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허위보고·자료 삭제… 警 책임회피 ‘급급’ [이태원 핼러윈 참사]
경찰이 ‘이태원 압사 참사’ 이후 책임 소재의 근거가 될 내부 보고서를 허위로 작성하거나 삭제한 정황이 속속 드러나고 있다. 참사와 관련한 안전사고 예방이 부실했다는 비판 속에 참사 발생 후에도 책임을 회피하는 데 급급한 모습이다. 6일 경찰청 특별감찰팀 등에 따르면 참사 당일 이임재 당시 용산경찰서장은 오후 11시5분쯤 이태원파출소에 도착한 것으로 확인됐다. 그동안 이 전 서장은 용산경찰서의 상황 보고서 등을 통해 참사 발생 직후인 오후 10시17∼20분 현장에 도착한 것으로 알려져 있었다. 그러나 특감팀 조사 결과, 실제 도착 시간은 이보다 45∼48분 늦은 것으로 파악됐다. 상황 보고서를 허위 작성했다는 의혹이 제기된 배경이다. 이 전 서장은 용산경찰서 인근의 식당에서 오후 9시47분쯤 출발했으나, 이태원 일대의 차량 정체로 이동 시간에만 78분을 소요한 것으로 조사됐다. 또 용산경찰서가 핼러윈을 앞두고 이태원 일대의 안전사고를 우려하는 보고서를 작성했는데, 참사 후 이를 삭제한 정황도 포착됐다. 앞서 용산경찰서 정보과가 작성한 ‘핼러윈 축제 기간 안전사고 우려’ 보고서는 서울경찰청 등 상부로는 전달되지 않은 것으로 전해졌다. 특별수사본부는 용산서 정보과장이 책임을 피하기 위해 보고서를 삭제한 것으로 의심하고 있다. 또 정보계장이 보고서를 작성한 직원을 회유하려 했다는 의혹도 제기돼 두 사람 모두 수사 대상에 오른 것으로 알려졌다. 이태원 참사 당일 소방의 대응 상황도 시간대별로 공개되면서 늑장 대응 논란이 일고 있다. 그동안 소방청은 최초 신고가 오후 10시15분이라는 점을 거듭 강조했는데, 이보다 앞서 3분 전인 10시12분에도 관련 신고가 1건 더 있었던 것으로 나타났다. 그러나 신고 내용이 짧고 불분명해 현장 상황을 정확히 파악하기 힘들었을 것이란 분석이다. 이후 오후 10시15분 ‘경찰이고 소방차고 다 보내주셔야 할 것 같다’는 구체적 119신고를 접수한 서울종합방재센터는 10시17분 용산소방서에 출동 지령을 내리고, 10시43분 소방대응 1단계를 발령했다. 이후 30분이나 지난 11시13분 대응 2단계, 11시48분 3단계로 각각 상향했다. 시민들에게 발송되는 긴급재난문자도 서울시가 서울종합방재센터에서 오후 10시26분 처음 사고 보고를 받고 90분 후에야 전파됐다. 이 시각은 이미 이태원에서 대규모 인명피해가 나고 있다는 언론 보도가 나간 지 20여분 뒤다. 참사 당일 용산구청은 폐쇄회로(CC)TV 통합관제센터에서 행정안전부로의 현장 상황 보고도 한 건도 이뤄지지 않은 것으로 드러났다. 119 최초 신고 접수로 알려진 오후 10시15분 이전의 신고 17건도 행안부 상황실에는 전달되지 않은 것으로 파악됐다. 참사 현장 인근 곳곳에 CCTV가 배치돼 있는데, CCTV로 위험성을 판단하지 못했다는 비판이 나온다.
2022.11.06 18:07:37
윤희근, ‘이태원 참사’ 당시 캠핑장서 자고 있었다 [이태원 핼러윈 참사]
윤희근 경찰청장이 이태원 압사 참사가 발생한 당일 지방에 머물면서 잠들 때까지 참사 사실을 몰랐던 것으로 확인됐다. 경찰청 특별수사본부(특수본)는 이태원 참사와 관련해 80여명을 조사하는 등 사고 원인 규명에 주력하고 있지만, 참사 당일 경찰 지휘부 공백 사태에 대한 조사는 속도를 내지 못하면서 ‘제 식구’ 수사의 한계가 아니냐는 비판이 나온다. 4일 경찰청에 따르면 윤 청장은 이태원 참사가 발생한 지난달 29일 지인들과 충북 제천의 월악산을 찾았다가 오후 11시쯤 캠핑장에서 잠든 것으로 파악됐다. 소방에는 오후 10시15분 사고 관련 최초 신고가 접수되고, 오후 10시43분 ‘대응 1단계’를 발령했지만 경찰 수장은 이를 모른 채 잠들었던 것이다. 이후 경찰청 상황담당관이 오후 11시32분 윤 청장에게 문자메시지로 참사를 전했으나 확인하지 못했고, 20분 뒤 상황담당관의 전화도 받지 못했다. 윤 청장은 자정을 넘긴 30일 0시14분에야 상황담당관과 전화통화로 처음 상황을 보고받았고, 5분 뒤 서울경찰청장에게 전화로 총력 대응하라고 지시했다. 참사 당시 윤 청장의 상경으로 시간이 소요돼 경찰청 지휘부 회의가 오전 2시30분에서야 열렸는데, 경찰청이 차장 주재로라도 지휘부 회의를 진행했어야 한다는 지적도 나온다. 참사 당일 지휘부 공백과 관련한 의혹과 지적이 쏟아지고 있지만, 특수본은 “경찰청 특별감찰팀의 보고서를 받아보지 못했다”며 수사에 속도를 내지 못하고 있음을 인정했다. 당초 특별감찰팀이 ‘특수본에 수사를 의뢰하겠다’고 밝힌 이임재 전 서울 용산경찰서장과 참사 당시 상황관리관이었던 류미진 총경에 대한 수사에도 착수하지 않은 것으로 나타났다. 특수본 관계자는 “특별감찰팀의 감찰이 진행 중인 상황이라 수사를 준비하면서 자료가 넘어오는 것을 기다리고 있다”고 했지만, 경찰의 ‘제 식구’ 수사를 둘러싼 우려는 더욱 커질 전망이다. 일각에서는 향후 수사에서 이 전 서장에게 업무상 과실치사상 혐의가 적용될 수 있다는 관측도 나온다. 이에 특수본은 “사실관계 확인이 먼저 필요하다”며 말을 아꼈다. 참사 당시 이태원 인근의 삼각지역 일대에 위치한 기동대가 지휘부 공백으로 인해 제대로 활용되지 못했다는 지적 등도 특수본 수사를 통해 규명이 필요한 부분이다.
