천안시의회 사무국 직원 승진을 놓고 의장과 인사위원회 위원장인 의회사무국장이 충돌하는 초유의 사태가 발생해 5개월째 승진인사가 보류되고 있다. 10일 시의회에 따르면 김행금 의장이 지난해 12월 시의회 인사위원회에서 요청한 인사(안)을 수용할 수 없다며 아직까지 최종 결재를 보류하고 있기 때문이다. 김 의장은 인사결재를 보류하면서 ‘인사위원회 승진대상자 선정에 문제가 있다’고 지적했으나, 인사위원회에서 이를 수용하지 않자 감사원에 부패행위 조사를 요구했다. 당시 김 의장은 “감사원 조사결과에 따라 책임을 지겠다”고 밝혔다. 이후 감사원의 ‘인사위원회 승진 대상자 선정과정에 문제가 없다’는 결정과 통보가 있었지만 김 의장은 한달 넘도록 아무런 결정도 입장도 밝히지 않고 있다. 앞서 김 시의장은 지난해말 2025년 정기 인사를 앞두고 의회사무국으로부터 인사방침 보고서를 받았다. 하지만 승진대상자 선정을 문제삼으로 결재를 보류하고 친필 서명한 별도 인사안을 의회사무국에 전달한 것으로 확인됐다. 의장이 건넨 인사안에는 승진자 2명, 승진요원 2명, 전보 6명 등 10명에 대한 구체적인 내용이 명시된 것으로 알려졌다. 의회사무국 관계자는 “의장이 임용권자인 것은 맞지만, 마음대로 인사를 할 수 있는 것은 아니다. 인사원칙과 기준, 절차를 무시하고 승진 등 인사 대상자 10명을 구체적으로 명시해 서면으로 하달하는 것은 매우 이례적인 경우”라고 설명했다. 또 “인사위원회가 5급 행정직 승진 대상만 결정하고 6급 승진자 결정을 하지 못한 이유는 의장이 인사방침 보고서에 결재를 하지 않아서다. 인사권을 침해했다는 김 의장 주장은 사실과 다르다”고 지적했다. 이에 대해 한 법조인은 “임용권자가 공무원 인사와 관련해 적법한 인사위원회 결정을 이유없이 거부할 경우 지방공무원법 위반이 될 수 있고 형법상 부작위죄, 직무유기 등에 해당될 수 있다"며 "의장이 직접 작성한 인사안을 고집하고, 말을 듣지 않는다는 이유로 의회사무국장을 경질한 부분도 직권남용으로 볼 수 있고, 사실과 다른 기자회견 발언도 형법상 명예훼손, 허위사실 유포죄에 해당될 수 있다”고 밝혔다. 천안시의원은 “의장과 전 의회사무국장 사이에 인사충돌로 비치고 있어 안타깝다. 결국 의장이 풀어야 할 문제다. 감사원이 ‘문제없다’는 결론을 내린 만큼 ‘감사원 결정에 책임을 지겠다’는 약속을 지키기 바란다. 이제라도 인사위원회 결정을 받아들여 더 이상의 혼란을 만들지 않길 바란다”고 말했다. 세계일보는 김 의장의 인사결재를 보류하고 있는 이유와 앞으로의 계획 등을 묻기 위해 전화통화와 문자질문, 의회 사무국 직원을 통한 전화연결이나 대면 취재를 시도했으나 연락이 닿지 않고 있다.

