제주평화연구원 제9대 원장에 강영훈 전 주타이베이 대한민국 대표부 대표가 26일 취임했다. 강 신임 원장은 지난 34년간 외교부에서 근무한 전문 외교관으로서 1989년 제23회 외무고시에 합격해 주블라디보스톡영사, 주몬트리올영사, 주일본참사관, 주호주공사참사관, 대통령실 의전비서관, 남아시아태평양국장, 주호놀룰루총영사 등을 역임했다. 최근에는 2021년 12월까지 주타이베이 대한민국대표부 대표를 지냈다. 지난 2020년 주타이베이 대한민국대표부 대표로 부임 당시 해외 교민사회가 추천하는 베스트 공관장상을 받았다. 강 원장은 “도민들과 소통하며 함께 성장할 수 있는 제주평화연구원으로 발전해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠다”라고 말했다. 한편, 제18회 제주포럼이 5월 31일부터 6월 2일까지 제주국제컨벤션센터에서 ‘인도-태평양 지역의 지속가능한 평화와 번영을 위한 협력’이라는 주제로 외교안보, 경제협력, 인권, 환경 이슈 등을 심층적으론 논의할 예정이다.

제주에서 고향사랑기부제로 모은 기금이 해안 쓰레기 줍기(해변보멍 줍깅 프로젝트)에 처음으로 사용된다. 25일 제주도에 따르면 제주도 고향사랑기금운용심의위원회(이하 위원회)는 전날 회의를 열어 이 같은 내용 등의 ‘제주도 고향사랑기금 설치 및 2023년 고향사랑기금운용계획안’을 결정했다. ‘해변보멍 줍깅’은 ‘해변을 보며 줍는다’는 뜻으로 자원봉사자, 관광객, 도민이 제주 해안변을 걸으며 해양 쓰레기를 치우는 플로깅 사업이다. 이 사업에는 고향사랑기금 총 1억원이 쓰인다. 도는 이 사업으로 남방큰돌고래 등 해양생물을 보호하고 청정한 제주 바다를 지키는 분위기가 확산할 것으로 기대했다. 위원회는 이번 회의에서 고향사랑기금 5년간의 조성 규모도 설정했다. 연도별 기금조성 목표는 올해 40억원, 내년 70억원, 2025년 100억원, 2026년 200억원, 2027년 400억원 등 810억원이다. 이와 함께 제주도는 애초 고향사랑기부금으로 조성하려던 ‘고향사랑기부숲’ 사업의 재원을 일반회계로 충당하는 것으로 변경했다. 도는 위원회에서 의결된 기금운용계획안을 다음 달 제주도의회에 제출할 계획이다. 허문정 제주도 기획조정실장은 “내년 기금사업 선정에 앞서 사업 아이디어를 공모해 다양한 의견을 수렴하고 투명한 기금운용으로 도민 복리 증진 사업을 적극 발굴하겠다”고 말했다. 고향사랑기부제는 개인이 자신의 주소지가 아닌 지방자치단체에 연간 500만원 이내 금액을 기부하면 10만원까지는 전액, 10만원 초과분에 대해서는 16.5％의 세액공제와 함께 기부액의 30％ 이내에서 지역 특산품 및 관광상품 등의 답례품을 받을 수 있는 제도다. 고향사랑기부금은 고향사랑e음 종합정보시스템 또는 전국 농·축협과 농협은행, 제주공항과 ICC제주 제주은행 창구에서도 납부할 수 있다. 모금된 고향사랑기부금은 사회적 취약계층 지원 및 청소년 육성·보호, 지역주민 문화·예술·보건 등의 증진, 지역 공동체 활성화 지원, 주민 복리 증진 등의 지역발전을 위해 사용된다.

