제주의 해수욕장에서 해파리 쏘임 사고가 발생해 주의가 요구된다. 8일 제주도 소방안전본부에 따르면 전날 오후 4시 33분쯤 서귀포시 중문색달해수욕장에서 관광객 30대 A(부산)씨가 해파리에 쏘였다는 신고가 119에 접수됐다. 두 다리 저림 증상을 호소한 A씨는 119 구급대에 의해 응급처치받고 인근 병원으로 이송됐다. 아직까지 해파리 종류는 확인되지 않았다. 수온이 올라가면서 조류를 타고 해안가로 밀려오는 해파리는 해마다 피서객들의 골칫거리다. 해양수산부 국립수산과학원의 ‘해파리 모니터링 주간보고’(6.27∼7.3)에 따르면 노무라입깃해파리의 출현율이 지난달 19일 1.9%에서 26일 7.0%, 이달 3일 9.3%로 점차 늘고 있다. 해파리 출현율은 어업인모니터링 요원 응답자 312명 중 해파리를 관찰한 사람의 수를 백분율화한 값이다. 최대 길이가 2m에 달하는 노무라입깃해파리는 한 번 쏘이면 부종과 발열, 근육 마비, 호흡 곤란, 쇼크 등의 증상을 유발할 수 있다. 이외에도 관해파리와 작은부레관해파리, 작은상자해파리 등 독성해파리 출현이 남해와 제주 해안에서 증가하고 있다. 제주도 소방안전본부에 따르면 도내 해수욕장에서 피서객이 해파리에 쏘여 출동한 건수는 2019년 11건, 2020년 9건, 2021년 29건, 2022년 15건, 2023년 26건, 2024년 20건 등이다. 올해는 지난 5월 제주시 한경면 판포 포구에서 해파리 쏘임 사고가 있었다. 제주해경 관계자는 “해파리에 쏘였을 경우에는 즉시 물 밖으로 나와 수돗물로 씻지 말고 깨끗한 해수나 식염수로 씻어야 한다”고 강조했다. 해파리에 쏘인 부분을 수돗물로 씻으면 삼투압 차이로 독소가 체내로 더 빨리 퍼져 상태를 악화시킬 수 있으니 주의해야 한다.

‘여름바다 불청객’ 고수온·저염분수의 제주연안 유입이 빨라지면서 제주 바다 수온이 30도까지 치솟았다. 7일 제주도해양수산연구원에 따르면 이날 오후 3시 기준 제주 연안 표층 수온은 김녕 30.3도, 협재 30.1도, 마라도 30.0도, 추자도 29.9도, 제주항 29.7도, 서귀포 29.6도, 우도 29.2도를 기록하고 있다. 지난해 이맘때보다 7∼8도 높은 수온이다. 해양수산연구원은 지난 3일 오후 4시 제주 연안해역에 고수온 예비특보가 발표되고 폭염(고수온)재난 위기경보 ‘주의’ 단계가 발령됨에 따라 해양관측 체계를 강화했다. 고수온 예비특보는 해역 수온이 25도에 도달했거나 도달할 것으로 예상될 때 발효된다. 올해는 지난해(7월11일)보다 8일 앞당겨진 시점에 발표됐다. 서부지역인 제주시 협재의 경우 지난 6월 30일 평균 22.2도에서 이날 최고 30.1도까지 오르는 등 일주일 사이에 수온이 평균 7∼8도가량 상승했다. 국립수산과학원에 따르면 올해 여름 국내 연안해역의 표층 수온은 평년(25도)보다 약 1.0도 높을 것으로 전망된다. 지난해에는 7월 24일 제주해역에 고수온 주의보가 발표됐고, 7월 31일 경보로 격상돼 10월2일 해제됐다. 저염분수의 경우 지난해 7월 30일 제주 남서부 약 30마일 해역에서 약 25psu(실용염분단위)의 저염분수가 관측됐다. 8월 8일에는 제주 연안 5마일까지 유입돼 대응 단계에 돌입했다. 일반적인 바다의 평균 염분은 약 34psu다. 지난해 제주 바다 표층수온이 30도까지 치솟자 육상양식장 광어 등 양식어류가 집단 폐사하는 피해가 발생했다. 