제13대 제주도의회 전반기 의장에 3선 송영훈(56·더불어민주당) 의원이 선출됐다. 송 의원은 1일 오후 제451회 임시회 제1차 본회의에서 재석의원 45명 중 40표를 얻어 의장으로 뽑혔다. 부의장에는 4선 김황국(59·국민의힘)과 재선 김승준(58·민주당) 의원이 선출됐다. 송 신임 의장은 “의장이라는 자리는 권한이 아닌 책임의 자리임을 늘 가슴 깊이 새기겠다. 높은 자리에 서기보다 낮은 자리에서 도민 눈높이로 함께 호흡하고 소통하겠다”며 “도민 민생과 제주 미래 가치만을 생각하며 동료 의원, 도민과 손잡고 힘차게 나아가겠다”고 말했다. 그는 “의장으로서 의원 여러분이 가진 전문성과 열정이 온전히 발휘될 수 있도록 든든히 뒷받침하겠다”며 “정당과 선수의 벽을 넘어 대화하고 타협하며 도민적 합의를 끌어내겠다”고 밝혔다. 송 신임 의장은 서귀포시 남원읍 도의원 선거구에서 2018년부터 11·12·13대 의원에 선출됐다. 지난 12대 의회에서는 전반기 의회운영위원장과 윤리특별위원장을 역임했으며, 후반기에 1년간 민주당 원내대표로 활동했다.

제주도민, 명예·재외도민, 4·3희생자·유족이 스마트폰으로 신분·자격을 증명할 수 있게 된다. 제주도는 인공지능·디지털 사회 전환에 맞춰 카드 형태의 신분·자격 확인 방식을 모바일로 옮기는 ‘제주 디지털 통합 신원인증 체계 구축’ 사업에 착수했다고 29일 밝혔다. 도는 최근 사업자 선정을 마치고 블록체인 기반 분산신원증명 기술을 적용한 제주형 모바일 신원확인 서비스 구축에 들어간다. 도민의 신분·자격 확인과 공공·민간 혜택 이용을 하나의 모바일 전자지갑으로 통합하는 제주형 디지털 신뢰 기반 사업이다. 12월 20일까지 진행하며 총사업비는 15억원이다. 현재 명예도민증과 재외도민증, 4·3 희생자·유족증 등은 실물카드로 발급·관리하고 있다. 이용자는 혜택을 받을 때마다 여러 장의 카드를 들고 다녀야 하고, 잃어버리면 재발급을 위해 기관을 직접 찾아야 했다. 공공시설과 관광지, 호텔, 골프장 등 현장에서도 카드를 눈으로 확인하는 경우가 많아 대기시간이 길어지고 위·변조를 가려내기 어렵다는 지적이 있었다. 새 체계가 갖춰지면 제주도민과 4·3 생존 희생자·유족, 명예도민, 재외도민 등 4종의 신원·자격 정보가 모바일 전자지갑 하나로 모인다. 이용자는 기관을 방문하지 않고 모바일 앱에서 본인확인을 거쳐 신원증명을 발급받고, 공공·민간 서비스를 이용할 때 큐알(QR) 코드나 근거리무선통신(NFC) 방식으로 자격을 확인할 수 있다. 지문·얼굴인식 등을 활용하는 FIDO(Fast IDentity Online, 지문·얼굴인식 등 생체인증을 활용해 비밀번호 입력 없이 본인을 확인하는 국제 인증 표준 생체인증)와 PIN(Personal Identification Number, 사용자가 설정한 숫자 기반 개인식별번호) 인증을 적용해 비밀번호를 입력하지 않고도 서비스를 이용할 수 있도록 할 방침이다. 개인정보 보호와 보안성은 이번 사업의 핵심 원칙이다. 모바일 전자지갑에 저장되는 신원·인증 정보는 블록체인 기반 분산신원증명과 검증 가능한 자격증명 기술을 적용해 위·변조를 막는다. 이용자가 서비스에 필요한 최소한의 정보만 골라 제출하도록 하는 자기주권 신원 개념도 반영했다. 예컨대 전체 개인정보를 내보이는 대신 도민 여부나 감면 대상 여부처럼 필요한 자격만 확인하는 방식으로 정보 노출을 줄인다. 제주도는 이번 사업으로 마련되는 신원인증 기반을 인공지능(AI)·디지털 행정서비스가 안전하게 작동하는 기초 인프라로 발전시켜 나갈 계획이다. 이를 위해 외부기관과 민간 사업자가 신원증명 검증 기능을 쉽게 연계할 수 있도록 표준 응용프로그램인터페이스(API)와 연동 가이드를 마련한다. 지역화폐와 디지털 관광증, 민간 제휴 서비스와의 연계도 검토해 행정서비스와 관광·생활서비스를 잇는 제주형 디지털 신뢰 인프라로 확장한다는 구상이다. 김남진 제주도 혁신산업국장은 “카드를 여러 장 들고 다니거나 잃어버릴 때마다 기관을 찾아야 했던 불편을 스마트폰 하나로 줄이려는 것”이라며 “개인정보는 안전하게 지키면서도 행정과 민간 서비스가 신뢰를 바탕으로 연결되는 디지털 기반으로 키워나가겠다”고 말했다.

