도널드 트럼프 미국 대통령이 10월 말 한국에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC·에이펙) 정상회의 때 시진핑 중국 국가주석을 만나 중국의 미국 대두 수입 중단 문제를 논의하겠다고 밝혔다. 트럼프 대통령은 1일(현지시간) 자신의 사회관계망서비스(SNS) 트루스소셜에 “중국이 단지 ‘협상’을 이유로 구매를 중단하면서 우리나라 대두 재배 농민들이 피해를 보고 있다”며 “관세로 많은 돈을 벌었고, 그 수익의 작은 일부로 농민을 도울 것”이라고 적었다. 그는 이어 “나는 절대 우리 농민이 실망하게 하지 않을 것”이라며 “조 바이든은 수십억 달러의 우리 농산물, 특히 대두를 구매하기로 한 중국과의 협정을 집행하지 않았다”고 지적했다. 트럼프 대통령은 그러면서 “4주 후 시 주석과 만날 것이고, 대두는 대화의 주요 의제 중 하나가 될 것”이라며 “대두와 다른 작물을 다시 위대하게”라고 적었다. 트럼프 대통령이 시 주석과의 회담 일정으로 언급한 ‘4주 후’는 경주에서 31일부터 다음달 1일까지인 에이펙 정상회의 기간을 뜻하는 것으로 보인다. 미국 대두 농가는 가을 수확철이 시작됐지만 중국이 미국산 대두 수입을 전면 중단하면서 곤경에 처했다. 최근 영국 파이낸셜타임스(FT)는 중국이 지난해 이맘때 650만t의 미국산 대두 수입을 계약했던 것과 달리 올해는 구매나 선적 물량이 단 한 건도 없다고 보도한 바 있다. 중국은 미국산 대신 브라질 등 남미 국가로부터 대두 수입을 크게 늘리고 있다.

미국 정부가 민감한 미국산 기술을 수입할 수 없는 ‘블랙리스트’에 올린 중국 기업의 자회사를 통한 우회 수입까지 차단에 나섰다. 미 상무부 산업안보국(BIS)은 29일(현지시간) 수출통제 명단에 있는 기업이 50% 이상의 지분을 보유한 기업도 자동으로 수출통제를 적용받도록 하는 새로운 규정을 발표했다. 지금까지는 수출통제를 적용받는 기업의 자회사라도 자회사 자체가 블랙리스트에 없으면 통제에서 제외됐다. 이 때문에 미국이 수출통제 대상으로 지정한 중국 화웨이 같은 기업이 새로운 자회사를 만든 뒤 그 자회사를 통해 민감한 기술을 수입할 수 있었다. 새 규정은 또 수출통제 대상 기업이 상당한 소수 지분을 보유했거나 상당한 관계가 있는 기업에 민감한 기술을 수출하려는 경우 수출업자에 수출통제 규정을 위반하지 않도록 더 각별히 주의할 의무를 부과했다. 해당 규정은 미국의 국가 안보 또는 외교정책 이익에 반하는 활동을 하는 기업명단인 ‘우려거래자 명단’, 기술을 군사용으로 사용할 수 있는 ‘군사 최종 사용자 명단’에 등재된 기업의 계열사에 적용된다. 이번 규정은 오는 30일 관보에 공식 게재되며 게재 60일 후 발효된다. 중국 상무부는 성명에서 미국의 조치에 강한 반대를 표명했으며 중국 기업의 합법적인 권리와 이익을 보호하기 위해 필요한 조치를 하겠다고 밝혔다. 미국 상무부의 이번 조치가 미·중 무역협상에도 영향을 줄 수 있다는 전망까지 나오는 가운데, 중국은 ‘국제해운조례’ 개정안을 공포하고 자국 해운업에 제재를 가한 미국에 보복카드를 꺼낼 수 있도록 법규를 개정했다. 한국 기업도 중국 제재 기업의 자회사와 합작법인을 운영 중인 경우나 거래 관계가 있을 경우 일부 영향이 있을 것으로 보인다.

