전북 전주시가 정부의 지방우대지수 산정에서 지역의 구조적 취약성과 광역 거점도시의 역할이 충분히 반영되지 않았다며 산정기준 개선과 권역 조정을 공식 건의했다. 현재 지정안에서 전주시가 제2권역으로 분류된 데 대해 서울과의 단순 거리보다 실질적인 교통 접근성과 경제·재정 여건, 인근 시·군까지 아우르는 공공 서비스 수요 등을 종합적으로 평가해야 한다는 주장이다. 전주시는 행정안전부가 행정 예고한 ‘지방우대지수 운영 및 관리 규정’과 관련해 이 같은 의견을 제출했다고 2일 밝혔다. 지방우대지수는 서울과의 거리, 지역의 사회·경제적 발전 수준, 인구 감소 지역 현황 등을 종합해 지역별 차등 지원 기준을 마련하는 제도다. 정부는 내부터 재정 사업은 물론 세제·규제·조달 등 다양한 정책 분야에 활용할 계획이다. 전주시는 우선 서울과의 물리적 거리 중심으로 접근성을 평가하는 방식부터 개선해야 한다고 요구했다. 전주에서 서울까지 KTX 운행 횟수는 하루 편도 22~27회이며 최단 소요 시간은 1시간34분으로, 고속철도 운행 여건에 따라 실제 접근성에 차이가 발생한다는 것이다. 이에 서울까지의 고속철도 소요 시간과 운행 빈도, 공항 접근성, 광역시와의 교통 연결 수준 등을 반영한 평가 체계 마련을 제안했다. 광역시가 없는 3특 지역의 구조적 특수성도 산정 기준에 반영해야 한다고 강조했다. 광역시를 중심으로 국가 발전정책과 공공기관·특별지방행정기관 배치, 재정 지원 등이 추진되면서 광역시가 없는 지역은 상대적으로 불리한 여건에 놓였다는 이유에서다. 이런 구조적 격차를 고려하지 않고 서울과의 거리와 사회·경제 지표만으로 권역을 나누면 기존 불균형이 지방우대지수에 따른 지원 격차로 이어질 수 있다는 게 전주시의 설명이다. 전북의 중심도시인 전주가 인근 시·군 주민들의 행정·교통·문화·의료·복지 수요까지 담당하는 광역 거점도시라는 점도 제도에 반영해야 한다고 밝혔다. 실제 서비스 수혜 인구와 공공 서비스 공급 비용을 고려한 보정 기준을 마련하고, 광역생활권 기능에 따른 행정·재정적 부담을 평가에 포함해야 한다는 것이다. 조지훈 전주시장은 “지방우대지수 도입 취지에는 공감하지만, 전주시를 제2권역으로 지정한 것은 5극 수준으로 3특을 육성하겠다는 정부 국정과제와 배치된다”며 “지역의 실질적인 경제·재정 여건과 광역생활권을 담당하는 거점도시의 역할이 제대로 반영되도록 합리적인 산정 기준을 마련해야 한다”고 강조했다.

전북경찰청이 올해 112신고 접수 처리시간과 도농형 현장 대응 시간 부문에서 전국 1위를 기록했다. 신고 접수부터 현장 출동까지 대응체계를 개선하고 지역별 치안 여건을 반영한 대응 시간 관리에 힘쓴 결과다. 전북경찰청은 2일 제69주년 112의 날을 맞아 112치안종합상황실 직원 등이 참석한 가운데 기념식을 열고 국민의 생명과 안전을 지키기 위해 헌신한 직원들을 격려했다. 112의 날은 1957년 경찰 긴급 신고 체계가 시작된 것을 기념하는 날이다. 전북경찰청은 올해 신고 접수 후 불필요한 처리시간을 줄이고 신속한 현장 대응을 위한 지령 체계를 강화해 신고 접수 처리시간 전국 1위를 달성했다. 지역별 치안 여건을 반영한 현장 대응 시간 단축과 목표 관리, 신속한 지휘·보고 체계 운영을 통해 도농형 현장 대응 시간에서도 전국 1위에 올랐다. 신고 접수 품질 개선에도 힘을 쏟았다. 신고 녹음파일을 정기적으로 평가하고 사례 중심 교육을 진행해 도민의 상황과 감정에 공감하는 접수 역량을 높였다. 경찰은 이를 통해 112신고 접수에 대한 도민 만족도도 크게 상승했다고 밝혔다. 허위·악성 반복 신고에는 엄정한 법 집행과 솔루션팀 운영, 관계 기관 연계 등으로 대응했다. 불필요한 경찰력 낭비를 줄이고 긴급 신고에 대응할 수 있는 여건을 마련하기 위해서다. 전북경찰은 앞으로 신고 접수부터 현장 도착까지 대응 과정을 점검하고 경찰·소방 등 관계 기관과 협력을 강화해 긴급 상황 공동 대응 역량을 높일 계획이다. 신효섭 전북경찰청장은 “112상황실 직원들의 신속하고 정확한 판단과 책임감 있는 대응이 도민의 생명과 안전을 지키는 출발점”이라며 “도민의 작은 목소리에도 귀 기울이고 위급한 순간 가장 먼저 믿고 의지할 수 있는 전북경찰이 될 것”이라고 말했다.

