유엔 관광청 선정 카름스테이(마을여행 브랜드) 최우수 관광마을인 제주 동백·세화마을이 전 세계 미식관광 우수사례로 소개됐다. 27일 제주도에 따르면 제주관광공사는 전날 필리핀 세부에서 열린 제1회 유엔관광청 아시아태평양 지역 미식관광포럼에 참가해 제주의 최우수 관광마을 사례를 발표했다. 유엔관광청과 필리핀 관광부가 주최한 이번 행사는 아시아태평양 지역에서는 처음으로 미식관광을 주제로 다룬 국제포럼이다. 최근 글로벌 여행의 주요 트렌드로 떠오르는 미식관광이 지역의 지속 가능한 사회·경제적 발전, 문화관광 교류 등에 미치는 영향과 그 활성화 방안을 논의하기 위해 마련됐다. 제주의 미식관광 사례로 최우수 관광마을인 세화마을(제주시 구좌읍)과 동백마을(서귀포시 남원읍 신흥2리)이 소개됐다. 제주관광공사는 세화마을과 동백마을의 전통 음식과 문화, 제주의 맛을 보전하는 사례를 집중 다뤘다. 세화마을의 경우 제주의 강인한 공동체를 상징하는 해녀와 함께 지역관광을 만들어가는 세화마을협동조합 사례가 소개됐다. 유네스코 미식여행 밭한끼, 당근과 감자 등 특산물 활용 로컬 식음료, 구좌읍 해녀의 이야기와 공연을 담은 문화 다이닝 등 제주만의 문화유산 미식여행을 담았다. 동백마을은 300년 마을 설촌 전통을 바탕으로 후손들에게 동백자원과 문화를 계승하려 노력하는 신흥2리 동백고장보전연구회 사례로 제주 토종동백 코스요리, 동백정원에서 즐기는 팜다이닝, 제철음식 고사리 파스타 등 제주의 건강한 마을밥상이 소개됐다. 황해국 유엔관광청 아시아태평양국장은 “제주는 카름스테이를 통해 정부와 주민 간의 협력을 이끈 좋은 사례”라고 전했다. 공사 관계자는 “제주의 미식관광은 척박한 땅 화산섬 제주에서 살아온 제주인들의 지혜와 정신을 경험하는 여행으로, 특히 입말로 전해져온 제주 로컬음식은 지친 몸과 마음을 달래주는 이 시대의 진정한 치유밥상”이라고 말했다. 이어 “이러한 여행은 바로 도민의 삶인 마을에서 머물렀을 때 경험할 수 있는 것으로 체류형 마을관광 정책을 더욱 고도화할 예정”이라고 덧붙였다.

김광수 제주교육감은 26일 논란이 이는 제2부교육감(정무부교육감) 신설과 관련해 “교육 현안이 많은 지금이 적기라고 판단했다”고 밝혔다. 김 교육감은 이날 도교육청 기자실에서 연 취임 2주년 기자회견에서 “유보통합으로 이관되는 도내 404개 어린이집을 학교로 생각해야 한다. 학교가 192개에서 약 600개가 되는 것이다. 이외에 교육발전특구 추진, 늘봄학교, 디지털·AI(인공지능) 교수학습 기반 마련 등 현안이 많다”며 이같이 말했다. 김 교육감은 “타 시도 교육감과 이야기를 나눠보면 (제2부교육감 신설을) 하고 싶어도 근거가 없어서 못한다는 말을 한다. 앞으로 유보통합이나 늘봄학교 등 벅찬 일들이 있어서 제2부교육감 신설에 관심을 많이 가진다”며 “다만 어떤 결과든 의회의 결정에 겸허하게 따를 것”이라고 말했다. 이어 “많은 단체와 선생님들이 조직개편을 걱정해주고 관심을 보여주고 있어 고맙다. 조직개편은 결과적으로 아이들과 선생님 포함 교육가족을 위한 것”이라고 덧붙였다. 제주도교육청이 지난 18일 입법예고한 행정기구 설치 조례 전부개정안에는 현재 ‘부교육감’ 명칭을 ‘행정부교육감’으로 변경하고 ‘정무부교육감’ 직제를 신설하는 내용이 담겼다. 이번 조직개편으로 정무부교육감 직제를 신설해 정무부교육감·행정부교육감 체제로 운영하겠다는 계획이다. 신설 정무부교육감은 대외협력관, 기획조정실을 소관한다. 