서울 은평구가 관내 중장년 구민들을 대상으로 약국 사무원 양성 교육을 통해 인생 이모작 지원에 나선다. 구는 18일부터 다음 달 14일까지 중장년을 위한 약국 사무원 양성 교육 참가자를 모집한다고 16일 밝혔다. 이를 위해 구는 지난 14일 구약사회와 업무협약(MOU)을 맺었다. 구가 구약사회 자문을 통해 실무 중심의 교육 과정을 운영하고, 구약사회는 약국 취업 연계를 위해 협력한다. 교육은 9월1∼24일 서울청년센터 은평에서 40∼64세 구민 15명을 대상으로 무료로 진행된다. 의약 행정 실무, 고객 응대, 약국 운영 보조 등 현장에서 바로 활용할 수 있는 온·오프라인 프로그램으로 이뤄진다. 자세한 사항은 구 청장년희망과에 문의하면 된다. 김미경 구청장은 “이번 협약을 통해 중장년 구민이 다시 사회에 나가 경력을 이어 갈 수 있는 길이 열렸다”며 “다양한 분야에서 맞춤형 직업훈련과 일자리 연계를 발굴해 중장년의 꿈과 도전을 응원하겠다”고 말했다.

지방자치단체들이 지방 소멸을 막기 위해 인구 증가 또는 유지에 사활을 건 가운데, 일부 광역시 자치구 사이에서 인구를 뺏고 뺏기는 ‘제로섬’ 관계가 확인됐다. 인구감소지역 위주의 정책은 사각지대가 있는 만큼, 지역 간 관계성에 기반한 맞춤형 전략이 필요하다는 지적이다. 지자체들은 지방소멸 방지를 위해 산업과 일자리가 가장 중요하다고 보면서도 정작 정책 추진 과정에서 큰 비중을 두지 않는 경향을 보였다. 한국지방행정연구원은 최근 펴낸 ‘인구증가지역 사례 분석을 통한 맞춤형 지방소멸 대응 전략 연구’ 보고서에서 “89개 인구감소지역과 18개 관심지역을 지정해 추진하는 지방소멸 대응 정책에서 벗어나 보다 큰 틀의 처방이 필요하다”고 밝혔다. 15일 보고서에 따르면 대전 유성구 인구가 최근 5년간 증가하는 과정에서 인근 대전 동·중·서·대덕구 인구는 감소했다. 2019∼2023년 유성구엔 1만5127명이 순유입(전입-전출)됐는데, 다른 4개 자치구에서 가장 많은 2만465명이 유입됐다. 이 중 절반인 1만949명은 서구에서 빠져나갔다. 유성구 인구 증가는 대부분 대전 내부 이동인 것이다. 유성구 신도시 개발에 따른 정주 환경 개선 등이 원인으로 분석됐다. 같은 기간 또 다른 인구증가지역인 강원 원주시는 기업도시와 혁신도시 선정 등 영향으로 인구가 완만하게 증가했으나 증가폭은 점점 줄었다. 경북 칠곡군은 구미·대구의 배후 도시로 인구가 증가해 왔으나 출산율 저하에 따른 구미·대구의 인구 감소 여파로 최근 감소세다. 이들 지역은 인구감소지역이 아니라서 특별한 정책적 대응이 이뤄지지 않고 있다. 지방소멸을 막기 위해선 일자리 창출이 가장 시급한 것으로 조사됐다. 연구원이 올해 3∼4월 2주간 전국 지자체 인구 정책 담당 공무원 186명을 상대로 ‘지자체 인구 감소 인식 조사’를 한 결과, ‘지역의 인구 감소 또는 증가의 가장 큰 원인’으로 산업·일자리(69.4%)가 꼽혔다. ‘비수도권에서 지방소멸 방지를 위해 가장 중요한 부문’도 산업·일자리(86.0%)였다. 다만 ‘지역에서 지방소멸 방지를 위해 우선해 추진 중인 정책’이 산업·일자리란 응답은 36.0%에 그쳤다. 보고서는 “인구의 증가와 감소, 지역의 성장과 쇠퇴는 공통의 관심이지만 각기 다른 처방만 내놓을 뿐 문제를 파생한 관계성을 제대로 살피지 못하고 있다”며 지역 간 관계성에 기반한 광역시 자치구와 중소도시, 농어촌 맞춤형 전략 추진을 제언했다.

