여성 지방공무원이 3년 연속 전체 지방공무원의 절반 이상을 차지하고 있는 것으로 나타났다. 행정안전부는 3일 전국 지방자치단체 공무원 현황을 담은 ‘2025년 지방자치단체 공무원 인사통계’를 공개했다. 인사통계에 따르면 전국 지자체 여성 공무원은 2025년 12월31일 기준 16만3328명으로 전체(31만3924)에서 52.0%를 차지했다. 여성 지방공무원 비율은 2023년 15만7935명(50.4%), 2024년 16만1710명(51.3%)으로 3년 연속 과반을 기록했다. 2014년부터 2022년까지는 30∼40%대에 머물렀다. 행안부 관계자는 “남성 비율이 90% 이상 되던 지방 소방공무원이 국가직으로 전환되면서 통계에서 제외된 영향이 있다”고 설명했다. 5급 이상 지방공무원 중 여성은 1만518명으로, 조사 이래 처음으로 1만명을 넘어섰다. 전체 5급 이상 공무원 2만7139명 가운데 38.8%로, 2024년 34.7%보다 4.1%포인트 높아졌다. 시·군·구 중에는 특례시의 지방공무원 현원이 상대적으로 많았다. 특례시는 지방자치법 제198조에 따라 인구 100만명 이상 대도시에 부여되는 행정 지위로, 경기 수원·용인·고양·화성시, 경남 창원시가 해당한다. 경남 창원시가 4076명으로 가장 많았고 경기 수원시(3802명), 고양시(3456명), 용인시(3409명) 순이었다. 다음은 충북 청주시(3331명)였다. 행안부 관계자는 “특례시라는 지위에 준해서 총원을 조정하는 건 아니다”고 말했다. 지방자치분권 및 균형성장에 관한 특별법 제59조(특례시의 사무특례)에 따르면 특례시는 지방자치단체별 정원의 범위에서 정하는 5급 이하 직급별·기관별 정원을 책정토록 돼 있다. 공무원 수를 늘리는 특례라기보다 기존 정원에서 조직과 직급별 인력 배치를 자율적으로 조정할 수 있도록 한 취지다. 전체 지방공무원 현원은 31만3924명으로 2024년보다 1281명(0.4%) 감소했다. 최근 육아휴직 등 휴직 인원이 증가하면서 실제 근무 중인 현원이 소폭 줄어든 것으로 보인다고 행안부는 설명했다.

서울디자인재단이 폐자원을 활용해 새로운 상품을 만드는 업사이클 분야 창업가 육성에 나선다. 재단이 운영하는 서울새활용플라자(SUP)는 이달부터 11월까지 업사이클 분야 창업자와 예비창업자를 대상으로 창업역량 강화 프로그램 ‘서울디자인런 2026(Design Learn)_새활용 편’을 운영한다고 2일 밝혔다. 재단에 따르면 이번 프로그램은 아이디어 기획부터 제품 제작, 시장 검증, 브랜드 전략 수립, 투자 유치까지 단계별로 지원한다. 업사이클 창업에 관심 있는 시민이면 누구나 참여할 수 있다. 교육은 매월 셋째 주 목요일 오후 3시부터 5시30분까지 서울새활용플라자 5층 교육실에서 진행된다. 첫 강의는 최장순 엘레멘트컴퍼니 대표와 김민수 임팩트스퀘어 파트너가 ‘시장의 발견: 가치는 어떻게 시장이 되는가’를 주제로 진행한다. 이어 홍수열 자원순환사회경제연구소 소장이 순환경제 규제가 만드는 기회를 소개한다. 데릭킴 브랜딩와이 대표와 지상욱 스위치컴퍼니 대표가 업사이클 브랜드 코어를 설계하는 방식을, 우승우 더워터멜론 공동대표와 이승우 119레오 대표가 폐자원을 제품으로 만들기 위한 브랜드 전략과 양산의 현실을 다룬다. 정다운 보틀팩토리 대표는 아트와 공간을 매개로 한 제로웨이스트 확산 사례를 소개할 예정이다. 마지막 6회차에서는 소강섭 와디즈파트너스 대표가 진행하는 데모데이와 쇼케이스가 열린다. 참여 기업들은 투자자와 심사위원 앞에서 사업계획과 비즈니스 모델을 발표한다. 강사진도 멘토단으로 참여해 피드백을 제공할 예정이다. 데모데이에서 우수한 성과를 거둔 7개팀에는 상금이 수여된다. 1등 1개팀에는 100만원, 2등 2개팀에는 각 30만원, 3등 4개팀에는 각 10만원이 지급된다. 프로그램 일정과 지원 내용 등 자세한 사항은 서울새활용플라자 공식 누리집과 DDP·서울새활용플라자 사회관계망서비스(SNS)에서 확인할 수 있다. 차강희 재단 대표이사는 “새활용 기업들이 환경적 가치를 넘어 시장에서 선택받는 강소 브랜드로 성장하는 기회가 되길 기대한다”고 말했다.