지방교육자치법에 따르면 인구 800만명 이상이고 학생 150만명 이상인 시도는 부교육감을 2명 둘 수 있다. 제주는 인구 약 70만명에 학생 수는 8만여명이지만, 도교육감 밑에 별정직 지방공무원으로 또 다른 부교육감을 둘 수 있도록 하는 제주특별법 특례를 활용하면 된다고 교육청은 설명했다. 현재 제2부교육감 직제가 있는 곳은 경기교육청 한 곳 뿐이지만, 2006년 7월 제주특별자치도 출범으로 제주교육감은 지방교육자치법이 아닌 제주특별법에 근거해 별정직 부교육감을 추가 임명할 수 있다. 실제 같은 해 제주교육청 행정기구설치조례에도 제2부교육감을 두는 조문이 신설됐으나, 1년 후 도의회에서 제2부교육감을 둘 만큼 교육청 업무량이 많지 않다는 이유로 삭제됐다. 이후 도교육청이 제2부교육감 신설을 공식적으로 추진하는 것은 이번이 처음이다. 교육청은 개편안을 반영한 제주도교육청 행정기구 설치 조례와 제주도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 개정안에 대해 다음 달 도의회 심의·의결을 거쳐 9월 1일부터 개편안을 적용하겠다는 계획이다. ◆교원단체, ‘반대 96%’ 설문결과 제출…도의회 의견 분분 정무부교육감 직제 신설안에 대해 일부 교원·학부모단체가 반발하고 있고 의회 내부에서도 찬반이 엇갈린다. 전국교직원노동조합 제주지부(이하 전교조)는 입법예고 기간인 18일부터 24일까지 도교육청 앞에서 조직개편안 철회를 요구하는 1인 시위를 벌였다. 전교조는 “지금 추진되는 조직개편은 졸속적이며, 학교 현장을 고려하지 않은 정치적 개편”이라며 “정무부교육감이 웬 말이냐. 명분도 없고 실리도 없는 조직개편안을 철회하고 학교를 지원할 수 있는 방안을 마련하라”고 촉구했다. 전교조는 “정무부교육감은 교육계 밖에서 적임자를 찾았으면 한다는 교육감 발언을 고려하면 교육이 아닌 정치를 하고 싶어 하는 것이라고 여겨진다”며 “교육감 재선 행보를 현장에서 수행할 역할로 정무부교육감을 앉히고 싶어하는 듯하다”고 주장하기도 했다. 제주중등현장교사모임은 이날 “지난 18∼23일 설문조사에 참여한 도내 현직 교원 318명 중 304명(95.6%)이 제2부교육감 등 고위직 증원을 반대했다”라며 설문 결과를 담은 입법예고 의견서를 제출했다고 밝혔다. 또 “317명 중 289명(91.2%)이 교사 인력 부족을 꼽았다”며 “당장 고위직 한 명에게 들어가는 비용이면 수많은 과잉 학급을 분산시킬 수 있다”라고 주장했다. 제주교육희망네트워크와 참교육학부모회 등은 “늘봄학교와 유보통합 등 교육부 정책 과제가 전국에서 동일하게 추진되는데, 유독 제주도교육청만 정무적 기능 강화가 필요하다고 밝히는 이유를 이해하기 어렵다”며 “이번 사안이 교육자치 위기 모델로 악용되지 않기를 바란다”고 밝혔다. 도의회에서는 찬반 논란이 일었다. 전날 제주도의회 예산결산특별위원회에서 도교육청이 충분한 공론화 과정을 거치지 않은 채 급하게 조직개편을 추진하고 있다며 부정적인 의견이 제시된 반면 도교육청의 제주도, 정부와의 협업사업 등 할 일이 산적해 중심을 잡고 이끌어갈 제2부교육감이 필요하다며 긍정적인 주장도 나왔다. 박호형 의원(더불어민주당, 제주시 일도2동)은 “도교육청 조직진단 연구용역에서 본청의 슬림화, 학교 현장 강화 등을 개선 방향으로 제시했는데 이번 조직개편안에는 그런 내용이 보이지 않는다”며 “조직개편에 대해 교육 구성원 등의 공론화가 필요한데 도교육청이 용역이 끝난 후 며칠 만에 조직개편안을 입법예고하는 등 절차적 타당성이 결여됐다”고 부정적인 입장을 밝혔다. 