국가중요농업유산 제20호로 지정된 정읍 지황 농업 시스템의 가치와 전통을 차와 먹거리, 체험으로 만나는 행사가 오는 7일 정읍 옛 경찰서 주차장 일원에서 열린다. (사)정읍약용치유네트워크협의체는 이날 오전 10시부터 ‘국가중요농업유산 제20호 정읍 지황 농업 시스템 지정 기념 한마당’을 개최한다고 2일 밝혔다. 공식 기념식은 오후 3시 30분에 열린다. 정읍 지황 농업 시스템은 지역 자연환경과 오랜 재배 경험이 어우러진 전통 농업체계다. 이번 행사는 정읍 지황의 역사와 전통을 알리고 농업유산 보전의 의미와 지역 약용치유산업의 발전 가능성을 공유하기 위해 마련됐다. 행사장에서는 자생차 시음·판매와 옛 정취를 살린 ‘옛날식 쌍화다방’이 운영된다. 지황꽃을 활용한 무드등과 정읍의 향과 문화를 담은 한방 포푸리 만들기 등 체험 프로그램이 마련되고, 정읍 지황 가공 상품과 전통 먹거리도 선보인다. 협의체는 농업 유산 보전과 함께 약용작물 생산·가공·유통, 쌍화차 문화, 치유농업, 체험관광 등 지역 자원을 연계하는 협력 기반을 확대할 계획이다. 특히, 내년 이후에는 정읍 지황의 활용 가치를 높이고 지역 주체들이 참여하는 약용치유산업 활성화 방안을 모색할 방침이다. 황윤창 정읍약용치유네트워크협의체 이사장은 “이번 행사가 정읍 지황의 농업·문화적 가치를 알리고 지역 약용치유산업의 가능성을 공유하는 계기가 되길 바란다”고 말했다.

