평소 갈등 관계에 있던 이웃 모녀에게 흉기를 휘두른 70대가 구속됐다. 26일 제주 서귀포경찰서에 따르면 특수상해 혐의로 70대 A씨를 구속했다. A씨는 지난 24일 오후 2시 21분쯤 거주지인 서귀포시 강정동 한 공동주택 아래층에 사는 B씨(60대)와 그의 딸(30대)에게 흉기를 휘둘러 다치게 한 혐의를 받는다. 경찰 조사 결과 A씨는 평소 사이가 좋지 않았던 이 모녀가 이사하기 위해 지인과 함께 짐을 싸는 사이 침입해 주변에 있던 흉기를 들고 범행한 것으로 확인됐다. A씨는 피해자 지인 신고로 출동한 경찰에 현행범 체포됐다. 다행히 피해 모녀는 생명에는 이상이 없는 것으로 전해졌다. 제주지법은 전날 A씨에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 열고 “도주와 증거인멸의 우려가 있다”며 구속영장을 발부했다.

제주 무사증(무비자) 입국제도를 악용해 무단이탈하는 외국인과 이들을 돕는 불법 알선 행위가 다시 고개를 들고 있다. 23일 제주해양경찰서에 따르면 무사증으로 제주에 입국해 무단이탈을 시도한 사건은 2023년 2건(4명 검거), 2024년 7건(18명 검거), 2025년 1월 현재 1건(12명 검거) 등이다. 지난해에만 중국인 8명, 베트남인 1명, 인도네시아인 5명, 이들을 도운 한국인 브로커 4명 등 총 18명을 공문서위조와 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법(제주특별법) 위반 혐의로 검거해 송치했다. 이중 16명이 구속됐다. 올해 들어서는 지난 15일 베트남인 11명과 한국인 운반책 1명을 검거하는 등 점차 발생 빈도와 규모가 커지고 있다. 제주는 관광산업 활성화를 위해 테러지원국을 제외한 111개국 외국인이 비자 없이 30일간 체류할 수 있도록 하는 무사증 입국제도를 시행 중이다. 무사증 제도로 입국한 외국인은 한 달까지 제주에 체류할 수 있지만 제주 외 다른 지역으로 이동할 수 없다. 하지만 상당수 외국인이 제도를 악용해 제주에 입국한 뒤 공항에 비해 상대적으로 검문 강도가 낮은 항만을 이용해 다른 지역으로 무단이탈을 시도하고 있고 그 수법도 시간이 지날수록 점차 교묘해지고 있다. 대부분이 승합차 또는 화물차 안에 숨어 다른 지역으로 이동하는 선박을 타고 무단이탈을 시도한다. 화물차 적재함의 감귤 상자 틈에 숨거나 심지어 냉동탑차 아이스박스 안에 숨어 오랜 시간을 버티기도 한다. 운반책들은 이들 외국인으로부터 1인당 250만원 안팎의 수수료로 받고, 단체로 무단이탈을 시도하는 경우 협상을 통해 수수료를 더 낮추기도 한다. 우리나라 주민등록증 발급신청 확인서를 위조해 한국인인 것처럼 여객선을 타고 제주를 빠져나간 중국인도 있다. 지난 2023년 10월 무사증으로 입국한 중국인이 위조된 주민등록증 발급신청 확인서 등을 이용해 여객선을 타고 타지역으로 이동한 뒤 불법 체류자 신분으로 국내에 머물렀다. 그는 최근 다시 중국으로 돌아가려다 인천공항에서 체포되기도 했다. 제주해경은 이들 외국인이 주로 국내 공문서위조 브로커들의 조력을 받은 것으로 확인했으며 브로커들이 조직적으로 연계돼 있다는 정황을 포착해 수사를 확대하고 있다. 제주해경 관계자는 “지난해부터 제주 무사증으로 입국한 외국인의 불법 이동 사례가 증가하고 있고, 운반·알선 전문 조직과 해외 브로커 등 점차 범죄가 지능적이고 조직화 되고 있다”고 설명했다. 이어 “이들 범죄 특성을 분석해 해상 국경 범죄에 강력히 대응할 방침”이라고 밝혔다.

