제주도가 추진하는 관광형 도심항공교통(UAM) 상용화 가능성이 현실로 다가왔다. 15일 제주도에 따르면 전날 전남 고흥 K-UAM 실증단지에서 열린 ‘K-UAM 그랜드챌린지’ 공개 비행 시연에서 실제 도입할 운항시스템과 기체 안전성을 확인했다. 이날 행사에는 오영훈 제주도지사, 국토교통부 전형필 모빌리티자동차국장, 문화체육관광부 김근호 관광산업정책관, 우주항공청 김현대 항공혁신부문장 등 UAM 산업 관계자 250여명이 참석했다. K-UAM 그랜드챌린지는 UAM 운항에 필요한 기체와 통신체계, 소음 측정 등 다양한 요소를 검증하는 민관합동 실증사업이다. 공개 행사는 국토부와 항공안전기술원이 주관했다. 제주도와 협약을 맺은 K-UAM 드림팀 컨소시엄(SK텔레콤, 한국공항공사, 한화시스템 등)은 이날 세계적인 전기수직 이착륙 항공기(eVTOL) 제조사인 조비 에비에이션의 S-4 기체를 활용해 국내 최초로 UAM 기체 통합실증을 실시했다. 특히 이번 실증은 2025년 세계 최초로 미국 연방항공청(FAA) 형식인증 획득이 예상되는 실제 UAM 기체를 국내에서 처음으로 사용했다는 점에서 의미가 크다. 또한, 국내 우수한 운용기술과 해외 선도기체의 결합으로, K-UAM 미래 교통의 시작과 가능성을 보여주는 중요한 이정표가 됐다. 고흥 실증단지에서는 현재 1단계 테스트가 진행 중이다. 실제 UAM 기체로 실증을 진행함으로써 상용화에 한걸음 더 다가섰다는 평가를 받고 있다. 참석자들은 UAM 올림피아드 시상식, 승객터미널 투어, 비행시연을 참관하고 조비 기체와 운항시스템에 대한 설명을 들었다. 오영훈 지사는 국내외 UAM 산업을 선도하는 정부, 공공기관, 기업 관계자를 만나. 제주 UAM의 비전을 알리고 관련 산업 육성을 위한 협력방안을 논의했다. 이상률 한국항공우주연구원장은 “오늘 통합실증 이후 천혜의 자연환경을 가진 제주에서 관광형 UAM 상용화가 가장 먼저 될 것으로 기대한다”고 밝혔다. 조비 에비에이션 에릭 앨리슨 부사장도 “(이번 통합실증은)제주와 같은 섬 지역을 여행하는 방식을 근본적으로 바꿀 수 있는 엄청난 기회”라고 말했다. 제주도는 내년까지 UAM 수직이착륙장(버티포트) 건설 기본계획을 수립하고, 국내 최초 UAM 시범운용구역 지정을 추진해 대한민국 UAM 산업 선도도시로 도약할 계획이다. 오 지사는 “통합실증을 통해 제주 관광형 UAM의 시스템을 직접 확인했다”며 “아시아 관광지로의 수출 모델이 될 제주형 UAM 사업이 조속히 본격화하기를 기대한다”고 말했다.