이상봉 의원(더불어민주당, 제주시 노형동을)도 “제주 교육이 나아가야 할 방향에 대해 용역 내용이 부합하는 게 있고, 그렇지 않은 게 있어 숙의 과정을 통해 공론화가 필요한데 도교육청이 너무 서둘러 진행하고 있다”며 “학교 현장에서 우려의 목소리가 나오는 만큼 도교육청이 신중을 기해야 한다”고 지적했다. 이에 반해 이정엽 의원(국민의힘, 서귀포시 대륜동)은 “제주특별법에 따라 주어진 교육 특례를 활용한 별정직 부교육감이 필요하다”며 “도교육청이 영어교육도시와 교육발전특구 등 할 일이 많다. 도교육청이 학교 현장과 소통을 강화하면서 설득 논리를 준비해야 한다”고 긍정적인 입장을 보였다. 정민구 의원(더불어민주당, 제주시 삼도1동·삼도2동)도 “학교에서 아이들을 가르치는 게 교육의 전부가 아니다. 국회에서 관련 법이 통과해 교육자치가 지방자치와 통합되면서 교육발전특구와 유보통합 등 제주도·정부와의 협업사업을 비롯해 해야 할 일이 산적해 있다”며 “도교육청 공무원들은 교육전문직, 행정직으로 구분돼 순환 근무하면서 업무 지속 가능성이 부족하다. 제2부교육감이 중심을 잡고 제주도·정부의 협업사업 등 이끌어야 한다”고 주장했다.

제주 도시공원(오등봉) 민간특례사업(공원+아파트 조성)이 제주시와 공동사업시행자 간 사업비 변경 협상이 사실상 결렬됐다. 공원시설 조성비를 늘리자는 제주시와 공원사업비를 늘리면 아파트 고분양가로 이어져 도민 부담이 가중된다는 사업자 간 이견 때문이다. 25일 공동사업시행자인 제주시와 오등봉아트파크㈜에 따르면 제주시는 음악당(콘서트홀 1200석+소공연장 300석) 760억원, 토목·조경 등 공원시설 400억원 등 공원사업비 1160억원을 제시하며 사업비 변경 협의를 요구했다. 이에 대해 사업자는 시가 제안한 공원 조성비는 추가재원 부족으로 수용할 수 없다며 80억원 적은 1080억원을 제안했다. 당초 제안한 1040억원보다 40억원 늘려 제시했다. 공사 자재비와 금리 인상 여파로 제주시가 제안한 1160억원을 투입하면 아파트 고분양가로 이어진다는 것이다. 사업자 측은 아파트(1401세대) 분양가는 3.3㎡당 2608만원, 사업자 수익은 검증 대비 60%를 감액한 600억원, 공원 조성비는 중부공원과 동일하게 제안 대비 19% 가량 감액한 1080억원을 제시했다. 다만, 공원 조성비 세부 항목은 제주시 결정을 적극 수용하겠다고 밝혔다. 당초 공원 조성비 1040억원을 제안해 분양가를 2598만원에 맞추겠다고 했다. 민간사업자는 제주시가 요구하는 공원조성비 1160억원에 맞추려면 분양가는 3.3㎡당 2628만원으로 분양가를 20만원 인상해야 하고 이 경우 33평형 아파트가 9억원이 넘어 고분양 리스크가 있다는 주장이다. 사업자가 오히려 제주 미분양 문제를 해소하기 위해 제주시에 분양가를 낮춰달라고 요청하는 셈이다. 제주시는 강병삼 시장 임기인 이달까지 사업비 변경 협의를 마무리한다는 방침이지만 공원 사업비를 둘러싼 이견을 좁히지 못해 협상이 결렬됐다. 공원 조성계획이 우선 정리돼야 공원 사업비를 추산하고 이를 토대로 아파트 분양가와 사업자 수익금 등을 정할 수 있기 때문이다. 양측이 제시한 공원 사업비 차이는 80억원이다. 제주시는 공공시설에 대한 최대한의 양보를 받아내면서 공공성을 확보하는데 초점을 맞추고 있다. 