제주도는 2022년 제주도 문화상 수상자로 5개 부문 7명을 최종 선정했다고 28일 밝혔다. 학술 부문에는 오홍식 제주대 교수, 예술 부문에는 양윤호 한국영화인총연합회 회장과 양정원 제주어 창작 음악 활동가, 교육 부문에는 이덕희 하와이 한인이민연구소장과 한경찬 한국평생교육사 제주도협회장이 각각 선정됐다. 체육 부문에서는 이동건 제주도체육회 고문, 국내 재외도민 부문에서는 허영배 전 재외제주도민총연합회 회장이 각각 수상자로 결정됐다. 수상자는 제주도 문화예술 진흥 조례에 따라 부문별 전문가로 구성된 심사위원회가 회의를 통해 선정, 도지사가 최종적으로 결정했다. 오홍식 제주대 사범대학 생물교육전공 교수는 국내외 전문 학술지에 다양한 연구논문을 게재하고 제주 생태환경의 중요성을 알리는 등 연구와 교육을 접목시켜 환경보전에 큰 역할을 수행했다는 평가다. 영화감독인 양윤호 한국영화인총연합회 회장은 한국 영화의 발전을 물론 제주를 배경으로 하는 여러 영화를 창작, 제작 보급하는 등 제주의 관광산업 발전과 향토 문화예술 발전에 크게 기여했다. 양정원 제주어 가수는 소멸 위기 제주어의 가치와 소중함을 알리는 데 소명의식을 가지고 30여년간 제주어 노래 창작 보급 등 여러 봉사활동 뿐만 아니라 교통사고 이후 골수암 투병 등 어려운 여건 속에서도 헌신적인 예술활동 전개로 향토문화 발전에 노력했다. 이덕희 하와이 한인이민연구소장은 지난 12년 동안 제주지역 인재양성과 교육환경 발전을 위한 장학사업, 교육연수 기회 제공 등 헌신적 활동을 열정적으로 펼쳤다. 한경찬 한국평생교육사 제주도협회장은 청소년을 대상으로 검정고시, 인성교육 등을 통해 지역사회 구성원으로서 역할을 할 수 있는 토대를 마련하고 소외된 어르신들의 문해교육을 비롯한 사회교육과 육영사업으로 제주지역의 평생교육 발전에 기여했다. 이동건 제주도체육회 고문은 태권도 선수출신으로 체육지도자, 체육행정가로서 제주지역 체육발전에 기여한 공로가 크고 생활체육 활성화에도 노력을 기울였다. 허영배 전 재외제주도민총연합회장은 재외도민총연합회 제11대 회장을 역임하면서 65만 제외도민의 역량을 모아 고향 제주의 발전을 위해 헌신하면서 제주관련 학술연구, 제주사료관, 부산탐라·글로벌제주인 등 간행물 발간 지원을 통해 재외도민의 제주 정체성 확립에 기여했다. 시상식은 다음 달 16일 설문대여성문화센터에서 열린다. 1962년 제정돼 올해로 61회째를 맞은 제주도 문화상은 문화예술 진흥과 지역사회 발전에 이바지한 공적이 현저한 개인이나 단체에 수여하는 상이다.

제주도가 도민안전건강실을 확대하고 도시균형추진단을 신설한다. 대변인실을 신설하고 정무부지사 역할을 문화·관광 분야로 확대한다. 제주도는 28일 민선 8기 첫 조직개편안을 통해 오영훈 제주도정이 복합 재난 대응과 산업구조 재편, 지역 균형 성장을 총괄할 컨트롤타워 강화에 나선다고 밝혔다. 도민안전건강실은 재난·보건·건강을 담당하는 5과 체제로 대폭 확대하고, 경제활력국은 기업 육성과 투자 유치, 일자리, 통상 등을 총괄 조정한다. 도시균형추진단은 정규 직제로 신설해 사람 중심 도시계획과 15분 생활권 업무를 전담한다. 공무원 정원은 동결 기조 아래 43개 읍면동 맞춤형복지 인력 등 행정시 사회복지 및 대민서비스 필수 인력을 중심으로 37명(도 7, 도의회 3, 제주시 22, 서귀포시 5)을 증원한다. 제주도 본청은 현행 15실·국 체제를 유지하면서 직속기관, 사업소 4급 기구를 재배치해 과·담당관 직제를 60과에서 62과로 재편한다. 제주시는 인구 50만명 시대 행정 수요 대응 차원에서 1국 2과가 확대되고, 서귀포시도 1과가 늘어난다. 정무부지사는 기존 1차산업 분야와 더불어 문화, 관광 분야까지 역할을 강화한다. 제주도 본청의 주요 개편안을 보면 ‘도민안전건강실’은 도민안전실과 코로나대응추진단을 통합하면서 기능과 역할을 대폭 확대한다. 특히 ‘사회재난과’를 신설하면서 자연·사회 재난을 아우르는 복합재난에 대한 안전 대응체계를 구축하고, ‘건강관리과’를 신설해 포스트 코로나와 감염병 시대에 대비한다. 여기에 직속기구인 소방서에도 ‘현장대응단’이 신설돼 신속한 대응체계를 강화한다. ◆경제활력국 기능 확대…건설주택국 재편 지역경제 컨트롤타워로 재편되는 ‘경제활력국’은 실물경제 정책과 기업 투자, 소상공인 지원, 수출 확대, 일자리 등을 총괄 전담한다. 핵심 공약인 상장기업 육성·유치와 이에 필요한 산업 기반 조성, 투자 유치 등의 연관 업무를 ‘기업투자과’에서 총괄하고 단계적인 기업 성장을 통해 경제 규모 확대에 나선다. 특히 경제·금융분석 등을 전담하는 팀을 만들고, ‘메이드인 제주’ 상품의 해외 수출 확대를 전담할 팀도 새롭게 선보인다. 신설되는 ‘도시균형추진단’은 도시계획의 패러다임을 ‘사람 중심’으로 전환하면서 핵심 공약인 15분 도시 실현과 지역 간 균형 성장 등을 총괄하게 된다. ‘15분도시과’는 도 전역을 ‘15분 행복생활권’으로 재편하는 청사진을 수립하고, 실행하는 기능을 수행할 예정이다. 