전북 전주시의 지방채 발행이 급증하면서 재정 건전성에 경고등이 켜졌다. 숨은 채무까지 합산한 실제 채무 비율이 행정안전부의 재정주의단체 지정 기준을 넘어선 데다 자체 재원 부족으로 확보한 국·도비 사업마저 차질을 빚거나 반납할 처지에 놓인 것으로 나타났다. 1일 전북도 감사 결과에 따르면 전주시 예산 대비 채무 비율은 2024년 14.78%에서 올해 3월 현재 22.5%로 상승했다. 관리채무액은 6819억원으로, 유형별 다른 시·군 평균인 4.01%를 크게 웃돌았다. 이는 전국 기초자치단체 가운데 최고 수준이다. 미반환 국도비 보조금 428억원과 기금 상환 필요액 381억원 등 잠재적 채무를 더하면 실제 채무 비율은 25.5%로 높아진다. 행정안전부의 재정 ‘주의’ 단체 지정 기준인 25%를 넘어서는 수치다. 재정 악화는 시정 사업에도 영향을 미치고 있다. 전주시가 올해 안에 집행하지 못해 반납할 수 있는 국·도비는 60여개 사업(총 260억원)에 달한다. 전기차 보조금 지원 예산 10억여원과 전주사랑상품권 관련 예산 42억원도 시비 부족으로 반납 위기에 놓였다. 확보한 외부 재원을 제대로 집행하지 못하면 사업 차질은 물론 중앙정부와 지방정부 간 신뢰에도 영향을 줄 수 있다는 지적이다. 수소 시내버스 보급 확대 사업도 지난해부터 정부와 전북도로부터 100억원이 넘는 국·도비를 확보했지만 시비를 마련하지 못해 버스 교체 사업에 제동이 걸렸다. 기존 시내버스 30대 이상을 수소버스로 바꿀 수 있는 규모의 예산이지만 사업을 추진하지 못하면서 대부분을 반납할 가능성도 제기됐다. 대규모 지방채 발행 과정의 재원 조달 검토가 미흡했던 점도 감사에서 확인됐다. 전주시는 2019년부터 지난해까지 장기 미집행 도시계획시설 매입에 2965억원, 기반 시설 구축에 3206억원 등 모두 6171억원의 지방채를 발행했다. 이 과정에서 구체적인 재원 조달 방안 없이 실현 가능성이 낮은 단계별 집행 계획을 세웠고 2025년 재정투자 심사 때는 실제 가용 재원이 마이너스인 상황에서도 이를 부풀려 재정 건전성 심사를 우회한 사실이 적발됐다. 국도비 보조금 반환금 관리 역시 부실해 2025년 정산을 마친 국도비 보조금 반환금 589억원 중 161억원만 예산에 반영하고, 나머지 428억원은 추가경정예산에 편성하지 않았다. 이같이 심각한 전주시의 재정 위기는 “예산 폭탄을 떠뜨리겠다”던 전임 시장의 무분별한 개발 시책 때문이라는 지적이 우세하다. 이에 전북도는 전주시에 기관경고를 내리고 재정 건전화 대책과 중장기 채무 관리 계획을 수립해 이행하도록 통보했다. 전주시는 객관적인 재정 여건을 반영해 가용재원을 다시 산정하고 사업 우선순위에 따라 투자심사를 진행하겠다는 개선안을 제시했다.

10월 마지막 주말을 맞아 전북 곳곳에서 지역 특색을 살린 축제와 문화행사, 산업 전시가 잇따라 열린다. 김제에서는 자원순환과 미래 특장차 산업, 청년 문화를 주제로 한 행사가 마련되고, 군산에서는 손편지축제와 야외 음악회가 관람객을 맞는다. 완주에서는 지역 농특산물과 전국 판매자의 상품을 만날 수 있는 장터가 열려 주말 나들이객의 발길을 이끌 전망이다. 31일 전북 지자체에 따르면 김제시는 전날 시민문화체육공원과 실내체육관 일원에서 자원순환 새로보미 축제, 미래 특장차산업 엑스포, 청년축제가 동시에 개막해 이날까지 지속한다. 새로보미 축제에서는 재사용·재활용 체험 등 65개 프로그램을 통해 자원순환의 중요성을 알린다. 미래 특장차산업 엑스포는 ‘피지컬 인공지능(AI)’을 주제로 차량 50대를 전시하고 산업 세미나와 수출 상담, 투자 유치 활동 등을 진행한다. 청년축제는 ‘열정(Passion)·실행(Action)·다음(Next)’을 뜻하는 ‘P.A.N.’을 주제로 공연과 놀이, 지역 장터 등을 운영한다. 김제 전통시장 일대에서는 이날 ‘쨈매 별빛 야시장’이 처음 문을 연다. 야시장은 중앙시장까지 이어지는 공간에서 지역 먹거리와 문화·관광 콘텐츠를 결합해 운영된다. 동헌 내아와 향교, 성산 등 지역 역사 자원을 둘러보는 연계 관광도 추진한다. 행사는 올해 말까지 매달 열릴 예정이다. 군산에서는 이날부터 다음 달 1일까지 우체통거리 일원에서 제9회 손편지축제가 열린다. 느린 엽서 쓰기와 우체통 캐릭터 체험, 친환경 가방 만들기, 공연 등 손편지 문화를 체험할 수 있는 프로그램이 마련된다. 주민 주도로 도시재생과 지역 문화를 연결해 온 축제로, 전북 지역특화축제에 7년 연속 선정됐다. 군산시립예술단은 이날 오후 6시30분 군산예술의전당 야외광장에서 할로윈 음악회를 연다. 영화 ‘사이코’와 ‘오페라의 유령’, ‘쉰들러 리스트’의 음악을 비롯해 ‘가을이 오면’, ‘잊혀진 계절’ 등을 들려준다. 공연은 무료이며 별도 예약 없이 관람할 수 있다. 완주군은 이날부터 다음 달 1일까지 삼례문화예술촌에서 ‘2026 보부상마켓 with 완주몰’을 운영한다. 오전 11시부터 오후 5시까지 완주몰 입점 농가 12곳과 전국 판매자 80곳이 참여해 제철 농산물과 가공식품, 공예품, 패션 상품 등을 판매한다. 문화예술촌에서는 다음 달 15일까지 프리다 칼로 작품 복제 전시도 관람할 수 있다.