대신 공사비 증가는 비공원시설 내 아파트 분양가 상승과 직결된다는 점이 고민거리다. 민간사업자는 아파트 미분양이 가장 큰 걸림돌이다. 이미 착공한 중부공원(728세대, 3.3㎡ 당 평균 분양가 2425만원) 아파트 분양률이 저조한 점도 자극이 되고 있다. 사업자 측은 “제주시 요구를 수용하기 위해서는 분양가 인상이 불가피하고, 분양가 인상은 도민들에게 부담으로 작용한다”라며 “결국 제주시는 공익을 위해 도민들에게 부담을 전가해서라도 공원을 조성하겠다는 것이며, 민간사업자는 고분양가로 인한 미분양 리스크가 가중되는 셈”이라고 주장했다. 보다 저렴하게 분양하는 것 또한 공익성을 확보하는 것이라는 주장이다. 제주시 요구대로 공원 조성비를 늘려 분양가를 높게 책정하면 오영훈 지사의 견해와 정면 배치된다는 시각도 있다. 오 지사는 최근 출입기자단과의 간담회에서 “지역 부동산의 가장 큰 문제는 미분양”이라며 “주요 원인은 고분양가에 있다고 본다. 제주 부동산 가격을 안정화 시키는 단계에 있고, 그 과정에서 지금의 문제가 발생하고 있다”고 진단했다. 그러면서 “우선은 민간 주택 분양가가 안정적으로 자리 잡아야 할 필요가 있다. 이것이 전체 부동산 경기를 일정 부분 제어할 수 있을 것”이라고 강조했다. 오 지사는 “제주시가 민간사업자 측과 (사업비 변경)협상을 빠른 시일 내에 마무리가 되길 희망한다”라며 “(아파트 고분양 논란과 관련)시장 논리가 반영돼 합리적으로 분양가격이 책정될 것으로 본다”라고 말했다. 결국 공원조성비와 분양가 협상은 차기 시장으로 넘어가게 됐다. 양측이 사업비 변경 협의를 끝내야 도시공원위원회 심의와 협약서 변경을 거쳐 곧바로 착공에 돌입한다. 협약서는 2020년 12월 안동우 전 제주시장이 서명했다. 당시 협약에 따른 총사업비는 8161억원이다. 이중 토지보상비는 1532억원이다. 민간사업자의 보장 수익률은 8.91%다. 호반건설 컨소시엄으로 구성된 사업자 측은 지난 4년 간 물가 상승과 금리 인상 등으로 인해 부동산 가격과 공사비가 오르면서 총사업비를 1조2000억원으로 추정하고 있다. 당초 총비용은 8262억원이다. 토지보상비도 2400억원으로 두 배 가까이 올랐다. ◆제주, 인구는 1.3%, 악성 미분양은 10% 한편 제주도 인구는 전국의 1.3%인데 ‘악성 미분양’으로 꼽히는 준공 후 미분양 주택은 전국의 10%를 넘어섰다. 국토교통부의 ‘주택통계’에 따르면 제주 미분양 주택은 2485가구로 한 달 전보다 14.2%(352가구) 늘었다. 2021년 말(836가구)의 3배 수준으로 역대 최다를 기록했다. 이 가운데 준공 후 미분양은 지난 4월 1241가구로 전체 미분양 주택의 44%에 달했다. 역대 가장 많다. 전국 준공 후 미분양 주택(1만2968가구)의 10분의 1이 제주도에서 나왔다. 제주의 미분양 적체가 유독 심각한 건 부동산 경기 침체와 고분양가 영향이다. 4월 기준 제주 민간아파트 평균 분양 가격은 3.3㎡당 2475만원으로, 전국에서 서울(3884만원)과 대구(3059만원)에 이어 세 번째로 높다. 전국 평균은 1770만원이다. 섬인 제주의 특성상 높은 물류비 등으로 건축비가 상대적으로 비싼 데다 10여년 전부터 투기 열풍이 불면서 제주 땅값이 크게 오른 영향도 있다. 제주도 관계자는 “미분양 사태가 심화하면서 신규주택 승인 제한과 공공 매입, 승인 취소 등을 검토하고 있다”고 말했다.