관광 산업 비중이 큰 제주 경제가 최근 정국 혼란으로 연말연시 단기적 불확실성이 커졌다. 한국은행 제주본부는 최근 국내 정치적 혼란 등으로 연말연시 제주 방문 관광객 증가세가 주춤한 가운데 소비 회복세가 더디고 고용이 부진하면서 개선 흐름이 약화했다고 13일 밝혔다. 제주 방문 내국인 관광객은 지난 1∼12일 33만1298명으로, 지난해 같은 기간(36만3401명)에 비해 8.8%(3만2103명) 감소한 것으로 나타났다. 또 지난 10월 내국인 관광객을 중심으로 신용카드 사용액이 4.2% 감소했고 지난달에는 소비자 심리지수(기준치 100)가 95.5로, 전국 평균(100.7) 수준을 밑돌았다. 오영훈 제주지사는 전날 긴급 경제정책회의에서 “계엄 상황과 그에 따른 탄핵 정국이 국가 경제는 물론 제주지역 경제에 심각한 위험을 내포하고 있다”며 “문제 해소를 위해서는 신속한 탄핵이 이뤄지는 길밖에 없다”고 밝혔다. 오 지사는 “비상계엄 사태로 인한 여행심리 위축과 연말 행사 취소, 위험 국가 지정 등이 내외국인 관광객의 급격한 감소로 이어질 수 있어서 제주도로서는 원치 않는 시나리오가 될 것”이라고 우려했다. 그러면서 “조속한 탄핵을 통한 대통령 직무 정지와 헌법 질서 회복으로 제주도가 추진 중인 기초자치단체 설치 주민투표, 제주-칭다오 항로 개설 등 주요 현안 해결이 가능할 것”이라고 강조했다. 또한 “소비 진작과 안전 분위기 조성 등 다양한 캠페인을 함께 추진하면서, 위기를 극복해 나가도록 함께 지혜를 모아나가길 바란다”고 덧붙였다. 박구도 한국은행 제주본부장은 “과거 대통령 탄핵으로 인한 직무 정지 기간인 2016년 12월부터 2017년 3월까지 제주 방문 관광객 수가 전년 동기 대비 오히려 증가했다”며 “현 시국에도 과도한 우려보다는 정상적인 경제활동이 필요하다”고 강조하기도 했다. ◆긴급 경제정책회의 “예산 집행률 연내 90%까지 끌어올려야” 도는 현 상황에 대응해 다양한 경제 활성화 대책을 추진한다. 우선 전날 기준 76.7%인 예산 집행률을 연내에 90%까지 끌어올릴 계획이다. 이를 위해 1억원 이상 주요 사업에 대해 집행책임관을 지정하고 긴급 입찰 공고 기간을 7∼40일에서 5일로 단축하는 한편 선금 지급률도 계약 금액의 70%까지 확대한다. 내년에도 민생경제 활력 회복을 위한 다양한 지원책을 추진한다. 지역화폐 ‘탐나는전’ 예산을 90억원에서 140억원으로 확대하는 등 내수 진작에 재정을 적극적으로 투입하고 소상공인 금융지원 강화, 기업유치와 수출 인프라 확장 등 경제성장 토대 마련을 위한 투자를 확대한다. 내국인 관광객 감소세를 반전시키기 위해 국내 관광박람회와 설명회를 확대하고, 맞춤형 관광상품 개발에도 주력한다. 소비 위축과 기후변화로 이중고를 겪는 1차산업 활력 제고를 위해 제주농산물수급관리센터 운영 등 경영 여건 개선과 재도약 지원사업도 적극적으로 추진한다. 제32회 성산일출축제를 비롯한 각종 지역 축제와 행사도 애초 계획대로 정상 추진한다. 착한가격업소 확대 지정을 확대하고, 주요 생필품 가격 동향을 매주 모니터링하는 등 물가 관리도 강화한다. 지난해보다 31% 증액된 250억원을 투입해 내년 초 공공부문 일자리를 전년 대비 418명 늘어난 2750명으로 확대한다.