충남도 수산자원연구소는 수산자원 조성 및 어업인 소득 증대를 위해 8∼9일 이틀간 서해에 어린 대하 2000만 마리를 방류했다고 9일 밝혔다. 이번에 방류한 대하는 지난달부터 인공 부화를 통해 30일 이상 생산·관리한 것으로 방류 해역은 보령·서산·서천·홍성·태안 등 5개 시군 연안이다. 서·남해안에서 서식하는 새우류 중 가장 큰 대하는 1년생 품종으로 멀리 이동하지 않고 연안에 서식하는 특징이 있다. 가을쯤 체중 40g 내외 상품 가치가 있는 크기로 성장해 어업인 소득 증대에 크게 기여할 것으로 기대된다. 시중에서 흔히 수족관에서 살아 있는 채로 요리되는 대하는 정확하게는 충남도가 바다에 방류한 대하와는 다름 품종인 흰다리 새우다. 대하는 서남해안 대표 먹거리이자 고단백 저칼로리 기호 식품으로 소비가 날로 확대되고 있으며, 짧은 기간 내 소득원이 될 수 있어 어업인들이 방류를 선호하고 있다. 장민규 도 수산자원연구소장은 “앞으로도 꽃게와 주꾸미 등 서해에 적합하고 경제성 있는 수산 종자를 지속 방류할 계획”이라고 말했다.

촛불행동 천안아산지부 회원들이 더불어민주당 이재명 대통령 후보에게 무죄를 선고한 2심 판결을 뒤집고 유죄취지로 사건을 파기환송한 조희대 대법원장 10명의 대법관 탄핵을 주장했다. 촛불행동 천안아산지부(공동대표 임명판) 회원들은 9일 오전 천안시청 브리핑실에서 ‘조희대 대법원 사법내란 규탄’ 기자회견을 열었다. 이들은 이재명 후보에 대한 대법원의 대법관 전원합의체 유죄취지 상고심 판결을 ‘사법쿠데타’로 규정하고 12명의 대법관중 유죄취지 의견을 낸 10명을 처벌해야 한다고 주장했다. 이어 “조희대 대법원장 등 대법관 10명과 지귀연 판사 탄핵 국민동의청원이 공개된 후 분노한 국민들이 엄청난 속도로 청원에 동참하고 있다”며 “사법쿠테타 세력들을 처벌해야 한다”고 목소리를 높였다. 이들은 또 “내란특별법을 통과시켜 내란법비들과 내란세력들을 특검으로 수사하고 특별재판부에서 엄벌에 처해야 한다”고 말했다.

천안시의회 민주당 시의원들이 관용차를 휴일에 사적 용도로 이용한 김행금 의장을 윤리특별위원회에 회부하기로 의견을 모으고 국민의힘 의원들과도 상의하기로 했다. 박종갑 민주당 원내대표는 “최근 김 의장이 관용차를 이용해 국민의힘 전당대회에 다녀왔다는 언론보도 이후 연일 김 의장과 관련된 기사가 쏟아지고 있다”며 “민주당 시의원 전체 의견을 모아 김 의장을 윤리특위에 회부하기로 했다”고 9일 밝혔다. 박 원내대표는 “이미 공개된 언론보도를 중심으로 윤리특위 회부 사유를 검토하고 있고, 국민의힘 소속 시의원들의 의견도 물을 예정이다. 국민의힘 시의원들이 모두 반대할 경우 민주당 단독으로 진행할 계획”이라고 의지를 보였다. 윤리특위는 회부는 의장, 상임위원회, 또는 6인 이상의 의원 연서로 요구할 수 있다. 현재 민주당 소속 시의원은 모두 12명으로, 윤리특위 회부는 민주당 단독으로 가능하다. 