공무원들이 사비로 순번을 정해 간부에게 식사를 대접하는 이른바 ‘간부 모시는 날’이 공직 사회에 여전한 것으로 드러났다. 대수롭지 않게 여기는 관행이 주된 원인으로 지목됐다. 인사혁신처와 행정안전부는 올해 4월 간부 모시는 날 실태를 합동 조사한 결과, 최근 한 달 이내 간부 모시는 날을 경험한 응답자가 11.1%였다고 15일 밝혔다. 다만 지난해 11월 조사 때보다는 7%포인트 감소한 수치다. 또 응답자 32.8%가 지난 조사 뒤 간부 모시는 날이 줄어들거나 근절되고 있다고 답했다. 간부 모시는 날 빈도는 주 1∼2회(45.7%)와 월 1∼2회(40.6%)가 비등했다. 식사를 대접한 간부의 직위는 ‘부서장(과장급)’이 75.9%에 달했고 국장급은 39.6%로 조사됐다. 간부 모시는 날이 근절되지 않는 가장 큰 이유로는 응답자 35.8%가 ‘대수롭지 않게 여기는 조직 분위기와 관행’을 꼽았다. 이어 ‘간부가 인사·성과 평가 등의 주체이기 때문’(22.5%), ‘간부의 식사를 챙겨야 한다는 인식 팽배’(18.3%), ‘대화와 소통의 기회로 삼으려는 목적’(10.0%), ‘기관장(단체장) 등 간부의 관심 부족’(9.2%), ‘구내식당이 존재하지 않는 등 기관 소재지의 특성’(1.7%) 등 순이다. 간부 모시는 날 근절을 위해 가장 중요한 것으로는 응답자 42.9%가 ‘간부 공무원의 인식 개선’이라고 입을 모았다. 이번 조사엔 중앙 부처 공무원 2만8809명, 지방자치단체 공무원 8만4595명 등 11만3404명이 참여했다. 박용수 인사처 차장은 “전자인사관리시스템 내 익명 신고 센터 설치 등 후속 조치를 차질 없이 추진해 불합리한 관행을 근절할 수 있게 노력하겠다”고 말했다. 김민재 행안부 장관 직무대행은 “간부 모시는 날 등 잘못된 관행을 뿌리 뽑기 위해선 간부들의 의지와 솔선수범이 가장 중요하다”면서 “공직 사회 내 불합리한 관행을 지속적으로 발굴하고 개선해 공무원들이 업무에 집중할 수 있는 일할 맛 나는 환경을 만들기 위해 힘쓰겠다”고 강조했다. 국민권익위원회는 간부 모시는 날 등 관행적 부패, 직무상 갑질 행위 등 공무원 행동강령 위반 행위에 대한 집중 신고 기간을 이달 말까지 운영한다.

서울 용산구가 여름방학을 맞아 관내 초등학교 3학년∼중학교 1학년을 대상으로 영어·일본어·중국어 회화 캠프를 무료로 운영한다. 구는 다음 달 4∼8일 숙명여대에서 ‘대학생 재능 봉사 캠프’를 진행한다고 14일 밝혔다. 구와 숙명여대가 협력하고 한국장학재단이 주관하는 이번 캠프는 영어 회화 집중반과 심화반, 일본어·중국어 회화 기초반 등 4개반으로 구성돼 58명을 모집한다. 숙명여대 통역 봉사 동아리인 ‘숙명통역봉사단’이 ‘인공지능(AI)과 지속 가능한 환경을 통해 학습하는 외국어 회화’를 주제로 캠프를 운영한다. 구는 21일까지 구교육종합포털에서 참가 신청을 받아 다음 날 선발 결과를 문자메시지로 알려 준다. 기초생활수급자나 차상위 계층, 저소득 한부모가족, 다문화가정, 북한이탈주민, 지역아동센터 학생을 우선 선발한다. 우선 선발 대상이 아닌 경우는 신청한 순서대로 선발된다. 박희영 구청장은 “앞으로도 소득과 환경의 차이를 넘어 모든 아이들이 균등한 교육 기회를 누릴 수 있게 다양한 프로그램으로 확대해 나가겠다”고 말했다.