제주와 중국 칭다오를 잇는 신규 항로 개설에 대한 정부 결정이 지연되는 데 대해 오영훈 제주지사가 유감을 표명했다. 13일 제주도에 따르면 도는 물류비 절감과 운송시간 단축 등을 위해 중국 선사인 산둥원양해운그룹주식유한공사와 협의해 제주∼칭다오 신규 항로 개설과 화물선 취항을 추진해왔다. 취항을 위해 중국 선사가 양국에 항로 개설을 신청했는데, 중국에서는 허가가 됐으나 우리나라 해양수산부 허가는 아직 나지 않았다. 도는 신규 항로가 기존 다른 항로들에 영향이 없을 것으로 보고 있지만, 해수부는 기존 항로에 미칠 영향 등을 확인해봐야 한다는 입장인 것으로 전해졌다. 도는 제주∼칭다오 항로가 개설되면 기존 부산을 경유하는 항로 대비 수출물류비가 42% 절감될 것으로 분석했다. 이에 따라 도민 물류비용 절감을 통한 실질적 가계 부담 완화, 중소기업 수출 경쟁력 강화, 신규 제조기업 유치 활성화, 양질의 일자리 창출 등 다양한 경제적 효과가 있을 것으로 기대하고 있다. 그러나 항로 개설 결정이 지연되면서 취항 일정도 불투명해진 상황이다. 애초 오는 20일 열 예정이던 화물선 취항식 행사도 취소됐다. 게다가 탄핵 정국 속 정부 결정이 더 늦어질 수 있다는 우려도 나온다. 이와 관련해 오 지사는 이날 긴급 경제정책협의회에서 경제 대책을 논의하기에 앞서 제주∼칭다오 신규 항로 개설 결정 지연에 대해 해수부에 강한 유감을 표명하며 신속한 절차 진행을 촉구했다. 오 지사는 “제주항은 1968년 무역항 지정 이후 40여년간 국가가 관리했음에도 외항 기능 활성화를 위한 어떤 실질적 노력도 이뤄지지 않았다”며 “선사 유치는 물론 항로 개설 등 기본적인 무역항 기능 확보를 위한 정책적 지원이 전무했다”고 지적했다. 현재 제주항은 지방관리무역항으로, 지역별 육상·해양 운송망의 거점이자 지역 산업에 필요한 화물 처리를 주 목적으로 하는 항만이다. 그러나 외항 화물선이 입출항하지 않는 현 상황에서는 무역항으로서의 기본 기능마저 상실했다는 것이다. 오 지사는 “중앙정부가 물류비 재정 지원은 물론 해상 운송의 공적 기능도 인정하지 않으면서 제주도의 자구적 노력마저 가로막는 것은 이해할 수 없는 처사”라며 “지자체가 선사를 유치하고 항로를 개설하기 위해 지방외교를 통해 노력했는데도 뒷받침해주지 못하고 있다”고 유감을 표했다. 그러면서 “해수부는 신규항로 개설 결정 지연에 대한 합리적이고 명확한 이유를 즉각 제시해야 한다”고 강조했다.

제주에서 70대 노인이 경운기에 몸이 끼여 숨진 채 발견됐다. 12일 제주도소방안전본부에 따르면 전날 오후 8시 22분쯤 제주시 한림읍에서 70대 남성 A씨가 경운기에 몸이 끼인 채 발견됐다는 신고가 119에 접수됐다. 119 구조대가 현장을 확인할 당시 A씨는 이미 숨진 상태였다. 경찰은 A씨가 혼자서 경운기로 일을 하다 사고를 당한 것으로 보고 정확한 사고 경위를 조사하고 있다.

제주서부소방서 소속 김민정(사진) 소방위가 전국 소방공무원 중 처음으로 응급전문간호사 자격을 취득했다. 11일 제주도 소방안전본부에 따르면 김 소방위는 소방공무원 임용 전 8년간 응급실에서 근무했고, 119구급대원으로 20여년의 경력을 보유한 베테랑이다. 김 소방위는 아주대학교 간호대학원 석사과정을 거쳐 올해 응급전문간호사 자격을 취득했다. 응급전문간호사는 심근경색·뇌졸중·심정지 등 중증 응급환자에게 응급 시술과 처치를 시행하는 간호사로, 주로 대형병원 응급실에서 진료지원(PA) 간호사로 활동한다. 응급전문간호사 취득을 위해서는 최근 10년 이내에 해당 분야의 간호 실무 3년 이상의 간호사 면허 소지자로서 대학원 석사과정 이수 후 보건복지부가 주관하는 응급전문간호사 시험에 합격해야 한다. 전국에서 취득자는 총 395명이다. 김 소방위는 “어느 때보다 119구급대의 역할이 중요한 요즘 중증 응급환자 처치 등 구급 업무에 역량을 집중하겠다“며 “119구급 현장 대응능력 강화에 앞장서 도민의 생명 보호에 최선을 다하겠다”고 말했다.