도시건설국은 ‘건설주택국’으로 명칭을 변경하고, ‘주택토지과’를 신설해 공공분양주택 공급 확대 등 맞춤형 주거복지 정책을 강화한다. 디지털 경제 전환을 선도할 혁신산업국은 민선 8기 도정의 신성장 전략산업인 수소경제와 미래에너지, 도심항공교통(UAM), 우주산업 등을 중점 육성한다. ‘미래성장과’는 과학기술, 수소경제, 바이오, 빅데이터 등 신성장 전략산업을 전담하는 조직으로 구성된다. ‘미래모빌리티과’는 도심항공교통과 우주산업, 자율주행, 전기차 등을 전담하게 되며, ‘에너지산업과’는 분산에너지와 전력 계통을 포함한 에너지정책을 총괄하게 된다. 복지가족국은 영유아에서부터 어르신까지 생애주기별로 촘촘한 복지정책 수립 및 실행 조직으로 거듭난다. 행정부지사 직속의 성평등여성정책관은 여성 업무를 총괄하면서 역할과 기능이 확대된다. ‘아동청소년과’는 기능을 조정해 영유아에서부터 청소년까지 공공보육과 돌봄 정책을 종합적으로 추진한다. 생애주기별 맞춤형복지 체계를 구축하기 위해 43개 읍면동에 맞춤형복지 전담 인력이 100% 배치되고, 가족정책의 패러다임 전환에 대응하기 위해 가족친화 정책은 복지정책과가 전담한다. 빨라지는 기후변화 위기 등에 능동적으로 대응하기 위해 환경보전국을 ‘기후환경국’으로 명칭을 변경하고, 지속 가능한 보전·관리 정책 수립 및 실행 체계를 재정비한다. 기후위기 대응을 위한 탄소중립 사회로의 전환 추진 등 탄소중립 정책을 강화한다. 탈 플라스틱과 재활용 사이클링 순환 체계 확립 등을 담당하는 생활환경과를 ‘자원순환과’로 변경하고, 도심지를 비롯한 녹지 생태계 구축을 위해 산림휴양과도 ‘산림녹지과’로 명칭을 변경한다. ◆관광교류국 기능 조정…문화체육교육국·공공정책연수원 재편 제주관광의 글로벌 경쟁력 강화와 해외시장 다변화를 위해 관광국을 ‘관광교류국’으로 변경, 세계 주요 도시·국가와의 교류 확대를 추진할 방침이다. 포스트 코로나 시대를 맞아 재편되는 관광산업 및 시장 흐름에 대응하기 위해 ‘관광산업과’를 신설하여 마이스, 카지노 등을 통합 관리해나갈 계획이다. 문화체육대외협력국 소속 평화대외협력과는 관광교류국 소속의 평화국제교류과로 변경된다. 문화, 체육, 평생교육을 연계해 활력 넘치는 문화·교육 도시를 조성하고자 문화체육대외협력국을 문화체육교육국으로 변경한다. 특별자치행정국 소속 평생교육과를 문화, 체육과 연계하여 도민 사회교육을 활성화하는 교육지원과로 재편한다. 인재개발원은 ‘공공정책연수원’으로 기관명을 바꾸고 공무원 교육은 물론 전국 지자체 및 연구·공공기관 직원 등을 대상으로 하는 공공정책 투어 프로그램을 확대한다. 1차산업인 농축산 분야에서는 경쟁력 강화를 위한 스마트농업 확대와 식품산업 육성 등을 위해 ‘식품산업과’와 ‘감귤유통과’, ‘친환경축산정책과’로 명칭을 변경한다. 해양수산국은 현행 직제를 유지하면서 해양수산 부문의 경쟁력 강화와 인프라 확충에 나설 방침이다. 최근 반려동물의 중요성과 관리에 대한 사회적 이슈를 감안해 동물방역과에 ‘동물복지팀’을 신설, 사람과 반려동물이 함께 행복한 환경을 조성하기 위한 정책 수립 및 실행에 나선다. 현재 정무부지사 소관인 공보관을 도지사 직속 대변인으로 역할과 기능을 강화하는 한편, 도정의 정책 기조와 입장 등을 정확하게 알리는 소통 창구로 활용할 방침이다. 도지사 직속의 소통혁신정책관은 4급 부서로 기능을 조정, 소통청렴담당관으로 재편하면서 직소 민원 등에 대한 현장 대응력을 높여 나갈 계획이다. 코로나19 등 감염병 대비 역할·기능 강화가 요구되고 있는 보건환경연구원에 보건환경연구부를 신설한다. 서울본부는 중앙협력본부로 명칭을 변경하고 정부 부처와 국회, 국책기관 및 기업 등과의 대외협력 기능을 강화한다. 행정체제개편위원회에서 도민 공론화 사업을 원활하게 추진하기 위한 행정 지원이 필요함에 따라 이를 맡을 ‘행정체제개편지원팀’을 신설해 운영한다. 제주시는 인구 50만명에 걸맞은 행정 수요를 고려해 경제일자리국과 일자리에너지과, 장애인복지과를 확대 신설한다. 특히 취약계층인 노인과 장애인을 위한 촘촘복지 실현을 위해 ‘노인복지과’와 ‘장애인복지과’를 분리해 전문성을 높일 계획이다. 서귀포시는 공립미술관이 신설됨에 따라 ‘이중섭미술관’ 시설 확충에 탄력을 받을 전망이다. 이번 조직개편안이 반영된 제주특별자치도 행정기구 설치 및 정원 조례 일부개정조례안, 제주특별자치도 사무위임 조례 일부개정조례안은 오는 12월 5일까지 입법예고 기간에 의견을 수렴한 후 도의회(12월 임시회)에 제출할 예정이다. 제주도는 “급변하는 대내·외 환경 여건과 새해부터 본격 추진할 민선 8기 도정의 핵심 과제를 실현하기 위한 행정조직의 패러다임 전환에 초점을 맞췄다”면서 “정부의 정원 동결 기조라는 어려움 속에서도 도민들의 눈높이에 맞춘 민생 안정과 경제 활력, 복지 안전망 확충, 균형 성장, 미래 혁신 등에 중점을 둬 행정조직을 개편하겠다.”라고 밝혔다.