서울 금천구가 여름철 폭염에 대비해 1일부터 바닥분수와 벽천, 계류 등 수경시설 13곳을 운영한다. 구에 따르면 운영 대상은 금천구청역앞, 가로공원, 산기슭공원, 호암산숲길공원, 빈집정원, 금빛공원, 독산3동 다목적광장, 순흥안씨묘역 주민쉼터, 금천폭포공원(사진), 금하숲길, 시흥계곡, 안천안심숲길, 금나래중앙공원이다. 시흥계곡과 금하숲길의 계류형 수경시설은 자연 친화적인 휴식공간을 제공한다. 금천폭포공원은 대형 폭포시설을 활용한 경관을 선보인다. 금천구청역 앞과 가로공원, 금나래중앙공원의 바닥분수는 주민들이 쉽게 찾을 수 있는 생활권 중심지에 설치돼 있다. 운영 기간은 9월까지다. 수경시설은 하루 1~3회, 회당 30분씩 운영한다. 다만 구는 이용 수요와 기상 상황 등을 고려해 시설별 운영시간을 탄력적으로 조정할 계획이다. 구는 수경시설 운영에 앞서 사전 점검을 마쳤다. 앞으로 시설물 상태와 누전 여부, 미끄럼 위험 요소 등을 지속적으로 점검할 계획이다. 출입 및 물놀이 금지 안내를 강화하고 주변 환경 정비도 병행한다. 어린이 물놀이형 수경시설은 여름방학 기간에 맞춰 7월 16일부터 8월 16일까지 별도로 운영한다. 구는 안전요원을 배치하고 수질검사와 저류조 청소 등을 정기적으로 실시해 안전하고 위생적인 이용 환경을 제공할 예정이다.

서울 노원구가 16일부터 무료 공공순환버스인 ‘노원행복버스’ 운행 권역을 상계동 지역으로 확대한다. 1일 구에 따르면 새롭게 운행하는 제2노선은 중계역~상계역~불암산역 구간으로, 총 운행 거리는 11.8㎞다. 17개 정류장을 편도 운행하며 소요 시간은 약 1시간5분이다. 25인승 소형버스 4대가 20분 간격으로 운행된다. 제1노선인 월계·공릉·중계권역과 연계한 환승 정류장도 2곳 운영된다. 노원구민의전당 뒤 공영주차장과 중계1동주민센터 맞은편 은행사거리다. 구는 권역 간 이동이 원활해져 생활권 연결성이 강화될 것으로 보고 있다. 노원행복버스는 대중교통 이용이 불편한 지역 주민들을 위해 구가 무료로 운영하는 공공순환버스다. 공공시설 방문객도 무료로 이용할 수 있다. 특히 장애인, 고령자, 임신부 등 교통약자는 거주지와 관계없이 무상으로 탑승할 수 있다. 정류장 위치 등 자세한 내용은 노원구청 홈페이지에서 확인할 수 있다. 노원행복버스의 하루 평균 이용 인원은 약 600명으로, 첫 운행 당시보다 약 2배 가까이 증가했다. 구는 제2노선 확충으로 지역 주민들의 이동권과 공공서비스 접근성이 개선될 것으로 전망하고 있다. 제2노선 개통식은 18일 수락산당고개지구공원에서 열린다.