제주도는 ㈔전국해녀협회가 협회 설립 등기를 마치고 법적 지위를 갖춘 공식단체로서 본격적인 활동을 시작한다고 10일 밝혔다. 협회는 법인설립 허가를 통해 해녀문화의 지속가능한 보존과 발전을 위한 다양한 활동을 펼친다. 협회는 설립 등기 완료를 시작으로 전국 해녀어업인과 여성 나잠어업인 6814명의 회원 가입을 추진할 계획이다. 제주도는 전국해녀협회 출범이 해녀어업 문화의 체계적인 보존과 전승을 위한 새로운 시작이자, 대한민국 해녀문화의 가치를 전세계에 알리는 중요한 이정표 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 해녀는 제주를 비롯한 대한민국 해양문화를 상징하는 독창적 유산으로 그 가치를 세계적으로 인정받고 있지만 해녀어업·문화의 미래세대 전승과 국가적인 관심과 지원을 이끌어내기 위해 전국적인 해녀 단체 설립 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 제주도는 해녀문화 보전정책의 하나로 지난해 8월 부산권역 토론회를 시작으로 제주권역, 서해권역, 동해권역 등 전국순회 토론회와 국회 토론회를 진행하며 협회 설립 필요성을 전국적으로 알려왔다. 9월 20일 8개 연안시도 대표 해녀들이 참석한 가운데 전국해녀협회 창립총회를 개최했다. 이후 해양수산부에 법인설립허가를 신청해 4일 최종 법인설립허가를 받았다. 김계숙 ㈔전국해녀협회장은 “전국해녀협회 설립은 단순한 권익 보호를 넘어, 대한민국의 중요한 문화유산을 전 세계와 공유하고 보존하는 데 의미가 크다”며 “협회를 통해 해녀문화가 더욱 활성화되고, 후세에 전승되도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 정재철 제주도 해양수산국장은 “전국해녀협회는 전국 해녀들의 목소리를 하나로 모으는 중요한 발판이 될 것”이라며 “이를 통해 해녀문화가 체계적으로 보존되고 세계적으로 알려지길 기대한다”고 밝혔다. 전국해녀협회는 제주도를 비롯해 강원도, 경상남도, 경상북도, 부산광역시, 울산광역시, 전라남도, 충청남도 등 전국 8개 연안시도 대의원 89명이 참여한 가운데 설립됐다.

한일해협 연안 주요 도시들이 스포츠를 중심으로 협력을 강화하고 새로운 교류 사업을 발굴하기로 뜻을 모았다. 제주도는 제32회 한일해협 연안 시·도·현 교류 지사회의가 7∼8일 일본 사가현 일원에서 열렸다고 9일 밝혔다. 한일해협 연안 지사회의는 국내에선 제주·부산·전남·경남이, 일본에선 후쿠오카·사가·나가사키·야마구치가 참여하는 협의체다. ‘스포츠 문화를 통한 지역 활성화와 광역 연계 가능성’을 주제로 한 이번 지사회의에서 양국 8개 지자체는 스포츠를 매개로 한 상호 협력 증진과 교류 확대 방안을 논의했다. 8개 시·도·현은 스포츠 분야의 공동교류사업을 발굴해 추진하고, 지역 간의 교류를 더욱 적극적으로 추진할 것을 결의하고 공동성명문을 발표했다. 이들 지자체는 성명문에서 스포츠 문화 저변 확대와 스포츠 인재 육성의 중요성을 확인했다. 사가현에서 제안한 파라스포츠를 통한 신규 교류사업에 대해 논의도 이어나가기로 했다. 또 제20회 평화와 번영을 위한 제주포럼, 2025 부산 국제 철인3종 경기대회, 후쿠오카 투르 드 규슈 2025, 야마구치 시모노세키 가이쿄 마라톤 등 각 시·도·현별로 제안한 사업의 성공적 개최를 위해 협력하기로 의견을 모았다. 지사회의는 내년 제33회 지사회의 개최지로 제주를 선정했다. 제주도는 내년 한·일 국교 정상화 60주년을 맞아 제33회 지사회의를 성공적으로 개최해 한·일 양국 우호 증진에 힘을 싣는다는 계획이다.