서울 성동구가 여름방학을 맞아 대학생활을 미리 체험해 볼 수 있는 ‘청소년 꿈잡이 대학 탐방’ 프로그램을 준비했다. 구는 다음 달 4∼6일 6차례에 걸쳐 대학 탐방 프로그램을 운영한다고 13일 밝혔다. 관내 중학교 2학년∼고등학교 2학년 또는 해당 학령기 청소년이 시내 대학 탐방을 통해 진로를 탐색하고 설계할 수 있게 돕기 위함이다. 참가 신청은 14∼25일 네이버 폼을 통해 선착순으로 받는다. 모집 인원은 230명으로, 서울대와 연세대, 이화여대, 중앙대, 경희대 중 한 곳을 선택해 탐방하게 된다. 서울대는 2차례 운영한다. 참가 학생들은 5인1조로 편성돼 대학 재학생인 멘토와 함께 캠퍼스 투어, 학생 식당 체험, 전공 소개 및 진학 상담 등을 할 수 있다. 자세한 사항은 구 누리집을 확인하거나 교육지원과에 문의하면 된다. 정원오 구청장은 “아이들이 대학이라는 공간을 직접 체험하며 자신의 꿈을 구체화해 나가는 기회가 되길 바란다”면서 “앞으로도 청소년이 행복한 교육 도시 성동을 만들기 위해 다양한 현장 중심 체험 활동을 할 수 있도록 힘쓰겠다”고 말했다.

정부가 21일 ‘민생 회복 소비 쿠폰’ 1차 신청·지급을 앞두고 인구감소지역이나 비수도권으로 이사한 경우 이의신청을 거쳐 지역별 추가 금액을 지급하기로 방침을 세웠다. 다양한 개별 사례에 유연하게 대응하기 위해 전국 226개 시·군·구별 ‘이의신청 심의 기구’를 운영한다. 정부는 행정안전부 등 관계 부처 합동으로 이 같은 ‘소비 쿠폰 1차 사업 지침’을 마련해 최근 전국 지방자치단체에 하달했다. 이 지침엔 소비 쿠폰 신청·사용 지역 변경, 이의신청 등 자세한 내용이 담겼다. 소비 쿠폰은 정부가 계획을 발표하기 전날인 지난달 18일 주민등록상 주소지를 기준으로 신청해 사용하는 게 원칙이다. 지난달 18일 이후 이사해 주민등록을 이전한 경우엔 신청 지역 변경이 가능하다. 농어촌 인구감소지역인 84개 시·군에 5만원, 서울·경기·인천과 농어촌 인구감소지역을 제외한 비수도권은 3만원이 추가 지급되는데, 이사한 지역에서 이의신청을 통해 이를 받을 수 있다. 비수도권에 살다 3만원을 추가 지급받고 인구감소지역으로 옮겼다면 2만원, 수도권에서 인구감소지역으로 이사하면 5만원이 추가 지급된다. 인구감소지역에서 비인구감소지역으로, 비수도권에서 수도권으로 이사한 경우엔 추가 금액을 환수하진 않는다. 아울러 이전 주소지에서 신용·체크 카드로 소비 쿠폰을 받고 이사했다면 사용 지역 변경이 가능하다. 다만 이전 주소지 관할 지자체의 지역사랑상품권이나 선불카드를 받아 사용 중이라면 사용 지역을 변경할 수 없다. 이의신청은 국민신문고나 읍·면·동 주민센터에서 받는다. 21일부터 9월12일까지 받아 9월26일까지 처리를 끝낸다. 주민등록상 주소 외에 기초생활수급자나 차상위 계층, 한부모가족 여부, 해외 체류자, 외국인 관련 사항이 그 대상이다. 정부의 이의신청 처리 기준에 포함되지 않는 사례는 시·군·구별로 이의신청 심의 기구가 심의해 인용 여부를 결정하게 된다. 처리 기준에 명백히 명시돼 있는 내용 자체를 변경하는 결정은 불가하다. 