구순을 앞둔 할머니가 평생 폐지와 고철 등을 주워 모은 재산을 또다시 고향 장학금으로 내놓으며 따뜻한 울림을 전하고 있다. 8일 전북 정읍시에 따르면 울산에 거주하는 박순덕(89) 할머니는 전날 “고향 인재 육성을 위해 써달라”며 정읍시민장학재단에 장학금 4000만원을 맡겼다. 박 할머니는 정읍시 칠보면 수청리 출신으로, 지난 19세 때 고향을 떠나 지금껏 울산에서 살아왔다. 이번 기탁은 지난달 11일 ‘희망 2025 캠페인 유공자 시상식’에서 전북도지사 표창을 받은 것을 계기로, 그 기쁨을 고향과 나누기 위해 이뤄졌다. 박 할머니는 어려운 가정 형편 탓에 학업을 포기했던 아쉬움을 간직하고 살았고, 고향의 형편 어려운 학생들에게 배움의 기회를 주기 위해 수십 년 동안 폐지와 고철을 주워 장학금을 마련해 왔다. 그가 2021년 고향의 어려운 이웃을 위한 성금으로 3550만원을 쾌척한 이후 올해까지 고향에 기탁한 금액은 총 1억9650만원에 이른다. 지난달 10일에도 직접 칠보면을 찾아가 지역 학생 28명에게 총 1220만원의 장학금을 손수 전달했다. 이번 장학재단 기탁까지 포함하면 누적 기부액은 2억4000만원에 달한다. 박 할머니는 “내가 태어나고 자란 정읍이 늘 마음속에 있다”며 “고향 후배들이 꿈을 잃지 않고 나아가길 바라는 마음으로 기탁하게 됐다”고 밝혔다. 이어 “앞으로도 사회에 도움이 되는 삶을 계속 이어가고 싶다”고 덧붙였다. 이학수 정읍시장은 “평생을 성실히 살아오신 박순덕 할머니께 깊은 감사를 드린다”며 “정성 어린 장학금은 지역 청소년들이 미래를 꿈꾸고 성장할 수 있는 밑거름이 될 것”이라고 말했다.

전북 전주시가 완주군민협의회와 전주시민협의위원회가 공동 제안한 ‘완주·전주 상생발전방안’을 전격 수용하고, 완주군과 협의를 거쳐 구체적인 실행계획 수립에 나서기로 했다. 우범기 전주시장은 7일 시청에서 주민 대표들과 만나 상생 방안 수용 의사를 공식화했다. 우 시장은 “완주군민과 언제든지 소통할 준비가 되어 있다”며 시민주도형 거버넌스 모델에 따른 상생사업 추진을 약속했다. 이는 완주·전주 통합의 기초가 될 상생 방안을 중심으로 지역 균형발전과 공동 성장을 도모하려는 조치다. 상생 방안은 총 105개 사업으로, 완주군민협의회가 제안하고 전주시민협의위원회가 실행 가능성을 검토한 내용이다. 주요 항목으로는 통합시 명칭과 청사 위치, 지방의회 운영, 농업·복지·산업·교육 등 다양한 분야에서 지역 발전을 도모하는 방안이 포함됐다. 앞서 우 시장은 올해 3월 완주·전주 행정통합이 이뤄지면 효율적인 행정 운영을 위해 통합 시청사와 시의회 청사를 완주 지역에 건립하고, 전주시의 주요 출연기관 6곳과 시설관리공단도 이전해 행정복합타운을 조성하겠다는 계획을 밝힌 바 있다. 전주시는 향후 두 지역 주민이 제안한 105개 상생 사업 중 자체 추진 가능한 과제에 대해 단·장기 실행계획을 수립하고 재원 확보 방안을 강구할 예정이다. 대기업·대형 병원 유치, 학군 조정 등 타 기관 협력이 필요한 사안은 관련 기관과 지속 협의해 나갈 방침이다. 시는 완주군과 공동 추진 중인 ‘전주·완주 상생협력사업’도 차질 없이 지속할 계획이다. 우범기 시장은 “완주·전주 통합은 주민이 주도하는 민의의 통합이라는 점에서 그 의미가 크다”며 “통합 과정에서 손해가 발생할 수 있는 부분에 대해서는 해결 방안을 모색하고 불신과 오해가 있다면 대화를 통해 풀어나갈 것”이라고 말했다.

