제주에서 렌터카와 충돌한 배달 오토바이 운전자가 사망했다. 11일 제주서부경찰서에 따르면 전날 오후 7시 8분쯤 제주시 애월읍 광령리의 한 교차로에서 렌터카와 오토바이가 충돌했다. 이 사고로 오토바이 운전자 50대 A씨가 크게 다쳐 119구급대에 의해 병원으로 옮겨졌지만 결국 숨졌다. 사고 당시 A씨와 렌터카 운전자 40대 B씨는 음주 상태는 아니었던 것으로 확인됐다. 경찰은 B씨를 교통사고처리 특례법상 치사 혐의로 입건해 자세한 사고 경위를 조사하고 있다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 장기화로 제주국제공항 국제선 ‘개점휴업’이 3년째 이어지고 있다. 9일 국토교통부와 한국공항공사에 따르면 지난달 제주공항을 이용한 국제선 항공기는 전무한 상태다. 코로나19 유입을 막기 위해 단행된 제주지역 무사증 입국제도 중단 조치는 2020년 2월4일 이후 2년 넘게 이어지고 있다. 중국과 일본 등이 하늘길 빗장을 걸어 잠그면서 국제선 항공기 운항이 대폭 줄었다. 2019년 1만7536편에 달하던 제주기점 국제선 운항은 지난해 88편으로 급감했다. 방역을 위해 국제선이 인천공항으로 일원화되면서 지방공항 국제항로는 개점휴업 상태다. 지난 1월 인도네시아 다카공항으로 향하는 항공편 6편을 끝으로 현재까지 제주공항을 이용한 국제선은 한 대도 없다. 1969년 대한항공이 제주공항에서 일본 오사카를 오가는 국제항로에 처음 취항한 이후 월간 국제선 출도착 항공편이 ‘0’을 기록한 것은 이번이 처음이다. 국제선 감소 여파로 외국인 관광객은 급감했다. 올해 들어 지난달 말까지 제주를 찾은 외국인 관광객은 7049명이다. 이들은 대부분 인천공항으로 입국한 뒤 국내선을 타고 제주에 방문했다. 올 1월 일시적으로 운행된 국제선을 통해 제주에 들어온 외국인은 140명이다. 지난달에는 항공기가 없어 외국인 입국객 ‘0명’을 기록했다. 무사증 입국제도 중단 장기화로 면세점과 카지노, 전세버스, 숙박·쇼핑 등 외국인관광객을 상대로 하는 업계는 직격탄을 맞았다. 제주상공회의소와 제주도관광협회는 글로벌 관광 경기 회복과 단계적 일상회복 전환에 대비한 선제적 대안으로 △무사증 제도 재개 △국제선 조속 취항 △외국인 관광객 입국 시 자가격리 해제 등의 내용을 담은 호소문을 법무부와 국토부 등에 전달했다. 이들 단체는 “무사증 입국제도는 제주 관광의 핵심 가치이자 관광 활성화를 위한 전제조건이고, 외국인 관광객 입국에 따른 자가격리 면제는 관광지로서 본연의 역할을 수행하기 위한 필요조건”이라며 정부 차원의 해결을 강력하게 건의했다고 설명했다. 최근 한국은행 제주본부는 단계적 일상회복과 무사증 재개를 전제로 관광산업이 올해 제주 경제에 가장 긍정적인 영향을 줄 것이라는 전망을 내놓았다.

제20대 대통령 선거일인 9일 제주에서도 유권자가 투표소 안팎에서 소란을 피우는 등의 행위가 잇따랐다. 9일 경찰 등에 따르면 이날 오전 8시 23분쯤 제주시 외도동 제3투표소 앞에서 술에 취한 한 남성이 "안철수를 뽑아라"라고 외치는 등 소란을 피운다는 신고가 경찰에 접수됐다. 경찰이 출동했을 때 이 남성은 이미 현장을 떠난 뒤였다. 이보다 앞서 오전 6시 55분쯤 제주시 한경면 조수리의 투표소에서는 한 투표인이 투표지에 도장이 잘 안 찍힌다며 소란을 피운다는 신고가 접수되기도 했다. 또한 오전 8시 24분쯤 제주시 신제주초등학교 인근에 설치된 벽보가 훼손됐다는 신고도 있었다.