미성년 자녀 몫 소비 쿠폰은 주민등록상 세대주가 신청해 받는데, 부부가 별거 중이고 자녀를 양육하는 부모가 세대주가 아니라면 이의신청을 하면 된다. 행안부 관계자는 “자녀 부양 관계 변동이 있을 경우, 양육 사실 확인서 등 증빙 자료가 있으면 실제 자녀와 살고 있는 성인이 이의신청으로 쿠폰을 받을 수 있다”고 설명했다. 정부는 소비 쿠폰 사용처와 관련해선 1차 사업 지침에 “키오스크, 테이블 오더 등은 사용이 제한되는 경우가 많아 별도 안내가 필요하다”며 가맹점 자체 단말기를 사용하도록 유도할 것을 못 박았다. 배달 애플리케이션(앱)에서 가맹점 자체 단말기를 통한 대면 결제 시엔 소비 쿠폰을 쓸 수 있는 것과 같은 취지다. 행정 착오나 오류 등으로 소비 쿠폰 금액이 잘못 지급됐거나, 거짓 또는 부정한 방법으로 받은 경우엔 환수에 나선다. 중고 거래 등 불법 유통한 경우도 환수 대상이다. 각 시·군·구가 환수 전담 담당자나 팀을 꾸려 처리한다. 새올 행정 시스템을 통해 잔액을 확인해 환수하고, 부족한 부분은 현금으로 환수한다.

내년 7월부터는 기업은행과 신한은행, 우리은행, 하나은행 애플리케이션(앱)에서도 정부의 모바일 신분증을 발급받아 사용할 수 있게 된다. 행정안전부는 2025년 모바일 신분증 민간 개방 참여 기업으로 기업·신한·우리·하나은행을 낙점했다고 13일 밝혔다. 전문가 7명으로 구성된 선정위원회가 보안 수준과 개인정보 보호 방안, 신뢰성, 장애 대응 체계, 활성화 계획 등을 평가해 선정했다. 이번에 선정된 4개 은행은 내년 1분기 시스템을 구축해 2분기 평가 기관의 적합성 평가를 통과하면 내년 7월 모바일 신분증 서비스를 개통할 계획이다. 이에 따라 모바일 신분증 서비스를 제공하는 민간 앱은 10개로 늘게 됐다. 삼성월렛에 이어 이달 말엔 네이버와 국민·농협은행, 카카오뱅크, 토스가 서비스할 예정이다. 이용석 행안부 디지털정부혁신실장은 “모바일 신분증이 국민이 실질적으로 체감할 수 있는 대표적인 민관 협업 모델로 자리매김할 것”이라며 “최고 수준의 보안을 갖춰 국민이 믿고 편리하게 쓸 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

아웃도어 브랜드인 블랙야크가 외부에서 웹사이트 관리자 페이지 접속이 가능하게 운영하다가 해킹 공격에 34만여명 개인정보가 유출돼 과징금 약 14억원을 물게 됐다. 개인정보보호위원회는 9일 전체 회의에서 개인정보 보호법상 안전조치 의무(접근 통제)를 위반한 비와이엔블랙야크에 과징금 13억9100만원 부과를 의결했다. 올해 3월 해커가 블랙야크 웹사이트 관리자 계정 아이디와 비밀번호를 탈취해 관리자 페이지에 로그인, 이용자 34만2253명의 이름과 성별, 생년월일, 휴대전화 번호, 주소 일부를 빼 갔다. 블랙야크는 웹사이트를 개설한 2021년 10월부터 공격 취약점에 대한 점검과 조치를 소홀히 하고, 재택근무 등을 이유로 외부에서 관리자 페이지 접속이 가능하게 하면서 아이디와 비밀번호 외에 안전한 인증 수단을 적용하지 않은 것으로 조사됐다.