중국 북서부 신장위구르자치구 중국 첫 국가급 셰일오일 시범구역에서 초(超)심층 원유 누적 생산량이 500만t을 넘어선 것으로 전해졌다. 25일 중국 관영 신화통신 등에 따르면 신장위구르자치구 준가르분지 동부에 있는 지무싸얼 셰일오일 시범구역은 서울 면적의 두 배가 넘는 1278㎢ 크기로, 유전은 지하 3800ｍ 이상 깊이에 매장돼 있다. 지무싸얼 시범구역의 셰일오일 매장량은 10억t 이상으로 추정된다. 중국은 지난 2020년 이 지역을 시범구역으로 지정한 뒤 자원 개발 작업을 벌여왔다. 중국 매체들은 올해 초부터 생산량이 늘면서 지금까지 48개 유정이 시추됐고 일일 생산량이 처음으로 5000t을 넘겼다고 설명했다. 중국 기술진은 지무싸얼 지역의 경우 암석 밀집도가 높아 중국 대륙 셰일오일 개발 기준과 종합 기술 체계를 별도로 구축했고, 현재 시추 진도는 일일 1860ｍ에 달했다고 밝혔다. 중국 측은 올해 말까지 셰일오일 생산량 680만t을 넘어설 것이라고 내다봤다. 중국은 세계 최대 원유 수입국으로, 수요의 거의 4분의 3을 수입에 의존한다. 중국은 지난해 초심층 매장 석유·가스 발굴과 채굴이 어려운 비전통적 자원 문제대처를 위해 중국 양대 에너지그룹인 중국석유천연가스그룹(CNPC)과 중국석유화공그룹(SINOPEC)을 주축으로 중국항천과학기술그룹(CASC)·철강회사 바오우·장비제조사중국기계공업집단(SINOMACH) 등 7개사가 참여하는 국영기구를 설치했다. 이 기구는 신장위구르자치구 타림 분지 같은 곳에서 지하 1만ｍ에 이르는 심저 유정에서 전통적인 자원을 시추하고, 땅속 깊은 곳의 셰일 오일과 탄층(cola-seam) 가스 자원도 탐사할 것이라고 당시 CNPC는 밝혔다.

중국이 국경 간 디지털 위안화 사용을 장려하기 위한 국제운영센터를 상하이에 설립해 달러 시스템 의존도 낮추기에 속도를 내고 있다. 중국 중앙은행인 인민은행은 26일 홈페이지를 통해 상하이에 디지털 위안화 국제운영센터가 개소돼 정식으로 운영되기 시작했다고 밝혔다. 인민은행의 디지털화폐연구소에서 기획·관리하는 이 센터는 디지털 위안화의 국제화를 위해 설계된 국경 간 지불 플랫폼, 블록체인 서비스 플랫폼, 디지털 자산 플랫폼 기능을 관련 기관에 홍보하는 데에 주력할 예정이다. 루레이 인민은행 부행장은 “디지털 시대의 화폐 및 결제 시스템의 업그레이드와 발전은 역사적 필연”이라며 “인민은행은 개방적이고 포용적이며 혁신적인 설루션을 제공해 국경 간 결제 시스템을 개선하는 데 전념하고 있다”고 소개했다. 그는 “현재 디지털 위안화를 위한 국경 간 금융 인프라 시스템은 이미 초기 구축 단계에 있다”며 “상하이에 비즈니스 플랫폼을 구축하는 것은 국경 간 결제를 촉진하기 위한 구체적인 조치”라고 설명했다. 이번 센터 설립은 판궁성 인민은행 총재가 지난 6월 상하이에서 열린 중국 최대경제·금융 행사인 루자쭈이 포럼에서 센터 관련 계획을 발표한 지 3개월 만에 이뤄졌다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 “스테이블코인에 대한 국제적 열풍 속에서 중국이 대안을 제시하며 디지털 위안화의 국경 간 결제와 해외 사용을 장려하기 위한 노력을 강화하고 있다”며 “현재 미국 달러가 주도하고 있는 글로벌 금융 구조를 재편하려는 것”이라고 평가했다. 매체는 또 “무역 및 기술 문제로 미국과의 긴장이 고조되는 가운데 중국은 위안화와 디지털 위안화의 해외 도입을 확대하고 상하이를 글로벌 금융 허브로 부상시키는 데 박차를 가해 미국 달러 중심의 금융 시스템에 대한 의존도를 낮추고자 한다”고 분석했다. 한편 국제은행간통신협회(SWIFT)에 따르면 지난해 12월 전 세계 결제 시장에서거래된 위안화는 전체의 3.75%를 차지했다. 이는 미국 달러화(49%), 유로화(21.74%), 파운드화(6.94%)에 이어 네 번째로 큰 규모다.

