소를 왕래하도록 하거나 엘리베이터를 투명 유리로 설치해 범죄가 발생하더라도 외부에서 이를 볼 수 있도록 하는 등 셉테드는 다양한 방식으로 실생활에 적용돼 왔다. 8일 인천 계양경찰서에 따르면 골목길 환경 개선에도 셉테드가 적용됐다. 경인여대 골목길 환경 개선 효과는 놀라웠다. 골목길 환경 개선이 완료된 지난해 10월부터 올해 9월까지의 5대 범죄(살인·강도·강간·절도·폭력) 발생률은 직전 동기 대비 37.5%, 전체 범죄 발생률은 14.2% 줄어든 것으로 나타났다. 지난 4일 오후 8시쯤 경인여대 인근에서 만난 A(21·여)씨는 “곳곳에 설치된 여성안심마을 표지판과 CCTV 설치 경고판이 외부인에게는 경각심을 주고 학생들에게는 안전함을 느끼게 해주는 것 같다”며 “밝아진 거리 덕분에 마음 편히 귀가하고 있다”고 말했다. 사업 완료 직후인 지난해 10월 경인여대 학생들을 대상으로 진행한 설문조사에서는 응답자 중 63%가 셉테드 설치물을 통한 지역 환경 개선에 만족한다고 답했다. 허현미 경인여대 학생처장은 “과거 밤길이 무섭다거나 이상한 남성들이 쫓아온다는 학생들의 신고가 학생처로도 들어왔었지만, 사업 이후 (신고가) 접수된 경우가 없었다”고 설명했다. ◆CCTV부터 빅데이터까지…범죄 막는 ‘셉테드’ 통계청과 여성가족부 자료를 보면 여성 1인가구는 꾸준한 증가세를 나타내고 있다. 지난해 우리나라 여성 1인가구는 294만2000가구로, 2015년(261만1000가구) 이후 최근 3년간 매년 10만가구 이상씩 증가했다. 통계청은 올해 여성 1인가구가 300만가구에 이르고, 2037년이면 400만가구에 달할 것으로 내다보고 있다. 이처럼 늘어나고 있는 여성 1인가구는 주거침입 및 성범죄 등에 노출될 가능성이 높다. 한국형사정책연구원이 2017년 발표한 ‘1인가구 밀집지역의 안전실태와 개선방안 연구’에 따르면 여성 1인가구의 경우 주거침입 범죄를 당한 경우가 남성 1인가구의 두 배가 넘었다. 같은 해 울산대 강지현 교수(경찰학)는 여성 청년 1인가구가 범죄를 당할 가능성은 남성보다 2.276배, 특히 주거침입 범죄를 당할 가능성은 11.226배 높다는 분석결과를 내놓기도 했다. 서울 성북구의 한 원룸에 거주하는 대학생 김모(23·여)씨는 “요즘에는 집조차 안전하지 못하다는 느낌을 받을 때가 있다”며 “(귀갓길에) 조금이라도 수상한 사람이 있으면 집이 어디인지 들키지 않기 위해 번화가 쪽으로 되돌아가곤 한다”고 말했다. 이러한 여성대상범죄를 사전에 막고, 불안감을 해소하기 위해서는 앞선 경인여대의 사례처럼 여성 1인가구 밀집지역 등에 셉테드의 적극적 적용 및 관리가 필요하다는 지적이 나온다. 셉테드는 범죄가 발생할 수 있는 요인들을 사전에 최소화해 잠재적 범죄 욕구를 억제하는 것을 목표로 한다. CCTV 및 조명 설치가 가장 대표적이지만, 사람이 이용하지 않는 공간을 산책로 또는 운동시설로 조성하거나, 시야를 가리는 나뭇가지를 제거하는 등 지리적·공간적 특성에 맞춰 범죄자에 대한 자연적 감시·통제가 가능하도록 하는 다양한 기법들이 존재한다. 최근에는 빅데이터를 활용한 셉테드 기법 도입도 활발히 진행되는 추세다. 