제주 겨울 바다의 최고 횟감인 방어를 소재로 한 제22회 최남단 방어축제가 서귀포시 대정읍 모슬포항에서 한달간 열린다. 28일 최남단방어축제위원회에 따르면 방어축제는 지난 3년간 코로나19로 인해 중단되거나 비대면 방식으로 진행됐지만, 올해는 방역수칙 완화에 따라 대면 행사로 치러진다. 행사도 다음 달 25일까지 30일간 열린다. 최남단방어축제위원회는 기존 방어축제를 3∼4일간 진행했지만, 올해는 여유 있게 축제를 즐길 수 있도록 한 달 동안 분산 운영해 방문객의 혼잡도를 줄이도록 했다. 지난 26일 개막식은 ‘청정 바다의 흥과 멋과 맛의 향연’이라는 주제로 도민, 지역주민, 수산업 관계자, 관광객 등 1000여 명이 참여한 가운데 성황리에 열렸다. 개막식에는 가요제와 공연, 경품 추천 등의 무대 행사가 진행됐다. 행사장 일대에서는 방어 맨손잡기, 어시장 경매, 가두리 방어 낚시 체험, 대방어 시식회 등 다양한 체험 행사가 펼쳐지고 있다. 또 테왁 만들기, 투호 던지기, 어린이 체험 존 등 볼거리와 즐길 거리가 다채롭다. 축제장에서는 방어와 부시리를 최대 30% 할인 판매한다. 제주도는 축제를 찾은 도민과 지역주민, 관광객들에게 내년 1월 1일부터 시행되는 고향사랑기부제를 적극 홍보하고 있다. 오영훈 지사는 “고향사랑기부제를 통해 제주도에 기부하면 소득공제와 함께 제주도를 대표하는 특산품을 받을 수 있다”면서 “한 달 동안 열리는 최남단 방어축제에서 도민과 관광객들을 대상으로 ‘마음의 고향’ 제주와 고향사랑기부제를 효과적으로 홍보해주기 바란다”고 강조했다. 강경욱 최남단방어축제위원장은 “황금어장 마라도의 특산물인 자리돔과 고등어를 먹고 자란 제주방어의 우수성을 널리 알려 지역경제 활성화에 기여하고, 대한민국을 대표하는 축제로 자리매김할 수 있도록 방어축제를 내실 있게 진행하겠다”고 말했다.

해경이 악천후를 뚫고서 아기를 위해 제주 마라도까지 분유를 수송해 화제가 되고 있다. 21일 서귀포해양경찰서에 따르면 19일 오후 1시 5분쯤 서귀포시 대정읍 마라도로부터 기상 악화로 인해 생후 4개월 아기에게 먹일 분유가 바닥났다는 신고가 해경 화순파출소에 접수됐다. A씨는 당일 오전 여객선을 이용해 본섬으로 이동할 예정이었으나 기상악화로 여객선이 결항되자 어선을 타고 마라도를 출발했다. 하지만 약 3m 높이의 너울성 파도로 어선 운항이 불가능해 마라도로 회항했다. 아기의 건강상 이유로 대체음식이나 일반분유는 불가하고 반드시 지정된 유기농 분유를 먹여야만 하는 특수한 사정을 설명하며 해경에 이송을 요청했다. 또한, 구입하고자 하는 분유는 인근 일반마트에서는 판매하지 않는 분유로, 대형마트에서만 구입할 수 있다는 내용을 전달했다. A씨의 안타까운 사연을 확인한 해경은 해당 분유를 사서 마라도까지 직접 수송키로 했다. 해경은 약 20㎞ 떨어진 대형마트까지 가서 분유를 산 뒤 오후 3시 47분쯤 연안 구조정을 통해 높은 파도를 뚫고 마라도에 분유를 전달했다. A씨는 “궂은 날씨에 해상으로의 이동이 힘들었을 텐데 분유를 전달해줘서 진심으로 감사드린다”고 고마워했다. 당시 해상에는 파도에 의한 선체 충격으로 인해 연안구조정의 에어컨이 탈락할 만큼 거센 너울성 파도가 일고 있었다. 해경 관계자는 “파도가 워낙 거세 이동이 험난했지만, 파출소로 복귀해 선착장 인근 낚시객들이 감사의 표시로 전해준 음료수를 기분 좋게 마실 수 있었다”고 말했다.