제주도의 해녀 안전 대책에도 물질(조업) 도중 해녀 안전 사고가 잇따르고 있다. 25일 오전 7시 2분쯤 제주시 한림읍 협재포구 동쪽 바다에서 50대 해녀 A씨가 조업 도중 물에 빠졌다. 동료 해녀들이 손을 흔들며 위급상황을 알리는 것을 행인이 목격해 119로 신고했다. 해녀들이 A씨를 구조해 심폐소생술을 한 뒤 출동한 119구급대가 병원으로 옮겼지만 A씨는 심정지 상태다. 앞서 22일 오전 11시 10분쯤 서귀포시 안덕면 창천리 해녀탈의장 앞 해안에서 70대 해녀가 조업 도중 숨지는 사고가 발생했다. 지난 3월 21일 하루에만 제주시 구좌읍 하도리와 서귀포시 대정읍 운진항 인근에서 해녀 2명(60대·70대)이 잇따라 숨졌다. 앞서 3월 17일 서귀포시 하예포구 서쪽 해상에서 물질을 마치고 물 밖으로 나선 70대 해녀가 정신을 잃고 쓰려져 병원으로 이송돼 치료를 받았지만 숨지는 등 올들어 해녀 5명이 조업 중 사망했다. 제주도에 따르면 최근 5년간(2019∼2023년) 총 104건의 해녀 안전사고가 발생했다. 유형별로 보면 심정지 사고가 전체의 35.6%(37건)로 가장 많았고 어지러움 21.1%(22건), 낙상 18.3%(19건) 순으로 분석됐다. 나이별로 보면 70세 이상 고령 해녀가 79명(75.9%)으로 절대다수를 차지했다. 원인별로는 심정지 사고가 전체의 35.6%(37건)로 가장 많았고 어지러움 21.1%(22건), 낙상 18.3%(19건) 순으로 분석됐다. 월별로는 10월 14.4%(15건), 5월 12.5%(13건), 1월, 3월, 6월, 11월 10.6%(11건) 순으로 집계돼 모든 시기에 걸쳐 사고가 발생하는 것으로 나타났다. 제주도는 보건소와 소방안전본부, 제주관광대학교와 함께 해녀 본인이 직접 점검할 수 있는 안전 수칙을 공유하고, 현장에서는 응급처치 및 심폐소생술, 응급대처 등 조업 중 발생할 수 있는 다양한 상황에 대비할 수 있는 교육을 실시하고 있다. 유색 해녀복과 테왁 보호망 등 안전장비도 보급하고 있다. 심박도와 산소포화도, 위치추적이 실시간으로 가능한 스마트워치를 160대 보급해 만일에 발생할 수 있는 사고에 대비하고 있다.

[속보] 제주 해상에서 침몰한 것으로 추정된 어선이 차귀도 남서쪽 244㎞ 해상에서 항해 중이라고 해경이 밝혔다.