전북 전주에서 창업과 문화예술, 콘텐츠 제작 등 각자의 분야를 개척해 온 청년들이 지역 후배들과 경험을 나눴다. 1일 전주시에 따르면 전날 청년이음전주에서 지역 청년 40여 명이 참석한 가운데 청년포럼 ‘청년 로그인, 전주’를 개최했다. 포럼에는 황큰별 ㈜텔로스 대표와 로컬 콘텐츠 ‘전주세끼’를 제작하는 김정재 크리에이터, 오은하 음악감독 겸 작곡가가 패널로 참여해 각자의 분야에 뛰어든 계기와 활동 과정에서 겪은 시행착오, 성장 경험 등을 소개했다. 참석자들은 전주에서 활동하며 느낀 장점과 아쉬운 점도 공유했다. 이어 창업·문화예술·콘텐츠 제작 등 관심 분야별로 모여 패널들과 진로와 지역 활동에 관한 고민을 나눴다. 행사장에서는 오은하 음악감독의 피아노 연주와 황큰별 대표의 로봇개 시연도 진행됐다. 패널들의 실제 활동을 소개해 참석자들이 다양한 분야의 작업을 접할 수 있도록 했다. 전주시는 이번 포럼을 계기로 청년 간 경험과 정보를 나누는 소통 기회를 이어갈 계획이다. 이상숙 전주시 청년정책과장은 “청년들이 전주에서도 다양한 도전과 성장을 이어가도록 서로의 경험을 나누는 자리를 마련할 것”이라고 말했다.

과속 운전 중 급정거로 시내버스 승객을 넘어뜨려 숨지게 한 운전기사가 항소심에서도 금고형의 집행유예를 선고받았다. 전주지법 형사3-3부(부장판사 정세진)는 교통사고처리 특례법 위반(치사) 혐의로 기소된 A(61)씨의 항소를 기각하고 원심의 금고 10개월에 집행유예 2년을 유지했다고 1일 밝혔다. A씨는 시내버스 운전기사로 근무하던 2024년 4월 18일 오후 9시21분쯤 전주시 완산구의 한 정류장에서 버스를 급정거해 승객(69)을 넘어뜨린 혐의로 재판에 넘겨졌다. 당시 이 승객은 좌석에 앉아 있다가 정류장에서 내리기 위해 막 일어난 상태였다. 사고로 병원에 입원해 치료받았지만, 약 두 달 뒤인 같은 해 6월 16일 호흡부전으로 숨졌다. 조사 결과 A씨는 제한속도가 시속 50㎞인 도로에서 시속 67㎞로 운행하다 갑자기 감속 페달을 밟은 것으로 드러났다. 항소심 재판부는 “시내버스 운전 업무에 종사하는 피고인은 승객의 안전을 위해 제한속도 준수와 급감속 방지 등 주의의무를 지켜야 하지만, 그 위반 정도와 그로 인해 초래된 결과에 비춰 죄질이 가볍지 않다”고 지적했다. 이어 “피고인이 1999년과 2008년에도 교통사고처리 특례법 위반으로 벌금형을 받은 전력이 있지만, 원심은 이런 사정과 피해자 유족이 합의 후 처벌을 원하지 않는 점 등을 종합적으로 고려해 형을 정한 것으로 보인다”며 항소 기각 이유를 밝혔다.