빼어난 해안경관을 자랑하는 제주 송악산을 보호하기 위해 제주도가 개발 제한 조치를 취하자 중국계 개발업체가 법적 대응에 나섰다. 17일 제주도에 따르면 송악산 일대 개발을 추진한 신해원 유한회사(이하 신해원)는 최근 제주도를 상대로 ‘개발행위허가 제한지역 지정 취소 청구’ 소송을 제기했다. 신해원은 제주도가 송악산 일대를 개발행위허가 제한지역으로 지정해 개발사업에 제동을 건 것은 지사의 재량권을 넘어선 것이라고 주장하는 것으로 알려졌다. 2020년 11월 당시 원희룡 제주지사는 난개발을 방지하는 ‘청정제주 송악선언’을 발표하며 송악산 일대를 문화재 구역으로 지정해 항구적으로 보존하는 방안을 마련하기로 했다. 도는 ‘송악산 문화재 지정 가치 조사 용역’을 통해 문화재 지정을 추진하고 있지만 현재 문화재 지정은 되지 않은 상태다. 도는 1995년 지정된 일대 유원지에 대한 지정이 지난 8월 만료되자 송악산 유원지 부지 19만1950㎡를 개발행위허가 제한지역으로 3년간 지정했다. 이에 따라 2025년까지 이 일대에서 건축, 공작물 설치, 토지형질 변경, 토지 분할 같은 행위가 제한된다. 중국계 기업인 신해원은 옛 송악산 유원지 부지 중 16만여㎡를 매입해 ‘뉴오션타운 조성사업’을 추진해 왔다. 이 회사는 3700억원을 들여 호텔 461실과 캠핑장, 조각공원 등을 갖춘 사설관광단지를 개발한다는 계획을 세웠다. 그러나 원 전 지사의 ‘청정제주 송악선언’으로 사업이 사실상 중단됐다. 2020년 송악선언 당시 원 지사는 “송악산 유원지 부지 개발을 제한하는 대신 정당한 가격을 치러서 그 땅을 되사와 도민에게 돌려드리겠다”며 “사업자는 사실상 손해를 이유로 소송을 제기할 수도 있지만 청정제주 자연경관을 되돌리기 위해서는 소송도 마다하지 않겠다”고 말했다. 당시 제주도는 송악산 일대가 ‘명승’ 또는 ‘천연기념물’ 문화재로 지정되면 문화재 구역 및 보호구역 편입 토지 매입 시 ‘공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률’에 따라 감정평가 후 국비 70%를 지원 받을 수 있다고 설명했다. 서귀포시 대정읍 제주올레 10코스에 있는 송악산은 2차에 걸친 화산 폭발로 인한 2개의 분화구가 존재하는 세계에서도 유례가 드문 곳이다. 또 형제섬과 가파도, 마라도까지 볼 수 있어 뛰어난 해안 경관을 자랑한다.

한라산 눈꽃 트레킹, 민트빛 겨울바다, 모슬포 방어, 동백, 한라봉… 제주관광공사가 17일 성큼 다가온 겨울 제주에서 즐기기 좋은 ‘제주 겨울의 색’을 테마로 ‘2022년 놓치지 말아야 할 제주관광 10선 ‘총천연색으로 빛나는, 제주 겨울의 품격’을 발표했다. ◆귤빛으로 물든 제주의 겨울 <제주감귤과 만감류> 제주 겨울, 제일 먼저 떠오르는 모습은 시골 마을 돌담 너머로 주렁주렁 매달린 잘 익은 주황빛의 감귤 아닐까? 예나 지금이나 제주의 겨울에 감귤이 빠질 수 없다. 감귤이 제철인 겨울에는 감귤따기 체험과 감귤 카페를 찾는 여행객으로 북적인다. 귤모자 쓰고 감귤밭에서 찍는 사진 한 장은 겨울 제주 여행에 빠질 수 없는 코스다. 감귤과 오렌지의 장점을 쏙쏙 골라 교배한 만감류는 감귤 수확이 끝나가는 1월부터 맛볼 수 있다. 한라산을 닮은 한라봉은 단맛이 강하며 과육이 풍부하다. 하늘에서 내린 향기라는 천혜향은 오렌지와 감귤 교배종으로 타원형 모양의 얇은 껍질이 특징이다. 한라봉과 천혜향을 교배한 황금향은 둥근 모양으로 속껍질이 얇아 식감이 부드럽다. 붉은색이 진한 레드향은 식감이 가장 아삭거리고 당도가 높아 인기가 많다. 내 입에 가장 맛있는 만감류를 골라 먹는 재미! 겨울철 가장 맛있는 만감류는 여행 내내 함께할 최고의 간식이다. ◆민트색 : 일렁이는 민트빛 향연 <드라이빙 겨울바다> 겨울이면 일렁이는 민트빛 파도에 부서지는 하얀 물보라가 더욱 웅장하다. 가까이서 봐도 좋지만 차를 타고 달리며 멀리서 바라보는 겨울바다가 운치 있다. 제주도 섬 둘레를 따라 약 253㎞에 걸쳐 수많은 절경을 품은 해안도로를 만나보자. 드넓은 백사장과 에메랄드 빛 바다를 품은 월정리해안도로(김녕∼오조해안도로). 제주시 김녕에서 서귀포시 성산 오조리까지 이어지는 긴 해안도로이다. 차에서 잠시 내려 커피 한잔 마시며 제주 겨울 바다만의 아름다운 풍경을 차고 넘치도록 카메라에 담을 수 있다. 