리창 중국 국무원 총리가 미국 각계 인사들이 적극적인 행동을 취해 미·중 간 실질적 협력을 확대해야 한다고 밝혔다. 중국 관영 신화통신 등에 따르면 유엔총회 참석을 위해 미국 뉴욕을 방문한 리창 총리는 25일(현지시간) 미·중무역전국위원회, 미·중관계전국위원회, 미국상공회의소, 대외관계위원회 대표, 학자 및 기업 담당자와의 좌담회를 주재했다. 리 총리는 “중·미 관계는 세계에서 가장 중요한 양자 관계로 두 나라는 파트너이자 친구가 될 수 있고 이렇게 돼야 한다”며 “중·미는 세계의 두 주요 세력으로서 상호 존중하고 평화롭게 공존하며 협력과 상생을 통해 상호 성취 속에서 공동 번영을 이뤄야 한다”고 말했다. 리 총리는 “경제 무역 관계는 양국 관계의 중요한 구성 부분으로 양국은 시장 구조 차이가 크고 산업 구조의 상호 보완성이 강해 국제 산업 공급망에서 중요한 위치를 차지하고 있으며 양측은 경제 및 무역 협력을 강화해 상호 이익을 얻고 전 세계에 혜택을 주고 있다”고 강조했다. 그는 중국이 경제의 안정적이고 건강한 발전을 유지할 자신과 능력이 있다며 “외부 환경이 어떻게 변하든 중국은 외국 자본 기업의 발전에 더 많은 확실성을 제공하기 위해 최선을 다할 것”이라고도 설명했다. 리 총리는 “중국은 항상 건설적이고 책임있는 태도를 유지하며 미국 측과 평등, 존중, 호혜의 기초 위에서 중·미 경제·무역관계의 안정과 발전을 공동으로 촉진할 것”이라며 “중국은 항상 발전에 집중해 자국 경제의 안정적 성장을 추진할 것”이라고 말했다. 그는 이어 “중국은 항상 약속을 준수하고 대외 개방을 확대해 지속해서 진입 장벽을 완화하고 외국 자본 기업의 우려에 적극적으로 대응할 것”이라고 덧붙였다. 또 “중·미 관계의 기초는 민간에 있으며 건강한 발전을 위해서는 양국 민간의 공동 노력이 필요하다”며 “미국 각계 인사들이 더 많은 적극적 행동을 취해 양국 간 상호 이해를 증진하고 각 분야의 실질적 협력을 확대해 양국의 발전과 우호 증진에 더 크게 기여하기를 바란다”고 말했다. 이날 좌담회에 참석한 미국 측 인사들은 “미·중 관계는 양국과 세계에 영향을 미치며 양국이 고위급 교류를 유지하고 각 분야의 대화를 확대하며 상호 이익 협력을 강화하고 인문 교류를 발전시켜 국제 사회에 더 많은 확실성을 주입해야 한다”고 말했다.