서울 성동구가 주민들의 소통 공간이자 문화·여가 활동 거점인 동 주민회관 새 단장을 본격 추진한다. 구는 31일 관내 12개 동 자치회관을 대상으로 환경 개선 및 보수·보강 사업에 나선다고 밝혔다. 시설 보수 또는 보강 공사와 함께, 체력 단련실 운동기구 등 노후한 물품들을 교체해 주민들의 이용 편의성을 높인다. 이를 위해 구는 올 초 동 자치회관별 시설 노후도, 개선 시급성 등을 사전 조사해 시로부터 특별조정교부금 2억8000여만원을 확보했다. 여기에 주민들 의견이 반영된 주민 참여 예산 2억8000만원을 더해 5억6000여만원을 사업에 투입한다. 구는 이번 사업을 통해 동 자치회관을 주민 누구나 편리하고 쾌적하게 이용할 수 있는 생활 밀착형 공간으로 만들 계획이다. 또 공간 정비뿐 아니라 프로그램 활성화에도 주력한다. 주민들의 다양한 수요를 반영한 문화·체육 프로그램을 선보여 자치회관에 활력을 불어넣을 예정이다. 구 관계자는 “동 자치회관이 주민 삶의 질을 한 단계 높이는 든든한 동네 거점 공간으로 자리매김할 수 있게 힘쓰겠다”고 말했다.

서울 서소문 고가 철거 당시 현장에서 설계도면과 다른 방식으로 작업이 진행됐다는 지적이 나왔다. 경찰은 공사 설계·시공 단계에서 안전관리계획이 적정하게 수립됐는지 여부와 실제 철거가 이 계획대로 이뤄졌는지 확인하고 있다. 31일 더불어민주당 천준호 의원실이 입수한 국토안전관리원의 서소문 고가차도 철거 공사 안전관리계획서에 따르면 사고가 난 서소문고가 S9 구간은 총 28m로 전체에서 가장 긴 구간이다. 설계 도면상 이 구간을 절단할 때는 구멍을 뚫고 줄톱을 넣어서 슬래브(판)를 한꺼번에 절단하도록 돼 있다. 그러나 실제로는 21m를 먼저 절단하는 등 도면과 다른 시공이 이뤄지며 붕괴 가능성을 키운 것으로 의심된다는 게 전문가 지적이다. 최명기 대한민국산업현장교수단 교수는 이날 통화에서 “설계도면에는 거더(건설 구조물을 받치는 보)를 절단할 때 크레인으로 고정한 상태에서 절단하도록 명시돼 있다”며 “그러나 사고 당시 현장에는 크레인이 없었다”고 지적했다. 최 교수는 절단 방식에 대해서도 “도면상으로는 28m 전체를 한 번에 절단해 내려야 하는 구조”라며 “‘21m를 먼저 자르고 7m를 남긴다’는 내용은 없다”고 설명했다. 안전관리계획서에 대해서도 “국토안전관리원이 가설 지지대 설치 등 보강 계획을 수립하라고 했지만, 관련 내용도 충분히 담기지 않았다”고 지적했다. 서울시는 사고 당시 구조물 붕괴 가능성을 사전에 예측하기 어려웠다는 입장이다. 임춘근 시 도시기반시설본부장은 지난 27일 서소문고가 붕괴사고 관련 브리핑에서 “철거 계획을 수립할 당시 설계 내용상 거더의 안전성과 관련해서는 크게 이상이 없는 것으로 파악됐다”며 “현장에서 거더 자체가 무너지는 사고가 있으리라고는 당시 파악하기 어려웠을 것으로 보인다”고 말했다. 경찰은 붕괴 전후 공사 관계자들의 의사결정 구조를 규명하는 데 수사력을 모으고 있다. 서울경찰청 광역범죄수사대 서소문고가 사고 전담수사팀은 휴일인 31일에도 출근해 시 도시기반시설본부와 시공사 등에서 확보한 압수물을 분석했다. 