포화 상태의 농어촌민박을 허가제로 전환하고 숙박업 전체 총량제를 도입해야 하다는 지적이 제기됐다. 9일 제주도의회에서 열린 농어촌민박 도민토론회에서 이상헌 제주시농어촌민박협회 회장은 ‘제주도 농어촌민박 경쟁력 강화방안’ 주제발표에서 “농어촌민박 등록 방식을 신고제에서 허가제로 전환해 불법 숙소 난립을 방지하고 시장 질서를 확립해야 한다”며 “숙박업 전체의 총량제를 도입해 과잉 공급 문제를 해결해야 한다”고 제언했다. 제주도농어촌민박협회에 따르면 올해 농어촌민박 예약률은 평균 35%에 불과하다. 자체 설문조사에 따르면 응답자의 85%가 올해 예약률이 예년보다 감소했다고 답했다. 농어촌민박 업체 수는 2016년 약 2850개에서 2024년 현재 약 6000개로 2.1배 증가했다. 농어촌민박은 부부 또는 가족 경영 형태로 운영된다. 이 회장은 “약 6000개의 무허가 불법 숙소가 국외 예약 플랫폼을 통해 운영되고 있어 시장의 안정성을 위협하고 있다”며 “불법 숙소는 안전과 위생의 사각지대에 놓여 있을 뿐 아니라 세금을 내지 않음으로써 합법 민박업체들에게 경제적 피해를 주고 있다”며 경쟁력 저하 요인으로 꼽았다. 농어촌민박 안전 인증제 문제점도 꼬집었다. 이 회장은 “2018년 도입한 농어촌민박 안전 인증제도의 현재 참여율이 3%에 불과할 정도로 실패하고 있다”며 “비현실적인 평가 항목과 지원 부족, 홍보 미흡에서 기인한다”고 지적했다. 그는 “‘호루라기 비치 여부’와 같은 항목은 현재 민박 운영 현실과 맞지 않는 요소로, 업주들에게 큰 혼란을 주고 있다”며 “이로 인해 민박업주들은 인증제에 참여할 동기를 느끼지 못하며, 결과적으로 제도 효과는 극도로 제한적”이라고 말했다. 실제 제주시의 한 민박사업자는 온라인에서 농어촌민박 표시를 누락했다는 이유로 과태료 처분을 받았다. 그러나 조사 결과, 해당 사업자는 실제로 농어촌민박 표시를 했으나 포털사이트 카테고리에서 ‘민박’ 대신 ‘펜션’으로 설정한 것이 문제가 됐다. 이는 당일 취소하고 숙박 대금을 돌려받지 못한 고객 민원으로 시작됐고, 행정은 이를 법규 위반으로 판단했다. 이에 대해 제주도농어촌민박협회가 농림축산식품부에 질의한 결과, ‘펜션’은 법적 개념이 아니며 농어촌민박에도 사용할 수 있다는 회신을 받았다. 결국, 행정은 과태료 처분을 취소했다. 이 회장은 “농어촌민박 표시 의무 규정이 현실적으로 비효율적이며, 실효성이 부족하다는 점을 보여준다”며 “효율적 개선을 위해, 농어촌민박 표시 의무를 개별 사업자가 아닌 예약 플랫폼에 부여해야 한다. 예약 플랫폼이 불법 숙소를 게시할 경우 강력한 처벌을 받을 수 있는 법적 장치가 필요하며, 이를 통해 민박업 보호와 공정 거래를 보장하는 효과적인 대안이 될 수 있다”고 지적했다. 이 회장은 개선 방안으로 △제주도 농어촌민박 소통지원센터 설립 △실거주 의무 유지와 제도 개선 △법적 규제 강화 △허가제 전환 및 숙박업 총량제 도입 논의 등을 제안했다. 이 회장은 “주민등록상 주소지를 해당 민박으로 설정하고, 실제 거주는 최소한 제주도내에 하게 하는 기준을 마련하는 등의 세부 규정을 도입할 수 있다”고 말했다. 이 회장은 “제주도 농어촌민박은 여러 도전에 직면해 있다. 과잉 공급 문제, 불법 숙소 난립, 대규모 개발로 인한 경쟁 심화, 비현실적인 행정 정책은 농어촌민박의 지속 가능성을 위협하고 있다”며 “‘제주도 농어촌민박소통 지원센터’ 설립과 법적 규제 강화는 현재의 문제를 해결하는 데 핵심적인 역할을 할 것”이라고 했다. 양영수 제주도의회 의원은 “농어촌민박 지속 가능성을 위해 불법 숙소 판매시 플랫폼 규제, 허가제 전환 및 총량제 도입, 소통 지원센터 설립이 필요하다”고 제언했다. 김경민 제주관광대학교 교수는 4차 산업혁명 기술(AI, IoT, 빅데이터, VR/AR)을 활용해 제주 민박의 운영 효율성과 고객 만족도를 높이는 방안을 제시했다.