서울시가 기술 인재의 산실인 ‘기술교육원’ 캠퍼스 4곳을 38년 만에 통합 운영해 실무 중심 직업훈련 기관으로 만든다. 중장년을 위한 단기 과정 등을 신설해 재취업을 돕는다. 시는 기술교육원 통합 운영 채비를 마치고 11일부터 다음 달 15일까지 올 하반기 73개 학과 훈련생 1836명을 모집한다고 9일 밝혔다. 남·동·북·중부 캠퍼스가 38년간 독립적으로 운영돼 온 체계가 ‘통합 본부’ 산하 4개 캠퍼스 체계로 바뀐다. 통합 운영 법인은 경복대가 맡는다. 시는 캠퍼스별 기능 특화, 취·창업 연계 강화 등을 통해 수요자 맞춤형 직업 능력 개발을 선도할 방침이다. 특히 중장년층 이직이나 전직에 유리한 분야를 중심으로 중장년 맞춤형 단기 과정을 새롭게 운영한다. 대표적으로 노원구에 위치한 북부 캠퍼스는 실무 능력 향상을 위한 인공지능(AI) 활용 과정을 야간 단기 3개월, 자동차 썬팅·광택 과정은 주간 단기 3개월로 운영한다. 아울러 시는 캠퍼스별 시설, 장비 등에 따라 대표 학과를 지정해 육성한다. 취·창업 지원 강화를 위해 훈련 교사별 기업 전담제를 운영하고, 시일자리센터와도 협업한다. 올 하반기 과정엔 만 15세 이상 서울 시민 누구나 지원할 수 있다. 시에 거주하는 외국인 영주권 취득자, 결혼 이민자와 자녀도 가능하다. 기초생활수급자, 차상위 계층 등은 정원의 30% 이내에서 우선 선발된다. 주용태 시 경제실장은 “시는 변화하는 산업 수요에 대응하고 역량을 갖춘 인재를 양성하기 위해 힘쓰고 있고, 실무 중심 교육을 통해 빠르게 재취업할 수 있는 다양한 과정을 준비했다”면서 많은 관심과 참여를 당부했다.

“그동안 현장을 찾아 주민 목소리를 듣고 민생의 어려움을 마주해 왔습니다. 어려운 현안일수록 피하지 않고 끝까지 책임지는 자세로 임하겠습니다.” 장인홍 서울 구로구청장은 “앞으로도 더 가까이, 더 성실하게 구민 삶을 바꾸는 구정을 만들어 가겠다”며 취임 100일을 앞둔 소회를 이같이 밝혔다. 장 구청장은 11일 4·2 재보궐선거로 취임한 지 100일을 맞는다. 장 구청장은 최근 세계일보와 인터뷰에서 “무엇보다 구정 안정화에 주력했다”고 지난 3개월을 돌아봤다. 문헌일 전 구청장이 지난해 10월 자진 사퇴한 뒤 구청장 자리가 반년 가까이 공석이었다. 장 구청장은 ‘100개 공약 사업’ 이행에 나설 계획이다. 그는 “‘민생 회복’을 최우선 순위로 두고 이행 계획을 발표할 것”이라며 “주어진 임기가 1년이지만 실효성 있는 사업부터 속도감 있게 추진하겠다”고 강조했다. 구 내부 검토에서 그의 공약 상당수가 임기 내 실현 가능하다는 결론이 나왔다. 교육 때문에 이사 가지 않는 ‘교육 도시’를 만드는 게 장 구청장의 목표다. 그는 “교육 환경을 개선하기 위해 학교에 지원하는 예산을 내년에 대폭 늘릴 계획을 갖고 있다”고 설명했다. 