소금빌레라 불리는 제주식 돌 염전의 자취가 남아 있는 제주시 하귀∼애월해안도로. 오랜 세월 거센 파도의 풍화를 겪은 기암절벽이 바다와 접한 해안도로를 따라 줄을 잇는다. 다채로운 바다 풍경은 보는 사람의 마음까지 설레게 한다. 이 길을 지날 때는 차창을 열고 드라이브를 즐겨야 제격이다. ◆하얀색 : 하얗게 뒤덮인 겨울왕국 <한라산 눈꽃 트레킹> 겨울이면 따뜻한 남쪽나라 제주에도 한라산 고지대는 하얗게 눈으로 뒤덮인다. 섬 아래에는 귤빛으로, 빨간 동백으로 다양한 색을 뽐내지만 하늘에 맞닿은 이곳은 온 세상이 하얗다. 등산을 싫어하는 사람도 이때만을 손꼽아 기다린다는 한라산 눈꽃 트레킹을 소개한다. 한라산 등반의 베이스캠프로 해발 900m에서 시작하는 성판악 코스. 정산인 백록담 높이가 해발 1950m이니 마력적인 모습에 끌려 정상으로 향하는 길이 만만하지 않다. 대한민국에서 가장 높은 곳에 올랐다는 벅찬 감동과 함께 구름 위에 떠 있는 듯한 환상적인 풍광에 탄성이 절로 난다. 산길이 험하지 않아 겨울 산이 처음인 사람도 도전해 볼 만한 윗세오름 코스. 적은 발품으로 설산의 모든 매력을 만끽할 수 있다. 윗세오름 정상으로 다가가면 아름다운 구상나무숲이 눈 앞에 펼쳐진다. 가능하다면 조금 더 힘을 내 영실코스까지 걸어보자. 윗세오름∼영실 구간은 설문대할망의 아들들이 굳어 이뤄졌다는 오백장군 바위의 기암괴석이 장관을 이룬다. ◆초록색 : 겨우내 바래지 않는 초록빛 <녹차밭, 그리고 차 한 잔의 온기> 추운 겨울에도 초록빛을 잃지 않는 싱그러운 녹차밭. 드넓게 펼쳐진 푸른 녹차밭 풍경 속 풍요와 낭만이 가득하다. 녹차밭 길을 산책하며 진한 녹차 향에 취해 보아도 좋다. 겨울 여행길 춥고 지친 마음을 녹이기에도 따뜻한 차만 한 게 없다. 제주 녹차밭의 상징인 ‘오설록티뮤지엄’은 녹차밭 외에도 뮤지엄투어, 티라운지, 티클래스 등 온종일 즐길거리가 가득하다. 오설록 옆 이니스프리제주하우스에서는 제주 감성을 담은 소품과 함께 즐길 수 있는 제주피크닉세트도 준비되어 있어 녹차밭에서의 특별한 경험과 추억을 선사한다. 성읍에 위치한 ‘오늘은 녹차한잔’은 한라산과 영주산을 배경으로 한 멋진 뷰를 자랑한다. 녹차밭 한가운데 있는 동굴이 인생샷을 찍는 명소로 유명하다. ‘제주다원 녹차미로공원’은 한라산 해발 500m 중산간에 있어 빼어난 경치를 자랑한다. 5만여 평의 녹차밭 포토존과 5단계 미로 코스에서 즐거운 경험도 즐길 수 있다. ◆빨강색 : 제주를 붉게 물들인 레드 카펫 <동백꽃> 제주 겨울에 생기를 불어넣는 꽃 동백. 사랑스러운 애기 동백과 짙붉은 토종 동백이 개화 시기를 달리하며 제주 겨울을 물들인다. 남원읍 위미리 동백군락지와 동백수목원, 동박낭카페, 신례리 동백포레스트 등 동백꽃을 볼 수 있는 명소가 참 많다. 그중 서귀포시 남원읍 신흥2리 제주동백마을은 골목골목 피어난 동백꽃으로 한적한 마을 길이 레드 카펫을 깔아놓은 듯 여행자의 마음마저 붉게 물들인다. 제주동백마을은 주로 토종 동백으로 11월이면 활짝 피는 위미리의 애기 동백과는 달리 대략 12월 말부터 볼 수 있으며 분홍빛이 아닌 붉은빛을 띠고, 꽃이 질 때 꽃잎이 낱장이 아닌 봉오리째 떨어지는 게 특징이다. ◆검은색: 검은 현무암 겹겹이 쌓아 올린 제주의 상징 <돌담> 제주의 상징과도 같은 검은 현무암. 돌담은 집집마다 무심한 듯 정교히 쌓아 올려놓은 게 제주 사람을 닮았다. 금방이라도 무너질 듯 엉성해 보이지만 거센 비바람에도 쓰러지는 법이 없다. 차가워 보이는 돌담이지만 무엇보다 강인하고 따뜻하게 온기를 품어낸다. 제주 돌담은 지역마다 약간씩 차이를 보인다. 바닷가 주변 마을인 구좌읍 동복리의 경우 돌이 둥글고 올망졸망한 것이 특징이다. 구좌읍 세화와 상도리는 밭의 면적이 작아 돌담이 곡선의 멋을 풍긴다. 중산간지역의 경우 돌의 부피가 점점 커진다. 애월읍 곽지리와 한림읍 귀덕리는 워낙 돌이 많아 겹담 양식을 취한다. 한경면 청수리 등 곶자왈 지역에서는 화산탄으로 구멍이 숭숭 뚫린 돌담이 쌓여있다. 이런 돌담길의 원형이 고스란히 남아 있는 곳이 있다. 제주시 애월읍 하가리에 들어서면 폭이 좁고 구불구불한 올레 양쪽에 제주 현무암으로 쌓아 올린 돌담이 있다. 