정부와 지자체가 간병 부담 해소를 위해 시행 중인 ‘간호·간병 통합서비스’는 병원이 간호 인력과 간병 지원 인력을 함께 배치해 환자 돌봄을 전담하는 제도다. 2015년부터 도입 이후 환자와 보호자의 간병 부담을 줄이고 의료기관 운영 효율성을 높이는 데 기여하고 있지만, 실질적 효과를 위해 인력과 재정, 운영 기준 등 보완책이 필요하다는 지적이다. 7일 보건복지부에 따르면 올해 3월 기준 전국 17개 시·도 내 786개 의료기관에서 간호·간병 통합병동이 운영되고 있다. 간호·간병 통합서비스는 가족이나 개인 고용 간병인을 대신해 병원 측이 간호 인력과 간병 지원 인력을 함께 배치해 환자 돌봄을 책임지는 게 핵심이다. 환자 부담을 줄이고 병상 회전율을 높이는 게 목표다. 제도 도입 이후 뚜렷한 성과가 나타나고 있다. 복지부가 분석한 자료에 따르면 재입원율은 제도 도입 전 11.5%에서 10.2%로 낮아졌다. 건강보험 급여율도 약 0.5%포인트 상승해 환자 본인부담금 증가폭을 제한하는 효과를 보였다. 병원으로서는 일반 병동의 원가 보전율이 30%대에 불과하지만, 간호·간병통합병동은 69%까지 도달해 비교적 안정적인 운영이 가능하다는 평가가 나온다. 하지만 간호·간병통합병동의 구조적 한계도 드러나고 있다. 가장 큰 문제는 간호인력의 부족이다. 일부 병원에서는 간호사 1인이 10명 이상을 돌봐야 하는 상황이 발생하고 있다. 간호·간병통합병동을 확대하고 싶어도 관련 인력이 따라주지 못하는 실정인 것이다. 또 중증환자는 제도 적용 대상에서 제외돼 간병 서비스의 형평성 문제가 제기되고 있다. 병실 환경 정비나 식사 보조, 정서적 돌봄 등 비의료적 요구가 증가하는 까닭에 병원 측 중증환자를 꺼리는 현상도 나타나고 있다. 간호·간병통합병동을 운영 중인 전북의 한 종합병원급 원장은 “중증환자 대상 확대와 간호인력 배치 기준 강화, 재정지원 확대 등을 통해 제도의 실효성을 높여야 한다”며 “서비스 범위에 대한 명확한 안내와 병원 인력 교육체계도 병행돼야 할 것”이라고 말했다. 정부가 내년부터 전국 확대 시행을 예고한 ‘의료·요양·돌봄 통합지원사업’에 대해서도 지자체들은 우려하고 있다. 이는 일상생활이 어려운 노인과 장애인, 급성기 퇴원자 등 고위험군에 대해 이들이 원래 살던 곳에서 의료와 요양, 주거, 돌봄 서비스를 통합 제공해 지역사회 내 자립생활을 지원하겠다는 취지로 마련됐다. 현재 131개 지자체에서 시범운영 중이며, 건강보험공단과 연금공단 등 전문기관이 참여해 통합 사례관리, 재활, 방문 의료, 주거환경 개선 등의 서비스를 제공하고 있다. 하지만 의료·요양·돌봄 통합지원도 시행에 있어 여러 가지 문제에 직면해 있다. 지자체 대부분은 관련 전담조직이나 인력이 부족해 기존 복지 부서가 업무를 병행하고 있는 실정이다. 게다가 장애인이나 정신질환자 등 복합 대상자의 특성을 반영하기 어려운 구조라는 지적도 나온다. 국비 지원이 제한적이어서 대부분의 예산을 지방비에 의존하고 있고, 이로 인해 지역 간 서비스 격차가 갈수록 벌어지는 구조이다. 도시와 농촌 간 인프라 차이에도 상명하달식 정책이 추진되다 보니 각 지역여건에 맞는 통합지원정책 모델과 운영지침과는 거리가 멀다는 의견도 나온다. 이로 인해 중앙정부 차원의 전담 부서 구성과 유형별 정책 모델 정립, 국비 보조 확대를 요구하고 있다. 김종인 원광대 명예교수(사회복지학)는 “돌봄은 단순한 복지가 아닌 지역기반의 필수 인프라인 만큼 정부와 지자체, 민간이 거버넌스를 통해 긴밀히 협력해 지속가능성을 확보하는 게 최우선 과제”라며 “제도 정착을 위해 국가 주도의 인력·재정 인프라를 확충하고 지역 현실에 맞는 유연한 운영체계를 마련하는 게 필요할 것”이라고 조언했다.