제주 월령리 ‘손바닥 선인장’이 형태학적과 유전학적으로 북아메리카 기원의 해안선인장 계통으로 확인됐다. 24일 제주도 세계유산본부에 따르면 학술조사 용역을 통해 천연기념물이자 국내 유일의 선인장 자생지인 제주 월령리 선인장 종을 밝혀냈다. 해안선인장의 경우 대개 1ｍ 미만으로 자라고 엽상경(잎 모양 줄기)은 주로 난형(계란 모양)이다. 색깔은 꽃이 황색이고 열매는 자주색을 띤다. 세계유산본부 관계자는 “그간 제주 월령리 선인장이 해류나 선박 등에 의해 유입됐다고 알려져 왔지만, 이번 조사에서는 제주 월령리 선인장의 유입 경로는 명확히 밝혀내지 못했다”고 말했다. 세계유산본부는 또 도내에서 자생하는 손바닥 선인장에 대한 유전자 분석 결과 월령리 선인장과 비양도 선인장 개체가 동일하며 애월과 보목동에 서식하는 선인장의 경우 남아메리카 기원 분류군에 속하는 것으로 확인했다. 선인장 군락에서는 환경부 지정 멸종위기 야생생물과 기타 법정보호종이 확인되지 않았으며, 군락에 분포하는 선인장의 경우 크기가 모두 1ｍ 내외로 대부분 생육상태가 양호했다. 일부 선인장은 노령화와 척박한 토양 환경으로 엽상경 색깔이 노란색이나 회녹색을 보였다. 세계유산본부는 문화재청으로부터 국비 등을 지원받아 지난해 9월부터 지난 2월 23일까지 이번 학술 조사 용역을 실시했다. 제주 월령리 해안에 분포하는 선인장 야생 군락은 2001년 9월 천연기념물로 지정됐다.

제주공항에 드론이 날아드는 일이 이어지자 국토교통부 제주지방항공청 등이 불법드론 비행 금지 등 조종자 준수사항 홍보에 나섰다. 이는 지난 17일 제주국제공항 활주로에 드론 추정 물체가 날아들면서 15분간 제주공항 항공기 운항이 중단되는 사례가 발생함에 따라 이뤄지는 후속 조치다. 19일 제주항공청에 따르면 항공안전법상 드론은 초경량 비행 장치로 분류돼 드론을 비행하기 위해선 조종자 증명을 받아야 한다. 또 국가중요시설 최고 등급인 제주공항 반경 3∼9.3㎞ 이내에서 드론을 비행하려면 사전에 비행 승인을 받아야 한다. 승인받지 않고 드론을 날리면 과태료 최고 300만원이 부과되며, 승인받지 않은 드론이 비행하다 항공기 이착륙에 지장을 주는 등 공항 운영을 방해했다면 최대 500만원 이하의 벌금에 처해진다. 아울러 가시거리 범위 밖이나 인구 밀집 지역 상공에서 드론을 띄워도 안되고, 비행 중 낙하물을 투하하거나 음주 상태에서 조종해도 안 된다. 제주항공청과 제주공항은 전광판과 현수막을 제작해 공항을 중심으로 이 같은 준수사항을 적극 알릴 계획이다. 제주도는 버스도착정보안내기(BIT)와 각 기관 홈페이지, 제주 와이파이 포털 등을 통해 비행금지구역 등을 알린다. 나웅진 제주항공청장은 “드론 수요 증가에 따라 전문분야나 취미로 드론을 사용하는 사람은 증가하고 있으나, 항공분야 기본지식을 알고 비행하는 경우는 상대적으로 적다”며 “드론비행금지구역 내에서 승인을 받지 않고 드론을 운용하면 관련법에 따라 처분을 받을 수 있다”라고 말했다.