마을엔 제주도 지정문화재인 초가집과 수령 300여 년의 팽나무, 연화못이 정겹게 어우러져 제주 돌담의 가치를 더욱 돋보이게 하고 있다. ◆푸른색 : 겨울 하면 등푸른 방어가 제맛 <방어> 겨울이면 제철을 맞은 방어의 인기로 모슬포 바당이 북적인다. 방어는 제주에서 나는 겨울철 최고의 진미다. 깊은 바다를 유영하며 거센 조류를 헤치며 살아가는 방어는 살이 차지고 단단해 쫄깃한 식감과 더불어 고소하고 부드러운 맛이 일품이다. 방어는 주로 회로 먹는다. 제주 사람들은 다진 마늘과 매운 고추를 듬뿍 썰어 넣은 쌈장과 함께 먹는다. 기름진 생선이라 신김치에 둘둘 말아 먹기도 하고 참기름으로 가볍게 양념한 밥과 마른 김에 싸 먹기도 한다. 커다란 방어 머리는 굵은소금을 뿌려 구워 먹고 회를 뜨고 남은 뼈와 내장을 푹 끓여 탕으로도 즐긴다. 찬바람이 불기 시작하는 11월이면 제주에는 방어축제가 열린다. 올해는 11월 26일부터 12월 25일까지 모슬포항 일원에서 개최된다. 축제의 하이라이트는 ’맨손 방어 잡기‘이다. 펄떡펄떡 힘이 센 큰 방어를 구석으로 모아 맨손으로 잡기는 쉽지 않지만 직접 잡은 싱싱한 방어를 현장에서 바로 회로 떠 먹을 수 있으니 이보다 특별한 경험이 있을까? ◆별빛 : 반짝반짝 빛나는 무병장수의 희망 <노인성> 노인성(카노푸스)은 남반구에서 아주 밝게 빛나지만 우리나에서는 관측이 쉽지 않다. 옛 문헌을 보면 인간의 수명을 관장하는 신령스러운 별로 이 별을 본 지역에서는 임금에게 고하라고 했을 만큼 굉장히 상서로운 일로 여겨졌다. 노인성을 한 번이라도 보면 무병장수하고 3번을 보면 백수를 누린다고 전해지고 있다. 노인성은 고도가 낮아 우리나라에서는 제주도 한라산 이남 지역 서귀포에서만 볼 수 있는 겨울철 별자리이다. 겨울밤 노인성을 만나고 싶다면 서귀포 삼매봉을 추천한다. 서귀포 도심 시민공원이 된 삼매봉은 예로부터 노인성을 보던 조망대였다. 차가운 겨울밤 아이들과 함께라면 서귀포천문과학관을 찾아가 보자. 밤하늘의 천체 및 태양을 관찰할 수 있는 천체 망원경 등 각기 다른 관측 시설 장비가 밤하늘을 관측하기에 부족함이 없다. ◆미색 : 땅의 색 땅의 힘, 제철에 먹는 겨울 보양식 <메밀, 꿩요리> 제주는 우리나라 메밀 최대 생산지이다. 척박한 땅에서도 잘 자라고 이모작이 가능한 메밀은 늦은 가을 수확해 겨울에 더 맛있다. 제주에서는 빙떡, 메밀수제비, 메밀범벅, 메밀묵 등 메밀가루를 사용한 몸국과 접짝뼈국까지 다양한 요리에 사용된다. 메밀은 제주 사람들에게 추운 겨울을 견딜 수 있는 중요한 음식이자 산후조리 및 집안 대소사에 올릴 정도로 제주인의 삶에 깊게 스며있다. 지금도 제주의 산간이나 들판에서 볼 수 있는 꿩은 예부터 제주인의 사랑하는 겨울 보양식이다. 좁쌀감주에 꿩고기를 넣고 졸인 꿩엿, 꿩고기를 얇게 저며 육수에 익혀 먹는 샤브샤브, 꿩고기를 넣은 만두 등 다양한 요리에 사용된다. 그중에서도 꿩 뼈로 우려낸 육수에 꿩고기의 고소함을 더한 꿩메밀칼국수는 제주여행 중 쉽게 맛볼 수 있지만 특별한 맛을 선사하는 최고의 겨울 건강식이다. ◆오색 : 희망찬 2023을 꿈꾸다 <새해맞이, 미디어아트, 제주비엔날레> 지난 2년간 비대면으로 개최되었던 성산일출축제가 12월 30일부터 2023년 1월 1일까지 3일간 대면 행사로 진행된다. 2023년 1월 1일 새벽 성산일출봉 새벽 등반도 정상 운영된다고 하니, 바다의 파도에 해묵은 감정과 기억을 실어 보내고 성산일출봉 위로 찬란하게 떠오르는 장엄함 일출과 함께 새해의 감동을 직접 느껴보자. 빛의 벙커에서 내년 10월 15일까지 <세잔, 프로방스의 빛>을 주제로 새로운 전시가 진행된다. 음악과 함께 작품을 감상할 수 있는 미디어아트 전시전에서 현대 미술의 아버지 세잔의 그림 세계로 함께 떠나보자. 또한 추상 미술의 창시자 칸딘스키 회화의 여정도 함께 즐길 수 있다. 제3회 제주비엔날레가 5년 만에 개최된다. ‘움직이는 달, 다가서는 땅’을 주제로 내년 2월 12일까지 개최되며 16개국 54명(팀)이 참여한다. 제주관광공사 관계자는 “절기상 겨울의 시작을 알리는 입동이 지나고 첫눈이 온다는 소설이 성큼 다가왔다”며 “추운 겨울에도 천연의 빛을 뽐내는 청정 제주에서 매력을 마음껏 즐기길 바란다”고 말했다. 2022년 겨울 놓치지 말아야 할 제주관광 10선은 제주 공식 관광정보 포털인 비짓제주에서 확인할 수 있다.