고온의 저염분수가 마을 어장에 유입되면 전복과 소라 같은 정착성 생물들이 삼투압 조절 능력이 떨어져 폐사하게 된다. 해양수산연구원은 이날부터 제주 남서부 30마일(약 54㎞) 해역까지를 집중 관측 해역으로 지정해 수온과 중국 양쯔강 유출수로 인한 염분을 중점적으로 조사하고 있다. 연구원은 자체 개발한 실시간 수온·염분 예측 시스템을 통해서도 지속적인 모니터링을 진행하고 있다. 올해부터는 고수온·저염분수 유입이 예상되는 서부 마을어장 인근에 관측장비를 설치해 연안에서 마을어장까지 연결된 실시간 관측 체계를 구축했다. 제주도는 양식장 피해를 최소화하고 선제적 대응체계를 강화하기 위해 ‘고수온 대응상황실’을 운영하고 있다. 도는 올해 액화산소·면역증강제 등 대응장비를 도내 양식장에 사전 보급했다. 양식수산물 재해보험 가입 어가의 부담을 줄이기 위해 자부담액의 60%를 도비로 지원하고 있다. 또한 수온관측망을 통해 실시간 수온 정보를 문자와 누리집을 통해 어업인에게 상시 제공하고 있다. 현장대응반은 제주시와 서귀포시 해양수산과가 주축이 돼 양식장 피해접수, 현장조사, 상황 보고 등을 수행한다. 수온분석·예찰반은 국립수산과학원 아열대수산연구소와 해양수산연구원이 참여해 수온 분석, 예찰 및 양식장 사육관리 현장 지도를 담당한다. 현장지원반은 제주어류양식수협과 수협중앙회가 참여해 현장 대응장비 지원, 폐사체 수거 및 재해보험 정보 공유 등의 임무를 수행한다. 오상필 제주도 해양수산국장은 “지금이 고수온 대응의 골든타임인 만큼, 관계기관 간 유기적인 협력체계를 더욱 공고히 해 현장 대응력을 강화하겠다”며 “양식어업인들도 사육밀도 및 사료공급 조절, 액화산소 공급 등 대응장비 점검과 예방조치에 철저를 기해 주길 바란다”고 당부했다.

5일 오후 3시 39분쯤 제주 서귀포시 남원읍 한 주택 옆 밭에 A(87·여)씨가 쓰러져 있는 것을 가족이 발견해 119에 신고했다. 신고를 받고 출동한 소방 당국이 현장에 도착했을 때 A씨는 이미 숨진 상태로 앞가슴과 얼굴에 2도 화상이 관찰됐으며 체온은 40도로 측정됐다. 신고자는 이날 오후 2시부터 A씨와 연락이 닿지 않자 찾아갔다가 쓰러진 A씨를 발견했다. A씨는 전날 오후 4시까지는 연락이 됐던 것으로 파악됐다. 소방 당국은 A씨 사망 원인을 온열 질환에 의한 심정지로 추정하고 있다. 경찰은 부검을 통해 정확한 사인을 조사할 예정이다. 온열 질환으로 분류될 경우 올해 제주 첫 사망 사례로 기록된다. 현재 산지와 추자도를 제외한 제주도 전역에는 폭염특보가 발효 중이다.

폭염이 이어지는 제주에서 경운기에 깔린 80대 노인이 사고 11시간 만에 구조됐다. 5일 제주도 소방안전본부에 따르면 전날 오후 9시 13분쯤 제주시 한경면 한 농가에서 80대 A씨가 넘어진 경운기에 깔렸다는 신고가 접수됐다. 현장에 도착한 구조대는 에어백 구조물로 경운기를 들어 들어 올려 A씨를 구조한 뒤 병원으로 옮겼다. A씨는 손과 다리 부위 등을 다쳤지만, 생명에는 지장이 없는 것으로 전해졌다. 소방당국 조사 결과 A씨는 사고 당일 오전 10시쯤 경운기를 운전해 밭으로 가던 중 옆으로 넘어진 경운기에 다리가 깔려 약 11시간 동안 움직이지 못했던 것으로 파악됐다. 신고자인 아내는 아침에 밭일을 나갔던 남편이 돌아오지 않자 찾으러 나섰다가 경운기에 깔린 A씨를 발견했다. 현재 산지와 추자도를 제외한 제주도 전역에는 폭염특보가 발효 중이다.