제주도는 2025 아시아·태평양경제협력체(APEC·이하 에이펙) 정상회의 백미로 꼽히는 정상 만찬장으로 제주돌문화공원을 제시했다고 20일 밝혔다. 도는 가장 제주적이면서 보편적인 울림이 있을 것으로 예상되는 제주돌문화공원을 제시해 참가자들에게 제주의 전통예술과 더불어 잔잔하면서도 독특한 감동을 선사할 것으로 기대했다. 지난 5월 현장실사 당시 심사위원들이 찬사를 보낸 제주돌문화공원은 제주 생태계 보고인 곶자왈 23만㎡ 대지에 펼쳐진 수려한 공간과 함께 제주의 돌문화를 보여주는 특별한 공간이다. 최적의 경호여건 속에서 문화공연과 함께 만찬을 즐길 수 있다. 지난해 미국 샌프란시스코 정상회의의 경우에도 샌프란시스코 링컨 공원 내 리전 오브 아너 미술관에서 정상 만찬이 이뤄지는 등 일반 호텔이 아닌 개최도시의 역사가 숨쉬는 곳에서 마련되는 것이 관례이다. 리트리트(배석자없이 자유롭게 의견을 교환하는 비공식회의) 성격에 맞는 정상회의 운영이 가능하고, 각국 정상들에게 특별한 경험과 독특한 문화를 제공할 수 있기 때문이다. 태평양을 마주하는 국내 유일의 휴양형 회의시설인 제주국제컨벤션센터(ICC 제주)와 최상의 풍광을 자랑하는 중문 관광단지는 정상 간 허물없는 대화여건을 조성하기에 최적의 환경이다. 제주가 개최도시로 선정되면, 주회의장을 포함한 에이펙 서클 내 풍부한 숙박 자원을 기반으로 특급호텔 등과 협의해 편리한 온라인 예약 시스템을 조속히 갖추고, 합리적인 요금 수준으로 관리하도록 사전 협조체계를 구축할 계획이다. 제주도는 에이펙 정상회의 기간 동안 품격있고 의미있는 부대행사를 다채롭게 배치해 참가자들이 제주의 특별한 매력에 흠뻑 빠질 수 있도록 전략도 세웠다. 유네스코 자연과학 분야 3관왕인 제주의 자연환경과 인류문형문화유산인 제주해녀 등을 활용해 정상 배우자를 위한 격조높은 체험프로그램을 제공하고 전 세계에 제주의 아름다운 문화를 알린다는 전략이다. 또한, 제주 전역에 분포한 특색있는 박물관과 자연경관을 활용한 문화관광 해설 및 다채로운 체험프로그램도 참가자들의 만족도를 높일 것으로 기대된다. 김인영 제주도 경제활력국장은 “2025 에이펙 정상회의를 유치해 에이펙 준비단을 구성하면 참가자 만족도를 극대화할 수 있는 제반 환경을 조성하는 데 최선을 다할 것”이라고 말했다.

산불 발생 우려 등으로 폐지한 제주들불축제가 불이 빠지고 빛으로 구현된다. 제주시가 20일 발표한 ‘2025 제주들불축제 기본계획’에 따르면 그동안 축제에서 실감 나는 들불을 보여주기 위해 해왔던 ‘오름 불놓기’를 빛과 조명 등으로 연출하기로 했다. 다만 축제의 정체성을 이어 나가기 위해 소규모 달집태우기를 하고, 시대 흐름을 반영해 캠핑 구역에서의 ‘불멍’(불을 보며 멍하니 있는 것을 뜻하는 신조어)을 허용한다. 시민이 직접 프로그램을 기획하고 즐기는 축제를 위해 주 무대 등 필수 공간을 제외한 행사장을 시민 참여 공간으로 재설계한다. 축제장 일부는 락 페스티벌 등 각종 체험놀이를 하고 푸드트럭과 라이브커머스(실시간 상거래)를 운영하는 공간으로 바뀐다. 보다 많은 사람이 참여할 수 있게 해먹, 명상, 독서, 요가, 산책 등 다양한 공간을 마련한다. 제주 문화인 돌담, 원담과 민속놀이 등을 즐길 수도 있다. 지속 가능한 친환경 축제를 위해 일회용품을 줄이기 위한 다회용기 대여 및 세척 시스템을 도입하고, 각종 홍보물을 QR코드로 대체하며, 플로깅 프로그램도 운영한다. 