전북 전주시의 지방채 발행이 급증하면서 재정 건전성에 경고등이 켜졌다. 숨은 채무까지 합산한 실제 채무 비율이 행정안전부의 재정주의단체 지정 기준을 넘어선 데다, 자체 재원 부족으로 확보한 국·도비 사업마저 차질을 빚거나 반납할 처지에 놓인 것으로 나타났다. 30일 전북도 감사 결과에 따르면 전주시의 예산 대비 채무 비율은 2024년 14.78%에서 올해 3월 기준 22.5%로 상승했다. 관리채무액은 6819억원으로, 유형별 다른 시·군 평균인 4.01%를 크게 웃돌았다. 전북도는 전국 기초자치단체 가운데 가장 높은 수준이라고 설명했다. 미반환 국도비 보조금 428억원과 기금 상환 필요액 381억원 등 잠재적 채무를 더하면 실제 채무 비율은 25.5%로 높아진다. 행정안전부의 재정주의단체 지정 기준인 25%를 넘어서는 수치다. 재정 악화는 시정 사업에도 영향을 미치고 있다. 전주시가 올해 안에 집행하지 못해 반납할 수 있는 국비와 도비는 60여개 사업, 260억원에 달하는 것으로 알려졌다. 전기차 보조금 지원 예산 10억여원과 전주사랑상품권 관련 예산 42억원도 시비 부족으로 반납 위기에 놓인 것으로 전해졌다. 확보한 외부 재원을 제대로 집행하지 못하면 사업 차질은 물론, 중앙정부와 지방정부 간 신뢰에도 영향을 줄 수 있다는 지적이다. 전주시는 또 수소 시내버스 보급 확대를 위해 지난해부터 정부와 전북도로부터 100억원이 넘는 국비와 도비를 확보했지만, 시비를 마련하지 못해 버스 교체 사업에 제동이 걸렸다. 기존 시내버스 30대 이상을 수소버스로 바꿀 수 있는 규모의 예산이지만, 사업을 추진하지 못하면서 대부분을 반납할 가능성도 제기됐다. 대규모 지방채 발행 과정의 재원 조달 검토가 미흡했던 점도 감사에서 확인됐다. 전주시는 2019년부터 지난해까지 장기 미집행 도시계획시설 매입에 2965억원, 기반 시설 구축에 3206억원 등 모두 6171억원의 지방채를 발행했다. 이 과정에서 구체적인 재원 조달 방안 없이 실현 가능성이 낮은 단계별 집행 계획을 세웠고, 2025년 재정투자 심사 때는 실제 가용 재원이 마이너스인 상황에서도 이를 부풀려 재정 건전성 심사를 우회한 사실이 적발됐다. 국도비 보조금 반환금 관리도 부실했던 것으로 조사됐다. 전주시는 2025년 정산을 마친 국도비 보조금 반환금 589억원 가운데 161억원만 예산에 반영하고, 나머지 428억원은 추가경정예산에 편성하지 않았다. 이 같이 심각한 전주시의 재정 위기는 “예산 폭탄을 떠트리겠다”던 전임 시장의 무분별한 개발 시책 때문이라는 지적이 우세하다. 이에 전북도는 전주시에 기관경고를 내리고 재정 건전화 대책과 중장기 채무 관리 계획을 수립해 이행하도록 통보했다. 전주시는 감사 결과에 이견을 제기하지 않았으며, 객관적인 재정 여건을 반영해 가용재원을 다시 산정하고 사업 우선순위에 따라 투자심사를 진행하겠다는 개선안을 제시했다. 시는 연차별 중장기 채무관리 계획도 마련해 이행할 방침이다.