윤리특위는 회부된 안건에 대해 관련 사실 확인, 당사자 소명 청취, 자료 검토 등의 조사를 진행하고, 윤리심사자문의원회 심의를 거쳐 징계수위가 결정된다. 윤리특위가 채택한 징계안이 본회의에 올라오면 징계종류 중 공개회의에서의 경고, 사과, 30일 이내 출석정지는 과반수 찬성으로 확정된다. 제명은 가장 중한 징계로, 재적의원 3분의 2 이상 찬성이 필요하다. 천안시의원은 국민의힘 13명, 민주당 12명, 무소속 2명으로 모두 27명이다. 김 의장을 제외하고 징계안 표결에 참여하는 시의원은 모두 26명이다. 과반수 찬성을 얻으려면 14표를 얻어야 하는데, 민주당 단독으로 징계안을 가결 시키기에는 역부족이다. 이에 대해 한 국민의힘 소속 시의원은 “국민의힘 소속 시의원들이 자당 의장에 대한 징계안에 찬성표를 던지지는 않을 것으로 보인다”면서도 “의장이 자신의 징계안을 스스로 본회의에 상정해야 하는 상황에 놓였다”고 답답해 했다. 천안시의회사무국 관계자는 “윤리특위 회부 요구가 있을 경우 절차에 따라 본회의 보고 하고 징계안에 대한 찬반 투표가 진행될 것”이라며 “의장에게 이를 거부할 권한은 없다”고 설명했다. 관용차 사적 사용과 관련 법조계 관계자는 “공유재산인 관용차량을 업무외 시간에 운전원을 동행해 자신이 소속한 정당행사에 참여하는 것은 관용차량의 목적외 사용이 명백하다고 볼 수 있고, 특히 차량 유류비가 예산에서 집행되었다면 이는 공금 유용에 해당될 소지가 매우 크다”고 말했다. 김 의장은 휴일인 지난 3일 경기도 고양시 킨텍스에서 있었던 국민의힘 대통령 후보 선출 전당대회에 참석하면서 시의회 소속 운전원을 대동하고 행사에 참석했다.

강원도 강릉시 주문진 해안가에서 심한 탈수 상태로 2023년 3월 구조돼 1년 7개월의 회복기를 거쳐 서해바다로 방류했던 점박이물범 암수 두 마리가 바다에서 남북을 자유롭게 오가며 자유롭게 활동하고 있는 것으로 확인됐다. 8일 충남도에 따르면 국립수산과학원 고래연구소는 구조한 점박이물범 두 마리를 서산시와 태안군 사이에 있는 가로림만에 방류했다. 국립수산과학원 고래연구소는 방류 당시 두 마리 물범에 위성 추적장치를 부착하고 동선을 관찰했다. 두 점박이물범은 방류 후 가로림만을 떠나 각각 서로 다른 북쪽과 서쪽으로 향했다. 수컷 ‘봄이’는 방류 다음 날 태안군 소원면 모항리 인근을 거쳐 태안 먼바다까지 진출했다. 이어 백령도 인근을 지나 며칠 뒤 북방한계선(NLL) 북쪽에서 포착된 봄이는 같은해 11월 15일 평북 신의주 인근에 도착했다. 이후에는 남하를 시작해 백령도와 강화도, 경기도 앞바다, 가로림만 인근 등을 거쳐 한달 뒤인 태안 만리포해수욕장 인근에서 신호를 드러냈다. 다시 북쪽으로 머리를 돌린 봄이는 경기·인천 앞바다를 거쳐 신의주 인근에 서식하다 올해 3월 17일 위성 신호가 끊어졌다. 암컷 ‘양양이’는 방류 이틀 후 경기 제부도 인근까지 갔다 인천 덕적도와 가덕도 인근으로 내려왔으며 태안과 가덕도 중간 지점에서 신호가 두절됐다. 