동해안 산불 피해가 급속히 늘고 있는 가운데 오름에 불을 놓는 제주들불축제 일정이 다가와 제주시와 소방당국이 고심하고 있다. 제주시는 오는 18일부터 20일까지 3일간 ‘들불, 소망을 품고 피어올라!’라는 주제로 애월읍 봉성리 새별오름 일대에서 제24회 제주들불축제를 연다고 8일 밝혔다. 사흘간 이어지는 이번 축제의 본 행사 절정은 오름 불놓기다. 풍요를 기원하고 액운을 떨친다는 의미로 새별오름 남벽에 들불을 놓는다. 제주시는 18일 들불축제의 초석이 되는 불씨를 삼성혈에서 축제장으로 옮겨 성화대에 점화할 계획이다. 이어 19일 저녁 오름에 불을 놓아 활활 타는 모습을 온라인으로 생중계하기로 했다. 제주들불축제는 정월대보를 기간에 개최하던 일정을 새봄이 움트는 경칩을 맞는 날이 속한 주말로 개최기간을 옮기고 명칭도 지난 2013년 제16회부터 ‘정월대보름들불축제’에서 ‘제주들불축제’로 변경했다. 정월대보름을 전후한 제주의 기상여건이 강풍과 추위, 눈과 비가 오는 날씨로 인해 오름 불놓기를 연기하는가 하면 일정을 축소하는 경우도 발생했기 때문이다. 그런데 올해는 봄철 건조한 날씨가 주최 측을 곤혹스럽게 하고 있다. 동해안 대규모 산불로 정부가 대국민 담화문을 발표하고 특별재난지역까지 선포한 상황에서 봄철 건조한 시기에 열리는 제주 들불축제가 자칫 오해를 불러일으킬 수 있다는 점이다. 제주시청 인터넷 홈페이지에는 “지금 산불로 고통받는 강원도민들을 생각한다면 (들불축제를) 하지 말아야 한다고 생각한다”며 “그 예산으로 나무를 심을 수 있게 도움을 주든지, 도민 이름으로 성금을 지급하든지 해야 한다”고 지적했다. 제주시 관계자는 “지금 상황에서는 일단 들불축제를 개최하는 것으로 예정했지만 축제위원회와 내부적으로 협의를 해서 개최 여부나 혹은 연기 여부, 방식 등 총괄적으로 결정을 해 최대한 이른 시일 내에 발표하겠다”고 말했다. 한편 구만섭 제주지사 권한대행은 이날 주간정책조정회의에서 강원·경북지역에서 발생한 대형 산불과 관련해 “천혜의 자연환경을 가진 제주도에 산불이 발생하면 막대한 피해를 입을 수 있다”면서 “전 부서가 각자의 영역에서 산불예방에 최선을 다해달라”고 주문했다. 도는 재난안전문자를 통해 건조한 날씨가 이어져 산불 발생 위험이 높다며 각별한 불씨 관리 등 화재 예방에 신경 써달라고 당부했다. 제주에서 발생한 들불의 45%가 건조한 봄철에 집중됐다. 제주소방안전본부에 따르면 최근 5년(2017∼2021)간 제주에서는 총 238건의 들불이 발생했다. 들불로 인해 부상자 5명이 발생했고, 재산피해 규모도 총 1억8000여만원에 달하는 것으로 파악됐다. 발생 시기별로는 날씨가 건조한 봄철(3∼5월)에 45.4%(108건)가 집중됐다. 요인별로는 쓰레기 소각, 불씨 방치, 담배꽁초 등 부주의에 의한 경우가 87.3%(208건)에 달하는 것으로 파악됐다. 발생 장소는 과수원이 65.5%(156건)로 가장 많았다. 이에 소방본부는 ‘들불 안전사고 주의보’를 발령, 주의를 당부했다. 소방본부는 주의보 발령 기간 화재 예방 홍보를 강화하고 의용소방대와의 협업을 통해 화재 취약 요소 제거와 소각행위 금지 안내 등 안전 지도 활동을 추진할 계획이다.