2022.11.05 09:00:00
상인·목격자 80여명만 조사… 경찰 지휘부 수사 속도 못내 [이태원 핼러윈 참사]
경찰청 특별수사본부(특수본)는 ‘이태원 압사 참사’ 당시 상황을 재구성하는 등 사고의 실체적 원인을 규명하는 데 집중하고 있다. 이를 위해 참사 현장의 경찰과 상인, 목격자 등 80여명에 대한 조사를 진행했는데, 참사 원인의 또 다른 축인 경찰 지휘부에 대한 수사는 속도를 내지 못하고 있다. ‘제 식구’ 수사를 둘러싼 우려 속에 특수본은 “경찰청장 수사를 비롯한 모든 가능성을 열어두겠다”고 밝혔다. 4일 경찰에 따르면 특수본은 501명 규모의 수사본부를 꾸리고 이태원 참사의 원인 규명에 집중하고 있다. 참사 직후 구성된 서울경찰청 수사본부가 지난 1일 경찰청 특별수사본부로 전환한 데 이어, 지난 2일과 3일 서울경찰청과 용산경찰서, 용산구청 등 8곳을 압수수색했다. 특수본 관계자는 “사고 발생과 관련된 모든 요인을 전방위적으로 확인할 것”이라고 말했다. 이를 위해 경찰과 목격자 등 85명을 참고인으로 조사하고 주변 폐쇄회로(CC) TV 총 141대, 사회관계망서비스(SNS) 영상 67개, 제보 17건 등을 분석하고 있다. 다만 아직까지 범죄 혐의점을 포착하고 소환 조사한 인물은 없는 것으로 파악됐다. 특수본은 사고 당시 상황을 재구성하기 위해 국립과학수사원과 3차원(3D) 시뮬레이션으로 시간대별 상황을 분석하고 있다. 당초 참사는 소방에 최초 신고가 접수된 오후 10시15분 발생한 것으로 추정되고 있으나, 경찰 분석을 거쳐 좀 더 정확한 시간대가 규명될 수도 있다. 특수본 관계자는 “현재까지는 참사 발생 시각 오후 10시15분이 맞다고 볼 수 있다”며 “다만 더 이른 시간에 징후가 있었는지 사실관계를 확인 중”이라고 했다. 참사 당일 윤희근 경찰청장은 충북 제천에 머물고 있던 것으로 확인됐다. 윤 청장은 휴일인 토요일 지인들과 월악산을 등반한 뒤 오후 11시쯤 캠핑장 숙소에서 잠든 것으로 파악됐다. 경찰의 늑장 보고로 윤 청장은 참사 사실을 모른 채 잠이 들었고, 뒤이은 문자메시지(오후 11시32분)와 전화(오후 11시52분)를 받지 못해 자정을 넘긴 0시14분 첫 보고를 받았다. 이후 제천에서 서울로 상경하는 데 시간이 소요되면서 오전 2시30분에서야 경찰청 지휘부 회의를 주재했다. 경찰청장이 서울에서 부재중인 상황에서 우종수 경찰청 차장은 김광호 서울경찰청장과 사고 현장에 있었던 것으로 전해졌다. 일각에선 대규모 참사가 벌어진 상황에서 윤 청장의 상경을 기다리기보다 우 차장이 먼저 경찰청 회의를 주재했어야 했다는 지적도 나온다. 경찰의 ‘제 식구’ 수사와 감찰을 둘러싼 논란 속에 전날 경찰청 특별감찰팀이 특수본에 수사를 의뢰한 이임재 전 서울 용산경찰서장과 참사 당시 상황관리관이었던 류미진 총경에 대한 수사는 아직 착수하지 않은 것으로 나타났다. 다만 참사 현장에 뒤늦게 도착하고 상부 보고가 늦어지는 등 현장 지휘관으로서의 역할 전반이 부실했다는 지적을 받는 이 전 서장에게는 업무상 과실치사상 혐의가 적용될 수 있다는 분석도 나온다. 특수본 관계자는 “현재로선 모든 가능성을 열어두고 수사하고 있다”며 “사실관계가 특정되면 법리 검토를 진행할 것”이라고 말했다. 경찰에 대한 수사를 외부에 맡겨야 한다는 목소리가 나오는 가운데 이상민 행정안전부 장관과 윤 청장, 오세훈 서울시장, 박희영 용산구청장 등이 이번 참사를 막지 못한 책임으로 고발된 사건에 대해 고위공직자범죄수사처는 수사 개시를 검토 중이다. 공수처는 이날 해당 고발 사건을 수사3부에 배당하며 “경찰청 특수본의 수사 진행 상황 등을 고려하면서 수사의 필요성과 상당성 등을 검토하겠다”고 밝혔다. 경찰의 부실 대응 수사를 특별검사에 맡기자는 주장도 나온다. 특히 개별 특검법 제정이 필요한 일반특검이 아닌 상설특검법을 도입해야 한다는 목소리가 정치권 등을 중심으로 제기되고 있다.