충남도는 신호가 끊긴 것은 두 점박이물범에 부착한 위성 추적 장치의 배터리 수명이 다했거나, 이동 또는 먹이활동 과정 중 손상 때문인 것으로 보고 있다. 충남도 관계자는 “위성 추적 내용으로 볼 때 봄이와 양양이는 모두 건강하게 바다를 누볐던 것으로 보이고, 두 개체의 동선이 갈린 것은 서로 다른 무리를 선택했기 때문으로 판단된다”며 “이번 위성 추적 자료는 점박이물범 생태 연구의 중요 자료로 활용할 수 있을 것”이라고 말했다. 이 관계자는 이어 “점박이물범이 회유성 동물인 데다, 북한 해역으로 떠난 봄이가 가로림만에 돌아왔다 다시 북쪽으로 향한 점 등으로 볼 때, 올 봄 봄이와 양양이가 가로림만에서 재회할 수도 있지 않을까 생각된다”고 덧붙였다. 봄이는 2023년 3월 31일 강원도 강릉시 주문진 해안가 구조물 위에서 심한 탈수 상태로 발견돼 경포아쿠아리움으로 옮겨져 치료를 받고 건강을 회복했다. 양양이는 지난해 3월 22일 강원도 양양군 물치항 인근 해안가에서 기력 저하로 표류하던 것을 구조, 서울대공원으로 옮겼다. 두 점박이물범은 지난해 4월 울산남구도시관리공단 고래생태체험관으로 연이어 옮겨져 활어 사냥 등 자연 적응 훈련을 받으며 합사됐으며, 자연 방류 적합 판정을 받아 최적 서식지로 평가받은 가로림만 품으로 들어가게 됐다. 점박이물범은 식육목 물범과에 속하는 포유류로, 천연기념물 제331호이자 멸종위기 야생생물 Ⅰ급, 해양보호생물 등으로 지정돼 있다. 가로림만 점박이물범은 2021년 고래연구소 조사에서 최대 12개체까지 확인된 바 있다. 가로림만은 1만 5985㏊의 면적에 해안선 길이는 162㎞, 갯벌 면적은 8000㏊에 달하며, 해역에는 4개 유인도서와 48개 무인도서가 있다. 충남도는 세계 5대 갯벌인 서남해안 갯벌에 포함되며 국내 최초·최대 해양생물보호구역인 가로림만을 자연과 인간, 바다와 생명이 어우러진 명품 생태 공원으로 탈바꿈시키기 위해 국가해양생태공원 조성 사업을 추진 중이다.

“공직사회 흔들려는 경우 있으니, 말조심(맞장구)해야 한다” 시장 권한대행을 맡고 있는 김석필 천안부시장이 다시한번 공직기강 엄정확립을 강조했다. 김 권한대행은 8일 오전 간부회의에서 “궐위 2주차를 맞아 시정이 흔들릴 수 있다는 일각의 우려와 달리, 행정 조직은 안정화를 유지하고 있다”고 평가하고 “조직을 흔들려고 하는 경우가 있는만큼, 말을 함부러 하지 말라”고 주문했다. 그러면서 “공직기강을 벗어난 잘못된 행동을 조심해야 한다”고 강조하고 “공직기강을 해치는 행위가 공무원 사회에서 발견되면 강력하게 처벌 할 것”이라고 경고했다. 임명직인 김 권한대행은 선출직이었던 전직 시장이 공직선거법 위반으로 재판을 받아오다 지난달 24일 대법원에서 당선무효형 확정 판결을 받은 직후부터 부시장으로서 시장 권한대행을 하고 있다. 권한대행을 맡은 다음날부터 매일 오전 간부회의를 주재하며 실·국·본부장, 주요부서 과장들과 시정 전반을 상의하며 조직을 이끌어 가고 있다.