수사팀은 안전관리계획서와 구조설계도, 작업 지시 내역 등을 바탕으로 공사의 설계나 시공 단계에서 안전관리 계획이 제대로 수립됐는지, 이 계획에 따라 철거가 진행됐는지 등을 파악 중이다. 경찰은 사건 전후 현장 인력들과 시공사, 서울시, 국토부 등 관련기관 사이에서 어떤 식의 소통이 이뤄졌는지도 살펴보고 있다. 특히 12시간 전 단차가 발생하는 중 붕괴 조짐이 보였을 당시 누가 어떤 의사결정을 해 현장을 방치하고 사고로 이어지게끔 했는지를 규명한다는 방침이다. 행정안전부는 최근 행정·제도적 개선점을 찾기 위한 ‘재난 원인 조사’에 착수했다. 재난 원인 조사는 재난이나 사고 원인과 대응 과정에 대한 조사 및 평가를 뜻하는데, 그중 예비 조사는 상황 파악, 본조사 필요성 판단 등을 위한 초기 단계의 조사다. 행안부는 6월말까지 예비 조사를 마무리해 민간 전문가들과 함께하는 본조사에 착수할지 여부를 정할 방침이다. 서소문 고가도로 붕괴사고로 운행이 중지됐던 경의선 신촌∼서울역 구간은 31일 정상화됐다. 국토교통부는 “중앙사고수습본부에서 경의선 신촌~서울역 선로 구간과 운행 열차의 안전성을 모니터링하고 있어 일부 구간에서 서행할 수 있지만 전 구간 모두 운행 중”이라며 “사고 원인 규명과 재발방지 대책 등을 마련할 계획”이라고 밝혔다. 한편 서울시 고가도로 83개 가운데 서소문고가가 유일한 D등급 시설이었다. 시설물 안전관리 등급상 A등급은 ‘우수’, B등급은 ‘양호’, C등급은 ‘보통’ 수준의 상태를, D등급 이하는 사용 제한이나 긴급 보수·보강이 필요한 상태로 분류된다. C등급은 모래내고가, 도림천고가, 남산육교, 소월고가, 수색교, 한강로다리, 현저고가, 염천교고가, 삼각지고가, 도림고가, 화랑고가, 욱천고가 등 12개다.

의사 채용에 난항을 겪어 온 국립소방병원이 6월8일 정식 개원을 앞두고도 의사직 정원의 60%가량만 확보한 것으로 확인됐다. 세부 진료 분야 중에는 전문의를 한 명도 확보하지 못한 곳도 있었다. 31일 세계일보 취재를 종합하면 국립소방병원(NFH)이 지난 20일까지 확보한 의사직(병원장 제외)은 서울대병원(SNUH) 채용 인력 17명과 자체 채용 인력 12명 등 모두 29명이다. 이는 국립소방병원이 애초 목표한 의사 정원(48명)의 60.4%에 불과하다. 국립소방병원은 개원과 함께 총 19개 진료과, 전문의 48명 체제로 입원실(302병상 중 108병상 우선 운영)·수술실·응급실을 가동할 계획이었다. 세부 진료과목별로 내과는 호흡기·순환기·소화기·신장·내분비·감염 등 6개 분과 정원 11명 가운데 4명만 확보했다. 특히 신장내과와 내분비내과는 아직 담당 의사를 채용하지 못했다. 정형외과와 마취통증의학과는 정원(각 3명)보다 1명씩 부족했다. 성형외과·신경과·영상의학과도 정원의 절반인 1명씩밖에 충원하지 못했다. 정원이 3명인 입원의학과는 채용 인원이 아예 없었다. 필수·응급의료 공백 우려는 여전했다. 응급의학과의 경우 목표정원 6명 중 2명만 채용한 상태다. 