제주에서 구명조끼를 착용하지 않은 채 스노클링을 하던 관광객 4명이 조류에 떠밀려 갯바위에 고립됐다가 해경에 구조됐다. 29일 서귀포해양경찰서와 제주도소방안전본부에 따르면 전날 오후 1시 29분쯤 ‘수영하던 사람 4명이 보이지 않는다’는 신고가 119를 통해 접수됐다. 출동한 해경은 육지에서 약 100ｍ 떨어진 갯바위를 붙잡고 있던 20대 관광객 4명(남성 2명·여성 2명)을 발견해 동력 구조보드를 이용, 약 10분 만에 모두 구조했다. 이들 가운데 1명은 허벅지에 찰과상을 입었지만 건강 상태는 양호했다. 해경 조사 결과 이들은 구명조끼를 착용하지 않은 채 스노클링을 하다가 조류에 떠밀렸으며, 어선을 피해 이동하던 중 높은 파도로 자력 탈출이 어려워 갯바위에 고립된 것으로 파악됐다. 해경은 여름철 연안에서 스노클링이나 물놀이를 할 때는 구명조끼를 착용하고 기상과 조류를 충분히 확인한 뒤 안전수칙을 지켜야 한다고 당부했다. 앞서 제주도소방안전본부는 지난 25일 여름철 수난사고 주의보를 발령했다. 소방본부는 최근 3년간 제주지역 수난사고 245건 가운데 물놀이 사고가 97건(39.6%)으로 가장 큰 비중을 차지했고, 사고의 44.5%가 6∼8월 여름철에 집중됐다며 물놀이 때는 반드시 구명조끼를 착용해야 한다고 당부했다.

지난해 14명의 사상자를 낸 제주 우도 천진항 렌터카 돌진 사고 운전자에게 금고형이 선고됐다. 24일 법조계에 따르면 제주지법 형사1단독은 최근 교통사고처리 특례법 위반(치사상) 혐의로 재판에 넘겨진 A(62)씨에 대해 금고 4년을 선고했다. A씨는 지난해 11월 24일 오후 2시 47분쯤 제주시 우도면 천진항에서 스타리아 승합차를 몰다 보행자들을 들이받는 사고를 낸 혐의를 받는다. 이 사고로 렌터카에 타고 있던 60대 여성 1명과 길을 걷던 70대 남성 1명, 60대 남성 1명 등 3명이 숨졌고, 11명이 중경상을 입었다. 목격자 등에 따르면 사고 차량은 배에서 내린 지 얼마 되지 않아 돌연 굉음과 함께 급가속해 약 150ｍ를 질주하며 사고를 냈다. 도항선에서 나와 좌회전한 뒤 곧바로 빠른 속도로 달리며 도로를 걷고 있던 사람들을 쳤고, 이후에도 계속 달리다 대합실 옆 도로표지판 기둥을 들이받은 후에야 멈춰 선 것으로 알려졌다. A씨는 사고 직후 경찰조사에서 “차량 RPM(분당 회전수)이 갑자기 올라갔고 그대로 차량이 앞으로 갔다”며 급발진을 주장했지만, 수사기관은 급발진 정황을 발견하지 못했다. 검찰은 “경찰에 사고 차량의 사고기록장치(EDR) 분석, 사고 승합차 진단 및 결함 분석 등 보완수사를 요구한 결과 이번 사고가 급발진이 아닌 A씨의 과실에 의한 것이라는 사실을 확인했다”고 밝혔다. 재판부는 “피고인 주장처럼 급발진에 의한 사고가 아니란 점이 인정된다”며 “과실이 가볍지 않고 유족 지급 보험금만으로는 피해가 완전히 회복되기 어려운 점, 일부 피해자들과 합의되지 않은 점 등을 고려했다”고 양형 이유를 밝혔다. 한편 검찰은 1심 선고 후 양형부당을 이유로 항소했다.