2022.11.04 20:00:00
'이태원 참사' 당시 캠핑장서 자고 있던 윤희근… 문자·전화 확인 못해 [이태원 핼러윈 참사]
윤희근 경찰청장이 이태원 압사 참사가 발생한 당일 지방에 머물면서 잠들 때까지 참사 사실을 몰랐던 것으로 확인됐다. 경찰청 특별수사본부(특수본)는 이태원 참사와 관련해 80여명을 조사하는 등 사고 원인 규명에 주력하고 있지만, 참사 당일 경찰 지휘부 공백 사태에 대한 조사는 속도를 내지 못하면서 ‘제 식구’ 수사의 한계가 아니냐는 비판이 나온다. 4일 경찰청에 따르면 윤 청장은 이태원 참사가 발생한 지난달 29일 지인들과 충북 제천의 월악산을 찾았다가 오후 11시쯤 캠핑장에서 잠든 것으로 파악됐다. 소방에는 오후 10시15분 사고 관련 최초 신고가 접수되고, 오후 10시43분 ‘대응 1단계’를 발령했지만 경찰 수장은 이를 모른 채 잠들었던 것이다. 이후 경찰청 상황담당관이 오후 11시32분 윤 청장에게 문자메시지로 참사를 전했으나 확인하지 못했고, 20분 뒤 상황담당관의 전화도 받지 못했다. 윤 청장은 자정을 넘긴 30일 0시14분에야 상황담당관과 전화통화로 처음 상황을 보고받았고, 5분 뒤 서울경찰청장에게 전화로 총력 대응하라고 지시했다. 참사 당시 윤 청장의 상경으로 시간이 소요돼 경찰청 지휘부 회의가 오전 2시30분에서야 열렸는데, 경찰청이 차장 주재로라도 지휘부 회의를 진행했어야 한다는 지적도 나온다. 참사 당일 지휘부 공백과 관련한 의혹과 지적이 쏟아지고 있지만, 특수본은 “경찰청 특별감찰팀의 보고서를 받아보지 못했다”며 수사에 속도를 내지 못하고 있음을 인정했다. 당초 특별감찰팀이 ‘특수본에 수사를 의뢰하겠다’고 밝힌 이임재 전 서울 용산경찰서장과 참사 당시 상황관리관이었던 류미진 총경에 대한 수사에도 착수하지 않은 것으로 나타났다. 특수본 관계자는 “특별감찰팀의 감찰이 진행 중인 상황이라 수사를 준비하면서 자료가 넘어오는 것을 기다리고 있다”고 했지만, 경찰의 ‘제 식구’ 수사를 둘러싼 우려는 더욱 커질 전망이다. 일각에서는 향후 수사에서 이 전 서장에게 업무상 과실치사상 혐의가 적용될 수 있다는 관측도 나온다. 이에 특수본은 “사실관계 확인이 먼저 필요하다”며 말을 아꼈다. 참사 당시 이태원 인근의 삼각지역 일대에 위치한 기동대가 지휘부 공백으로 인해 제대로 활용되지 못했다는 지적 등도 특수본 수사를 통해 규명이 필요한 부분이다.
2022.11.04 17:54:24
1시간 넘게 자리 비운 112상황관리관… 특수본 수사 의뢰 [이태원 핼러윈 참사]
이태원 압사 참사 당시 서울의 치안 상황을 책임지던 서울경찰청 상황관리관이 112 상황실에서 자리를 비운 것으로 파악됐다. 서울 한복판에서 156명이 숨지는 최악의 참사가 벌어지는 동안 서울경찰청은 사실상 지휘부 공백 상태였다. 경찰은 상황관리관에 대한 수사에 착수하는 등 수사와 감찰의 범위를 전방위로 확대하고 있다. 3일 경찰청 특별감찰팀은 참사 당시 서울경찰청 상황관리관으로 당직 근무를 섰던 류미진 서울경찰청 인사교육과장(총경)을 대기발령하고 경찰청 특별수사본부(특수본)에 수사를 의뢰했다. 특별감찰팀은 “류 총경이 상황관리를 총괄해야 함에도 이를 태만히 하여 상황 인지 및 보고가 지연된 사실이 확인됐다”고 설명했다. 서울경찰청 상황관리관은 서울 지역에서 발생하는 사건 접수와 처리를 총괄한다. 주말 당직 때 서울경찰청장 직무대리 역할을 한다고 볼 수 있지만, 참사가 벌어지고 1시간24분이 지난 오후 11시39분까지 112 상황실에서 자리를 비운 것으로 파악됐다. 이태원 참사 당일 오후 6시34분 ‘압사’가 언급된 신고 전화 등의 처리가 제대로 이뤄지지 않은 것을 비롯해 김광호 서울경찰청장에게 보고가 늦어진 게 류 총경이 부재 중이었던 상황과 무관치 않다는 분석이다. 특별감찰팀은 전날 대기발령된 이임재 전 서울 용산경찰서장(총경)도 특수본에 수사 의뢰했다. 이 총경은 관할인 이태원에서 참사가 발생한데 대한 책임이 있는데다가 김 청장에게 오후 11시36분에서야 전화로 늑장보고한 것으로 나타났다. 보고체계를 제대로 지켰는지 등이 수사를 통해 가려질 전망이다. 이태원 참사를 계기로 경찰은 물론 정부 전반의 보고체계와 상황 전파에 대한 문제 제기도 커지고 있다. 이상민 행정안전부 장관 역시 참사 당일 오후 11시20분 비서실 직원을 통해 상황을 전파받았는데, 행안부 상황실이 내부 공무원들에게 발송한 1단계 긴급 문자 대상이 아니었던 것으로 파악됐다. 행안부 상황실은 이 장관을 비롯한 장·차관들에게는 11시19분 2단계 긴급문자부터 발송했다. 김성호 행안부 재난안전관리본부장은 “소방 1단계로 전파된 부분을 장·차관까지 다 보내면 너무 많아서 상황관리가 어려워진다. 그런 차원에서 이해해달라”고 해명했다. 이에 행안부는 “주최자가 없는 축제·행사 등도 안전 관리 대상에 포함시키는 재난 및 안전 관리 기본법 의원 발의안과 연계해 행안부에서 세부 규정으로 가칭 ‘다중밀집 인파사고 안전 관리 지침’을 제정하기로 했다”고 밝혔다. 문화체육관광부도 공연장 재난대응 매뉴얼 등을 보완한다. 윤석열 대통령은 이날 합동분향소 조문을 마친 뒤 참모들을 불러 “국가애도기간이 끝난 뒤에도 유가족과 부상자를 곁에서 도울 수 있는 통합지원센터를 만들라”고 지시했다. 대통령실 이재명 부대변인은 브리핑을 통해 이같이 전하고 “총리실 내에 관계부처 합동으로 만들어질 이태원 사고 원스톱 통합지원센터에서는 사망자 장례와 부상자 치료, 구호금 지급, 심리치료 등 필요한 모든 조치가 원스톱으로 한자리에서 이뤄질 수 있도록 할 예정”이라고 말했다. 윤 대통령은 또 국가트라우마센터를 중심으로 사고 트라우마 극복과 심리치료에 만전을 기하라고 당부했다. 이 부대변인은 “유가족과 부상자, 목격자와 현장 대응인력에 대한 치료는 물론 심리적 스트레스를 겪는 국민을 대상으로도 필요한 서비스를 확대해나갈 계획”이라고 설명했다.