영등포구는 지난해 여성 1인가구 주거지와 야간 여성 유동인구 등의 빅데이터를 수집·분석하는 ‘여성안심 빅데이터 플랫폼’을 구축하고, 이를 토대로 침입 범죄가 예상되는 장소를 뽑아 ‘사물인터넷(IoT) 문 열림 센서’를 보급하는 등 여성대상범죄 예방을 위한 셉테드 사업을 시행하고 있다. ◆“보여주기식 말고, 명확한 법률 근거 필요” 전문가들은 셉테드 도입의 필요성을 강조하는 한편 실질적 범죄예방 효과를 위해서는 ‘보여주기식’ 설치보다는 명확한 법률적 근거와 이를 통한 지속적이고 체계적인 관리가 필요하다고 입을 모았다. 지난해 세종대 정용욱 교수(건축학)팀이 서울 마포구 염리동 ‘소금길’ 일대에 적용된 셉테드 설치물들의 범죄예방 효과를 분석한 결과, 차량이나 쓰레기로 인해 셉테드 설치물이 가려지는 등 적절한 사후관리가 이뤄지지 못한 경우 예방 효과 또한 사라지는 것으로 나타났다. 이처럼 사후관리가 진행되지 못하는 이유로는 명확하지 않은 법률 규정으로 인한 셉테드 관련 예산 확보의 어려움이 꼽힌다. 국회입법조사처에 따르면 올해 8월 기준 전국 243곳의 지자체 중 셉테드 관련 조례를 제정·시행하고 있는 곳은 214곳에 달하지만, 명확한 법률적 근거가 없는 탓에 예산 확보 및 시행·사후 관리 등에 어려움을 겪는 경우가 발생하고 있다. 하혜영 국회입법조사처 입법조사관은 “지자체가 조례로 시행할 수 있는 건 상당히 제한적일 수밖에 없고, 셉테드는 예산이 투입되는 사업이라 상위법 없이 조례로만 진행할 경우 차후 문제가 생길 수도 있다”며 “명확한 상위법이 있어야 (셉테드) 사업을 진행하는 데 어려움이 없다”고 설명했다. 한국셉테드학회 학회장인 이민식 경기대 교수(경찰행정학)는 “셉테드와 관련된 행정규칙 등은 있지만 통일된 상위법이 없는 상황이라 통일된 규정도 부족하고, 여러 주체가 중구난방식으로 진행하다 보니 예산이 낭비되는 측면도 있다”며 “‘범죄예방기본법’처럼 상위법이 제정되면 관련 부처들과 지자체도 일사불란하게 (셉테드 관련 사업을) 진행할 수 있을 것”이라고 조언했다. ◆1994년 뉴욕 ‘범죄와의 전쟁’ 셉테드로 범죄율 40% ‘뚝’ 셉테드(CPTED·범죄예방을 위한 환경설계기법)를 활용한 범죄예방정책은 여러 국가에서 그 효과가 입증돼 적극적으로 도입되고 있다. 영국과 호주 등 일부 국가에서는 관련 법령과 인증제도 등을 통해 셉테드를 체계적으로 관리하고 있다. 8일 국회입법조사처와 범죄예방디자인연구센터 등에 따르면 셉테드란 용어는 1971년 미국의 도시설계학자인 레이 제프리가 ‘환경설계를 통한 범죄예방’이라는 논문을 통해 최초로 언급됐다. 1994년 미국 뉴욕시장으로 취임한 루돌프 줄리아니가 셉테드 기법을 활용해 당시 흉악범죄가 횡행하던 뉴욕의 범죄율을 대폭 낮추면서 전 세계적인 관심을 얻게 됐다. 마피아를 소탕한 검사 출신인 줄리아니는 뉴욕시장 취임 당시 뉴욕을 ‘범죄로부터 안전한 도시’로 만들겠다고 공언했고, 시민들은 당연히 경찰력 등을 동원한 범죄소탕이 시작되리라 생각했다. 그러나 시민들의 예상과 달리 줄리아니는 당시 뉴욕의 길거리와 지하철을 뒤덮고 있던 낙서를 지우는 등 지역 환경 개선에 집중했고, 그 결과 자신의 첫 임기 중 뉴욕의 범죄율을 40%가량 감소시킬 수 있었다. 영국은 1998년 ‘범죄와 무질서에 관한 법률’ 제정을 통해 지방정부가 주민의 안전과 범죄예방을 위한 정책 등을 마련하도록 규정했다. 이와 함께 경찰과 내무부 등이 협력해 ‘범죄예방디자인(Secured By Design·SBD)’ 인증제도를 운영하면서 셉테드 전략을 구체적으로 제도화했다. 호주 뉴사우스웨일스주의 경우에는 ‘환경계획 및 평가법’을 통해 모든 건축설계 허가권자는 새로운 개발 신청에 대해 범죄 위험성을 평가하도록 했다. 일본은 셉테드 기법으로 범죄예방 효과를 갖춘 공동주택 등에 ‘방범우량맨션 인증제도’를 도입했다. 이강진 기자 jin@segye.com