28일(현지시간) 복원되는 유엔 안전보장이사회(안보리)의 대(對)이란 제재를 앞두고 중국과 러시아가 제재 부과 종료를 6개월 연장하는 결의안을 26일 회의에서 표결에 부칠 것을 요청했다. 로이터통신은 25일 외교관들을 인용해 이 같이 보도하며 결의안이 통과하려면 안보리 15개 이사국 중 9개국 이상의 찬성을 얻어야 하고 미국·중국·러시아·영국·프랑스 등 5개 상임이사국 중 어느 한 곳도 거부권을 행사하지 않아야 한다고 설명했다. 2015년 체결된 이란 핵 합의(JCPOA)에 서명한 영국·프랑스·독일은 핵 합의와 관련해 이란의 중대한 불이행이 있었다며 대이란 안보리 제재의 복원 절차(스냅백) 개시를 요청한 바 있다. 안보리는 지난 19일 회의에서 이란에 대한 제재 종료 상태를 현재대로 유지하는 결의안을 표결에 부쳤지만 찬성표가 4표(중국·러시아·파키스탄·알제리)에 그쳐 부결됐다. 반대는 9표, 기권은 2표였다. 이에 따라 대이란 안보리 제재는 27일 0시(그리니치표준시 기준) 자동 복원될 예정이다. 영국·프랑스·독일은 이란이 국제원자력기구(IAEA) 사찰관의 핵 시설 접근을 허용하고, 고농축 우라늄 비축에 대한 우려를 해결함으로써 미국과의 협상 재개에 나설 경우를 기본조건으로 내걸고 이란이 이를 받아들이면 제재 복원을 6개월 연기하겠다고 제안한 바 있다. 반면 이란은 핵무기를 개발 중이라는 서방의 의혹을 부인하며 제재 복원 시도는 근거가 없고 부당하다고 주장해왔다.

시진핑 중국 국가주석이 자국의 온실가스 배출량을 2035년까지 고점 대비 7∼10% 감축하겠다고 밝혔다. 중국이 온실가스 배출량 감축 목표를 구체적인 수치로 내놓은 것은 이번이 처음으로, 도널드 트럼프 미 대통령을 겨냥했다는 해석이 나온다. 로이터통신 등에 따르면 시 주석은 24일(현지시간) 미국 뉴욕에서 열린 유엔 기후 정상회의 화상연설에서 “2035년까지 중국 전체 경제 범위에서 온실가스 배출량을 고점 대비 7∼10% 감축할 것”이라며 경제 전반에 걸친 온실가스 배출 저감 계획을 공개했다. 시 주석은 “중국의 풍력·태양광 발전 설치 용량이 총 36억㎾에 도달하도록 노력할 것”이라며 “이는 2020년 수준의 6배 이상”이라고 강조했다. 그는 또 중국은 2035년까지 비(非)화석연료 소비가 전체 에너지 소비의 30% 이상을 차지하고, 신에너지차(전기·수소·하이브리드차)가 신규 판매차의 주류가 될 것이라고 덧붙였다. 중국은 전 세계 온실가스 배출의 30% 이상을 차지하는 최다 배출국으로, 처음으로 구체적인 배출 감축 목표를 제시했다. 이제까지 중국 지도자들은 2030년 이전에 배출 정점에 도달하겠다는 약속만 했었다. 사이먼 스틸 유엔 기후변화협약(UNFCC) 사무총장은 중국의 계획에 대해 “모든 나라에 더 강하고 신속한 기후 행동이 더 많은 경제성장, 일자리, 안전한 에너지, 깨끗한 공기, 건강을 의미한다”고 말했다. AFP통신은 시 주석이 세계 최대 온실가스 배출국인 중국의 노력을 강조한 것은 미국이 트럼프 대통령 체제에서 화석연료를 옹호하고, 유럽연합(EU)이 온실가스 감축 목표를 두고 회원국 간 이견을 드러낸 상황에서 나온 것이라고 평가했다. 미국이 기후변화 대응에서 한발 물러선 사이, 중국이 ‘녹색 리더십’을 앞세워 그 빈자리를 메우려는 행보에 나섰다는 분석이다. 트럼프 대통령은 전날 유엔총회 연설에서 유엔이 주도해온 글로벌 기후변화 대응과 탄소저감 정책을 두고 “전 세계에 저질러진 최대의 사기극”이라며 “유럽이 재생에너지 발전을 통해 온실가스 배출량을 줄인 결과 에너지 가격이 치솟고 생산 시설이 붕괴한 사이 (더 많은 탄소가) 중국과 그 주변에서 번영하는 다른 나라들에서 나왔다”고 주장했다. 다만 일각에서는 중국의 감축 목표가 충분히 높지 않다는 반응도 나왔다. 블룸버그통신은 중국 감축 목표가 파리협정에 명시된 지구 온난화 한계를 극복하기 위해 과학자들이 필요하다고 주장한 수준에는 미치지 못한다고 보도했다.