7월 1일 개원하는 13대 제주도의회에 미래경제산업위원회가 신설된다. 제주도의회는 24일 제450회 임시회 제1차 본회의에서 ‘제주도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례 일부개정안’을 재석의원 37명 중 찬성 24명, 반대 12명, 기권 1명으로 가결했다. 개정안은 상임위를 7개에서 8개로 확대하는 방안을 담고 있다. 의회운영위원회와 행정자치위원회, 보건복지안전위원회, 환경도시위원회, 문화관광체육위원회, 교육위원회는 현행대로 유지하고 농수축경제위원회는 농수축위원회와 미래경제산업위원회로 분리된다. 신설하는 미래경제산업위는 경제·노동·기업·투자를 총괄하는 경제활력국과 에너지·디지털·미래신산업을 담당하는 혁신산업국을 관장하게 된다. 농수축위원회는 1차 산업을 담당하는 농축산식품국과 해양수산국을 맡는다. 아울러 ‘제주도 행정기구 설치 및 정원 조례 일부개정조례안’도 가결되면서 상임위 확대에 따른 4급 전문위원과 연구위원 정원을 늘릴 수 있는 근거도 마련됐다. 이들 조례안은 13대 제주도의회가 개원하는 7월 1일부터 시행된다.

다음 달 1일 출범하는 민선 9기 위성곤 제주도정의 슬로건으로 ‘도민과 함께! 미래를 만나는 제주’로 확정됐다. 제주도지사직 인수위원회는 24일 ‘도민 중심의 소통·통합(현재)’과 ‘지속 가능한 혁신 성장(미래가치)’이라는 두 축으로 민선 9기 슬로건을 구성했다고 밝혔다. 인수위는 “위성곤 당선인의 주요 공약인 민생 회복과 인공지능 대전환(AX), 기후환경이라는 핵심 가치를 담았다”며 “또한 실용주의 기반의 민선 9기 도정 철학과 연계해 향후 4년의 도정 운영 방향성을 명확히 하고자 했다”고 설명했다. 위 당선인은 이날 기자간담회에서 “3000억원의 민생 추가경정, 민생 경제 비상상황실 운영 등을 통해 도민 삶의 질을 높이고, 제2공항 등 지역 갈등을 행정 편의주의가 아니라 도민 뜻에 따라 공정하게 풀어가며 사회적 협의를 끌어내겠다”고 말했다. 위 당선인은 “‘도민과 함께한다’는 도민 우선 원칙에 따라 현장 행정을 펼치겠다”며 일주일에 3곳 이상 현장 방문, 읍·면·동의 현장 해결, 행정시장 책임 운영에 따른 평가제 도입 등을 제시했다. 이어 “‘미래를 만나는 제주’는 미래를 제주가 선점한다는 의미”라며 “햇빛과 바람이라는 제주의 자산을 활용해 해상풍력 10GW(기가와트)를 단계적으로 실현하고 재생에너지 이익을 공유하는 모델을 통해 지역 소득과 경제 선순환 구조를 만들겠다”고 말했다. 또한 교통·물류·농업·관광 등 전 분야 인공지능 대전환(AX) 실현, 공공주도 데이터센터 유치, 4대 과학기술원 연합 캠퍼스 유치 및 ‘제주국제과학기술원’(JIST) 설립 등으로 고부가가치 창출을 제시했다. 위 당선인은 “슬로건은 단순한 구호에 그치는 것이 아니라, 현장 중심 실무를 펼쳐 행정이 도민과 소통하고 있음을 체감하고 민생을 살리고 미래를 선점하며 도민 주권을 확보하는 데 역량을 쏟겠다는 것”이라고 강조했다.