제주도는 2024년 고향사랑기부제 기부 주체 243개 지방자치단체 중 모금액과 기부건수 모두 전국 1위를 달성했다고 23일 밝혔다. 행정안전부는 2024년 고향사랑기부금 전국 모금 실적과 함께 기부금 모금액이 높은 상위 10개 지방자치단체를 전날 발표했다. 행안부에 따르면 제주는 35억9000만원으로 가장 많은 모금액을 기록했다. 이어 광주 동구 23억9000만원, 전남 담양군 23억원, 전남 영암군 18억원, 전북 무안군 15억5000만원 순으로 집계됐다. 제주는 2위 지자체와 10억원 이상의 격차를 보였다. 2024년 일일 최고 모금액 2억1000만원을 기록하는 등 큰 성장세를 나타냈다. 2024년 전국 고향사랑기부제 답례품명별로 보면 ‘귤로장생 노지감귤’이 5292건, 1억 3000만원으로 1위를 차지했다. 오겹살 선물세트(2897건, 9000만원)가 5위, 수산물 꾸러미(2555건, 7600만원)가 7위로 집계됐다. 2024년 제주 고향사랑기부제 운영실적은 모금액 35억9253만원, 기부건수는 3만3924건으로 전년 대비 2배 가까이 성장했다. 제주가 전국 모금액에서 차지하는 비중도 2023년 2.8%에서 2024년 4%로 증가했다. 2023년에도 제주 고향사랑기부제 모금액은 18억2335만원, 기부건수는 1만6608건으로, 모금건수 1위, 모금액 2위를 기록했다. 제주도는 지난해 행안부가 주관한 제1회 고향사랑기부제 우수사례 경진대회에서 기부자 예우 정책, 제주가치를 높이는 기금사업 등이 높은 평가를 받아 대상을 수상하기도 했다. 제주 고향사랑기부제의 독보적인 성장세는 공·민영관광지 혜택 제공, 연속기부자 인센티브 신설 등 기부자 예우정책 강화와 철저한 답례품 품질 관리가 주효했던 것으로 분석된다. 최명동 도 기획조정실장은 “지난 한 해는 제주도에 대한 전 국민의 관심과 사랑을 다시 한 번 확인할 수 있는 시간이었다”며 “기부자가 만족할 수 있는 기금사업 발굴과 양질의 답례품 관리를 통해 제주에 대한 관심과 사랑에 보답할 수 있게 기부제 운영에 최선을 다하겠다”고 말했다. 고향사랑기부제는 개인이 주소지가 아닌 다른 지방자치단체에 연간 2000만원 이내로 기부할 수 있다. 10만원까지는 전액, 10만원 초과분에 대해서는 16.5%의 세액공제 혜택을 받을 수 있다. 또한 기부액의 30% 이내에서 지역 특산품·관광상품 등의 답례품도 제공받을 수 있다. 연간 10만원 이상 기부자 예우정책으로 시행하는 ‘탐나는 제주패스’는 고향사랑e음에서 자동 발급되고, 기부일로부터 1년간 공영관광지 무료 또는 할인, 민영 관광지·렌트카·골프장 할인, 한라산 탐방 우선 예약 등의 특전이 주어진다. 법인격이 없는 제주시와 서귀포시는 기부 주체에서 제외됐다.