최선희 북한 외무상이 중국을 방문한다고 중국 외교부가 25일 밝혔다. 궈자쿤 중국 외교부 대변인은 이날 정례브리핑에서 왕이 중국공산당 중앙외사판공실 주임 겸 외교부장 초청으로 최 외무상이 27∼30일 중국을 방문한다고 말했다. 북한 조선중앙통신도 최 외무상이 곧 중국을 방문한다고 발표했다. 최 외무상은 지난 2∼4일 중국 전승절 열병식 행사 참석을 위해 김정은 북한 국무위원장이 중국을 방문했을 때 김 위원장을 수행해 베이징을 찾은 바 있다. 지난 2022년 6월 취임한 최 외무상은 이번 방중을 통해 처음으로 중국 외교 수장과 단독으로 만나게 된다. 최 외무상은 왕 부장과의 회담에서 북·중 정상회담의 후속조치를 논의하고 한반도와 지역 정세 대응 방안에 대해서도 의견을 교환할 것으로 보인다. 또 다음달 말 시진핑 중국 국가주석이 참석할 것으로 예상되는 경주 아시아태평양경제협력체(APEC·에이펙) 정상회의와 관련해 중국 측의 입장을 북한에 전달하는 자리가 될 전망이다. 외교가에서는 시 주석이 에이펙 정상회의 참석 전에 북한을 먼저 방문할 가능성이 제기된다. 시 주석은 트럼프 행정부 1기 때인 2019년 6월 북·미 하노이 정상회담 결렬 후 처음으로 북한을 방문한 바 있다. 한편 이날 주북 중국대사관에 따르면 왕야쥔 주북 중국대사는 전날 대사관에서 최룡호·마춘화 평양과학기술대학 부총장과 만남을 가지고 북·중 간 교육·과학기술 협력의 중요성을 강조했다. 왕 대사는 “평양과학기술대학의 중국어 교육과 중국 관련 대학과의 협력을 변함없이 지원할 것”이라며 “평양과학기술대학이 중·조(북·중) 교육 분야의 교류와 인재 양성 협력을 촉진하는 데 더욱 적극적인 역할을 하기를 기대한다”고 말했다.