“제주에서 뭘 먹을까?” “제주도는 통갈치구이지.” “엄청 비싸다고 하던데.” “유튜브나 틱톡에선 가성비 높은 갈치구이나 조림 음식점도 많이 소개하던데… 검색해 보자.” 3일 제주국제공항 국내선 도착장에서 제주 여행에 나선 가족간 대화다. 대화 주제가 주로 음식과 가격이었다. 한 단체여행객들은 어디론가 우루루 몰려간다. 공항 도착장 제주종합관광안내센터를 방문해 항공권(탑승권) 등을 제시하더니 지역화폐(‘탐나는전’) 3만원씩을 받는다. 관광객 김형기(43·서울)씨는 “고물가 시기에 형식적인 캠페인·이벤트보다도 항공·숙박·렌터카 할인이나 지역화폐 지원이 훨씬 와닿는다”고 말했다. ◆항공·숙박·렌터카 할인에다 지역화폐까지 제주도는 ‘제주에 와서 머물고, 제주를 쓰고 가는 여행’에 초점을 맞춰 단체관광객 대상 여행지원금 지급 정책을 시행하고 있다. 조례로 지원근거를 마련했다. 기존 사후정산 방식에서 벗어나 공항·항만여객터미널에 도착하는 즉시 항공권을 확인한 뒤 개인별로 탐나는전을 지급한다. 관광객이 제주에 도착하는 순간부터 지역 소비로 이어지는 선순환 구조를 만들겠다는 취지다. 지원 대상도 기존에는 일반단체(여행사 모객), 수학여행, 뱃길단체, 협약·자매결연단체, 동창·동문회 등으로 제한했지만, 동호회·스포츠단체와 기타 단체까지 포함한다. 제주 단체관광 인센티브에 대한 관심은 뜨겁다. 3일 기준 1100여건, 5만여명이 올해 단체 인센티브 지원을 신청했다. 제주도관광협회가 지난달 10일 탐나는전 지원 공고를 낸 뒤 330여건이 몰렸다. 수학여행은 별도 지원한다. 제주관광공사는 11월까지 2명 이상 다자녀가구 여행객에게 중문면세점에서 선착순으로 2만원 상당의 지역화폐 등을 지원한다. 다자녀 가족이 ‘그린키(Green Key)’ 인증 숙소에 투숙하고, 숙박 확인서를 제출하면 추가로 2만원을 더해 총 4만원을 지원받을 수 있다. 지난해 바가지 요금 논란으로 한바탕 곤욕을 치른 제주도는 ‘가성비에 반하고, 가심비에 머무는 제주’ 캠페인을 펼치고 있다. 가성비 높은 제주관광 만들기 민관협의체 실천과제로 선정한 외식분야 공정한 요금 받기, 숙박·교통분야 친절서비스 제고, 해수욕장 편의용품 반값 등의 실천을 약속했다. ◆제주 내외국인 관광객들 골든크로스 조짐 ‘제주의 선물과 진심’이 통한 걸까. 제주를 찾는 관광객 수가 반등하면서 ‘골든크로스’ 구간에 진입할 조짐을 보이고 있다. 도관광협회에 따르면 올해 상반기(1∼6월) 제주를 찾은 관광객은 634만5487명으로 지난해보다 7.3% 줄었다. 특히 내국인이 533만1496명으로 10.2% 감소했다. 하지만 전체 관광객 월별 증감률을 보면 1∼5월 감소세를 보이다가 6월에 처음으로 0.7% 증가했다. 6월 내국인은 3.9% 줄어 감소폭을 줄였다. 내외국인 관광객 월별 증감률을 보면 1월 -6.6%, 2월 -18.2%, 3월 -13.9%, 4월 -7.4%, 5월 -2.0%로 급감세를 보인 2∼3월을 지나 5월부터 회복하기 시작했다. 6월은 전통적인 비수기인데도 120만711명이 찾아 지난해보다 0.7% 늘었다. 외국인이 22만6844명이 방문, 26.5% 증가했다. 내국인은 97만3867명으로 3.9% 감소했다. 내국인 월별 증감률을 보면 1월 -9.4%, 2월 -20.7%, 3월 -15.5%, 4월 -10.1%, 5월 -4.8%, 6월 -3.9%로 감소폭을 줄이고 있다. 지난 5월 황금연휴 기간 제주를 찾은 관광객은 당초 예상보다 2.3% 많은 26만명으로, 이 기간 내국인 관광객은 전년 같은 기간보다 1.8% 증가했다. 