전북국제협력진흥원이 한글의 세계화를 위해 베트남, 캄보디아 현지에서 운영 중인 새만금 한글학당을 찾아 전통문화 체험 활동을 진행했다. 7일 전북국제협력진흥원에 따르면 지난달 30일부터 이달 5일까지 베트남 나트랑, 하노이와 캄보디아 프놈펜에서 새만금 한글학당 신규·기존 운영 지역을 방문해 전북 전통문화를 소개하는 문화체험 프로그램을 성공적으로 마무리했다. 이번 프로그램은 전주대학교, 원광보건대학교와 공동 협력 아래 추진됐으며, 전북 유학 홍보와 현지 유대 강화에 중점을 뒀다. 나트랑 태평양 대학교에서는 신규 한글학당 현판 제막식을 열고 수강생 80여명을 대상으로 한지공예, 한복 런웨이, 한식·전통놀이 등 체험 프로그램을 진행했다. 진흥원은 이 자리에서 유학생 유치를 위한 현지 협력도 본격 논의했다. 하노이 노동사회대학교에서는 현지인과 수강생 100여명을 대상으로 한지공예와 한복 체험 등을 마련해 전북 문화에 대한 현지의 관심을 끌어냈다. 캄보디아 프놈펜 왕립대학교에서는 원광보건대학교와 협력해 100여명이 참여한 가운데 한지공예, 한복 체험을 비롯해 유학 설명회, 미용·안경 봉사활동을 함께 진행했다. 특히 봉사활동은 현지 사회와의 유대감을 높이는 계기로 작용했다는 평가다. 진흥원은 새만금 한글학당이 단순한 한국어 교육을 넘어 전북과 세계를 잇는 교류 플랫폼으로 자리매김하고 있다고 강조했다. 송기택 전북국제협력진흥원 교류협력실장은 “새만금 한글학당이 전북의 문화와 가치를 세계에 알리는 중요한 플랫폼이 되고 있다”며 “앞으로도 도내 유학생 유치와 국제 교류 확대를 위해 지속적으로 노력할 방침”이라고 말했다.

전북 진안 구봉산을 등반하던 50대 산악회 회원이 열사병으로 사망한 사건이 발생했다. 전북도는 폭염에 대한 경각심을 당부하고 예방 수칙 준수의 중요성을 강조했다. 7일 전북도에 따르면 전날 진안군 주천면 구봉산을 찾아 산행하던 50대 남성 A(경기 용인시)씨가 폭염으로 인해 열사병 증세를 보여 병원으로 이송됐으나 결국 숨졌다. 전북에서 폭염으로 사망 판정이 난 것은 올해 들어 이번이 처음이다. A씨는 이날 산행 도중 연락이 두절됐다 일대를 수색하던 일행에 의해 해발 720m 지점 등산로에서 쓰러진 채 발견됐다. 신고를 받고 현장에 출동한 119 구조대가 확인한 결과 그는 의식저하로 스스로 거동이 불가능한 상태였으며 체온이 40.4도까지 올라간 상태였다. A씨는 곧바로 구조대원들의 들것에 실려 하산해 소방헬기를 통해 인근 병원으로 옮겨졌으나, 끝내 숨졌다. 의료진은 A씨가 열사병으로 급격히 체온이 오르고 의식이 저하된 상태에서 야외에 장시간 방치된 게 사망의 주요 원인이 된 것으로 판단했다. 그는 이송 도중 심정지 상태에 빠져 심폐소생술을 받을 정도로 상태가 악화된 것으로 알려졌다. 보건 당국에 따르면 온열질환은 주로 두통·어지러움·근육경련·피로·의식 저하 등 증상이 동반되는데, 특히 열사병의 경우 즉시 조치가 없을 경우 생명이 위태로울 수 있어 주의가 필요하다. 