제주 해상에서 침몰한 135금성호 실종자가 한달여 만에 추가 발견됐다. 9일 제주해양경찰서에 따르면 이날 오후 2시42분쯤 제주시 비양도 북서쪽 22㎞ 인근에 가라앉은 금성호 선체 내 조타실 옆 갑판에서 실종자 시신이 발견됐다. 이날 오후 1시39분쯤 민간구난업체 바지선 잠수사 이송장치(LARS)와 카메라 등을 이용한 수중 탐색 후 오후 2시29분쯤 민간 심해잠수사 2명이 해저로 진입했다. 심해잠수사들은 선체 조타실 옆 좌현 갑판에서 실종자로 보이는 시신을 발견해 수습했다. 해경은 오후 3시10분쯤 수심 24m 지점에서 시신을 인계받아 7분 후 인양을 완료했다. 실종자 시신은 제주해경서 경비함정으로 이송 중이며, 오후 5시 쯤 제주항에 도착할 예정이다. 한편 지난달 8일 새벽 4시31분쯤 제주 비양도 북서쪽 22㎞ 인근 해상에서 침몰 사고가 발생한 부산선적 135금성호의 실종 선원은 총 10명(한국인 8명·인도네시아인 2명)이다. 승선원 27명 중 13명(한국인 4명·인도네시아인 9명)이 구조되고 한국인 선원 4명은 숨졌다.

9일 제주시청 버스정류장에 윤석열 대통령의 비상계엄 선포와 해제, 탄핵정국 등 일련의 사태를 풍자한 대형 그림이 내걸렸다. 이들 그림은 지역 청년작가인 김강훈·김승민·김정훈·현유정 작가가 함께 그렸다. 작가들은 민주주의와 헌법의 가치뿐만 아니라 자신이 내건 ‘공정과 상식’마저 짓밟은 윤 대통령과 이를 조종한 김건희 여사, 12·3 비상계엄 사태 이후 헌법이 정한 절차를 초월해 권력을 넘겨받으려는 국민의힘 한동훈 대표 등에 대한 비판과 풍자를 담았다고 설명했다. ‘계엄’ 깃발을 든 윤 대통령이 말을 타고 달리는데 한동훈 국민의힘 대표가 끌려가는 모습이다. 이 그림엔 윤 대통령 배우자 김건희 여사도 있다. 또 다른 그림은 윤 대통령, 김 여사, 한 대표가 나란히 서 있는 모습이 담겼다. 벌거벗은 윤 대통령이 무릎을 꿇은 한 대표에게 왕관을 씌워주는 그림도 있다. 나머지 한 그림은 시민들이 손에 든 촛불이 모여 큰불을 만든 모습을 표현했다. 김승민 작가는 자신의 사회관계망을 통해 “윤 대통령 탄핵안이 정족수 미달로 투표조차 성사되지 않는 것을 보고 큰 충격을 받았다”며 “해당 사태는 권력의 욕망으로 동족 살해의 거대한 폭력이 내재한 끔찍한 일이다”고 말했다. 그러면서 “집회에 나가니 어린 아이들이 목청 터지게 구속하라, 탄핵하라를 외치고 있는데 미안한 마음이 들었다”고 했다. 제주시청과 관할 동사무소는 이 그림들을 ‘불법 현수막’으로 보고 이날 중 철거할 예정이다. 정치 상황과 정치인을 풍자한 그림이라 ‘정당 현수막’에 포함하지만 게시 기간 표시 등 요건이 맞지 않다는 이유에서다. 이에 대해 김 작가는 “철거는 예정된 수순이라고 생각했다”며 “마음을 모으고 목소리를 내주실 분들이 있으면 뜻을 모아달라. 작품만 보내주셔도 좋다”며 활동을 이어가겠다는 의지를 피력했다.