제주 지역 특수교육 시설 부족으로 공립 특수학교인 제주영지학교가 컨테이너 교실에서 수업하고 있다. 19일 제주도교육청에 따르면 제주영지학교 보통교실과 특별실 부족을 해소하기 위해 131억원을 투입해 2026년까지 보통교실 9개, 시청각실 등 특별교실 8개를 증축하는 등 교육 환경을 개선해 나가기로 했다. 제주영지학교는 교실 부족으로 지난달부터 창고에서 수업하다가 이달 둘째 주부터 컨테이너 교실에서 수업하는 형편이다. 전국특수교사노동조합은 특수교육 시설 부족에 대한 제주도교육청의 대책이 ‘땜질식 처방’이라며 제주시 동부권 특수학교 신설을 촉구했다. 2023학년도 기준 특수학급이 설치된 학교 115곳 중 정원을 초과한 학교가 49곳(유 10, 초 29, 중 5, 고 5)이며, 특수학급이 없는 학교에 배치된 특수교육대상자는 156명(유 49, 초 67, 중 22, 고 18)에 이른다. 노조는 “교육청은 특수학교인 제주영지학교 교실이 부족하자 임시로 컨테이너 교실을 증축하고 여유 부지에 교실을 증축하기로 했으며, 영지학교 분교를 설립하려고 한다”며 이는 적절한 해결 방식이 아니라고 비판했다. 노조는 “특수교육법에서는 학급당 학생 정원을 명시해 제한하고 있으나 제주교육청은 이를 무시하고 정원을 초과해 학생을 배치하고 있으며, 특수학급 미설치 학교도 28%에 달한다”고 지적했다. 이어 “교육청은 동부권인 제주시 구좌읍 송당리에 영지학교 분교를 설립하는 것을 해결책으로 제시했으나, 학생들이 대부분 시내에 거주해 지나치게 먼 거리를 통학하게 된다”며 “분교는 영지학교 교실 수급 문제와 장거리 통학, 과밀 학급 등의 문제를 해소할 근본적인 대책이 될 수 없다. 특수학교 신설이 필요하다”고 주장했다.

재정난을 겪고 있는 제주국제대학교가 인수자를 찾고 있다. 19일 제주국제대에 따르면 사립대학의 자주성을 확보하고 공공성을 높혀 유능한 인재 양성과 대학 경영에 관심과 의지가 있는 재정기여자를 공모한다. 접수기간은 26∼28일이다. 양도·인수 범위는 대학 교지와 교사, 학과 및 정원(교육과정), 교직원, 교직원 임금 채무다. 교직원 체불임금만 200억원에 달하는 것으로 알려진 가운데 대학 측은 미지급 임금 해결과 사학재무회계규칙에 의한 수익용재산 확보방안 등을 포함해 인수 대금 400억원 이상을 제시했다. 교직원 체불임금 규모가 크고 국내 신입생 충원이 어려운 상황에서 대학 정상화를 위해 400억원 이상 재정 투자를 할 인수자가 나설 지 주목된다. 제주국제대는 경영부실 사립대학에 선정된 옛 탐라대와 제주산업정보대학 통합해 2012년 3월 개교했다. 제주국제대는 당시 교육부의 승인조건인 ‘옛 탐라대 부지 매각 후 매각대금 교비회계 전입’을 이행하기 위해 제주도와 매매계약을 체결하고, 탐라대 부지를 매각 처리했다. 제주도는 지난 2016년 6월 학교법인 동원교육학원으로부터 부지와 건물 등을 415억여 원에 매입했다. 하지만, 입학정원 축소와 신입생 충원이 저조해 교직원 임금을 정상적으로 지급하지 못하는 등 재정이 날로 악화되고 있다. 학부 입학 정원이 370명인 제주국제대는 올해 신입생이 30여명에 그치고 있고, 대학원(입학정원 140명)을 포함하면 100명 안팎에 머물고 있다. 지난해 학부와 대학원 정원 2076명(학부 1740명, 대학원 156명) 중 재학생은 667명(학부 511명, 대학원 156명)으로, 정원내 재학생 충원율은 32.1%에 그쳤다. 17개 학부를 9개로 축소해 전임교원 정원 104명 중 현원은 58명으로 감축했고, 일반직 직원은 정원이 49명이지만 현재 26명으로 줄었다.