전북에서는 지난 5월 15일부터 도내 20개 응급의료기관을 중심으로 운영 중인 온열질환 감시체계를 통해 이달 6일까지 총 62명의 온열질환자가 발생했으며, 이번에 1명이 숨졌다. 온열질환은 논밭(17.7%)과 실외 작업장(19.4%) 등 야외 활동 중 주로 발생했다. 질환별로는 열탈진 25명, 열경련 16명, 열사병 11명, 열실신 9명으로 집계됐다. 연령별로는 60대 이상이 전체의 25.8%인 16명을 차지했다. 성별로는 남성이 90.3%에 달해 실외 작업과 고온 환경에 취약한 계층에서 주로 발생하는 것으로 나타났다. 전북도 보건 당국은 이의 예방을 위해 충분한 수분 섭취와 시원한 환경을 유지하고, 기온이 급상승하는 낮 12시부터 오후 5시까지는 가급적 야외 활동을 자제해 달라고 당부했다. 또 고령자·만성질환자 등 고위험군은 반드시 동반자와 함께 활동하거나 외출을 자제할 것을 강조했다. 온열질환 의심 증상이 있으면 환자를 즉시 그늘 등 시원한 곳으로 옮기고, 얼음이나 물수건 등으로 체온을 낮춘 뒤 호전이 없으면 의료기관을 찾아야 한다고 안내했다. 질병관리청은 누리집을 통해 온열질환 감시 결과를 매일 공개하고 있다. 전북도 관계자는 “최근 폭염이 재난 수준으로 도민 건강을 위협하고 있는 만큼 폭염 대비 행동 요령을 숙지하고 실천해 주길 바란다”고 당부했다.

전북 전통시장들의 경쟁력 강화와 지역경제 활력 제고를 위해 테마형 축제가 잇달아 열린다. 전북도 오는 6일 무주 반딧불시장을 시작으로 연말까지 총 6개 시군 9개 전통시장에서 축제를 연이어 개최한다고 7일 밝혔다. 이번 행사는 '전통시장 축제 시즌'으로 명명됐으며, 시장별 고유 특성과 지역 문화를 반영한 콘텐츠로 꾸며진다. 특히 올해부터는 각 시군이 개별적으로 진행하던 시장 축제를 전북도가 직접 기획·통합 지원해 운영의 체계화를 꾀한다. 주요 축제는 ▲전주 모래내시장 ‘치맥&가맥 페스티벌’(8월), ▲완주 고산미소시장 ‘미소광장 물놀이 축제’(8월), ▲익산 구시장 ‘이리와 포차축제’(9월), ▲김제 전통시장 ‘막걸리 축제(가칭)’(10월), ▲부안 상설시장 ‘설숭어 축제’(12월) 등이다. 문화공연과 먹거리 체험, 전통놀이 등 가족 단위 방문객을 위한 다채로운 프로그램도 함께 마련된다. 전북도는 이번 축제를 통해 상인과 주민, 방문객이 함께하는 활기 넘치는 시장 분위기를 조성하고, 상인회를 중심으로 한 자생적 운영 기반을 강화할 계획이다. 김병권 전주 모래내시장 상인회장은 “전주의 고유한 가맥문화를 기반으로 한 가맥축제가 전국 단위의 명소로 성장하고 있다”며 “도 차원의 지원이 축제의 외연 확장에 큰 도움이 될 것”이라고 말했다. 전북도 관계자는 “전통시장이 단순한 거래 공간을 넘어 문화와 관광이 어우러진 머무는 공간이 되도록 다각적으로 지원할 계획”이라며 “도민들도 가족과 함께 시장 축제에 방문해 지역 상권에 힘을 보태주길 바란다”고 당부했다.