제주관광공사 성산면세점이 4년 여 만에 다시 문을 연다. 제주관광공사는 24일부터 성산면세점을 새롭게 개점한다고 23일 밝혔다. 공사는 지난달 관세청의 보세판매장 특허심의위원회를 통해 시내면세점 신규사업자로 선정됐다. 앞서 공사는 2013년 제주 서귀포시 성산항 출·도장 면세점 사업자로 선정돼 성산포항 지정면세점을 운영해왔다. 그러나 중동호흡기증후군(MERS·메르스) 확산 사태로 2015년 10월 성산항과 전남 장흥을 잇던 여객선이 운항을 중단하며 2년 만에 휴업했다. 공사는 2020년 7월 성산항과 전남 녹동 바닷길을 오가는 여객선이 취항하면서 신규 특허를 받아 같은 해 8월 7일 면세점을 재개장했지만, 바닷길이 다시 끊기면서 재개장 3개월 만에 또다시 면세점 문을 닫았다. 새롭게 개장하는 제주관광공사 성산면세점은 성산포항 내 대합실과 상가에 기존보다 넓은 약 351.12㎡ 규모로 조성됐다. 화장품과 향수, 싱글몰트 위스키는 물론 제주 신례명주와 같은 지역 제품이 대거 비치된다. 성산항을 통해 제주를 빠져나가는 관광객만 이용할 수 있었던 기존 운영방식과는 달리 성산항 이용객뿐 아니라 항공편과 여객선을 통해 다른 지역으로 이동하는 누구나 쇼핑을 즐길 수 있는 시내 면세점 형태로 운영된다. 제주관광공사 성산면세점은 이번 개점을 기념하며 24일부터 4월 30일까지 성산면세점에서 물품을 구매한 고객을 대상으로 추첨을 통해 순금 1돈을 제공하는 등 총 1000만원 상당의 경품 이벤트를 진행한다. 제주의 동쪽 여행지 사진을 공유하는 SNS 이벤트인 ‘동쪽의 하루’는 2월 5일까지 제주관광공사 온라인면세점 SNS 공식채널에서 운영하고 있다.

한국전쟁기 민간인 학살 희생자 유해 수천구를 집단 화장해 합사(合祀)하려는 계획에 대해 제주4·3 유족들이 반발하고 나서자 정부가 확정된 바 없다며 각계 의견을 수렴해 안치 방식을 결정하겠다고 밝혔다. 22일 제주4·3희생자유족회에 따르면 전날 기자회견을 열어 “대전 골령골, 경산 코발트광산, 김천 돌고개 등지에서 집단 학살된 희생자 유해들 중에는 70년 넘게 고향땅을 그리워한 4·3 희생자 유해도 포함돼 있다”며 “정부는 4·3 희생자 유해 봉환을 영영 가로막을 집단 화장과 합사 시도를 즉각 철회하라”고 촉구했다. 정부는 4000여구 유해를 일일이 관리할 수 없어서 일괄 화장한 뒤 대전 골령골 학살지에 세우는 한국전쟁 전후 민간인 희생자 위령시설에 지역·사건별로 합사하려는 것으로 알려졌다. 그러나 이 유해 중에는 전국 형무소로 끌려간 뒤 행방불명된 4·3 희생자들이 포함돼있을 가능성이 높다. 실제 2023년 대전 골령골에서 발굴된 유해가 4·3 희생자로 확인되기도 했다. 유족회는 “4·3사건 추가진상보고서 등에 따르면 대전형무소, 대구형무소, 김천형무소에서만 4·3 희생자 수백명이 행방불명된 것으로 파악되는 등 전국적으로 4·3 수형인 1800여명이 고향 땅으로 돌아오지 못했다”고 설명했다. 유족회는 “돌아오지 못한 가족 유해를 찾기 위해 피눈물을 흘리며 전국을 헤맨 유족들에게 이번 계획은 청천벽력같은 소식”이라며 “이대로라면 4·3 희생자 신원이 확인되더라도 정든 고향땅으로 모셔오는 길은 영영 가로막히게 된다”고 우려했다. 또한 “4·3특별법에 따라 4·3 희생자 유해 발굴과 수습은 4·3위원회 심의와 의결을 거쳐야 한다”며 “집단 화장 합사 계획은 행정편의주의의 산물로, 법적으로나 윤리적으로 결코 정당화될 수 없다”고 지적했다. 그러면서 “정부는 위령시설에 모셔질 신원이 확인되지 않은 모든 유해에 대한 집단 화장과 합사 방침을 즉각 철회하고, 개별 화장과 봉안을 통해 4·3희생자 신원 확인과 봉환을 책임지고 보장하라”고 촉구했다. 4·3범국민위원회와 4·3기념사업위원회도 성명서를 내 “행안부는 4·3 희생자 포함 한국전쟁 민간인 학살 희생자 유해의 집단 화장 및 합사 시도를 즉각 철회해야 한다”고 주장했다. 이들 단체는 “4·3희생자 신원이 확인되더라도 고향땅으로 모셔오는 길을 막아서는 조치가 정녕 정부가 할 일인가”라며 “지금의 계획을 즉각 철회하고 4·3유족회를 비롯한 한국전쟁 전후 민간인 희생자 관련 유족들의 목소리를 제대로 수렴하라”고 촉구했다. 행안부는 설명자료를 내고 전국 단위 위령시설 조성사업은 기본 및 실시설계 용역 진행(2025년 4월 완료 예정) 단계로, 유해 일괄 합사 등과 관련된 계획안이 확정된 바 없다”고 밝혔다. 행안부는 위령시설 조성사업은 2016년 사업초기 단계부터 외부 전문가와 전국 유족 대표를 포함한 자문위원회를 구성해 총 27회 개최하는 등 유해 봉안 및 시설계획 등에 대한 각계 의견을 수렴해 사업을 추진하고 있다고 설명했다. 행안부는 “사업 추진 과정에서 신원이 확인되지 않은 유해 안치 방식 등에 대한 유족들의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 유해발굴기관, 자치단체 등 관계기관 및 자문위원회와 지속 협의하겠다”라고 밝혔다.