청정 제주 화산암반수 ‘제주삼다수’가 미국 동부지역 수출을 본격화하며 깐깐한 뉴요커 입맛을 잡는다. 제주도개발공사는 40t 규모의 제주삼다수 1차 물량을 선적해 출항했다고 23일 밝혔다. 이번 선적 물량은 미국 동부 중부 주요 거점인 뉴욕과 뉴저지를 중심으로 판매될 예정이다. 뉴욕은 글로벌 소비 트렌드가 빠르게 확산하는 대표 시장으로, 제주삼다수가 미국 동부 소비자와 접점을 넓히는 첫 거점이라는 점에서 의미가 있다. 현지 유통은 미주 최대 아시안 슈퍼마켓 체인인 H마트 동부지역 매장을 통해 이뤄진다. 제주개발공사는 현지 한인 교포는 물론 미국 소비자까지 다양한 소비층을 대상으로 제주 화산암반수의 맑고 깨끗한 물맛과 균형 잡힌 미네랄 성분을 알릴 계획이다. 이번 미국 동부 시장 진출은 제주삼다수가 글로벌 프리미엄 생수 브랜드로서 입지를 넓히는 계기가 될 전망이다. 제주개발공사는 북미 시장 내 판매 거점을 단계적으로 넓혀 나간다는 전략이다. 강성훈 제주도개발공사 사장직무대행은 “미국 동부 시장 진출은 제주삼다수가 글로벌 시장에서 소비자 접점을 넓혀가는 중요한 계기”라며 “해외 유통망을 지속해서 확대해 제주삼다수의 품질과 가치를 더 많은 소비자에게 알리겠다”고 말했다.

제주시내 오피스텔에서 인터넷 사이트를 통해 성매매를 알선한 중국인 조직이 경찰에 적발됐다. 제주경찰청은 성매매 알선 등 행위의 처벌에 관한 법률 위반 혐의로 중국인 조직원 30대 여성 A씨를 구속하고 30대 남성 B씨를 불구속 입건했다고 23일 밝혔다. 이들은 중국어로 된 성매매 알선 사이트를 개설한 뒤 한국과 중국 국적 여성들의 프로필을 게시하고 위챗을 이용해 중국인 관광객 등을 상대로 성매매를 알선한 혐의를 받는다. 경찰에 따르면 이들은 코스별로 11만∼50만원을 받고 성매매를 알선한 것으로 조사됐다. 경찰은 첩보를 입수해 손님으로 위장한 수사 끝에 제주시 연동 한 오피스텔에서 실제 성매매가 이뤄진 사실을 확인하고 관련 증거를 확보했다. 단속 과정에서 현금 500만원을 압수하기도 했다. 경찰은 지난 18일 중국인 30대 남성 조직원 B씨를 체포한 데 이어 지난 21일 자금 관리와 성매매 알선에 관여한 것으로 추정되는 중국인 여성 A씨를 긴급체포해 구속했다. 이어 해외에 있는 또 다른 조직원 2명에 대해서도 체포영장을 발부받아 뒤를 쫓고 있다. 경찰은 성매매 사이트 폐쇄를 요청하고 범죄수익 환수 절차를 진행하는 한편 성매매 범죄 규모와 자금 흐름 등을 수사하고 있다.