전북 고창군이 여름철 폭염 대응의 일환으로 ‘양심냉장고’ 8곳을 운영해 눈길을 끌고 있다. 7일 고창군에 따르면 이달 들어 폭염이 기승을 부리면서 군민의 온열질환 예방을 위해 관내 주요 거점 8곳에 양심냉장고를 설치해 운영 중이다. 양심냉장고에는 생수를 하루 2번씩 비치해 누구나 1병씩 자유롭게 이용할 수 있다. 야외 활동자와 보행자들이 생수를 통해 무더위를 잠시나마 피할 수 있도록 돕기 위한 조치다. 냉장고는 신재효 판소리공원 앞, 고창부안축협 앞, 고창연합정형신경외과 앞, 석정웰파크병원 앞, 고창전통시장 고객편의시설, 고창군청 앞, 고창읍성 스테이션, 고창임시터미널 등 주요 거점에 설치돼 있다. 고창군은 지난해도 6곳에 양심냉장고를 설치해 총 4만2900병의 생수를 제공해 군민들로부터 큰 호응을 얻었다. 올해는 운영 장소를 확대했으며, 향후 유동 인구가 많은 지역을 중심으로 추가로 설치할 예정이다. 고창군은 그늘막 40개소와 무더위쉼터 607개소를 운영 중이며 취약계층 생수 지원, 14개 읍·면 살수차 운영 등 다양한 폭염 대책을 병행하고 있다. 심덕섭 고창군수는 “예년보다 이른 무더위가 기승을 부리고 있어 군민의 건강과 안전을 지키기 위해 폭염 대책에 선제적으로 대응할 계획”이라고 말했다.

전북소방 당국이 응급환자 이송의 골든타임을 확보하기 위해 구축한 ‘전북형 응급환자 이송체계’가 참여 병원 확대를 통해 운영 안정성 강화에 나선다. 전북도소방본부는 7일 전북형 응급환자 이송체계 참여 병원을 기존 24개소에서 32개소로 확대해 운영한다고 밝혔다. 이번에 새롭게 참여하는 병원은 전주의 자인플러스병원과 전주기독병원, 익산 수사랑병원, 군산 누가병원, 정읍 한국병원, 김제 믿음병원, 고창 석정웰파크병원, 남원 남원병원 등 총 8개소다. 이들 병원은 모두 병원급 이상의 의료기관으로, 진료 역량과 지역 접근성 등을 종합적으로 고려해 선정됐다. ‘전북형 응급환자 이송체계’는 119구급대원이 현장에서 확인한 환자의 중증도(Pre-KTAS)와 증상 정보를 119스마트시스템에 입력하면, 다수의 참여 병원에 해당 정보가 동시에 전송되고 병원 측은 실시간으로 수용 가능 여부를 회신하는 방식이다. 이를 통해 응급환자에게 가장 적합한 병원을 신속하게 연결할 수 있는 구조다. 기존 유선 전화 방식에 비해 시간 지연과 반복 전달의 비효율을 줄여 현장 대응 속도를 높였다는 평가를 받고 있다. 이 체계는 지난해 11월부터 시범 운영을 거쳐 올해 1월부터 본격 시행됐다. 전북도소방본부는 복지여성보건국과 협업해 지역 응급의료기관을 대상으로 설명회, 시연회, 실무 태스크포스(TF) 회의 등을 통해 운영 기반을 정비해 왔다. 운영 성과도 나타나고 있다. 시범 운영 당시 53%였던 병원 응답률은 올해 상반기 64%로 11%포인트 상승했고, 병원이송 평균 소요 시간도 지난해 상반기 19분35초에서 올해 18분55초로 약 41초 단축됐다. 이는 병원 간 실시간 연계 체계가 현장에 안착하고 있음을 보여주는 지표로, 응급환자의 골든타임 확보에도 긍정적인 효과를 낸 것으로 분석된다. 전북도소방본부는 신규 참여 병원의 응답률과 이송 실적을 지속적으로 모니터링하고, 지역 의료기관과의 협력 체계를 강화할 방침이다. 이오숙 전북소방본부장은 “이번 참여 병원 확대는 단순한 숫자 증가가 아니라, 응급의료 연계의 밀도와 범위를 높이는 중요한 진전”이라며 “응급환자의 생명을 지키기 위해 현장과 병원 간 연결고리를 더욱 촘촘하게 구축할 계획”이라고 말했다.