2022.11.04 06:00:00
경찰청장 제때 보고 못 받은 이유로 ‘행적’ 의문 급부상 [이태원 핼러윈 참사]
이태원 압사 참사와 관련한 경찰의 수사와 감찰은 지휘부를 향하고 있다. 서울경찰청 지휘부의 공백 사태가 참사 당일 경찰의 야간 상황 관리 시스템이 제때 작동하지 않은 원인으로 지목됐기 때문이다. 치안의 총 책임자인 윤희근 경찰청장의 첫 보고가 대통령실보다 늦게 이뤄진 것을 두고는 행적을 따져봐야 한다는 목소리가 나온다. 3일 경찰 등에 따르면 참사가 벌어진 지난달 29일 류미진 당시 서울경찰청 인사교육과장(총경)은 서울경찰청 상황관리관으로 당직 근무를 서면서 상당 시간 자리를 비운 것으로 파악됐다. 서울경찰청 상황관리관은 서울 지역에서 발생하는 사건 접수와 처리를 총괄한다. 야간 상황에는 사실상 ‘서울경찰청장 직무대리’의 역할로 상당한 권한을 가진 만큼 일선 경찰서장에 준하는 총경 계급이 돌아가며 맡고 있다. 상황관리관은 상황이 발생했을 때 서울경찰청 지휘부와 경찰청 상황담당관에게 보고할 의무가 있다. 당시 이태원 참사는 소방이 오후 11시50분 ‘대응 3단계’와 ‘전국 구급차량 국가동원령’을 발령했을 만큼 매우 긴급한 상황이었다. 그러나 류 총경은 112 상황실이 아닌 본인의 사무실에 머물다가 오후 11시39분에서야 112 상황실에 복귀한 것으로 파악됐다. 당직 지침상 주간근무 전반(오전 9시∼오후 1시)과 야간근무 전반(오후 6시∼이튿날 오전 1시)에는 112 상황실에서 자리를 지켜야 하는데 이를 어긴 것이다. 류 총경의 부재는 참사 당일 서울 지역의 야간 상황 관리 시스템이 제대로 작동하지 않았다는 것을 의미한다. 이태원 일대에서 오후 6시34분부터 ‘압사당할 것 같다’는 등 인파 관리를 요청한 신고가 11차례나 접수됐지만, 경찰이 적절한 대응에 나서지 않은 것 또한 류 총경의 부재와 연관이 깊은 것 아니냐는 분석이 나온다. 아울러 김광호 서울경찰청이 늑장 보고를 받은 것 또한 류 총경의 부재가 원인 중 하나로 꼽힌다. 참사 당일 상황관리관이 서울경찰청장에게 보고를 하지 않으면서, 김 청장은 이임재 당시 서울 용산경찰서장에게 오후 11시36분에서야 첫 보고를 받았다. 이 전 서장의 보고가 늦었다는 점 역시 보고체계의 문제로 지적되지만, 112 신고를 관리하는 상황관리실마저 공백 상태였던 것이 사태를 방치하는 결과로 이어졌다는 지적이다. 경찰의 보고체계는 일선 경찰서→시·도 경찰청→경찰청 순으로 이어진다. 일선 경찰서와 시·도 경찰청의 상황 관리가 제때 이뤄지지 않으면서 경찰청에 ‘치안 상황 보고’가 처음 접수된 시간은 자정을 넘긴 0시2분이었다. 윤 청장은 이보다 12분이 지난 0시14분에 경찰청 상황1담당관으로부터 첫 구두 보고를 받았다. 김 청장이 처음 보고를 받은 지 38분이 지난 뒤다. 김 청장이 늑장 보고를 받은 것은 일선 경찰서와 서울경찰청 상황관리관의 보고 체계가 지켜지지 않은 때문이지만, 김 청장에서 윤 청장으로 이어지는 상부 보고에 또다시 38분이나 소요된 것은 납득하기 어렵다는 지적이 나온다. 언론에서는 오후 11시38분쯤부터 ‘이태원서 다수 호흡곤란’ ‘이태원 대규모 압사 사고’ 등의 속보가 쏟아진 상황이라서 확인 작업을 거쳤다고 보기도 어렵다는 시각이 우세하다. 더욱이 사태를 이미 인지하고 있던 대통령실에 경찰이 첫 보고를 한 시간은 0시5분이다. 0시2분 서울경찰청에서 보고를 받은 경찰청이 수장인 윤 청장보다 대통령실에 먼저 보고를 했다는 것은 윤 청장에게 공백 사유가 있었다는 주장에 설득력을 더한다. 더욱이 윤 청장은 사고가 발생하고 4시간15분이 지난 30일 오전 2시30분에야 경찰청으로 출근해 지휘부 회의를 주재했던 것으로 파악됐다. 남화영 소방청장 직무대리가 오후 10시15분 첫 신고를 접수하고 1시간 만인 오후 11시15분에 상황판단회의를 주재한 것과 대조적이다. 경찰청 특별수사본부는 지휘부 공백 사태의 책임을 물어 대기발령된 류 총경과 이 총경에 대한 수사에 착수했다. 아울러 전날 서울경찰청, 용산경찰서, 용산구청 등지에서 압수수색을 통해 확보한 압수물을 분석하고 있다. 특별감찰팀은 서울경찰청의 늑장 대응과 관련해 김 청장에 대한 감찰도 검토하는 것으로 전해졌다. 김 청장은 사고 당일 오후 11시36분에 첫 보고를 받았는데, 참사와 관련한 대응이 적절했는지 살펴볼 것으로 알려졌다. 김 청장이 보고를 늦게 받으면서 이후 경찰청 보고까지 줄줄이 늦어졌다는 비판이 쏟아지고 있다. 아울러 김 청장이 첫 보고를 받고 윤 청장이 보고를 받는 데 38분이나 소요된 것과 관련해 경찰 관계자는 “추후 감찰을 통해 확인해야 할 부분”이라며 감찰 가능성을 시사했다.