제주도가 부동산 가격 안정을 위해 ‘빈집세’와 토지공개념과 유사한 제도 도입을 추진한다. 제주도는 ‘제주형 부동산 가격 안정화 정책과제 발굴’에 착수했다고 8일 밝혔다. 제주지역 부동산 시장은 최근 가격과 거래량의 큰 폭 상승과 하락이 이어지면서 전국 추세와 달리 변동성이 매우 크게 나타나고 있다. 2010년부터 2017년까지 인구 유입이 지속하면서 부동산 가격이 큰 폭으로 상승했다. 2018년 이후 2020년까지 투기성 거래에 대한 규제 강화, 정주 여건 악화에 따른 이주 유인 감소 등의 원인으로 침체했다. 영어교육도시 주변도 신규 국제학교 설립이 지지부진하면서 주택 분양시장이 가라앉는 분위기였다. 하지만 최근 비규제지역인 제주로 투자금이 유입되면서 주택시장을 중심으로 가격이 반등하고 있다. KB부동산에 따르면 2020년까지 최근 4년간 마이너스를 기록하던 제주지역 아파트값 상승률은 지난해 24.29%로 껑충 뛰어올랐다. 전국 평균(20.18%)보다 4%포인트 이상 높은 수준이다. 지난해 7월 6억3000만원에 거래된 제주시 연동 대림e편한세상 1차 아파트(전용 84㎡)가 지난달 9억6500만원에 거래됐다. 동일단지 물건이 반년 만에 3억원가량 오른 셈이다. 제주는 섬이라는 특수성으로 제한된 공급 여건과 이주민 유입, 비규제지역 등의 요인에서 비롯한 부동산의 불안정성이 지역경제 전반에 큰 영향을 미치고 있다. 제주도는 제주지역 환경과 유사한 국내외 사례분석을 통해 효과성을 검토하기로 했다. 1년 중 6개월 이상 비어있는 집에 세금을 매기는 캐나다 밴쿠버의 빈집세, 비영주권자가 주거용 부동산을 취득할 경우 높은 세율의 취등록세를 내는 홍콩·마카오의 취득 제한, 다주택자에 고세율을 적용하는 싱가포르의 취득세 중과 등 다양한 사례를 참고한다. 장기적으로 토지공개념과 유사한 제도를 도입해 부동산을 투기 대상이 아니라 실소유·실거주를 위한 자산으로 인식을 전환시킨다는 계획이다. 최명동 제주도 일자리경제통상국장은 “지방세 특례 등을 통해 실보유 외 투기성 자본 유입에 대한 규제 방안도 필요하면 검토하고 권한 이양도 꾀하겠다”고 말했다.

제주대 기숙사 철거공사 사망사고와 관련해 경찰이 노동청과 함께 시공사 등에 대한 압수수색을 벌였다. 제주경찰청은 2일 오전부터 광주지방고용노동청 제주산재예방지도팀과 함께 제주대 기숙사 철거공사 발주자인 제주대와 시공사, 현장 사무소에 대한 압수수색을 벌이고 있다. 경찰 관계자는 “철거 계획대로 공사가 이뤄졌는지, 철거 계획이 적절했는지, 공사 과정에서 관리‧감독이 제대로 이뤄졌는지 확인하기 위한 것”이라고 설명했다. 노동청은 시공사 현장소장 A씨와 하청인 모 철거산업 실질 대표인 B씨를 산업안전보건법 위반 혐의로 입건했다. 경찰도 업무상 과실치사 혐의로 A씨를 입건했다. 앞서 지난달 23일 오전 10시 10분쯤 제주대 학생생활관(지하 1층‧지상 3층) 1개동에 대한 철거 공사 과정에서 굴삭기를 운전한 C(58)씨가 건물 잔해에 매몰되는 사고가 발생했다. 12m 높이의 생활관 굴뚝을 철거하는 과정에서 잔해가 운전석을 덮친 것으로 조사됐다. 신고를 받고 출동한 소방대원이 구조 작업을 벌였으나 C씨는 머리를 크게 다쳐 현장에서 숨졌다. 애초 공사계획은 사고가 벌어진 굴뚝 해체부터가 아닌 기숙사 1호관 매점이 있던 동측 건물부터 시작해 반시계 방향으로 철거하겠다고 신고 돼 있었다. 하지만, 굴뚝부터 철거가 이뤄졌고, 굴뚝 상부부터 철거해 점차 하부로 내려와야 하나 굴뚝 가운데 부분인 벽체를 해체하던 중 윗면이 무너지면서 사고가 발생한 것으로 파악됐다.