제주지역 한 농협 하나로마트에서 20대 노동자가 지게차에 깔려 숨진 사고와 관련해 경찰이 수사에 착수했다. 제주경찰청 강력범죄수사대는 업무상 과실치사 혐의로 수사에 착수해 사고 경위와 안전관리 실태 등을 조사하고 있다고 22일 밝혔다. 경찰은 A씨의 지게차 운전면허 보유 여부와 사업장의 안전수칙 준수, 안전교육 실시 여부 등을 조사할 방침이다. 앞서 지난 19일 오후 3시 33분쯤 제주시 애월읍 하귀농협 하나로마트 지하주차장에서 20대 노동자 A씨가 지게차를 몰다 전복돼 차량에 깔렸다. A씨는 병원으로 옮겨졌지만 숨졌다. 광주지방고용노동청도 중대재해처벌법과 산업안전보건법 위반 여부를 조사하고 있다. 민주노총 제주지역본부는 이날 성명을 내고 “또다시 노동자가 죽었다”며 고용노동부는 사망사고와 관련한 특별근로감독 실시와 제주지역 유통·물류시설과 대형 판매시설에 대한 전면적인 근로감독을 촉구했다. 민주노총은 “이번 사고를 단순한 불의의 사고로 치부할 수는 없다. 제주에서는 최근 몇 년간 물류시설과 건설현장, 택배와 제조업 사업장 등에서 노동자가 목숨을 잃는 중대재해가 끊이지 않고 있다. 일터에서 위험은 방치되고, 안전조치는 형식에 그치고 있다”고 주장했다. 이어 “중대재해처벌법 시행 이후에도 노동자의 죽음이 계속되고 있는 현실은 정부의 감독과 예방체계가 여전히 부족하다는 것을 보여준다”며 “법이 존재하는 것만으로는 노동자의 생명을 지킬 수 없다. 사업주의 안전보건 의무 이행 여부를 철저히 감독하고, 위험요인을 사전에 제거하도록 강력하게 관리해야 한다”고 지적했다. 민주노총은 “일하다 죽지 않는 사회, 안전하게 일할 권리가 보장되는 사회를 만들기 위한 책임 있는 대책을 엄중히 요구한다”며 “정부는 더 이상 노동자의 죽음을 통계 숫자로만 취급하지 말고, 실효성 있는 예방대책과 현장 감독 강화에 나설 것을 강력히 촉구한다”고 밝혔다. A씨의 유족도 이번 사고와 관련해 기자회견을 열어 철저한 진상 규명을 촉구했다. 민주노총 서비스연맹 마트노조 제주본부가 제주시 애월읍 하귀농협 하나로마트에서 발생한 청년 노동자 사망사고와 관련해 특별근로감독 실시와 철저한 진상규명을 촉구했다. 앞서 마트노조 제주본부는 “숨진 노동자는 면허가 없음에도 지게차 운전 작업에 투입된 것으로 확인됐다”며 “무면허 작업 지시 여부와 안전교육 실시 여부, 위험 업무 배치 과정, 안전보건관리체계 전반을 철저히 조사해야 한다”고 주장했다. 또 유족 증언을 인용해 “고인이 면허가 없어 지게차 운전을 할 수 없다고 말했고, 사고 전 다리 부상으로 해당 업무에서 제외해 달라고 요청했지만 받아들여지지 않았다고 한다”며 농협 측의 해명을 요구했다. ◆위성곤 당선인 “안전한 일터위한 제도 개선·산재 예방 대책 마련” 위성곤 제주도지사 당선인도 사회관계망서비스(SNS)를 통해 애도의 뜻을 밝히고 철저한 진상규명을 촉구했다. 위 당선인은 “더 이상 노동자가 일터에서 목숨을 잃는 일이 반복돼선 안 된다”며 “사고 경위와 안전수칙 준수 여부, 안전관리 체계 전반에 대해 한 점의 의혹도 남지 않도록 철저한 조사가 이뤄져야 한다”고 밝혔다. 이어 “노동자의 생명과 안전은 그 어떤 가치보다 우선돼야 한다”며 “노동자가 안심하고 일할 수 있는 안전한 일터를 만들기 위한 제도 개선과 산업재해 예방 대책 마련에 최선을 다하겠다”고 말했다. 하귀농협은 “이번 사고로 큰 슬픔을 겪고 있는 유족께 깊은 위로를 전한다”며 “피해 지원에 성실히 임하고 유족의 어려움을 덜 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이어 “관계기관 조사에 적극적이고 성실하게 임하겠다”며 “현재 조사가 진행 중인 사안인 만큼 구체적인 경위와 세부 내용에 대해서는 밝히기 어렵다”고 말했다.

렌터카로 만취 운전을 하다 사고를 낸 20대 관광객이 스마트워치의 충돌 감지 신고로 구조됐다. 22일 제주도소방안전본부에 따르면 이날 오전 4시 22분쯤 제주시 서귀포시 남원읍 한남리사무소 인근 도로에서 20대 관광객 A씨가 몰던 아반떼 렌터카 승용차가 고랑에 빠졌다. 승용차에는 20대 남성 2명이 타고 있었으며 이들이 착용한 스마트워치가 충돌 감지 기능을 통해 자동으로 119에 신고했다. 차량에 갇혀 있던 A씨 등 2명은 신고를 받고 출동한 119구급대에 의해 구조됐다. 이들은 타박상 등 상처를 입고 병원으로 이송돼 치료받고 있다. 경찰 조사 결과 A씨의 혈중알코올농도는 0.08% 이상이어서 면허취소 수준이었던 것으로 나타났다. 경찰은 정확한 사고 경위를 조사하고 있다.