해수욕장 조기 개장 후 일주일간 이용객도 8만명을 넘어섰다. 지난달 24일 해수욕장 조기 개장 이후 30일까지 도내 해수욕장 누적 이용객 수가 약 8만3000명을 기록했다. 이는 지난해 같은 기간 2만2000명 대비 270% 증가한 것으로, 이런 추세가 지속된다면 올해 목표인 120만명을 초과할 것으로 보인다고 도는 설명했다. 일본과 동남아 등 해외로 발길을 돌리던 내국인들이 다시 국내로 돌아서는 것으로 풀이된다. 제주는 넷플리스 시리즈 ‘폭싹 속았수다’ 인기와 ‘제주의 선물’ 캠페인 등에 힘입어 회복세가 뚜렷해지고 있다. ◆제주 관광업계 “항공편 좌석난 완화 시급” 대한상공회의소가 전국 직장인 800명을 대상으로 직장인 여름휴가 계획 및 정책과제 조사를 실시한 결과, 전체 응답자의 81.6%가 여름휴가를 계획하고 있으며 이 가운데 83.5%는 국내 여행을 선택한 것으로 조사됐다. 여름휴가에서 희망하는 지원책(복수 응답)으로는 ‘숙박권 할인’(50.8%)이 가장 많았다. ‘지역사랑상품권·지역화폐 혜택 확대’(36.5%), ‘교통비 할인’(35.8%) 등 실질적 비용 절감을 원하는 응답이 뒤를 이었다. 정부 정책 중 개선점으로는 ‘형식적인 캠페인·이벤트 중심’(23.3%)이 가장 많이 지적됐고, 이어 ‘사용처 제한이 많은 쿠폰’(18.4%), ‘실효성 낮은 할인 금액’(18.0%) 순이었다. 제주도는 여름휴가 시즌을 맞아 해수욕장 편의용품 반값 제공 등 ‘가성비에 반하고, 가심비에 머무는 제주’ 캠페인을 펼치며 관광객 유치 총력전을 펼치고 있다. 내국인관광객 유치 관건은 항공편 좌석난 해결이다. 최근 제주 기점 항공편은 90%가 넘는 높은 탑승률을 보이고 있다. 항공 하계 운항 스케줄상 국내 항공 공급석을 줄였기 때문이다. 이 때문에 특정 요일과 시간대 좌석 구하기도 힘들고 항공료도 오르고 있다. 수학여행단 등 수요가 늘고 있는데도 김포∼제주 등 좌석난이 내국인 관광객 방문을 어렵게 만들고 있다. 강동훈 제주도관광협회장은 “제주관광에 걸림돌이 되고 있는 제주 접근성을 개선하기 위해 항공 공급석을 확대하고, 뱃길 활성화와 제2공항 완공까지 대체방안을 마련해야 한다”고 지적했다. 류일순 제주도 공항확충지원단장은 “여름 성수기 제주 노선에 중대형기 중심으로 임시항공편을 투입할 수 있도록 항공사에 요청하고 있다”고 말했다. ◆ 오영훈 제주지사 “디지털관광증 누구나 발급 다양한 혜택으로 감동 선사” “디지털관광증을 발급받은 관광객은 원패스 시스템으로 공영·사설 관광지를 할인된 가격에 이용할 수 있습니다. 재방문을 유도해 선순환 구조를 만들고자 합니다.” 오영훈(사진) 제주지사는 “제주도정의 가장 큰 미션 중 하나인 디지털 대전환과 연계해 관광멤버십 플랫폼인 NFT(대체 불가능 토큰) 기반의 디지털 관광증을 9월부터 본격 발급한다”며 이같이 말했다. 오 지사는 3일 세계일보와의 인터뷰에서 “제주의 자연을 보전하고 제주 도민과 함께 공존·존중하는 여행을 하겠다는 ‘제주와의 약속’에 서약하면 누구나 발급받을 수 있다”고 소개했다. 그는 “플로깅(걷거나 뛰며 쓰레기를 줍는 활동) 등 친환경 관광 프로그램, 지역 상생 마을 체험, 전기차 대여와 저탄소 숙박 연계 등 다양한 방식을 통해 제주만의 지속가능한 ESG(환경·사회·지배구조) 여행문화도 만들어가고 있다”며 “여행의 ‘가성비’를 넘어 ‘가심비’, ‘만족’을 넘어 ‘감동’을 드리겠다”고 말했다. 오 지사는 “관광객 유입 확대에 초점을 맞춰 ‘제주의 선물’이라는 관광객 여행 지원 정책을 추진하고 있다”며 “수학여행단을 대상으로 안전요원 고용 지원 항목 신설은 물론 지원금액을 100만원으로 상향하고 자매결연·협약단체(최대 600만원), 동창·동문회(최대 200만원) 등 지원 유형을 신설하는 등 지난해보다 강화된 인센티브를 마련했다”고 밝혔다. 