23일 농림축산식품부에 따르면 농림축산검역본부가 지난해 실시한 ‘동물보호에 대한 의식조사’ 결과, 개·고양이 등 반려동물을 기르는 가구는 약 23.7%로 나타났다. 4가구 중 1가구는 반려동물과 함께사는 셈이다. 앞서 한국농촌경제연구원은 2017년 펴낸 ‘반려동물 연관사업 발전방안 연구’ 보고서를 통해 반려동물의 수는 앞으로도 꾸준히 늘어 2027년에는 약 1320만마리에 육박할 것으로 예측했다. 이러한 추세에 따라 반려동물과 반려인의 복지를 위한 정책과 시설 마련, 그리고 반려동물 유기 등에 따른 사회적 문제 해결 등을 위한 세금 투입의 필요성은 점차 증가하지만, 이를 비반려인들까지 함께 부담하는 건 사회적 갈등을 초래할 수 있다는 지적이 나온다. 일각에서는 이러한 갈등을 막고, 지속가능한 반려동물 정책을 마련하기 위해서는 반려인에게만 따로 세금을 부과하는 일명 ‘반려동물세’를 도입해야 한다는 목소리가 나온다. ◆증가하는 반려·유기동물 예산 최근 반려동물 관련 예산은 꾸준히 증가하고 있다. 농림축산식품부는 올해 ‘동물보호 및 복지 확산’을 위한 예산으로 136억원을 배정했다. 이는 지난해보다 84.5%(74억원) 늘어난 것으로, 5년 전(11억원)과 비교했을 때는 10배 넘게 증가했다. 특히 올해 예산에는 반려동물로 인한 사회적 갈등 완화를 위한 관련 인프라 확충 등을 위해 ‘반려동물산업육성’이라는 이름으로 94억5000만원의 예산을 투입했다. 구체적으로는 반려동물과 반려인의 교육·문화 공간 확충을 위한 ‘반려동물지원센터’ 건립 지원에 48억원, ‘공공동물 장묘시설 설치 지원’에 21억원, 반려동물 전용 운동과 놀이 공간 건립을 지원하는 ‘반려동물 놀이시설 지원’에 3억원 등이 포함됐다. 이러한 농림부 예산은 사업 시행 주체인 지방자치단체를 지원하는 성격의 국비이기 때문에, 실제 각 지자체에서 투입하는 지방비 또한 함께 증가하는 추세다. 반려동물의 증가세만큼이나 반려동물을 유기·유실하는 일도 덩달아 늘면서, 이로 인한 문제를 해결하기 위한 비용도 매년 확대되고 있다. 지난달 농림축산검역본부가 발표한 ‘2018년 반려동물 보호와 복지관리 실태 조사’에 따르면 지난해 구조·보호된 유실·유기 동물은 12만1077마리로 2015년(8만2082마리)보다 4만마리가량 증가했다. 농림부는 이에 맞춰 유기·유실동물의 관리 수준 개선과 길고양이 중성화 수술 지원, 동물보호와 복지를 위한 교육·홍보사업을 위해 지난해(26억원)보다 15억원가량 늘어난 41억원을 올해 예산으로 배정했다. 하지만 늘어나는 유기·유실 동물의 수나 관리 수준을 고려했을 때, 이 정도의 예산 증가만으로는 충분하지 못하다는 진단이 나온다. 조희경 동물자유연대 대표는 “현재 예산으로는 기본적인 수준의 (유기동물) 구조밖에 안 되고 있기 때문에, 실제 치료나 구조된 동물의 복지를 위해서 앞으로 예산이 더 늘어날 필요가 있다”고 전했다. ◆‘비반려인 세금투입’ 갈등 가능성 이처럼 반려동물과 유기동물의 복지를 위한 공적 자원 투입 필요성은 증가하고 있지만, 이에 따른 비용을 비반려인도 계속해서 함께 짊어지는 건 사회적 갈등의 요인으로 비화할 수 있다는 지적이 나온다. 