제주국제공항에서 불특정 다수에게 ‘폭발물을 설치했다’는 문구가 적힌 사진을 보낸 고등학생이 경찰에 붙잡혔다. 제주서부경찰서는 항공보안법위반(공항운영방해죄)로 제주로 수학여행 왔던 경기지역 고교 2학년생 A군을 입건해 조사하고 있다고 18일 밝혔다. A군은 지난 14일 오후 4시 58분 제주공항 2층 12번 탑승구 앞에서 아이폰 에어드롭(애플 기기간 근거리 무선 파일 공유 서비스) 기능을 이용해 불특정 다수에게 '지금 폭탄을 설치했다'는 문구가 적힌 사진을 보낸 혐의를 받는다. 애플 기기 사용자가 에어드롭으로 파일을 공유하면 가까운 거리에 있는 다른 애플 기기 사용자에게 알림이 뜨면서 해당 파일이 미리보기로 표시되며 10분간 수신 가능하다. 당시 사진을 공유받은 진에어 항공사 승무원이 공항종합상황실로 폭발물 의심신고를 했다. 경찰과 제주지방항공청, 한국공항공사 폭발물처리팀(EOD) 등이 제주공항 출발 항공기 1대와 일부 탑승구 등 여객터미널 보안 구역 일대에서 약 2시간 30분간 수색을 벌였지만 별다른 의심 정황이 발견되지 않아 오후 7시 30분쯤 수색을 마무리했다. 이로 인해 수색 대상이 된 항공기 1대는 당초 계획한 시간보다 2시간 13분 늦게 출발했다. 경찰은 에어드롭 전송 범위 탑승자 현황과 폐쇄회로(CC)TV 확인해 피의자 인적사항을 확인하고 지난 17일 경기지역에서 A군을 검거했다. 조사 결과 A군은 수학여행 때 묵었던 서귀포시 한 숙박업소에서 친구를 촬영한 사진에 ‘지금 폭탄을 설치했다’는 문구를 쓴 것으로 확인됐다. A군은 경찰에서 “김포로 가는 항공편 탑승을 기다리던 중 장난으로 그랬다”고 진술했다. 경찰 관계자는 “전세계적으로 폭탄테러로 긴장감이 고조되고 있는 상황에서 공공안전에 심각한 위험을 초래하는 이같은 장난, 허위 신고는 절대 있어서는 안된다”고 말했다.

제주국제공항에 드론이 날아들어 항공기 이착륙이 중단되는 소동이 벌어졌다. 17일 제주지방항공청에 따르면 이날 오후 2시29분쯤 제주공항 제2검문소 서쪽 상공에서 드론 한 대가 발견됐다. 이 드론은 공항 활주로까지 들어왔다가 다시 제주하수처리장 방향으로 나간 것으로 파악됐다. 드론이 공항에 날아들면서 오후 2시30분부터 15분간 제주공항 항공기 운항이 중단됐다. 누가 드론을 날렸는지는 아직 확인되지 않았다. 항공안전법에 따라 국가중요시설 최고 등급인 제주공항 중심 반경 3∼9.3㎞ 이내에서 드론을 비행하려면 ‘비행 승인’을 받아야 하지만 이날 날아든 드론은 승인을 받지 않은 것으로 확인됐다. 앞서 지난 2월24일 오후 3∼4시쯤 관광객 A씨가 비행금지구역에 속한 제주시 도두동의 한 야외주차장에서 띄운 드론이 국내여객터미널 옥상에 추락했다. 제주지방항공청 등 항공 당국은 3월13일 이 드론을 발견하기 전까지 18일간 드론이 날아든 사실조차 까맣게 몰랐던 것으로 드러나 보안에 취약하다는 지적을 받았다. 한편, 국가중요시설 최고 등급인 제주국제공항에서 보안검색대 전원이 꺼진 줄도 모르고 탑승객에 대한 보안 검색을 벌인 어처구니없는 일도 벌어졌다. 지난 5일 오후 7시40분부터 8분간 제주공항 국내선 3층 출발장 문형 금속탐지기 1대가 꺼져 탑승객 31명이 사실상 신체 검색 없이 출국장을 입장했다. 이를 뒤늦게 인지한 공사 측은 당시 꺼진 문형 금속탐지기를 통과했던 승객들을 대상으로 탑승구 앞에서 신체검사를 다시 벌였다. 이와 관련해 국토부 관계자는 “합동 조사에서 누군가 문형 금속탐지기 전원선을 건드려 장비가 꺼진 것으로 잠정 결론 냈다”고 말했다.