시는 내년 축제 개최 후 만족도를 조사하고, 시민과 전문가의 평가와 의견을 수렴해 변화를 모색할 방침이다. 강병삼 제주시장은 “제주의 정체성과 생태 가치를 지키고 시민 참여 축제로 만들어 나가기 위해 축제 기본계획에 시민기획단의 논의 결과를 적극 반영했다”고 설명했다. 시는 코로나19와 기상 상황 등으로 제주들불축제를 취소하거나 축소 개최하다가 지난해 3월 4년 만에 정상 개최했으나 전국적인 산불 발생으로 정부가 경계 경보를 발령하자 오름 불놓기 등 불과 관련된 프로그램을 모두 취소했다. 제주녹색당은 한 달 뒤 “산 전체를 태우는 행위는 기후위기 시대를 역행할 뿐 아니라 지속 가능하지 않다”며 제주들불축제 존폐에 대한 숙의형 정책 개발을 청구했다. 제주시는 들불축제 숙의형 원탁회의를 운영한 뒤 같은 해 10월 원탁회의 운영위원회의 권고안을 반영해 ‘오름 불놓기’를 하지 않기로 결정했다. 논의 결과 △생태, 환경, 도민 참여의 가치를 중심으로 탄소배출을 저감하고, 생명체 가치 존중을 위한 대안 마련 △‘관 주도, 보여주기식 축제 기획’에서 벗어나 도민 참여를 기반으로 도민이 함께하는 축제로 재탄생해야 한다는 운영위원회의 권고안이 제주시로 제출됐다. 제주시는 운영위원회의 권고안을 수용해 △오름불놓기를 대체할 생태적 가치 중심의 콘텐츠 개발 △기획과 운영에서 실질적인 주민 참여 방안을 마련하기로 했다. 이에 따라 제주시는 지난해 10월, 2024년에는 제주들불축제를 개최하지 않고 시민들의 밀도 있는 논의로 축제의 완성도를 높이고 새로운 축제를 준비하는 해로 결정했다. 한편 제주시 애월읍 주민 1910명은 지난 5월 제주도의회에 ‘제주특별자치도 정월대보름 들불축제 지원에 관한 조례안’을 청구했다. 조례안은 들불축제 개최 기간을 음력 1월 15일 정월대보름 전후 전국 산불경보 발령 기간을 제외한 기간으로 하고, 장소는 제주시 애월읍 봉성리 소재 새별오름 일원으로 했다. 주요 행사로 목초지 불놓기, 달집태우기, 듬돌들기, 풍년 및 무사안녕 기원제 등을 명시했다. 애월읍 주민들은 “지난 27년간 24회에 걸쳐 추진돼온 제주들불축제가 중단되면서 제주 고유의 정월대보름 세시풍속이 사라질 위기에 처했다”고 주장했다.

제주 도심 한복판에서 중국인 관광객으로 추정되는 아이가 대변을 보는 사진이 온라인을 통해 확산하며 논란이 일고 있다. 19일 다수의 온라인 커뮤니티에는 제주시 연동 길거리에서 중국인으로 추정되는 아이가 대변을 보는 사진과 영상이 올라와 빠르게 퍼지고 있다. 18일 밤과 19일 새벽 커뮤니티 게시판에 올라온 것으로 보아 18일 저녁 시간대에 찍힌 사진과 영상으로 추정된다. 사진과 영상을 보면 길가 화단에 바지를 벗은 채 쭈그리고 앉은 아이 옆에는 가족으로 보이는 여성이 서 있지만 이를 막지 않았다. 게시글은 모두 이들을 중국인으로 지목했다. 글을 올린 A씨는 “중국어를 몰라 영어로 제지했지만 말을 듣지 않았다”고 전했다. 다른 게시판에 글을 올린 B씨는 “남의 나라 길거리에서 아이가 대변을 보게 한다. 도민으로서 너무 화가 나 경찰에 신고했다”고 분통을 터뜨렸다. 길에서 대소변을 보는 행위는 경범죄처벌법에 따라 처벌을 받을 수 있다. 경범죄 처벌법은 길, 공원, 그 밖에 여러 사람이 모이거나 다니는 곳에서 함부로 침을 뱉거나 대소변을 본 사람 등은 10만원 이하의 벌금 또는 구류, 과태료의 형으로 처벌할 수 있도록 규정하고 있다.