전북 군산시 비응항 인근 해상에서 조업 중 실종된 외국인 선원이 실종 5일 만에 해상에서 숨진 채 발견됐다. 7일 군산해양경찰서에 따르면 전날 오후 2시28분쯤 비응항 북서쪽 약 12㎞ 해상에 변사체가 떠 있다는 어선 신고를 받고 신원을 확인한 결과 투망도중 실종됐던 인도네시아 국적 선원 A(29)씨로 밝혀졌다. A씨는 지난 1일 오전 0시59분쯤 비응항 북서쪽 10㎞ 해상에서 4.6t급 연안 통발 어선에 선장과 단둘이 승선해 조업하기 위해 그물을 내리던 중 발이 걸려 바다에 빠져 실종된 것으로 신고됐다. 해경은 실종 직후 경비함정과 해군 함정, 민간선박 등 총 29척과 항공기 12대를 동원해 연일 수색을 벌였지만 실종자를 쉽게 찾지 못했다. 군산해경 관계자는 “정확한 사고 경위를 조사하고 있다”고 말했다.

전국 대부분 지역에서 폭염이 지속되면서 온열질환자와 인명 피해가 속출하고 있다. 특히 고온다습한 날씨가 연일 이어지는 가운데 농업인들이 논밭에서 일하다 잇따라 쓰러져 숨지는 사례도 빈번해 농촌 고령인구를 중심으로 건강관리에 비상이 걸렸다. 3일 전북 고창군에 따르면 지난 1일 오후 4시8분 밭일을 하던 84세 여성이 쓰러져 심정지 상태로 병원에 이송됐으나 결국 숨졌다. 당시 고창 지역의 낮 최고기온은 33.8도를 기록했고, 지난달 27일 발효된 폭염특보는 닷새째 유지 중이었다. 전북에서는 전날 오후 4시까지 모두 41명이 응급실을 찾았는데, 더운 날씨에 논밭에서 일하는 농민과 제조업장 등에서 일하는 근로자가 대부분이었다. 지난달 29일에는 경북 봉화와 경남 진주에서도 폭염특보 속 논밭일을 하던 80대 남성과 60대 여성이 심정지로 쓰러져 숨지는 사고가 잇따라 발생했다. 지난해보다 한 달가량 이른 시점에 하루 100명의 온열질환자가 발생한 것으로 질병관리청은 집계했다. 지난달 28일부터 나흘 연속 50명대를 유지하다가 전국적으로 폭염특보가 내려진 전날 두 배 가까이 늘었다. 온열질환으로 추정되는 사망자 2명도 포함됐다. 소방청에 따르면 전국 500여개 응급실을 대상으로 온열질환 감시체계가 가동된 5월15일부터 이달 1일까지 온열질환에 따른 의료기관 이송 인원은 388명으로 2022년(174명)의 2배를 넘어섰다. 2023년 200명, 지난해는 301명으로 최근 4년간 증가세다. 같은 기간 구급 대원 출동은 총 458건으로 경북이 69건으로 가장 많았고 경기(60건), 전북(55건), 충남(46건), 전남(37건) 등의 순이다. 폭염은 사람뿐 아니라 가축 피해도 양산하고 있다. 전남에서는 최근 3일간 닭, 오리, 돼지 등 3만4674마리가 폐사했으며, 충북에서도 1만1346마리가 폐사한 것으로 나타났다. 지방자치단체들은 폭염 대응 전담팀(TF)을 가동해 취약계층에 대한 방문 건강관리, 무더위 쉼터 운영, 그늘막 및 살수차 확대 등 대응책을 추진하고 있다. 경기도는 올해 전국 최초로 시행한 ‘기후보험’을 통해 온열질환자 66명 중 13명에게 보험금을 지급했다. 부산시는 기초생활수급자와 노숙인, 쪽방촌 거주자 등 경제적 민감대상자에게 에너지바우처를 지급하고 무더위 쉼터를 운영한다. 바깥 작업이 많은 조선업계에서도 폭염 대책을 내놨다. 울산지역 HD현대중공업은 체감온도 33도 이상일 때 오전 10시와 오후 3시에 있던 휴식시간을 10분에서 20분으로 늘린다. 에어컨을 튼 이동식 버스 휴게시설 4대가 점심시간과 오후 휴식시간 현장 곳곳을 돌며 근로자들이 더위를 피할 수 있도록 하고 있다. 질병관리청은 “온열질환자의 급격한 증가는 폭염 빈도, 강도와 직결되고 무더위가 한동안 이어질 전망”이라며 “물을 자주 마시고, 실외 활동은 가급적 피하며 충분한 휴식을 취하는 등 개인 예방수칙을 철저히 지켜 달라”고 당부했다.