경기연구원은 지난달 발표한 ‘반려동물 정책의 쟁점과 대안’이라는 보고서를 통해 “반려동물 소유주와 비소유주 간의 권리 침해나 예산, 공간, 인력 등의 사회적 자원 분배에서 갈등 요소가 잠재해 있다”고 설명했다. 반려동물과 반려인을 지원하기 위한 정책 등으로 사회적 비용이 증가하지만, 반려동물 소유자들이 부담하는 비용은 현재로써 전무하다는 것이다. 반려동물을 키우지 않는 최모(29)씨는 “유기동물 보호 등의 정책이 필요하다는 데에는 동감하지만, 솔직히 비반려인으로서 특별한 책임이 없는데도 이를 위해 똑같이 세금을 납부해야 한다는 건 억울한 부분”이라며 “앞으로도 계속해서 세금 투입이 증가한다면, (반려동물 시설 등에) 반대 목소리를 낼 수도 있을 것”이라고 말했다. ◆“‘반려동물세’ 부과 필요” 이에 대한 대안으로 반려인들만 따로 세금을 납부하도록 해야 한다는 목소리가 나온다. 이들에게 걷은 세금을 반려동물 정책에 사용하자는 것이 주장의 골자다. 박효민 경기연구원 전략정책부 연구위원은 “반려인들로부터 목적세 성격으로 걷은 돈을 반려동물 테마파크나 유기견보호소 설치 등에 투입하면 반려인도 해당 시설을 떳떳하게 쓸 수 있고, 관련 정책에도 적극적으로 관여할 수 있다”며 “(이를 통해) 반려인과 비반려인의 갈등을 완화할 수 있다”고 강조했다. 국회입법조사처도 지난 3월 ‘국내 동물보호시설의 운영 현황과 개선방향’ 보고서를 통해 동물 복지에 투입할 재정을 확보하기 위한 반려동물세 도입을 논의할 필요가 있다고 전했다. 유제범 국회입법조사처 입법조사관은 “반려동물 및 유기동물을 위한 예산이 자꾸 들어가는 데 반해 재원은 부족한 상황”이라며 “반려동물세 도입으로 (반려인이) 재정에 기여하는 바가 생기면 비반려인과의 갈등 문제도 해결하고, 장기적으로는 (반려인이) 책임감을 갖고 반려동물을 기르게 되는 효과가 있다”고 설명했다. 이후 일부 국회의원실에서는 반려동물세에 관심을 갖고 입법조사처에 기초조사 등을 의뢰하기도 했다. 유 입법조사관은 “논의가 어느 정도 성숙하면 차후 간담회도 진행하고, 법안 발의도 이뤄질 수 있을 것”이라고 말했다. ◆獨 반려동물 등록 의무화… 매년 강아지세 13만원 부과 해외에서는 이미 반려인에게 세금을 부과하는 경우를 쉽게 찾아볼 수 있다. 전문가들 사이에서는 이러한 반려동물세에 대해 “적극적으로 검토해야 한다”는 의견과 “아직은 시기상조”라는 의견이 동시에 나온다. 23일 광주시의 ‘반려동물에 대한 과세방안 연구’에 따르면 독일의 경우 모든 지방정부가 반려인들이 강아지를 등록하도록 의무화하고, 매년 강아지세(Hundesteuer)라고 불리는 세금을 반려인들에게 부과하고 있다. 이 세금은 지방세이기 때문에 지역마다 일부 금액 차이가 있지만, 뮌헨주의 경우 일반견은 연간 약 100유로(13만원), 맹견은 약 800유로(107만원)가량의 세금이 매겨진다. 만약 반려인이 반려견을 등록하지 않을 시에는 세금포탈죄로 징역형에 처할 수도 있다. 네덜란드도 독일과 마찬가지로 강아지를 키우는 데 지방세 성격의 세금을 부과하고 있다. 헤이그의 경우 반려견 1마리를 키울 시 반려인은 연간 약 116유로(15만원)의 세금을 납부해야만 한다. 네덜란드는 이렇게 마련한 재원을 통해 ‘동물 경찰’이라는 제도를 만들어 동물 학대나 유기 등을 감시·단속하기도 한다. 