구는 ‘학교 환경 개선 사업’을 통한 교육 경비 보조로 시설 개보수, 학습 기자재 확충 등을 학교별로 고르게 지원한다. 관내에 초등학교 26개, 중학교와 고등학교는 각 14개가 있다. 올해 사업 예산은 12억5000만원이다. 교육 도시를 위해 지난달 30일 궁동에 경계선 지능(IQ 71~84)을 가진 느린 학습자를 위한 교육·체험 공간 ‘천천히나래센터’가 개소했다. 교육 환경은 주거 환경과 직결된다. 장 구청장이 취임 일성으로 ‘누구나 머물러 살고 싶은 구로’를 천명하고 주거 환경 개선에 역점을 두는 이유다. 그는 “결국 재개발과 재건축”이라며 “전임 구청장 사퇴 후 중단됐던 ‘재개발·재건축 사업 지원단’을 부활시켜 건축, 갈등 관리 및 행정, 도시계획 분야별 전문가 3명을 민간 위원으로 위촉, 주민들을 찾아가 정보를 제공하고 상담하는 업무를 부탁드렸다”고 말했다. 면적 15만2667㎡인 한국철도공사 구로차량사업소(차량 기지) 이전과 경부선·경인선 지하화도 지역 숙원 사업이다. 다만 장 구청장은 “개발의 속도보다 방향이 중요하다”며 “주민 삶과 관련된 인권, 환경 등 다양한 영역을 고려한 균형 개발이어야 한다”고 부연했다. 구는 25개 자치구에서 외국인 주민이 가장 많은 특색도 있다. 올해 5월 말 기준 구에 사는 43만5750명 중 4만9532명, 11.4%가 중국 동포 등 외국인이다. 장 구청장은 “세계화가 예전엔 서구화였는데 요즘은 한·중·일과 동남아시아, 즉 ‘동아시아화’라 생각한다”며 “그런 면에서 구로는 가장 국제화된 도시”라고 설파했다. 이어 내·외국인 상생을 강조하며 “문화적 다양성을 긍정적 에너지로 봐야 한다”고 했다. 중국 동포들이 소비 등 지역 경제에서 차지하는 비중이 상당하며, 중국동포한마음연합총회 등 주요 민간단체 4곳은 봉사 활동도 많이 한다는 설명이다. 구는 2017년 일찌감치 ‘다문화 명예 통장’ 제도를 도입해 외국인 주민의 구정 참여에 나섰다. 올 2분기 기준 귀화자 등 15명이 통장을 맡아 외국인 주민과 구정을 잇는 가교 역할을 하고 있다. 구에 외국인 주민 의견을, 외국인 주민들에겐 구의 협조 사항을 전달하며 계도 활동도 한다. 장 구청장은 주민 참여를 보다 활성화할 방침이다. 그는 “기존의 주민 참여 예산제에 더해, 내년도 예산에 대한 주민 제안을 적극 받아 소관 부서에서 검토하고 예산안을 만들 것”이라며 “예산안은 주민 설명회를 하고 나서 구의회에 제출할 생각”이라고 말했다. 주민 자치가 단체 자치와 함께 발전해야 제대로 된 지방자치라는 게 시민운동을 오래 한 그의 소신이다. 장 구청장은 마지막으로 구로구 정체성에 대한 올바른 인식을 당부했다. “한강의 기적을 만든 건 구로공단이었습니다. 구로가 한국을 발전시킨 원동력이었다는 정체성을 우리 (구민) 스스로 가져야 하고, 지난 역사를 바르게 이해할 수 있는 교육, 정부 차원의 산업화 박물관도 필요합니다.”