2022.11.03 19:00:00
‘이태원 참사’ 당시 서울청에 지휘부는 없었다 [이태원 핼러윈 참사]
이태원 압사 참사 당시 서울의 치안 상황을 책임지던 서울경찰청 상황관리관이 112 상황실에서 자리를 비운 것으로 파악됐다. 서울 한복판에서 156명이 숨지는 최악의 참사가 벌어지는 동안 서울경찰청은 사실상 지휘부 공백 상태였다. 경찰은 상황관리관에 대한 수사에 착수하는 등 수사와 감찰의 범위를 전방위로 확대하고 있다. 3일 경찰청 특별감찰팀은 참사 당시 서울경찰청 상황관리관으로 당직 근무를 섰던 류미진 서울경찰청 인사교육과장(총경)을 대기발령하고 경찰청 특별수사본부(특수본)에 수사를 의뢰했다. 특별감찰팀은 “류 총경이 상황관리를 총괄해야 함에도 이를 태만히 하여 상황 인지 및 보고가 지연된 사실이 확인됐다”고 설명했다. 서울경찰청 상황관리관은 서울 지역에서 발생하는 사건 접수와 처리를 총괄한다. 주말 당직 때 서울경찰청장 직무대리 역할을 한다고 볼 수 있지만, 참사가 벌어지고 1시간이 넘게 지난 오후 11시39분까지 112 상황실에서 자리를 비운 것으로 파악됐다. 이태원 참사 당일 오후 6시34분 최초로 ‘압사’가 언급된 신고 전화 등의 처리가 제대로 이뤄지지 않은 것을 비롯해 김광호 서울경찰청장에게 보고가 늦어진 상황이 류 총경이 부재 중이었던 상황과 무관치 않다는 분석이다. 특별감찰팀은 전날 대기발령된 이임재 전 서울 용산경찰서장(총경)도 특수본에 수사 의뢰했다. 이 총경 역시 관할인 이태원에서 발생한 참사와 관련한 책임과 더불어 김 청장에게 오후 11시36분에서야 전화로 늑장보고한 것으로 나타났다. 보고체계를 제대로 지켰는지 등이 수사를 통해 가려질 전망이다. 이태원 참사를 계기로 경찰은 물론 정부 전반의 보고체계와 상황 전파에 대한 문제 제기도 커지고 있다. 이상민 행정안전부 장관 역시 참사 당일 오후 11시20분 비서실 직원을 통해 상황을 전파받았는데, 행안부 상황실이 내부 공무원들에게 발송한 1단계 긴급 문자 대상이 아니었던 것으로 파악됐다. 행안부 상황실은 이 장관을 비롯한 장·차관들에게는 11시19분 2단계 긴급문자부터 발송했다. 김성호 행안부 재난안전관리본부장은 “소방 1단계로 전파된 부분을 장·차관까지 다 보내면 너무 많아서 상황관리가 어려워진다. 그런 차원에서 이해해달라”고 해명했다. 아울러 행안부는 “주최자가 없는 축제·행사 등도 안전 관리 대상에 포함시키는 재난 및 안전 관리 기본법 의원 발의안과 연계해 행안부에서 세부 규정으로 가칭 ‘다중밀집 인파사고 안전 관리 지침’을 제정하기로 했다”고 밝혔다. 문화체육관광부도 공연장 재난대응 매뉴얼 등을 보완한다. 윤석열 대통령은 이날 합동분향소 조문을 마친 뒤 참모들을 불러 “국가애도기간이 끝난 뒤에도 유가족과 부상자를 곁에서 도울 수 있는 통합지원센터를 만들라”고 지시했다. 대통령실 이재명 부대변인은 브리핑을 통해 이같이 전하고 “총리실 내에 관계부처 합동으로 만들어질 이태원 사고 원스톱 통합지원센터에서는 사망자 장례와 부상자 치료, 구호금 지급, 심리치료 등 필요한 모든 조치가 원스톱으로 한자리에서 이뤄질 수 있도록 할 예정”이라고 말했다. 윤 대통령은 또 국가트라우마센터를 중심으로 사고 트라우마 극복과 심리치료에 만전을 기하라고 당부했다. 이 부대변인은 “유가족과 부상자, 목격자와 현장 대응인력에 대한 치료는 물론 심리적 스트레스를 겪는 국민을 대상으로도 필요한 서비스를 확대해나갈 계획”이라고 설명했다.