싱가포르의 경우에는 ‘반려견 허가 및 관리 동물 및 조류 규칙’을 통해 당국의 허가를 받지 않은 반려인이 개를 소유하거나 사육할 수 없도록 규정하고 있다. 박주연 동물권연구변호사단체 PNR 공동대표는 이런 해외사례를 설명하며 “반려동물세를 도입할 경우 책임 없이 반려동물을 기르는 사람들도 줄어들고, 반려인들에게는 이에 상응하는 복지를 누릴 수 있다”며 “납부한 세금이 반려인들을 위해 투명하게 사용된다면 당연히 도입이 타당하다”고 강조했다. 하지만 정진주 정의당 동물복지위원회 위원장은 “반려동물세를 부과할 경우 사회적 약자들이 부담감을 느끼는 경우가 발생할 수 있다”며 “시민들의 소득 계층을 나눠서 부과할 수는 있겠지만 아직은 시행하기 어려운 상황”이라고 진단했다. 정부는 반려동물세에 대해 검토해볼 만하다는 입장이다. 반려동물 정책의 주무부처인 농림축산식품부 관계자는 “(반려동물세는) 충분히 논의할 만한 가치가 있다”며 “다만 아직은 (반려동물세를) 누가, 누구에게, 언제 걷고 이를 어떻게 관리할지 등에 대해서는 깊이 있게 연구된 바가 없다”고 말했다. 이어 “아이디어 차원을 넘어 사회가 함께 고민하기 위한 여러 가지 연구가 우선해야 하는 상황”이라고 전했다. 이강진 기자 jin@segye.com

책을 즐기는 젊은층이 늘어나고 있다. 종이에 인쇄된 활자를 눈으로 읽는 ‘고전적인’ 책 읽기가 아니다. 이들은 오디오북이나 유튜브 등을 통해 ‘원하는 장소에서 책을 듣거나 보고’ 있다. 일과 학업에 지쳐 책과 가까워지지 못했던 청년들이 과거와는 달라진 방식으로 지식과 위안을 얻고 있다. ◆언제 어디서나 이용할 수 있는 오디오북 새로운 독서 트렌드 중에서도 오디오북은 최근 가장 돋보이는 성장세를 나타내고 있다. 할 일이 많아 바쁜 청년들에게는 다른 일을 하면서 동시에 책을 즐길 수 있는 오디오북만의 장점이 매력적일 수밖에 없다. 19일 오디오 콘텐츠 플랫폼 ‘팟빵’이 자사 이용자 1만2723명을 대상으로 설문조사한 결과에 따르면, 응답자 중 45.6%가 출퇴근(등하교) 또는 이동 중 오디오북을 이용했다고 답했다. 다른 일은 하지 않고 오직 오디오북만 들었다고 답한 비율은 3.4%에 불과했다. 1년 전 처음 오디오북을 접했다는 대학생 송모(23·여)씨는 “책은 계속 읽어야만 하지만, 오디오북은 켜놓고 다른 일을 할 수 있다는 것이 가장 큰 장점”이라며 “생각보다 듣는 책이 불편하거나 부담스럽지 않아서 계속 이용하게 됐다”고 말했다. 딱딱한 기계음이 아닌 전문 성우나 연예인·작가가 직접 책을 읽어준다는 점도 오디오북이 좋은 평가를 받는 이유 중 하나다. 독서 애플리케이션인 ‘밀리의 서재’는 30분 내외로 요약한 책을 유명인이 읽어주는 ‘리딩북’ 서비스를 제공해 20~30대의 높은 호응을 얻었다. 실제 ‘밀리의 서재’ 이용자 연령 분포를 보면 지난해 말 기준으로 전체 이용자의 77%가 20~30대였다. 오디오북의 가파른 성장세에 출판업계도 움직이고 있다. 조정래 작가가 내놓은 신작 장편소설 ‘천년의 질문(해냄출판사)’은 지난 5월 오디오북 서비스를 제공하는 네이버 ‘오디오클립’을 통해 먼저 공개하면서 화제가 됐다. ‘미움받을 용기’와 ‘명견만리’ 등의 책을 출판한 ‘인플루엔셜’도 2017년 오디오북을 제공하는 모바일 스마트러닝 서비스 ‘윌라’를 통해 오디오북 시장에 뛰어들었다. ◆이해하기 쉽게 쏙쏙 설명해 주는 북튜버 유튜브도 젊은층이 책을 즐기는 통로로 각광받고 있다. 