오 지사는 고비용 관광 해소 대책과 관련, “빅데이터 기반 관광 물가지수 개발 용역 결과 대체로 제주 관광물가와 전국의 물가상승 추세는 유사했다”며 “제주 관광 물가를 지속해서 모니터링하고 추가 연구용역을 통해 제주가 막연히 비싸다는 인식 개선에 주력하겠다”고 강조했다. 그는 “제주 관광 물가 안정화를 위한 ‘가성비 높은 제주 관광 만들기’ 민관협의체를 운영 중”이라며 “음식점 외부 대형 가격 표시판 설치 독려, ‘비짓 제주’ 등 관광 플랫폼을 통해 가성비 높고 1인 식사 가능한 식당, 착한가격업소 등을 안내하고 있다”고 덧붙였다. 오 지사는 “제주 관광의 지속가능한 성장을 위해 지난해부터 ‘제주와의 약속’으로 대표되는 환경·공정관광 확산을 핵심 정책으로 펼치고 있다”며 “올해도 제주와의 약속 캠페인을 전국으로 확대해 여행객의 관심을 사로잡고 실천 프로그램을 구체화하고 있다”고 밝혔다.

제주도와 한국노동조합총연맹이 150만 조합원의 제주 방문 확대와 노동존중 사회 구현을 위한 협력 체계를 구축했다. 제주도는 2일 도청 삼다홀에서 한국노총과 ‘관광시장 안정화 및 단체 인센티브 활성화를 위한 업무협약'을 체결하고 제주 관광 활성화와 노동존중 사회 구현에 함께 노력할 것을 선언했다. 이번 협약은 장기화된 경기 침체와 내수 부진으로 위축된 국내 관광시장에 새로운 활력을 불어넣고, 전국 150만 한국노총 조합원들의 제주 방문을 촉진해 지역 소비 진작과 경제 활성화에 기여하고자 마련됐다. 양 기관은 협약을 통해 △관광시장 위기 극복을 위한 협력체계 구축 △산별노조 대상 제주 단체관광 인센티브 지원 △조합원 대상 ‘워케이션’ 기회 제공 및 맞춤형 체류 프로그램 개발 △제주관광 정책 연계 공동사업 발굴 △노동 관련 정책협의 및 상호 협력체계 구축 등을 추진하기로 했다. 1946년 창립한 한국노총은 전국 16개 지역본부와 27개 산별노조 연합을 갖췄다. 제조업, 운수업, 공공서비스, 교육, 금융 등 다양한 산업 분야의 노동자들을 대표하고 있다. 오영훈 제주지사는 “이번 협약은 도정이 시행 중인 개별·단체 관광 인센티브 제도를 통해 한국노총 산하 조합원들에게 제주 워케이션 참여 기회를 제공하는 데 큰 의미가 있다”며 "불안정한 세계경제와 침체된 관광산업 활성화를 위해 다양한 단체 간 상생과 연대는 필수”라고 강조했다. 이어 “노동자에게 쉼은 권리이며, 노동의 가치는 휴식과 회복을 통해 비로소 완성된다”면서 “제주도정은 노동 존중 사회 실현을 위해 올해 노동 전담 부서를 신설하고, 이동노동자 전용 쉼터 ‘혼디쉼팡’을 운영하는 등 일상 속 쉼과 행복이 가능한 환경을 만들고 있다”고 말했다. 김동명 한국노총 위원장은 “이번 협약은 단체 관광 유치와 관광시장 안정화에 노동조합이 주체로 참여하고 조합원에게는 인센티브와 휴양 기회를 제공하는 새로운 상생 모델”이라며 “제주 워케이션 활성화를 포함한 실질적인 프로그램 개발과 정책 참여에 있어 노동과 행정의 역할을 나눠 협력하기로 한 점은 진정한 협치의 실천”이라고 강조했다. 김 위원장은 “한국노총은 이번 협약을 시작으로 제주도와 함께 지역 상생과 균형 발전의 모범이 되도록 끝까지 실천하겠으며 제주도정이 노동 전담 부서를 신설한 것에 특별히 감사를 전한다”고 말했다 이번 협약의 유효기간은 2년으로 2027년까지다. 양 기관은 협약의 효율적인 추진을 위해 공동협의회를 구성·운영하기로 했다.