2022.11.03 18:04:24
경찰청, 보고 체계 줄줄이 엉망…행안장관 보고라인도 ‘삐걱’ [이태원 핼러윈 참사]
경찰 수뇌부가 이태원 압사 참사 발생 사실을 대통령실과 행정안전부 장관보다 늦게 인지한 것으로 드러나며 망가진 보고·지휘·공조 체계가 참사 피해를 키웠다는 비판이 나온다. 경찰이 이태원 참사의 진상 규명을 위한 강제수사에 착수하자, 일선 현장 경찰을 희생양으로 ‘꼬리 자르기’하는 게 아니냐는 목소리도 나온다. 2일 경찰 등에 따르면 윤희근 경찰청장은 참사가 발생하고 자정을 넘긴 30일 0시14분, 김광호 서울경찰청장은 29일 오후 11시36분에 각각 참사 관련 첫 보고를 받았다. 두 치안 수장이 참사가 벌어지고 1시간30분~2시간이 지난 뒤에야 사태의 심각성을 알게 된 것이다. 참사 당일 경찰의 보고체계는 서울을 책임지는 김 청장에 대한 보고가 늦어진 것을 시작으로 엉망이 됐다. 통상 일선 경찰서→시·도경찰청→경찰청 순으로 보고가 이뤄지는데, 서울경찰청이 경찰청에 치안 상황 보고를 한 것이 30일 0시2분이다. 윤 청장은 그로부터 12분이 더 지난 뒤 경찰청 상황1담당관으로부터 보고를 받았고, 윤 청장과 김 청장의 전화 통화는 0시19분 처음 이뤄졌다. 이 통화에서 윤 청장은 김 청장에게 ‘기동대 등 가용경력 최대 동원’, ‘질서 유지 등 신속 대응’, ‘구급차 진출입로 확보 등 교통활동 강화’를 지시했다. 그러나 윤 청장과 통화하기 43분 전 이임재 용산경찰서장의 보고를 받았던 김 청장은 ‘곧 현장에 도착한다’고 답했다고 한다. 사고 당일 오후 6시34분부터 경찰 112신고로 ‘압사당할 것 같다’는 내용이 다수 접수됐지만, 지휘부는 이보다 5시간여 지난 뒤에서야 상황을 파악하고 움직이기 시작한 것이다. 이는 소방의 대처와 극명히 대비된다. 소방은 오후 10시15분 첫 신고를 접수하고, 오후 10시43분 ‘대응 1단계’를 발령했다. 남화영 소방청장 직무대리는 오후 11시15분 상황판단회의까지 주재했다. 오후 11시50분에는 ‘대응 3단계’와 ‘전국 구급차량 국가동원령’까지 발령했는데, 이 시간까지도 윤 청장은 사고 보고를 받지 못했다. 윤 청장은 사고가 발생하고 4시간15분이 지난 30일 오전 2시30분 경찰청으로 출근해 지휘부 회의를 주재했던 것으로 파악됐다. 윤 청장 관사와 경찰청은 약 1.4㎞로 이동하는 데 5분이 채 걸리지 않는다. 사망자가 59명이라는 소방당국의 집계가 나온 시각이다. 경찰은 특별수사본부와 자체 감찰을 통해 진상을 규명하겠다는 입장이다. 특수본은 이날 곧바로 서울경찰청과 용산경찰서, 용산구청, 서울시소방재난본부 서울종합방재센터, 용산소방서, 서울교통공사, 다산콜센터에 대한 압수수색을 벌였다. 당초 이태원역에 대한 압수수색도 진행하려 했지만, 이날 불발돼 추후 일정을 다시 잡을 계획이다. 특수본은 참사 당시 현장에서 “밀어 밀어”를 외친 것으로 알려진 ‘토끼 머리띠’ 남성도 참고인 신분으로 불러 조사를 진행했다. 온라인상에 공유된 참사 당시 영상에서 이 남성이 “밀어”라고 외친 인물로 지목됐으나, 남성은 의혹을 부인한 것으로 알려졌다. 부실 대응의 중심에 서 있는 경찰에 대한 강도 높은 감찰과 수사가 진행될 예정이다. 경찰은 당초 이태원 참사와 관련한 수사본부를 서울경찰청에 꾸렸으나, 이를 경찰청 특수본으로 전환했다. 수사 대상이 되어야 할 서울경찰청이 수사 주체가 될 수 없다는 판단에서다. 아울러 112 신고 담당 부서는 물론 지휘관에 대한 감찰도 진행 중인 것으로 전해졌다. 이태원을 관할하고 있는 용산경찰서 이 서장은 이날 대기발령 조치됐다. 전날 윤 청장이 사과한 데 이어, 경찰 차원의 첫 징계성 경질이다. 경찰청은 “정상적인 업무수행이 어려운 상황”이라고 설명했는데, 참사에 대한 책임과 함께 향후 수사 대상에 오를 가능성 때문이라는 관측이다. 후임 용산경찰서장에는 임현규 경찰청 재정담당관이 발령됐다. 경찰 내부에서는 일선 경찰서를 향한 강도 높은 감찰과 수사가 ‘꼬리 자르기’ 아니냐는 지적도 나오고 있다. 경찰 내부망에는 이태원파출소 직원 A씨가 “압사가 우려된다는 112 신고는 매해 지구촌축제, 핼러윈, 크리스마스 때마다 있었다”며 “핼러윈 대비 당시 안전 우려로 서울경찰청에 기동대 경력을 지원요청했으나 지원하지 않은 것으로 알고 있다”고 주장했다. 경찰 조직의 노조 격인 전국경찰공무원직장협의회연합은 “이태원 참사의 책임을 현장 경찰관들에게만 물으려고 하는 것에 대해 매우 큰 우려를 표한다”며 “한 명이라도 더 구조하기 위해 현장에서 헌신적으로 힘쓰고, 트라우마를 겪고 있는 현장 경찰관들에게 주된 책임을 묻는 행태를 지켜보지 않겠다”고 목소리를 높였다. ◆119 접수→행안장관 보고라인도 ‘삐걱’ 이태원 압사 참사 당일 112 신고 쇄도에도 경찰이 제대로 대응하지 못함에 따라 정부는 112 신고 대응체계 혁신을 위한 종합 대책을 마련하기로 했다. 