중국이 유엔 회의에서 세계무역기구(WTO) 협상에서 개발도상국 대상의 특별대우를 추구하지 않겠다고 밝힌 것은 미·중 무역협상을 위해 미국의 주장을 어느 정도 받아들인 것이다. 다만 중국은 특별대우를 포기할 뿐 ‘개도국 지위’를 공식적으로 내려놓는 것은 아니며, 다자주의·자유무역을 수호하고 개도국 발전을 돕겠다는 입장을 재확인했다. 리창 중국 국무원 총리는 23일(현지시간) 미국 뉴욕 유엔본부에서 열린 세계개발구상(GDI) 고위급 회의 연설에서 중국이 국제무대에서 개도국의 특혜에서 벗어나 책임 범위를 넓히겠다는 뜻을 밝혔다. WTO의 개도국은 관세·수출 등에서 150여개에 이르는 우대 조항을 인정받는다. 이 조치가 사라지면 가격 경쟁력 등 중국 수출의 강점이 일부 희석될 수 있다. 중국의 개도국 지위 포기는 중국 등 경제력이 갖춰진 국가들이 개도국 지위를 이용해 부당한 무역 특혜를 받고 있다고 비판하며 WTO 개혁이 필요하다고 주장한 도널드 트럼프 미국 대통령의 요구를 중국이 어느 정도 수용하는 것으로 해석된다. 2019년 한국이 WTO 개도국 지위를 포기한 것도 당시 트럼프 대통령의 압박이 이유였다. 이에 따라 미·중 무역협상도 진전이 있을 것이라는 기대가 나온다. 블룸버그통신은 “(중국의 WTO 개도국 특혜 포기는) 무역협상에 걸림돌이 돼 왔던 미국과의 논쟁점을 해소하는 것”이라고 평가했다. 로이터통신은 “미국이 부과한 광범위한 관세와 중국의 보복 조치를 놓고 세계 2대 경제 대국 간 무역 갈등이 벌어진 이후에 나온 것”이라고 전했다. 중국은 글로벌 사우스(주로 남반구에 위치한 신흥국과 개도국을 통칭)의 좌장 역할은 지속하겠다고 밝혔다. 리청강 중국 상무부 국제무역담판대표 겸 부부장(차관)은 브리핑을 통해 “다자간 무역 체제를 확고히 수호하고 글로벌 발전 이니셔티브와 글로벌 거버넌스 이니셔티브를 적극 이행하는 중요한 조치”라며 “중국은 항상 글로벌 사우스의 일원이며, 항상 개도국과 함께 서 있다. 다자간 무역 체제를 변함없이 유지하고, WTO 개혁과 국제 경제무역 규칙 조정에 전면적으로 깊이 참여할 것”이라고 말했다.

중국 당국이 온라인상에서 적대감과 비관주의를 조장하는 온라인 콘텐츠를 집중 단속하기로 했다. 23일 중국 인터넷 규제 당국인 인터넷정보판공실(CAC)은 전날 홈페이지에 올린 공지문을 통해 인터넷 정화운동인 ‘칭랑’(淸朗·맑고 깨끗함)의 하나로 전국에서 2개월간 ‘부정적 정서 악의적 선동 문제 정비’ 특별행동을 펼친다고 밝혔다. CAC는 이번 특별행동이 “악의적으로 대립을 불러일으키고 폭력적 분위기를 퍼뜨리는 등의 부정적인 감정 문제를 정비하기 위한 것”이라며 중점 단속 대상으로 ‘소극적이고 부정적인 정서를 지나치게 과장하는 행위’를 언급했다. CAC는 이와 관련해 “‘노력 무용론’이나 ‘공부 무용론’ 등의 논조를 집중적으로 퍼뜨리고 부추기는 것”과 “사회현상을 악의적으로 해석하고 부정적인 개별 사례를 일방적으로 확대하며 염세주의 등 부정적 인생관을 선전하는 행위”를 집중적으로 단속할 계획이라고 설명했다. CAC의 이번 캠페인은 중국에서 경제 부진과 치열한 경쟁, 극심한 취업난 등으로 청년층의 좌절감이 커지는 상황에서 나왔다. 중국 젊은층 사이에서는 노력해도 현실을 바꾸기 힘들다는 비관적 정서가 퍼지면서 무기력하게 지내거나 자포자기하는 태도를 뜻하는 ‘탕핑’(가만히 누워 아무것도 하지 않는다)이나 ‘바이란’(썩게 내버려 두다) 같은 용어가 유행하고 있다. AFP통신은 당국의 이번 단속이 “탕핑·바이란 문화를 지칭하는 것으로 볼 수 있다”고 분석했다.