어려운 책의 내용을 이해하기 쉽게 설명해 주거나 핵심내용만 간추려 읽어주는 북튜버들의 영상을 찾아보는 식이다. 북튜브 채널 2곳을 구독 중이라는 직장인 이모(27)씨는 “독서의 필요성은 잘 알고 있지만 실제 일을 하다 보면 책을 읽기 버거운 경우가 많다”며 “필요한 내용만 뽑아주는 북튜버 덕분에 단시간에 필요한 지식을 얻을 수 있어 자주 애용하는 편”이라고 말했다. 유튜브 채널 ‘책읽찌라’를 운영하는 국내 1호 북튜버 이가희(33·여)씨는 “알고 싶은 욕구는 있지만, 에너지와 시간은 부족한 분들이 구독하는 경우가 많다”며 “직접 책을 읽는 것에 비해 에너지를 덜 들여도 된다는 점을 좋게 생각하시는 것 같다”고 전했다. 북튜버만의 또 다른 매력은 책 설명에만 그치지 않고, 영상을 통해 저자와 만날 기회를 제공하거나 실제 서점에서 책을 고르는 모습·방법 등도 함께 게시한다는 점이다. 구독자들은 자연스럽게 책과 연관된 활동들을 접할 수 있다. 북튜버를 통해 책과 가까워진 구독자들은 실제 독서 구매 행위에 나서기도 한다. 인터넷 서점 ‘예스24’는 2019년 상반기 출판 트렌드 키워드로 ‘유튜버셀러’를 꼽았다. 유튜버셀러는 유튜버들이 만들어낸 베스트셀러를 뜻한다. 지난달 예스24가 발표한 ‘2019년 상반기 베스트셀러 분석 및 도서 판매 동향’에 따르면 최근 가장 핫한 북튜버인 스타강사 김미경씨가 소개한 책들의 경우 방송일 직후 일주일간의 판매량이 전 주와 비교했을 때 최대 5360%까지 증가한 것으로 나타났다. ◆책과 함께 호흡하는 복합문화공간 독립서점 청년들은 일종의 ‘복합문화공간’인 독립서점에서 휴식을 취하면서 책과 친해지기도 한다. 독립서점이란 대형 출판사가 펴낸 책들보다는 개인이나 소규모 출판업체들이 자체적으로 기획·제작한 책 등을 유통하는 서점을 말한다. 이들은 대형서점과는 달리 골목길 등에 자신만의 개성에 맞춰 공간을 꾸며 놓은 경우가 많다. 카페처럼 커피, 디저트를 갖춰 놓는다. 책을 보면서 맥주와 간단한 안주를 즐기는, ‘책맥’을 할 수 있는 서점도 많다. 최근 트렌드에 민감한 젊은 세대들이 독립서점에 열광하는 이유다. 신한카드 빅데이터연구소가 지난해 자사 고객의 카드이용 데이터를 분석한 결과, 독립서점을 이용한 고객 중 20대가 차지하는 비중이 54%로 가장 높았고, 30대(25%)가 그 뒤를 이었다. 특히 20대 여성의 독립서점 이용은 4년 전과 비교해 453% 증가한 것으로 나타났다. 취업준비생 김모(26)씨는 “책을 사야 한다는 강박관념을 갖고 독립서점에 가기보다는 분위기나 공간의 매력을 느끼기 위해 가는 경우가 많다”며 “이렇게 서점을 즐기다 보면 책을 읽고 싶어지는 마음이 더 커지기도 한다”고 말했다. 독립서점의 수는 꾸준히 증가하고 있다. ‘동네서점’ 애플리케이션 개발 업체인 ‘퍼니플랜’이 지난해 독립서점 현황을 조사한 결과, 운영 중인 독립서점은 전국에 416곳으로 2017년(283곳)에 비해 133곳이 늘었다. ◆“책 즐기는 문화 긍정적…실제 독서로 이어져야” 전문가들은 청년들이 꼭 책을 읽지 않더라도 다양한 방식으로 책을 즐기는 것 자체가 궁극적으로는 책과 가까워지는 좋은 계기가 된다며 긍정적으로 평가했다. 