제주도가 아시아 최초로 국제안전도시 4차 공인을 선포했다. ‘행복한 도민, 안전한 도시, 빛나는 제주’를 주제로 한 국제안전도시 4차 공인 선포식이 지난 11일 제주시민복지타운광장에서 국내‧외 안전도시 관계자와 도민 등 500여명이 참석한 가운데 개최됐다. 이날 선포식에서 제주도는 국제안전도시로 선도적인 역할을 하고 세계에서 가장 안전한 도시로 도약에 노력할 것을 선언하며, 국제안전도시를 공인하는 협정서에 서명했다. 이날 선포식에는 오영훈 지사, 김광수 교육감, 김경미 제주도의회 보건복지안전위원회 위원장, 데일 핸슨(Dale Hanson) 국제안전도시공인센터(ISCCC) 의장, 조준필 국제안전도시공인센터 부의장, 박남수 국제안전도시 공인 평가위원 등이 참석했다. 오 지사를 비롯한 모든 행사 참석자들은 심폐소생술 키트를 활용해 직접 심폐소생술을 체험하는 심폐소생술 퍼포먼스에 함께 참여했다. 오 지사는 개회사를 통해 “안전의 중요성이 그 어느 때보다 강조되는 시점에 제주가 튼튼한 안전 기반과 역량을 갖춘 도시임을 국제적으로 인정받아 더욱 뜻깊다”며 “민선8기 제주도정은 국제안전도시 4차 공인이라는 영광을 기반으로 재난과 사고로부터 더 안전한 제주를 만드는데 최선을 다하겠다”고 강조했다. 이어 “모두의 안전은 빛나는 미래를 만드는 토대”라며 “갈수록 다양해지는 재난과 사고 유형에 맞춰 보다 전문적이고 고도화된 시스템이 현장에 적용될 수 있도록 온 힘을 쏟겠다”고 말했다. 핸슨 의장은 “공인된 안전도시는 다른 도시들의 모범이라는 의미로 제주도의 발자취에 따라 다른 도시들도 모범 안전도시가 될 것”이라며 “주변 도시, 지역, 국가와 연대하면서 서로 습득한 소중한 지식을 나눠주기를 기원한다”고 전했다. 제주도는 지난 9월 29일 국제안전도시공인센터로부터 국제안전도시 승인을 최종 통보받았다. 국제안전도시 4차 공인은 제주가 아시아 국가 중 유일하다. 국제안전도시공인센터가 5년간 인증하는 국제도시는 모든 자연과 사회, 재난에 대해 국제적으로 인정된 수준의 예방 사업을 수행하는 지역사회로, 전 세계 33개국 435개 도시가 인증받았다. 이번 4차 공인은 소방안전본부를 중심으로 45개 안전 관련기관이 참여한 120개 사고손상 예방프로그램과 도내 6개 종합병원과 함께한 국내 유일의 손상감시시스템 운영 등 제주지역의 사고손상 사망자 수를 획기적으로 감소시키고, 지역 사고의 원인을 지속적으로 분석하며 안전 위해요인을 개선하려는 꾸준한 노력 등이 결실을 맺은 성과다. 제주도는 인구 10만명 당 사고손상 사망자가 2007년 80명에서 2021년 56.5명으로 29.4% 감소했다. 이날 선포식과 함께 제14회 범도민 안전체험한마당 행사도 함께 열렸다. 범도민 안전체험한마당 행사는 2007년 제주가 처음 국제안전도시로 공인된 것을 기념해 2008년부터 개최된 도내 최대 규모의 안전문화 행사다. 11∼12일 화재안전, 자연재난안전, 교통안전, 생활안전, 사회안전, 산업보건안전 등 50개 기관‧단체가 참여하는 68개 안전체험 프로그램과 함께 소방헬기, 사다리차, 전기차 진압장비 등 특수 소방장비 전시전도 마련됐다. 또한 소소심(소화기·소화전·심폐소생술) 경연대회, 청소년 장기자랑 대회, 어린이 안전 그림그리기 대회 등 도민이 함께 참여하는 다채로운 안전문화 행사도 진행됐다.

제주와 일본을 잇는 직항 노선이 2년9개월 만에 재개됐다. 13일 제주도에 따르면 일본 오사카 간사이 공항에서 지난 11일 정오에 출발한 티웨이항공 TW246편이 오후 1시 50분 제주국제공항에 도착했다. 티웨이항공은 제주∼오사카 직항노선을 주 7회 매일 운항한다. 제주∼오사카 직항노선은 코로나19 사태로 운항을 중단한 2020년 2월 이후 2년 9개월 만에 재개됐다. 최근 한일 정부의 방역 지침 완화와 무비자 입국 제도 시행에 따라 이뤄진 것이다. 이날 제주를 찾은 일본인은 대부분 개별 관광객들이다. 이들은 제주도와 제주관광공사가 마련한 환영행사에 함박웃음을 지어 보이며 코로나19 이전처럼 자유롭게 해외여행을 하게 된 데 대해 만족감을 드러냈다. 제주도와 관광공사 등은 관광객들에게 꽃다발과 제주여행 안심키트, 감귤모자, 과자, 제주 홍보책자 등을 전달하며 환영 분위기를 한껏 북돋웠다. 오사카는 전체 재일교포 43만여 명 중 약 30％인 12만9000여 명이 거주하는 곳으로, 직항노선 재개를 통해 재일교포의 제주방문과 관광교류가 더욱 활발해질 것으로 기대되고 있다. 주7회 제주와 일본 오사카를 잇는 정기 직항편이 이날 재취항하면서 코로나19로 잔뜩 움츠렸던 외국인 관광시장 회복에 속도가 붙을 것으로 전망된다. 대만의 저비용항공사인 타이거항공이 오는 25일부터 제주와 대만 타이베이를 주 3회 운항할 예정이다. 내달 6일에는 타이거항공 회장과 20여개 여행사, 10여개 언론사, 인플루언서(온라인상에서 영향력이 큰 인물) 등으로 구성된 팸투어단이 제주를 찾을 예정이다. 12월 24일에는 티웨이항공이 제주~타이베이 노선에 주 2회 일정으로 취항하고, 내년 1월부터는 주 4회 운항으로 증편한다. 관광업계는 제주-오사카 직항노선 재개 이후 도쿄, 나고야, 후쿠오카 직항노선 재개로 확대되길 기대하고 있다. 제주관광공사 관계자는 “제주∼오사카 정기노선의 안정적인 운항을 통해 일본 관광시장이 활성화될 것을 기대하며 직항노선 홍보에 주력할 것”이라고 전했다.