교육공무원 신분으로 선거운동을 할 수 없는데도 교육감 후보를 낙선시킬 목적으로 사회관계망서비스(SNS)에 게시글을 올린 혐의로 전북의 한 교원단체 노조위원장이 검찰에 넘겨졌다. 전북 전주완산경찰서는 공직선거법상 부정선거운동 혐의로 전북의 한 교원단체 노조위원장 A씨를 불구속 송치했다고 30일 밝혔다. A씨는 6·3 지방선거를 앞둔 지난 5월 SNS 등에 천호성 전북교육감 후보를 낙선시킬 목적으로 게시글을 집중적으로 올려 선거운동을 한 혐의를 받고 있다. A씨는 당시 천 후보의 논문 표절과 불법 사전선거운동 비밀 채팅방 ‘천사랑’ 운영, 변호사비 대납 의혹 등을 제기하는 게시글을 올렸다가 부정선거운동과 후보자 비방 혐의로 고발됐다. 경찰은 A씨의 게시글 내용에 공공의 이익이 있다고 판단해 후보자 비방 혐의는 불송치했다. 다만, 교육공무원 신분으로 선거운동을 한 행위에 대해서는 공직선거법 위반 혐의를 적용했다. 공직선거법 제255조는 국가공무원의 선거운동을 금지하고 있다. 이에 대해 A씨는 입장문을 통해 “교원노조 대표자로서 공적 의혹을 검증하고 수사기관에 규명을 촉구했을 뿐, 특정 후보에게 투표하지 말라고 호소한 적은 없다”며 “공소청에 의견서를 제출하고 성실히 소명할 것”이라고 밝혔다.

피지컬 인공지능(AI) 실증단지 조성사업 대상지로 선정된 전북 완주군이 대학·연구기관·산업계와 협력해 지역 산업 생태계 구축에 나섰다. 제조업 기반에 AI·로봇 기술을 접목하고 실증 기반 시설과 지역 기업을 연결해 미래 첨단산업 거점으로 도약하기 위한 정책 과제를 모색했다. 완주군은 30일 군청 대회의실에서 전북대 JBNU 지역발전연구원, 완주 대도약 발전위원회와 함께 ‘피지컬 AI 생태계 조성 세미나’를 개최했다. 행사에는 완주군의회와 전북도, 관계 기관 관계자 및 전문가 등 100여 명이 참석했다. 세미나는 피지컬 AI 실증단지 조성사업 선정에 따른 후속 논의로, 대학의 연구 역량과 지역 산업·정책 기반을 연결하고 실증 환경 구축과 지역 산업 연계 방안을 찾기 위해 마련됐다. 주제 발표에서는 김순태 전북대 피지컬AI융합기술사업추진단장은 ‘협업지능 피지컬 AI 기반 자율 제조의 미래’를, 송기정 캠틱종합기술원 부원장이 ‘완주군 피지컬 AI 클러스터 구축 및 지역산업 연계 전략’을 발표했다. 이어 유동진 완주연구원장이 좌장을 맡아 완주군의 피지컬 AI 발전 방향을 주제로 토론을 진행했다. 박승대 전북도 정무수석과 김희대 전북대 반도체과학기술학과 교수, 박지현 완주 대도약 발전위원회 부위원장, 조용로 제조혁신 피지컬AI협회 회장, 안수용 전북연구원 연구위원 등이 참여해 산업·기술·정책 분야별 의견을 나눴다. 참석자들은 완주군의 제조·산업 기반에 피지컬 AI 기술을 접목하려면 산·학·연·관 협력 체계를 갖춰야 한다는 데 의견을 모았다. 전후방 실증 인프라 유치와 전북도·완주군 연계 정책 과제 발굴 등 사업의 실행력을 높일 방안도 논의했다. 완주군과 전북대 지역발전연구원 등은 이번 세미나에서 나온 의견을 바탕으로 실증단지 조성사업과 지역 산업을 연계할 정책 과제를 발굴하고 협력 기반을 강화할 계획이다. 양오봉 전북대 총장은 “실증단지와 지역 산업을 연계해 기업 성장과 양질의 일자리 창출로 이어지는 피지컬 AI 생태계를 조성할 것”이라고 말했다. 유희태 완주군수는 “실증 기반이 단순한 연구에 그치지 않고 지역 기업과 주민에게 실질적인 혜택으로 이어지도록 하고, 지속 가능한 AI 산업 생태계를 구축할 방침”이라고 밝혔다.