술에 취한 중국 여성 투숙객의 방에 몰래 들어가 성폭행한 30대 호텔 직원이 경찰에 긴급 체포됐다. 18일 제주서부경찰서에 따르면 준강간 혐의로 제주시 모 호텔 프런트 직원 A씨를 붙잡아 조사하고 있다. A씨는 지난 14일 오전 4시쯤 제주시 연동의 한 호텔에서 마스터키를 이용해 중국인 관광객 여성 B씨가 묵고 있던 객실에 몰래 들어가 성폭행한 혐의를 받는다. 당시 B씨는 만취 상태여서 별다른 저항을 하지 못한 것으로 알려졌다. A씨의 범행은 같은 날 아침 정신을 차린 B씨가 성폭행당했다는 사실을 중국인 일행에게 알렸고, 지인이 이를 경찰에 신고하면서 발각됐다. 경찰은 A씨가 B씨의 객실로 들어가는 장면이 찍힌 폐쇄회로(CC)TV와 B씨의 진술 등을 통해 A씨를 긴급체포했다. 경찰 조사에서 A씨는 ‘B씨가 반항하지 않아 동의한 줄 알았다’는 취지의 진술을 하며 성폭행 혐의를 부인하고 있는 것으로 전해졌다. 경찰은 A씨에 대해 구속영장을 신청했다.

제주도교육청이 경기도에 이어 정무부교육감 직제 신설을 추진한다. 17일 제주교육청이 확정한 조직개편안에 따르면 제2부교육감 직제를 신설해 정무부교육감·행정부교육감 체제로 운영한다. 교육청은 유보통합, 늘봄학교, 디지털·AI(인공지능) 기반 교육환경 구축, 교육발전특구 등 다양한 행정수요와 정책과제들이 대폭 늘어나는 가운데 현장 의견을 수렴하고 새로운 정책 발굴과 협력에 매진할 수 있도록 교육감을 보조하는 새로운 직제가 필요하다고 설명했다. 정무부교육감 직속으로 의회·교육공동체 협력과 유보통합을 담당할 대외협력담당관을 신설하고, 기획조정실 산하에 정책기획과·디지털미래기획과·다문화국제정책과를 배치했다. 행정부교육감은 직속으로 감사관을 배치하고 교육국·안전국·행정국을 관장한다. 전국에서 제2부교육감을 둔 곳은 경기도가 유일하다. 지방교육자치법상 ‘인구 800만명 이상이고, 학생 150만명 이상인 시·도’에 필요에 따라 제2부교육감을 둘 수 있다. 경기도는 지난 2005년 의정부에 북부청사를 개청하면서 제2부교육감제를 도입했다. 경기도는 인구가 1363만명으로 전국 광역단체 중 가장 많고, 최근 분도를 추진 중이다. 제주도는 지난해 말 기준 인구가 67만5252명, 유·초·중·고 재학생은 국제학교를 포함해 8만9876명으로 해당 기준에는 못 미친다. 도교육청은 지방교육자치법이 아닌 제주특별법에 근거해 제2부교육감 신설을 추진하고 있다. 제주특별법은 교육감이 국가직 부교육감 외에 별정직 지방공무원으로 부교육감을 임명할 수 있도록 특례를 두고 있다. 김광수 교육감은 그동안 “법적으로 특례를 활용할 수 있는데도 시도해보지도 않는다면 안타까운 일”이라며 제2부교육감 신설 필요성을 강조해왔다. 제주교육청은 조직개편을 단행하기 위해 조례 개정안을 18일부터 24일까지 입법예고한 뒤 다음 달 열리는 제주도의회 임시회에서 심의·의결 절차를 밟을 예정이다. 조례 개정안이 도의회를 통과하면 8월 14일 개정 조례안을 공포, 9월 1일부터 본격 시행에 나선다. 교육 현장은 1인 시위를 예고하며 반발하고 있다. 제주중등현장교사 모임은 “조직개편은 교육 벼슬아치 자리 마련을 위한 쇼”라며 “부교육감과 담당관 신설에 필요한 예산을 보건교사와 상담교사가 없는 학교에 지원하라”고 촉구했다. 전국교직원노동조합 제주지부도 “조직진단 연구용역 목적이 제2부교육감 신설을 위한 조직개편이 아닌가 하는 의구심을 떨칠 수 없다”며 “본청 인력 운용 효율에만 초점을 맞춘 조직개편을 재고하라”고 요구했다.