제주도 예산안이 처음으로 7조원을 넘어섰다. 제주도는 내년도 예산안을 7조639억원(일반회계 5조8731억원, 특별회계 1조1908억원)으로 편성했다고 13일 밝혔다. 이는 올해 본예산(6조3922억원)보다 6717억원(10.5%) 늘어난 규모다. 증액된 예산은 민생경제 활력 분야와 서민·사회적 취약계층 등을 위한 복지 분야, 청년 세대 희망 사다리 지원, 미래 산업 기반 확충 등에 집중적으로 투입된다. 민생경제 활력 분야로 중소기업육성기금 추가 출연 200억원, 탐나는전 발행 및 소상공인 가맹점 이용 장려 106억원, 고향사랑기부금 답례품 구입 14억원 등이 편성됐다. 또 농업용 면세유 한시 특별지원 25억원, 워케이션 거점 조성 및 운영 26억원, 지역 벤처펀드 조성 20억원, 제주 스마트공동물류센터 조성 129억원 등이 포함됐다. 복지 분야는 지역사회 통합돌봄 자체 사업 전환 23억원, 결식아동 급식 지원 단가에 따른 113억원, 장애인 활동 지원 급여 확대 416억원, 어르신 행복택시 운영 63억원 등이다. 청년 세대 희망 사다리 지원에는 재형저축 6억원, 공공임대주택 건립 용지 매입 100억원, 청년 사회진입 안정지원금 2억원, 제주청년센터 운영 18억원 등이 돌아간다. 미래 산업 기반 조성을 위해 수소차 구매와 충전소 운영 280억원, 드론 특별자유화구역 조성사업 6억5000만원, 도심항공교통(UAM) 시연 홍보 및 개발사업 4억원, 전기차 사용 후 배터리 실증 15억원 등이 사용된다. 생태환경 문화도시 조성을 위해서는 생태계 서비스 지불제 계약 3억원, 환경보전분담금제 도입 준비 1억3000만원, 노후 경유차 조기 폐차 지원 171억원 등이 투입된다. 이어 강정 공동체 회복사업 및 15분 도시, 행정체제 개편사업을 위해 574억여원 등을 편성했다. 세입예산 가운데 지방세는 도내 관광객 증가세가 지속돼 서비스업이 호조를 보이는 등 경기회복세가 상존하는 상황을 고려해 전년(1조6661억원) 대비 2065억원(12.4%)이 증가한 1조8726억원이 편성됐다. 세외수입 1821억원, 의존 재원(지방교부세) 1조4375억원, 보전 수입 및 내부거래 544억원 등으로 계획됐다.

제주지역 공무원과 전문가 절반가량이 제주형 기초자치단체 도입과 관련해 긍정적인 의견을 내놓은 것으로 나타났다. 제주도의회 행정자치위원회가 9일 내놓은 ‘2022년 제주특별자치도 공무원 패널조사’ 결과를 보면 제주형 기초자치단체 도입과 관련해 공무원의 45.4％, 전문가의 57.0％가 긍정적 의견을 나타냈다. 부정적 의견은 공무원이 20.8%, 전문가가 19.0% 였다. 기초자치단체 적정 개수를 묻는 설문에서는 공무원은 현행 행정시 체제인 2개 44.4％, 현행 국회의원 선거구 지역인 3개 27.4％, 과거 기초자치단체와 유사한 4개 24.0％, 5개 이상으로 조정하는 방안에 대하여는 4.3％다. 전문가는 현행 행정시 체제인 2개 38.0％, 과거 기초자치단체와 유사한 4개 30.0％, 현행 국회의원 선거구 지역인 3개 20.0％, 5개 이상으로 조정하는 방안에 대하여는 12.0％로 나타났다. 오영훈 제주지사는 지난 6·1지방선거 핵심 공약으로 2006년 제주특별자치도 출범과 함께 폐지된 기초자치단체의 부활을 제시했다. 일명 제주형 기초자치단체 도입이다. 공약 이행을 위해 ‘제주형 행정체제 도입 등을 위한 공론화 추진’ 연구용역이 진행 중이다. 그동안 현 2개 행정시(제주시·서귀포시)를 기초자치단체로 하자는 안과 과거 4개 시·군(제주시·서귀포시·북제주군·남제주군)을 복원하자는 안 등이 제기됐고, 최근에는 의원내각제 형태의 기관 통합형으로 기초자치단체를 신설, 주민이 선출한 기초의원이 기초자치단체장도 맡을 수 있도록 한다는 의견도 나왔다. 한편, 기초자치단체 도입과 관련해 2024년 주민투표 가능성을 묻는 말에는 공무원의 경우 ‘가능하다’(41.3％), ‘모르겠다’(36.8％), ‘불가능하다’(22.0％)로 응답했다. 전문가는 ‘가능하다’(41.0％), ‘불가능하다’(33.0％), ‘모르겠다’(26.0％) 등으로 응답했다. 2012년부터 실시해온 패널조사는 올해 900명(공무원 800명, 전문가 100명)을 대상으로 전체 6개 분야, 15개 정책분야, 60개 항목으로 이뤄졌다.