주최자 없는 행사의 안전관리 방안을 만드는 작업에도 착수했다. 2일 행정안전부에 따르면 이상민 장관은 지난달 29일 오후 11시20분에야 이태원 참사를 인지했다. 오후 10시15분 119에 접수된 첫 신고가 소방서·소방본부를 거쳐 가장 상위 기구인 소방청 119 상황실에 전해진 시각은 오후 10시46분이다. 소방청은 2분 후인 오후 10시48분 이를 행안부 중앙재난안전상황실에 보고했다. 안전상황실은 다시 31분이 흐른 오후 11시19분에야 장관을 포함한 주요 관계자에게 문자를 발송했다. 이 문자는 상황실장이 경중을 판단해 행안부 주요 간부들에게 보낸다. 이 장관은 장관비서실 직원을 통해 1분 후 사고를 인지했다. 국가 안전을 총괄하는 행안부 장관이 참사 발생 후 1시간 만에, 경찰이나 소방의 직접 보고가 아닌 내부 문자 알림으로 사태를 알게 된 셈이다. 행안부는 뒤늦게 입장자료를 내고 “오후 10시48분엔 소방대응 1단계 보고를, 11시19분엔 2단계 보고를 접수했다”며 “통상 소방대응 2단계부터 행안부 장관에게 긴급문자가 전송된다”고 해명했다. 119에서 행안부 장관까지 보고 라인이 삐걱댄 데다 112 신고를 받고도 경찰이 대응에 실패함에 따라 정부는 뒤늦게 112 신고 대응체계를 개편하기로 했다. 중앙재난안전대책본부는 이날 정부세종청사에서 브리핑을 열고 “사고 원인 조사가 끝나는 대로 112 대응체계의 혁신을 위한 종합대책을 마련하겠다”고 밝혔다. 이태원 핼러윈 축제처럼 주최자 없이 인파가 몰리는 행사의 안전 관리 방안도 마련한다고 밝혔다. 행안부는 이날 다중 밀집 인파사고 예방 안전관리 대책 마련을 위한 범정부 특별팀(TF)이 운영을 시작했다고 설명했다. 이 장관은 이날 범정부특별팀 첫 회의를 주재했다. 특별팀에는 교육부, 문화체육관광부, 경찰청, 소방청과 서울시·용산구, 민간 전문가가 참여했다. 정부는 아울러 이번 참사로 불안·우울해하는 국민을 위해 심리 지원을 확대하기로 했다. 보건복지부는 현재 서울시내 분향소 2곳에서 5대가 운영 중인 마음안심버스를 전국 각지의 분향소 근처에서도 운영하겠다고 밝혔다. 복지부는 이태원 참사 유가족과 목격자·부상자는 물론 일반시민의 심리지원을 위해 전날부터 이 버스를 운영했다. 참사 이후 불안감과 우울감이 커진 시민은 버스에 타서 심리 상담을 받을 수 있다. 정부는 마음안심버스를 국가애도기간이 끝나는 5일까지 운영하기로 했지만, 상황에 따라 기간을 연장할 수 있다. 대한신경정신의학회 등은 이태원 참사 이틀 후인 지난달 31일부터 극심한 트라우마 증상을 호소하며 정신건강의학과나 상담 센터를 찾는 사람들이 늘고 있다고 밝혔다.
2022.11.03 06:00:00
경찰청, 자정 지나 ‘상황보고’ 공문 받아… 보고·지휘 ‘총체적 난국’ [이태원 핼러윈 참사]
경찰이 이태원 압사 참사 발생 이후 지휘부에 보고하기까지 꽤 오랜 시간이 소요된 것으로 파악되면서 경찰의 보고·지휘체계가 제대로 작동하지 않았다는 비판이 나온다. 참사 발생 후 피해를 최소화할 수 있는 ‘골든타임’에 경찰 지휘부가 제 역할을 하지 못하면서 대규모 인명 피해로 번지는 것을 막지 못한 것이다. 경찰이 이태원 참사의 진상 규명을 위한 강제수사에 착수하자, 일선 현장에서 고생한 이들을 ‘꼬리자르기‘하는 게 아니냐는 목소리도 나온다. 2일 경찰 등에 따르면 김광호 서울경찰청장은 참사가 발생한 지난달 29일 오후 11시36분쯤 첫 보고를 받고 사태를 인지한 것으로 전해졌다. 서울 전체를 책임지는 치안수장이 대규모 인명 피해가 발생한 사고를 1시간20여분 뒤에야 알게 된 것이다. 사고 직후 사회관계망서비스(SNS)에서는 사고와 관련한 영상 등이 공유되고 있었고, 언론을 통해서도 오후 11시38분쯤부터 ‘이태원서 다수 호흡곤란’, ‘이태원 대규모 압사 사고’ 속보가 쏟아졌다. 김 청장이 보고를 늦게 받으면서 뒤이은 보고체계도 엉망이 됐다. 통상 경찰의 보고체계는 일선 경찰서→시·도경찰청→경찰청으로 이어진다. 경찰청은 자정이 지난 30일 0시2분 서울경찰청으로부터 치안 상황 보고를 받았다. 경찰청 관계자는 “0시2분에 받은 보고는 치안 상황 보고를 공문 형태로 전달받은 시간”이라며 “실제 구두로 보고받은 건 그보다 먼저”라고 말했다. 다만 이 관계자는 “경찰청이 언제 보고를 받았는지는 향후 감찰을 통해 확인될 것”이라고 말을 아꼈다. 더욱이 사고 발생 당일 오후 6시34분부터 경찰 112신고로 ‘압사당할 것 같다’는 내용이 다수 접수됐지만, 지휘부는 이보다 5시간여 지난 뒤에서야 상황을 파악했다는 점에서 비판을 피하기 힘들 것으로 보인다. 경찰은 핼러윈을 앞두고 용산경찰서와 이태원관광특구연합회의 안전사고 우려를 소홀히 여긴 데 이어 시민들의 ‘압사 우려’가 담긴 112신고에도 제대로 대처하지 않았고, 참사 발생 이후에도 보고와 지휘체계가 제대로 작동하지 않는 등 총체적 난국이었던 셈이다. 경찰은 특별수사본부와 자체 감찰을 통해 진상을 규명하겠다는 입장이다. 