제주에서 후박나무 100여 그루의 껍질을 불법으로 벗겨낸 남성이 경찰에 붙잡혔다. 제주도 자치경찰단은 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 위반 혐의로 50대 남성 A씨를 검거해 조사하고 있다고 2일 밝혔다. A씨는 지난 6월 초 서귀포시 표선면 성읍리 임야에서 후박나무 100여 그루의 껍질을 무차별적으로 벗겨낸 혐의를 받는다. 자치경찰은 이 사건이 도내 환경단체의 제보를 통해 알려진 뒤 제주 서귀포시와 함께 수사에 나섰고, 현장 주변 CC(폐쇄회로)TV 영상 분석과 탐문조사 등을 통해 10여일 만에 A씨를 검거했다. A씨는 1차 조사에서 혐의사실을 일부 인정한 것으로 알려졌다. 자치경찰은 A씨를 상대로 추가 범죄 여부 등 수사를 확대할 예정이다. 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률은 허가 없이 임산물을 굴취·채취하거나 정당한 사유 없이 산림 안에서 나무를 훼손하는 경우 3년 이하의 징역 또는 3000만원 이하의 벌금에 처하도록 규정하고 있다. 한편, 서귀포시는 지난달 말 훼손된 후박나무에 황토를 바르는 등 방법으로 응급처치를 완료했다

만취 상태로 운전하다 해안도로 아래로 추락한 20대 운전자가 경찰에 입건됐다. 제주동부경찰서는 도로교통법 위반 혐의로 20대 운전자 A씨를 입건해 조사하고 있다고 2일 밝혔다. A씨는 지난 1일 밤 10시 53분쯤 제주시 조천읍 해안도로에서 승용차를 몰다 해안도로 1ｍ 아래 갯바위로 추락했다. A씨는 차량에서 스스로 빠져나와 119에 신고했고, 20대 동승자는 차 안에 갇혔다가 출동한 119구조대에 의해 구조됐다. 조사 결과 A씨의 혈중알코올농도는 면허취소 수치(0.08% 이상)로 나타났다. 경찰은 자세한 사고 경위를 조사하고 있다.