도보여행 열풍을 몰고 온 제주 올레길 탐방객이 개장 이래 1000만명을 넘어섰다. 사단법인 제주올레는 올레길이 세상에 첫선을 보인 2007년 9월부터 올해 1월 말까지 1005만7084명의 탐방객이 제주올레 26개 코스를 다녀간 것으로 집계됐다고 1일 밝혔다. 2007년 첫해 3000여명이 올레길을 걷기 시작한 뒤 해마다 탐방객이 늘어 2021년 12월 말 기준 999만5710명을 기록한 데 이어 올해 1월 6만1374명이 올레길을 찾아 1000만명을 넘었다. 2012년 26개 전 코스가 완성된 이래 제주올레 완주자도 해마다 크게 늘고 있다. 2021년 한 해 동안 전 코스를 완주한 탐방객은 4464명에 달한다. 완주자만 본다면 2020년(2778명)에 비해 61 늘었고, 외국인 완주자는 한 해 동안 46명이다. 올레길은 21개 정식 코스와 5개 부속 코스를 포함해 모두 26개 코스에 총 길이는 425㎞다. 코로나19가 발생하면서 제주올레는 국내 대표적인 힐링 여행지로 떠오르며 탐방객과 완주자가 더 늘었다. 별도 장비나 숙련된 기술 없이 쉽게 도전할 수 있는 걷기가 ‘국민 스포츠’로 자리 잡은 데다 코로나19에 지친 사람들이 자연으로 발길을 돌리며 도보여행지 제주올레가 꾸준한 인기를 끌고 있다. 올해 1월 제주올레를 완주한 이들을 대상으로 한 설문조사(응답자 409명) 결과 제주올레를 걷게 된 동기(중복 응답 가능)에 대해 ‘마음의 휴식’ 202명(49.4%), ‘제주여행’ 162명(39.6%), ‘건강’ 159명(38.9%) 등의 순으로 나타났다. 응답자 10명 중 7명은 제주올레를 1년 안에 완주했다. 지난 1월 한 달 동안 완주한 418명 가운데 2회 이상 완주자는 93명이다. 10회 이상 완주자는 20명이다. 환경 캠페인 클린올레(올레길을 걸으며 쓰레기를 줍는 활동)와 나·꽁·치(나부터 꽁초를 치우자는 캠페인) 프로그램도 올레길의 재미를 더해주는 프로그램으로 자리 잡고 있다. 서명숙 제주올레 이사장은 “비단 코로나19라는 특수한 상황만이 제주올레 탐방객을 늘린 것은 아니다”며 “남녀노소 누구나 제주올레를 즐길 수 있도록 다양한 콘텐츠와 프로그램을 끊임없이 선보인 효과도 적지 않다고 본다”고 말했다. 제주올레 탐방객을 늘린 효자 프로그램은 ‘제주올레 완주여행 패키지’다. 제주올레를 처음 걷거나 혼자 걷는 것이 두려운 사람을 위해 제주올레 파트너사인 사회적기업 ‘퐁낭’이 기획했다. 완주여행 패키지는 숙소·식당·차량 서비스와 전 일정 제주올레 공식 길동무가 동행해 안전하게 완주의 꿈을 이룰 수 있도록 돕는다. 단 한 명이 신청하더라도 매일 출발한다. 주조양 퐁낭 대표는 “완주여행 패키지 참가자의 90%가 여성일 정도로 제주올레를 완주하려는 여성들에게 인기를 얻고 있다”고 전했다.

18세기 제주의 모습을 생생하게 그린 기록화첩인 보물 ‘탐라순력도’(사진)의 국보 승격이 또다시 추진된다. 28일 제주도에 따르면 구만섭 제주지사 권한대행은 지난 24일 김현모 문화재청장을 만나 제주도 보물인 탐라순력도의 국보 승격을 건의했다. 구 권한대행은 “탐라순력도는 그림으로 표현된 ‘목민심서’라고 할 만큼 국보로 지정될 가치가 충분하다”면서 “탐라순력도가 국보로 지정될 수 있도록 문화재청에서 관심을 가져달라”고 요청했다. 김 청장은 “탐라순력도가 조선시대 지방관 순력을 그린 국내 유일의 기록화첩인 점 등을 감안할 때 그 가치가 인정된다”며 “국보 지정은 문화재위원들이 결정하는 사안인 만큼 국보 지정조사 시 탐라순력도 가치 피력에 힘써주시길 바란다. 문화재청도 노력하겠다”고 화답했다. 도는 2019년 11월에도 문화재청에 탐라순력도의 국보 지정 신청서를 냈었다. 국보 지정은 보물 가운데 △역사적, 학술적, 예술적 가치가 큰 것 △조형미나 제작기술이 특히 우수한 것 △제작연대가 오래되고, 그 시대의 대표적인 것으로 특히 보존 가치가 큰 것 △형태·품질·제재·용도가 현저히 특이한 것 등을 대상으로 한다. 지방자치단체가 문화재청에 신청하면 전문가 3인 이상의 지정조사와 문화재청 동산문화재분과위원회의 검토와 심의 등을 거쳐 이뤄진다. 탐라순력도는 1702년(숙종 28년) 제주목사 겸 병마수군절제사로 부임한 이형상이 그해 가을 제주도내 각 고을을 순찰하는 내용과 여러 행사장면 등을 담고 있다. 모두 43면으로 구성된 화첩은 지방관의 순력을 그린 국내 유일의 기록화첩으로 희귀성이 있고, 300년 전인 18세기 초 제주도의 지리·지형은 물론 관아·군사·물산·풍물·의례 등을 보여주고 있다.