제주에서 장년층을 대상으로 이동식 농막과 컨테이너 등 인터넷 중고물품 사기행각을 벌인 일당이 경찰에 붙잡혔다. 제주경찰청은 사기 혐의로 30대 A씨를 비롯한 4명을 구속 송치했다고 22일 밝혔다. 대형 물품 사기 조직의 판매책으로 활동하던 A씨는 2023년 9월부터 올해 1월 12일까지 중고물품을 판매한다는 글을 거래 인터넷 플랫폼에 올려 전국에서 피해자 563명으로부터 3억7000여만원을 가로챈 혐의를 받는다. A씨는 이 과정에서 최근 3개월간 자신의 지인, 고향 선후배 3명과 함께 제주시에 오피스텔을 빌려 함께 범행을 벌이기도 했다. 이들은 농촌 지역에서 인터넷 중고물품 거래에 익숙하지 않은 장년층을 범죄대상으로 삼고 목사와 수녀 등 종교인을 사칭해 수백만원 상당의 이동식 농막, 컨테이너 등 고가의 물품을 주로 거래했다. 제주에서 피해자 7명으로부터 2100만원을 가로챈 혐의다. 이들은 텔레그램에 개당 5만∼10만원 하는 중고거래 플랫폼 계정을 구매한 뒤 중고물품 판매글을 올려 거래를 희망하는 피해자들로부터 대포통장 계좌를 통해 돈을 송금받아 이를 다시 가상화폐로 바꿔 나눠 가졌다. 경찰은 텔레그램의 수사 협조를 받아 추가 피해자, 해외 거점 조직과의 연계점 등과 관련해 수사를 확대하고 있다. 제주지역 사이버 사기 범죄 발생은 지난 2022년 2499건, 2023년 3453건, 2024년 4853건 등으로 증가하고 있다. 제주경찰청 관계자는 “제주는 ‘한 달 살이’ 외지인들이 중고거래 플랫폼을 이용하는 경우가 많아 주의가 필요하다”라며 “인터넷으로 물품을 구매하기 거래대상의 휴대폰, 계좌번호 등에 대한 신고 이력 등을 확인하고 긴 연휴 기간 피해 여부 확인이 늦어질 수 있는 만큼 비대면 거래는 지양해야 한다”고 당부했다. 경찰청 누리집(www.police.go.kr)에서 ‘인터넷 사기 의심 전화·계좌번호 조회’를 통해 사기 피해 신고 이력을 확인할 수 있다.

제주도가 일본 도쿠시마현과 교류·협력 관계를 새롭게 구축하며 일본 지방정부와 지방외교 외연을 확장한다고 22일 밝혔다. 민선 8기 출범 이후 군마현과 오키나와현에 이어 세 번째로 일본 지방정부와 우호 관계를 구축하는 것이다. 오영훈 도지사를 단장으로 하는 대표단은 25일 도쿠시마현과 우호협력도시 체결을 목표로 교류 확대를 약속하는 양해각서(MOU)를 주고받는다. 도는 이번 양해각서 체결을 시작으로 수소 생태계 구축과 재생에너지 확대, 스포츠와 문화를 통한 민간 교류, 관광과 농업 등 다양한 분야에서 교류를 추진할 계획이다. 한편, 제주도는 25일과 26일 재일본관동제주도민협회, 관서제주도민협회 신년 인사회에 참석해 새해 인사를 나누고 재일제주인들의 고향 사랑에 대한 감사의 뜻을 전한다. 신년 인사회에는 제주도의회, 제주도교육청, 제주대학교, 제주시, 서귀포시, 제주도관광협회 등 도내 주요 기관·단체가 참석해 재일제주인과의 유대 관계를 강화한다. 오 지사는 “일본 지방정부와 교류를 확대해 양 지역 모두에 실익을 안기는 협력 사업을 발굴하고 한일 관계 개선의 첨병이 되겠다”며 “일본에서 제주의 위상을 높이는 것은 재일제주인들의 제주인이라는 자긍심을 키우는 계기가 될 것”이라고 밝혔다.