오영훈(사진) 제주지사가 자신의 공약이자 관광객에게 부과하는 입도세 논란까지 불거졌던 ‘환경보전분담금’을 재검토하겠다고 밝혔다. 오 지사는 1일 도청 탐라홀에서 가진 민선 8기 3주년 기자회견에서 환경보전분담금 공약 이행 여부에 대한 질문에 “지역경제에 악영향을 미친다면 공약이라도 검토가 필요하다고 생각한다”며 이같이 답했다. 오 지사는 “공약이라고 해서 도민 삶에 부정적 영향을 미치는 게 확실하다면 시행하는 게 부적절하다”며 “그 부분은 좀 더 숙고하겠다”고도 말했다. 오 지사는 “관광객 방문객 수가 전년 대비 줄어 구조적으로 서비스업 자영업자 어려움이 가중되고 있다”며 “이 상황을 전환시키지 못한 게 아쉽다. 자영업자가 다시 살 수 있도록 하는 게 고민”이라고 토로했다. 오 지사의 이 같은 발언을 두고 최근 위축된 제주의 관광산업을 고려할 때 사실상 임기 내 공약 이행을 철회한 것이란 해석이 나오고 있다. 환경보전분담금은 수익자 부담 원칙에 따라 관광객에게 제주 자연환경과 생태 보전 비용으로 소정의 금액을 내게 하는 제도다. 관광객이 제주를 방문하면서 급증한 쓰레기와 하수처리 등 환경비용을 분담해야 한다는 취지다. 그러나 이 분담금을 처음 검토했던 시기 제주 관광객은 연간 1500만명에 달할 만큼 호황이었으나 현재는 1300만명 이하로 줄면서 제도 도입이 관광산업에 악영향을 끼칠 것이라는 우려가 나오고 있다. 오 지사는 ‘행정안전부가 특별자치도 특례를 포기하는 조건으로 기초자치단체 부활 여부를 묻는 주민투표를 요청하면 어떻게 하겠냐’는 질문엔 “말이 안 되는 얘기”라며 선을 그었다. 오 지사는 “제주도가 추진하는 기초자치단체 부활은 특별자치도 발전에 기반을 두고 나아가고자 하는 것이지 옛날로 돌아가려는 게 아니다”고 말했다. 다만 그는 현재 특례 중 하나인 보통교부세 3% 정률제와 관련해선 제주에 어떤 게 더 유리한지 논의할 수 있다고 설명했다.

제주도 관광객에게 부과하려던 ‘입도세’가 수면 아래로 가라앉았다. 오영훈 제주도지사는 1일 도청 탐라홀에서 가진 민선 8기 3주년 기자회견에서 환경보전분담금 공약 이행 여부에 대한 질문에 “지역경제에 악영향을 미친다면 공약이라도 검토가 필요하다고 생각한다”고 밝혔다. 오 지사는 “공약이라고 해서 도민 삶에 부정적 영향을 미치는 게 확실하다면 시행하는 게 부적절하다”며 “그 부분은 좀 더 숙고하겠다”고도 말했다. 오 지사는 “관광객 방문객 수가 전년 대비 줄어 구조적으로 서비스업 자영업자 어려움이 가중하고 있다”며 “이 상황을 전환시키지 못한 게 아쉽다. 자영업자가 다시 살아날 수 있도록 하는 게 고민”이라고 토로했다. 오 지사의 이 같은 발언을 두고 최근 위축된 제주의 관광산업을 고려할 때 사실상 임기 내 공약 이행을 철회한 것이란 해석이 나오고 있다. 환경보전분담금은 수익자 부담 원칙에 따라 관광객에게 제주 자연환경과 생태 보전 비용으로 소정의 금액을 내게 하는 제도다. 관광객이 제주를 방문하면서 급증한 쓰레기와 하수처리 등 환경비용을 분담해야 한다는 취지다. 그러나 이 분담금을 처음 검토했던 시기 제주 관광객은 연간 1500만명에 달할 만큼 호황이었으나 현재는 1300만명 이하로 줄면서 제도 도입이 관광산업에 악영향을 끼칠 것이라는 우려가 나오고 있다. 올해 상반기 제주를 찾은 관광객은 634만5487명으로 지난해보다 7.3% 줄었다. 특히, 내국인이 533만1496명으로 10.2% 감소했다. 하지만, 전체 관광객 월별 증감률을 보면 1∼5월 감소세를 보이다가 6월에 처음으로 0.7% 증가했다. 6월 내국인은 3.9% 줄어 감소폭을 줄였다. 오 지사는 ‘행정안전부가 특별자치도 특례를 포기하는 조건으로 기초자치단체 부활 여부를 묻는 주민투표를 요청하면 어떻게 하겠냐’는 질문엔 “말이 안 되는 얘기”라며 선을 그었다. 오 지사는 “제주도가 추진하는 기초자치단체 부활은 특별자치도 발전에 기반을 두고 나아가고자 하는 것이지 옛날로 돌아가려는 게 아니다”고 말했다. 다만 그는 현재 특례 중 하나인 보통교부세 3% 정률제와 관련해선 제주에 어떤 게 더 유리한지 논의할 수 있다고 설명했다.