제주지법에 제주4·3 사건 재심을 전담하는 재판부가 신설됐다. 제주지법은 21일 제주4·3사건 재심 전담재판부로 형사합의제4-1부와 4-2부(부장판사 장찬수)를 신설했다고 밝혔다. 제주지법에 따르면 지난 10일 제주4·3 직권 재심 권고 합동수행단이 희생자 20명에 대한 직권 재심을 처음 청구한 데 이어 올해만 2530명에 대한 직권 재심 청구가 이뤄질 예정이다. 여기에 피해자가 제기할 특별재심 청구까지 포함하면 연내 최소 3000명 이상이 재심을 청구할 것으로 예상된다. 제주지법은 이에 따라 예상되는 사건 수와 신속하게 처리돼야 할 사건의 특수성 등을 종합적으로 고려해 전담 형사합의부를 신설하기로 했다. 전담재판부 재판장을 맡은 장 부장판사는 2020년부터 지난해까지 제주4·3 재심 사건을 담당했다. 전담재판부는 배석판사 4명을 2개 재판부에 배치했다. 이와 함께 제주4·3사건 관련 형사보상은 형사2부와 3부가 분담해 처리한다. 제주지법은 “전담재판부 운영을 적극적으로 지원해 제주4·3 재심 사건을 적법하고 신속하게 결정할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

이사장 중도 사퇴로 공석이 된 국토교통부 산하 국가 공기업인 제주국제자유도시개발센터(JDC) 차기 이사장 인선 작업이 이뤄지면서 대통령 선거 전 임명 여부가 관심사로 떠올랐다. 20일 본지 취재를 종합하면 JDC 임원추천위원회가 차기 이사장 공모에 응한 인사들에 대한 심사를 거쳐 전 제주대 교수 등 3명을 기획재정부 공공기관운영위원회에 추천했다. 추천 후보자 가운데 인사 때마다 하마평에 오르던 전 제주대 교수는 제주 출신이고, 2명은 도외 출신 인사로 알려졌다. 이사장은 공공기관운영위원회의 후보자 심사와 인사 검증을 거쳐 국토부 장관이 후보자를 임명 제청하면 대통령이 임명한다. 문대림 이사장이 제주지사 선거 출마를 위해 지난달 23일 사퇴하면서 JDC 임원추천위원회는 지난 3일까지 이사장 지원 서류를 접수, 후임 공모 절차를 진행하고 있다. 이 과정에서 JDC노조는 제주도의회의원 내정설 의혹을 제기하며 “JDC 이사장은 지역균형발전이라는 국가정책을 실현하고 도민의 삶의 질을 책임지는 자리”라며 “지역 정치인들이 JDC를 본인의 정치적 사리사욕을 위한 도구로 남용하는 것을 좌시하지 않겠다”고 경고하기도 했다. 2002년 설립한 JDC는 여느 국가 공공기관처럼 정권에 따라 수장이 바뀌는 ‘낙하산 보은인사’ 자리라는 비판을 받아왔다. 박근혜 정부에서는 캠프 출신의 김한욱 전 제주도 행정부지사가 취임했고 문재인 정부에서는 문대림 전 청와대 제도개선비서관이 임명됐다. 박근혜 정부 말인 2016년 10월 임명된 이광희 전 이사장이 임기 3년을 못채우고 1년 7개월만인 2018년 7월 중도 사퇴 후 8개월 동안 공석인 사례도 있었다. 공공기관운영위원회 심사와 신원조회 등을 고려하면 대선 전까지 임명 절차가 이뤄질지는 미지수다. 다만 문 대통령의 임기가 5월 9일까지여서 임명을 강행할 가능성도 있다. 대통령 임기 내 인선 작업이 이뤄지지 않을 경우 JDC는 차기 정부 집권까지 직무대행 체제를 유지할 가능성을 배제할 수 없다.