충남 천안시의회 의원들의 방만한 시정질문으로 시청 공무원들의 업무효율이 떨어지고 있다는 불만이 터져 나오고 있다. 6일 천안시와 천안시의회에 따르면 최근 진행된 279회 임시회 시의원들의 시정질문 건수는 모두 315건이다. 천안시의회 27명 의원 가운데 김행금(국민의힘) 의장을 제외한 26명 시의원 전원이 시정질문에 나섰다. 시정질문은 지난달 24일부터 휴일을 제외하고 5일 동안 진행됐다. 시의원 1명당 배정된 시정질문 시간은 40분으로 이번 시정질문 회기 5일동안 시정질문 315건을 소화하는 건 물리적으로 불가능하다. 이 때문에 시의원들은 이중 274건(86.9%)을 서면답변으로 대체했다. A의원은 시정질문 33건을 요구한 뒤 33건 모두 서면답변 처리했다. 시의원 26명 중 자신의 요구한 시정질문 모두를 서면답변으로 처리한 의원은 A의원 포함해 무려 12명이다. 일부 시의원들은 “박상돈 천안시장이 공직선거법 위반으로 징역형을 선고받아 궐위상태가 됨에 따라 서면답변 건수가 늘어났다”고 설명했다. 하지만 지난해 10월 273회 임시회 시정질문 자료를 분석한 결과, 모두 292건 시정질문 중 204건(69.8%)을 서면답변으로 처리했다. 같은해 4월 268회 임시회 역시 249건 시정질문 중 155건(62.2%)이 서면답변이었다. 최근 3차례 진행된 임시회 시정질문 모두 전체 시정질문 중 상당수를 서면답변으로 처리한 것으로 나타났다. 시장궐위로 인해 서면답변 건수가 늘어났다는 말은 허울좋은 변명일 뿐, 기존에도 이미 방대한 시정질문지를 집행부에 보내고 사전·사후에 따로 담당 실·국·팀장들을 따로 불러들이는 관행이 되풀이되고 있는 것이다. 천안시의회는 많은 지방의회가 1년에 1회 시정질문 임시회를 여는 것과 달리, 1년에 2회로 정기 시정질문을 못박아 놓고 경쟁적으로 시정질문을 쏟아 내고 있지만 실질적인 토론이나 질의응답 진행은 비효율적이다는 지적을 사고 있다. 이에 대해 한 집행부 관계자는 “민원처리에 산불감시 업무가 추가되면서 방대한 양의 시정질문 답변서를 제출하기까지 시간이 촉박해 사정을 설명하고 서면답변 제출 기한이라도 연장해 달라고 요청했지만 회의규칙이 정한 기한(10일) 내에 제출하라는 꾸지람만 들었다”고 고충을 털어놓았다. 다수의 시청 공무원들은 “시정질문 내용에는 예리한 지적과 검토 개선해야 할 내용들도 있지만, 상전행세를 하며 권세를 부리는 듯한 자료요구와 의원실로의 수시 호출로 인한 스트레스를 호소하는 직원들이 늘고 있다”고 말했다. 또 다른 집행부 관계자는 “수원시 등 천안시와 비슷한 인구 규모 기초의회 대부분이 수시로 시정질문을 운영해 집행부와 소통하고 있다”며 “집행부와의 효율적인 소통과 협력을 도모하고, 시민의 기대에 부응하는 의정활동을 위해 시정질문 운영 방식을 개선해야 한다”고 요구했다. 시의원들은 “시의원들의 자료 요구는 시민을 대변하고 집행부를 견제하기 위한 본연의 역할”이라는 입장이다.

충남 서산에 있었으나 일본 해적 집단인 왜구에게 약탈당했다가 647년만에 우리나라로 왔지만 다시 일본으로 반환해야 하는 고려시대 금동관세음보살좌상 친견법회가 올해 부처님 오신날을 끝으로 마무리된다. 4일 서산 부석사에 따르면 지난 1월 25일 시작된 금동관세음보살좌상 친견법회가 ‘어린이날’이자 ‘부처님오신날’인 내일(5일) 끝난다. 부석사에서 매일 오전 10시부터 오후 5시까지 진행한 친견법회에는 그동안 전국 각지에서 4만여명이 다녀갔다. 함께 진행된 '정부 환수노력 촉구 서명운동'에는 1만5000여명이 참여했다. 초등학생들은 불상 그림과 함께 '꽃보다 예쁜 관세음보살님 사랑해요. 꼭 다시 만나요', '꼭 우리나라로 돌아오세요' 등의 글을 남기기도 했다. 부석사 측은 친견법회를 끝내고 닷새후인 10일 오전 10시부터 1시간가량 동안 불상을 떠나보내는 '송불의식'을 진행할 예정이다. 이후 불상은 일본 간논지(觀音寺) 측에 인계돼 일본행 비행기에 오른다. 2012년 10월 절도범들이 간논지에서 훔쳐 국내로 몰래 들여온 지 12년 7개월 만에 다시 일본으로 가는 것이다. 높이 50.5㎝, 무게 38.6㎏의 금동관음보살좌상 결연문에는 '1330년경 서주(충남 서산의 고려시대 명칭)에 있는 사찰에 봉안하려고 이 불상을 제작했다'는 내용이 적혀 있다. 이를 근거로 부석사가 2016년 법원에 소유권 소송을 제기했으나, 대법원은 2023년 10월 '취득시효가 완성됐다'며 불상 소유권이 일본에 있다고 판단했다. 부석사 주지 원우 스님은 "약탈문화재가 원래 소장처로 돌아가야 본래 가치를 발현할 수 있고, 그런 사회가 문명사회"라며 안타까워했다. 부석사 측은 불상이 왜구에게 약탈당한 사실과 11년에 걸친 소유권 분쟁 끝에 일본으로 돌아가는 과정 등을 기록으로 남길 계획이다.