백원근 책과사회연구소 대표는 “누구나 스마트폰을 들고 다니는 환경에서 책이 글자뿐만 아니라 음성이나 영상으로 유통되고, 또 수용되는 것”이라며 “(유튜브와 오디오북 등이) 젊은층이 책과 친해지는 데 도움이 된다”고 말했다. 백 대표는 “굉장히 피곤한 사회를 살다 보니 책을 읽기 어려워지는 것이고 자연스럽게 젊은층은 그들에게 익숙한 영상이나 멀티미디어 쪽으로 눈이 가는 것”이라고 분석했다. 다만 다양한 방식으로 책과 가까워진 청년들이 실제 독서행위로까지 나아가는 ‘선순환 구조’를 확립하기 위해 정책적 노력이 뒷받침돼야 한다는 지적도 나온다. 정윤희 건국대 교수(문화콘텐츠학·출판저널 대표)는 “자신과의 싸움인 독서는 약간의 끈기가 필요하다”며 “(유튜브 등을 통해 책을 접하더라도) 진중한 독서까지는 시간이 걸리기 때문에 이러한 간극을 줄이는 노력에 대해 사회적으로 논의할 필요성이 있다”고 강조했다. 백 대표도 “기술 환경에 맞춰 독자 친화적인 서비스를 제공하려는 노력이 꾸준히 뒷받침돼야 한다”고 조언했다. 이강진 기자 jin@segye.com

“처음에는 노안이 온 중년층을 핵심 타깃으로 생각했어요. 정작 좋은 반응을 보이고 있는 쪽은 젊은 세대라는 점이 참 고무적입니다.” 오디오북·프리미엄 강의 서비스 플랫폼 ‘윌라’를 운영하는 ‘인플루엔셜’의 문태진 대표는 19일 세계일보와 인터뷰에서 젊은 세대의 오디오북 이용자가 앞으로도 계속 늘어날 것이라고 전망했다. 문 대표는 “미국 등 해외에서 스마트폰을 이용한 오디오북이 활성화되고 있어 한국에서도 가능성이 있다고 판단했다”며 오디오북 시장에 뛰어든 이유를 설명했다. 윌라의 오디오북 이용자 중 대부분은 20대 중반에서 40대 초반 사이다. 문 대표는 그 이유를 “오디오북의 ‘힐링’이나 ‘릴렉싱’ 기능이 자신만의 시간을 소중히 여기는 젊은 세대의 성향과 잘 들어맞기 때문”이라고 설명했다. 그는 “오디오북이 하나의 산업으로 자리 잡을 수 있도록 하는 것이 목표”라며 “더 많은 오디오북을 제작하고 혁신적인 플랫폼으로 진화해 나갈 것”이라고 말했다. 오디오 콘텐츠 플랫폼 ‘팟빵’의 김동희 대표도 오디오북을 향한 젊은층의 관심을 시장이 눈여겨봐야 한다고 강조했다. 2012년 팟캐스트 플랫폼으로 등장한 팟빵은 지난해 말부터 본격적으로 오디오북 시장에 뛰어들었다. 김 대표는 “실제 책을 많이 소비하는 층이 20~30대이기에 어떤 작품을 어떻게 제작·기획·연출할 것인지를 그들의 감성에 맞춰야 한다”고 말했다. 김 대표는 오디오북 낭독자의 중요성을 강조했다. 그는 “어떤 사람이 낭독하고 연출할 것인가가 중요하다”며 “20~30대들을 위한 콘텐츠는 아이돌 출신의 연예인이 낭독을 진행하고 있다”고 전했다. 오디오북의 경우 한 번 들은 이용자가 재구매에 나서는 경우가 많다고 한다. 실제 팟빵이 오디오북 이용자의 데이터를 분석한 결과, 이용자 중 절반가량이 재구매를 한 것으로 나타났다. 김 대표는 앞으로 ‘오디오북 퍼스트’ 형태의 콘텐츠 제작도 가능할 것으로 예측했다. “이미 책으로 만들어진 내용을 낭독하는 형태에서 먼저 제작된 오디오북이 거꾸로 책으로 출판되는 현상도 벌어질 것”이라는 설명이다. 팟빵은 지난 5월 오디오북으로 제작됐던 ‘검은방’을 조만간 종이책으로 출간할 계획이다. 김 대표는 “별도의 시간을 내지 않고 뭔가를 하면서 책을 읽을 수 있다는 것이 오디오북만의 장점”이라며 “앞으로 오디오북은 꽤 큰 시장을 형성할 것”이라고 내다봤다. 이강진 기자