농지법 위반 혐의로 재판에 넘겨진 강병삼 전 제주시장이 1심에서 무죄를 선고받았다. 제주지법 형사2단독 여경은 부장판사는 21일 농지법 위반 혐의로 기소된 강 전 시장과 동료 변호사 3명 등 4명에 대해 무죄를 선고했다. 강 전 시장과 동료 변호사 3명은 2019년 11월 21일 제주시 아라동에 있는 농지 6997㎡를 함께 매입한 후 경작할 의지가 없음에도 허위로 농지취득자격증명을 발급받은 혐의로 재판에 넘겨졌다. 검찰은 재판 과정에서 당시 강 전 시장과 동료 변호사들은 농업인이 아닌데도 농지취득자격증명신청서에 농업인 또는 신규 농업인으로 기재한 데다 '농업경영 노동력 확보 방안' 칸에 '자기 노동력, 일부 고용'이라고 기재하고 실제로는 농지 대부분을 위탁경영했다며 유죄를 주장했다. 검찰은 또 당시 농지 상황과 취득 자금의 출처 등을 고려해 피고인들이 실제 농사를 지을 의사 없이 시세차익을 얻을 목적으로 공모해 범행한 것으로 판단했다. 반면 피고인 측은 시세차익을 목적으로 해당 농지를 취득한 것이 아니며, 거짓이나 부정한 방법으로 농지취득자격증명서를 발급받지 않았다며 공소사실을 부인했다. 여 부장판사는 “법에서 정한 농업인이 꼭 농업만을 하는 사람은 아니고, 피고인들이 실제 일부 자기 노동력을 들여 자경해 온 것으로 보인다”고 판단했다. 또 “우리 경제에서 시세 차익을 노리지 않는 토지 매입은 애초 가능하지 않다. 모든 것을 종합해 봤을 때 검사 제출 증거만으로는 허위로 농지취득자격증명을 받았다고 단정할 수 없다”고 판시했다. 앞서 전국농민회총연맹 제주도연맹은 인사청문회 당시 농지법 위반 의혹을 받은 강병삼 전 제주시장에 대해 취임 이틀 째인 2022년 8월 25일 경찰에 고발장을 제출했다. 강 전 시장은 지난해 하반기 정기인사와 2025년도 예산안 편성 등 민선 8기 후반기 도정 안정을 위해 임기를 두 달 앞둔 지난해 6월 조기 퇴임했다.

제주도가 제주국제공항 앞에 제주시 공항로와 인근 서부공원을 연결하는 20㏊ 규모의 ‘제주맞이 숲’을 조성한다고 20일 밝혔다. 이는 ‘도시와 자연의 공존’을 목표로 2026년까지 이음·재생·동행 3대 전략을 중심으로 추진하는 ‘제주숲 공간혁신 시즌2’ 구상안에 따른 것이다. 제주맞이 숲 조성 예정지는 제주공항에서 1∼1.5㎞ 떨어진 속칭 해태동산 서쪽이다. ‘재생’ 전략은 기존 도시숲과 공원의 관광자원화에 초점을 맞췄다. 공항로와 서부공원을 연결하는 ‘제주맞이 숲’ 조성, 15분도시 연계 가로수 특화거리 조성, 사라봉공원과 삼매봉 공원에 도심 속 힐링공간으로 도민의 숲 조성 등을 추진한다. 매년 가로수·도시숲·공원 명소 3개소를 선정해 체험 프로그램 운영 등에 활용할 계획이다. 도시와 자연을 잇는 거점 숲도 추가 조성한다. 금능·대정농공단지, 강창학 공원, 강정제일푸른꿈 공원, 회천~신촌도로, 서부공원 등 제주 서남북 지역에 조성된 거점도시숲에 이어 올해는 동부인 서귀포시 성산읍에 시흥공원을 조성하고, 매년 2곳 이상 확대할 계획이다. 도민 체감도를 확대하기 위해 도민 참여 반려가로수 돌봄 활동, 게릴라 가드닝 등도 추진한다. 시민정원사, 정원전문관리인 등 도시숲·정원 전문가를 양성하고 산림문화콘서트와 숲 체험 프로그램도 확대한다. 앞서 제주숲 공간혁신 시즌1에서는 3년간 나무 398만그루를 심어 목표(360만그루)를 초과 달성했다. 이를 통해 도시숲과 공원을 확장해 연간 이산화탄소 1만7338t(승용차 7224대 배출량)을 흡수하고 열섬현상을 완화하는 효과를 거뒀다고 도는 설명했다.