특수본은 이날 곧바로 서울경찰청과 용산경찰서, 용산구청, 서울시소방재난본부, 서울종합방재센터, 용산소방서, 서울교통공사, 다산콜센터, 이태원역에 대한 압수수색을 벌였다. 이날 수사 대상에는 포함되지 않았지만, 불법 증축 의혹이 제기된 해밀톤호텔과 현장에서 사람들을 밀었다는 의혹이 제기된 성명불상자들이 특정되면 향후 수사 대상에 오를 수 있다는 분석이 나온다. 특히 부실 대응의 핵심인 경찰 스스로에 대한 강도 높은 감찰과 수사가 진행될 예정이다. 경찰은 당초 이태원 참사와 관련한 수사본부를 서울경찰청에 꾸렸으나, 이를 경찰청 특별수사본부로 전환했다. 수사 대상이 되어야 할 서울경찰청이 수사 주체가 될 수 없다는 판단에서다. 아울러 112 신고 담당 부서는 물론 지휘관에 대한 감찰도 진행 중인 것으로 전해졌다. 이태원을 관할하고 있는 용산경찰서 이임재 서장은 이날 대기발령 조치됐다. 전날 윤희근 경찰청장이 사과한 데 이어, 경찰 차원의 첫 징계성 경질이다. 경찰청은 “정상적인 업무수행이 어려운 상황”이라고 설명했는데, 참사에 대한 책임과 함께 향후 수사 대상에 오를 가능성 때문이라는 관측이다. 경찰 내부에서는 일선 경찰서를 향한 강도 높은 감찰과 수사가 ‘꼬리 자르기’ 아니냐는 지적도 나오고 있다. 경찰 내부망에는 이태원파출소 직원 A씨가 “압사가 우려된다는 112 신고는 매해 지구촌축제, 핼러윈, 크리스마스 때마다 있었다”며 “핼러윈 대비 당시 안전 우려로 서울경찰청에 기동대 경력을 지원요청했으나 지원하지 않은 것으로 알고 있다”고 주장했다. 이어 “(참사 당일) 근무 중이던 20명의 이태원파출소 직원들은 최선을 다해 근무했다”고 호소했다. 해당 글에 실명으로 달린 댓글에서는 “용산서 직원분들 고생한 사실을 다른 사람은 다 아는데 위쪽만 모른다고 하니 할 말이 없다”, “무능한 지휘관이 경찰을 무능하게 만들고, 한심한 지휘관이 현장요원을 죄인 만든다”며 두둔하는 목소리가 이어지고 있다.
2022.11.02 18:27:40
윤희근 경찰청장, 이태원 참사 尹대통령보다도 늦게 알았다 [이태원 핼러윈 참사]
경찰 수뇌부가 이태원 압사 참사 발생 후 한 시간이 훌쩍 넘어 첫 상황보고를 받아 대통령실과 행정안전부 장관보다 늦게 인지한 것으로 확인됐다. 참사 관련 윤희근 경찰청장의 첫 지시는 사고 발생 2시간이 지나서야 처음 하달된 것으로 드러났다. 2일 경찰 등에 따르면 윤 청장은 서울 한복판에서 156명이 숨진 이태원 참사 관련 보고를 사고 발생 2시간4분이 지난 0시14분에 처음 받았다. 윤석열 대통령이 첫 보고를 받은 시간보다 1시간13분이나 늦은 시간이다. 참사 4시간 전부터 빗발친 112신고에도 경찰의 초동대처가 부실했을 뿐 아니라, ‘경찰-행정안전부-대통령실’로 이어지는 보고 체계도 지켜지지 않은 셈이다. 경찰의 보고체계는 일선서→시·도 경찰청→경찰청 순인데, 윤 청장에 앞서 김광호 서울경찰청장은 오후 11시36분 첫 보고를 받았다. 김 청장 역시 참사가 벌어지고 1시간21분이 지나서야 이태원의 상황을 전달받은 것이다. 경찰의 늑장 보고로 상급기관은 소방을 거쳐 보고받았다. 이상민 행안부 장관은 경찰 수뇌부보다 조금 앞선 오후 11시20분 처음 상황을 인지했다. 그나마도 중앙재난안전상황실이 소방대응 2단계부터 유관기관에 발송하는 문자메시지를 통해서다. 중앙재난안전상황실은 오후 10시48분에 소방청 119상황실로부터 보고를 받고 31분 후에 문자를 전파했다. 대통령실은 “사고 발생 38분 뒤인 오후 10시53분 소방청 상황실에서 대통령실 국정상황실로 사고 내용을 통보했다”며 “사고 상황을 확인한 국정상황실장은 오후 11시1분에 대통령께 사고 발생 사실을 보고했다”고 설명했다. 그러면서 “30일 오전 0시5분 경찰청으로부터 상황 보고를 접수했다”고 덧붙였다. 경찰청의 보고는 사고 발생 110분 만으로, 이미 윤 대통령의 2차 지시까지 내려진 뒤였다. 이태원 참사의 진상 규명에 나선 경찰청 특별수사본부는 이날 서울경찰청과 용산경찰서, 용산구청 등 7곳에 대한 압수수색을 벌였다. 경찰이 이번 참사와 관련해 강제수사에 나선 것은 이번이 처음이다. 핼러윈을 관리할 경찰력 투입 계획 등 전반적 준비 상황을 확인해 사고 당일 용산경찰서 등이 취한 안전 조치의 적절성 등을 살펴볼 계획이다. 경찰 책임론이 부각되면서 경찰 지휘부의 사퇴를 촉구하는 목소리도 커지고 있다. 경찰은 이날 이태원을 관할하고 있는 이임재 용산경찰서장을 대기발령했다. 한덕수 국무총리는 이날 중앙재난안전대책본부 회의에서 “정부는 조사가 끝나는 대로 상응하는 책임을 엄중히 묻겠다”고 강조했다. 사실상 주무부처인 행안부 이 장관과 윤 청장, 김 청장 등의 경질을 시사한 것으로 보인다. 대통령실 관계자는 이번 사고에 대한 정무적 책임을 어느 직급까지 물어야 할지에 대해 “누가 얼마나 잘못했는지 감찰과 수사 결과 드러날 것이고 사실관계를 기반으로 판단이 이뤄지지 않을까 추측해본다”고 말했다.
2022.11.02 18:27:22