충남도는 ‘2025년 글로컬대학 예비 지정’ 신청에 11개 대학이 총 9건의 혁신기획서를 제출했다고 3일 밝혔다. ‘글로컬대학 30’은 올해까지 지역 혁신을 선도할 세계 수준의 대학 30개교 내외를 선정해 5년간 최대 1000억 원의 국비를 지원하고 규제 완화 특례도 적용하는 교육부 공모사업이다. 이번 신청에는 대학 간 경계를 허물어 상승효과를 극대화하기 위한 통합형 3건, 대학별 고유의 강점과 비전을 내세운 단독형 6건이 포함됐다. 각 대학은 지역 사회, 지역 산업과의 연계를 강화하고 유연한 교육 시스템을 구축하는 등 과감한 혁신안을 제시했다. 충남도는 예비 지정 신청에 앞서 지역 발전 전략과 연계한 대학별 맞춤형 컨설팅을 추진해 혁신 역량 강화 및 연계 전략 수립을 적극 지원했다. 박정주 행정부지사를 중심으로 지난 3월부터 예비 지정 신청서 제출 때까지 희망 대학을 대상으로 혁신기획서 자체 컨설팅과 6차례에 걸쳐 일대일 심화 컨설팅을 시행하면서 지역과 대학의 동반성장 방안을 혁신기획서에 담아내기 위한 작업을 진행해 왔다. 충남도는 지난해 건양대 지정에 이어 올해 더 많은 도내 대학이 글로컬대학으로 선정돼 충남의 혁신 성장을 이끌 핵심 동력으로 자리매김할 수 있도록 행정적 지원을 지속할 방침이다. 예비 지정 결과는 이달 중 발표되며, 본 지정은 오는 9월 확정될 예정이다.

충남 아산시는 오세현 시장이 민생경제 살리기를 최우선 과제로 행정력을 집중하는 가운데 행정안전부의 재정 신속 집행 평가에서 ‘우수기관’으로 선정됐다고 3일 밝혔다. 행정안전부는 경기 부양을 위해 2009년부터 일부 예산 항목(37개 통계목)을 대상으로 재정 집행 목표를 설정해 지방자치단체들을 평가하고 있다. 아산시는 실질적인 민간경제 회복을 위해 정부 방침보다 공격적으로 목표를 설정, 2025년 전체 예산 1조 8016억원 중 1조원 이상을 상반기에 집행하기 위해 속도를 내고 있다. 예산집행에 속도를 내는 분야는 지역경제활성화에 파급효과가 큰 취약계층 지원, 일자리 창출, 도로·하천 등 SOC 사 등이다. 또 아산페이 발행 규모를 2000억 원에서 5000억원으로 확대하고 소상공인 특례보증도 156억원에서 500억원으로 늘리는 등 민간 소비와 투자 촉진에도 나서고 있다. 시는 소상공인, 기업, 대학, 금융기관이 함께하는 ‘비상민생경제특별위원회’를 출범시켜 민관이 공동 대응하는 체계도 마련했다. 오세현 아산시장은 “지역의 무너진 민생경제를 다시 세우는 것이 시정의 최우선 과제”라며 “시민이 체감하는 실질적 변화로 이어질 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다”고 말했다.