제주를 오가는 국내선 항공편 좌석이 크게 줄어들면서 제주를 찾는 내국인 관광객도 크게 감소하고 있다. 국내 정세 불안과 제주항공 여객기 사고 여파로 새해 내국인 관광객은 19%나 급감했다. 19일 한국공항공사에 따르면 제주국제공항의 국내선 항공기 운항 편수는 △2022년 17만1754편 △2023년 16만1632편 △2024년 15만6533편으로 2년 만에 8.8% 감소했다. 이에 따라 공급 좌석 역시 △2022년 3315만3946석 △2023년 3065만3954석 △2024년 2981만6923석으로 2년 새 10.0% 급감했다. 여객 수도 △2022년 2948만5873명 △2023년 2775만9212명 △2024년 2692만409명 등 2년 만에 8.7% 줄었다. 제주를 오가는 국내선 항공편과 좌석 감소는 엔데믹 이후 뚜렷해지고 있다. 코로나19 유행 당시 제한됐던 해외여행 수요가 엔데믹과 함께 회복되면서 항공사들이 상대적으로 더욱 큰 수익을 낼 수 있는 국제선에 항공기를 우선 투입하고 있기 때문이다. 실제 제주국제공항의 국내선 항공기 운항 편수가 감소하는 동안 국제선 운항 편수는 △2022년 647편 △2023년 8134편 △2024년 1만6220편으로 2406.9% 폭등했다. 공급 좌석 역시 △2022년 13만490석 △2023년 150만642석 △2024년 296만9110석 등 2년 사이 2175.3% 증가했다. 지난해 10월 27일부터 3월 29일까지 제주공항 동계 운항 일정을 보면 국내선 좌석 수는 1199만석으로, 1년 전과 비교해 24만석(2%) 감소했다. 주 1445회 운항한다. 수요가 높은 김포∼제주 노선이 지난해보다 주 35회 줄었다. 김해·대구·울산발 제주노선은 각각 주 12, 10, 7회 증편하고 무안 노선은 신설해 주 11회 운항한다. 항공사 관계자는 “해외여행 수요 증가로 중·대형기종을 수익성이 높은 국제선에 투입하고 있다”고 전했다. 국내선 좌석 감소는 제주관광에 부정적인 영향을 끼치고 있다. 특정 시간대 좌석 부족으로 제주행 항공권 구하기가 어려워져 관광객은 물론 제주도민들의 불편이 커지고 있다. 실제 제주 방문 내국인관광객은 2022년 1380만3058명에서 2023년 1266만1179명으로 8.3% 줄었고, 2024년에는 1187만6303명으로 전년보다 6.4% 감소했다. 국내 정세 불안과 12·29 제주항공 여객기 참사 등의 영향으로 올해 1∼18일 내국인관광객은 46만9742명으로, 지난해 같은 기간보다 19.1%나 급감했다. 제주도는 △제주기점 항공편수 확대 △감소한 항공편을 대체할 임시노선 증편 또는 대형 항공기 대체 투입 △2025 에이펙(아시아태평양경제협력체) 5개 장관급 회의 제주 개최 등에 따른 인천∼제주 노선 개설 등을 건의하고 있다.