제주국제공항에서 보안검색대 전원이 꺼진 줄도 모르고 탑승객을 통과시켜 보안이 허술하다는 지적을 받고 있다. 17일 국토교통부 등에 따르면 지난 5일 오후 7시 40분부터 8분간 제주공항 국내선 3층 출발장 문형 금속탐지기 1대가 꺼져 탑승객 31명이 사실상 신체 검색 없이 출국장을 입장했다. 이를 뒤늦게 알아챈 한국공항공사 측은 당시 꺼진 문형 금속탐지기를 통과했던 승객들을 대상으로 탑승구 앞에서 신체 검색을 다시 벌였다. 이로 인해 당일 오후 9시 5분쯤 제주공항에서 김포공항으로 출발 예정이었던 제주항공 7C130편 등 항공기 여러 편이 40∼50분 지연 운항했다. 특히 이날은 최근 잇따른 항공보안 실패로 국토부가 전국 14개 공항을 운영하는 한국공항공사에 대한 감사에 착수한 첫날이었다. 이와 관련 국토부 관계자는 “합동 조사에서 누군가 문형 금속탐지기 전원선을 건드려 장비가 꺼진 것으로 잠정 결론 냈다. 이외 특이점이 없는 것으로 보고 있다”며 “현재 전국 공항공사에 대한 감사를 벌이고 있다”고 말했다. 앞서 군산공항에서도 지난해 7월 26일 오후 5시 12분부터 24분까지 문형 금속탐지기가 꺼진 상태에서 보안 검색을 실시, 보안 검색을 받지 않은 승객 29명이 항공기에 탑승하는 사고가 발생했다. 특히 당시 공사 자회사 보안 검색요원이 재검색을 건의했지만, 공사 보안 검색 감독자가 이를 묵살한 것으로 드러나기도 했다. 국토부는 한국공항공사와 관련자에게 항공보안법 위반 혐의로 경찰에 수사를 의뢰하고 보안 실패 사실을 보고하지 않은 공사에 과태료 500만원을, 관련자들에 대해서는 중징계를 내렸다.

영화배우 곽도원(50·본명 곽병규)이 도로교통법상 음주운전혐의로 벌금 1000만원에 약식기소됐다. 11일 제주지검에 따르면 곽씨는 지난해 9월 25일 오전 4시쯤 혈중알코올농도 면허취소(0.08%) 수치를 훌쩍 넘는 0.158% 상태로 제주시 한림읍 금능리 한 술집에서 애월읍 봉성리사무소 인근 교차로까지 약 11㎞를 운전한 혐의를 받는다. 곽씨는 함께 술을 마신 A씨를 자신의 스포츠유틸리티차량(SUV)에 태워 술집과 약 2㎞ 떨어진 한림읍 협재리에 데려다주기도 했다. 곽씨는 A씨를 내려주고 애월읍 봉성리사무소 인근 교차로까지 차를 몰았으며, 편도 1차선 도로에서 신호를 기다리던 중 잠이 들었다. 경찰은 오전 5시쯤 ‘도로에 세워진 차가 움직이지 않는다. 음주운전으로 의심된다’는 주민 신고를 받고 출동해 차 안에서 곯아떨어진 곽씨를 발견했다. 검찰은 이날 음주운전 방조 혐의로 송치된 동승자 A씨에 대해서는 ‘혐의 없음’으로 불기소 처분했다. 음주운전 방조 혐의를 적용하려면 A씨가 곽씨에게 차 열쇠를 쥐여 주는 등 음주운전을 하는 데 적극적인 역할을 해야 하지만, 검찰은 A씨가 곽씨가 음주운전을 하는 데 적극적인 역할은 하지 않은 것으로 판단했다. 약식기소는 검찰이 정식 재판 대신 서면 심리만으로 벌금이나 과태료를 부과해달라고 법원에 청구하는 절차다. 당사자나 법원이 정식 재판 회부 의사를 밝히지 않으면 형이 확정된다.