병원은 수시 채용 과정에서 연봉 수준을 당초 2억8000만∼3억2000만원보다 높이고 추가 가산 조건까지 제시했지만, 충원이 쉽지 않은 상황이다. 국립소방병원 관계자는 “서울대뿐만 아니라 다른 의료기관과 비교해도 높은 급여 조건을 제시했다”며 “그러나 전국적인 의사 수급난의 영향을 받은 것으로 보인다”고 말했다. 이 관계자는 이어 “환자가 잘못됐을 경우 의료소송 부담도 적지 않다는 점도 응급의학과 지원을 기피하는 원인으로 작용하는 것 같다”고 덧붙였다. 전문가들은 충북 음성에 위치한 병원의 지리적 여건과 지방 근무 기피, 인력부족으로 인한 교대 근무 부담, 신규 병원 개원 초기의 업무 불확실성 등이 복합적으로 작용한 결과로 보고 있다. 이용재 경민대 교수(소방방재학)는 “교육·문화 인프라가 서울·수도권보다 부족한 점도 자녀 교육 문제와 맞물려 의사들이 지방 근무를 꺼리는 요인으로 작용한다”고 진단했다. 간호·약무·보건직 등 다른 직군에서도 충원이 지연되고 있다. 간호직은 정원 186명 가운데 131명만 채용했고 약무직은 정원 6명 중 절반만 채웠다. 기능직 역시 정원 45명 가운데 21명만 확보한 상태다. 국립소방병원 인력이 제때 확보되지 않을 경우 개원 초기 병동·응급실·검사실 운영 전반에 차질이 생길 수 있다는 우려가 나온다. 공하성 우석대 교수(소방방재학)는 “파격적인 복지 혜택 등 다양한 유인책을 마련할 필요가 있다”며 “일반적인 채용 공고에 그치지 않고 의료진을 대상으로 한 홍보 방식도 다변화해야 한다”고 제언했다. 국립소방병원 관계자는 “8월에 전공의·전문의가 배출되면 의료진 부족 문제를 어느 정도 해소할 수 있을 것으로 보고 있다”며 “서울대병원뿐만 아니라 서울대가 위탁 운영하고 있는 보라매병원 등과도 방안을 찾아볼 것”이라고 말했다.

GTX-A 삼성역 철근 누락을 고리로 벌어진 서울시와 국토교통부 간 갈등이 동부간선도로 지하화 공사로도 번질 조짐을 보이고 있다. GTX-A 공사를 관리하는 국토부 산하 국가철도공단이 지하화 공사가 GTX-A 구조물에 손상을 일으킬 수 있다는 우려를 제기하면서다. 28일 시와 국가철도공단에 따르면 공단은 13일과 19일 ‘동부간선도로 지하화 공사 발파 작업이 GTX-A 구조물에 영향을 미쳤을 가능성을 점검해 달라’는 공문을 시에 발송했다. 공문을 보낸 시점은 국토부가 15일 GTX-A 삼성역 지하 공사 현장의 철근 누락 사실을 공개하고 긴급 현장점검에 나선 시기와 맞물린다. 공단은 공사 과정에서 발생한 발파 진동이 GTX-A 구조물에 영향을 미칠 가능성이 있다고 보고 있다. 동부간선도로 지하화 공사 구간과 GTX-A 지하 터널 간 최단 거리가 약 4ｍ 수준까지 좁혀지는 구간이 있어서다. 지난해 11월부터 발파 작업이 진행 중인 동부간선도로 지하화 공사는 현재 휘문고 사거리 일대에서 진행 중이다. 삼성역 공사 구간과는 300∼400ｍ 떨어져 있다. 다만 공단은 “동부간선도로 지하 구간이 삼성역 하부와 약 20ｍ 이상 이격해 통과할 예정”이라며 “관련 영향성은 동부간선도로 지하화 공사 발주처인 시에서 판단하고 답변할 사항”이라고 밝혔다. 시는 공단 요청에 따라 20일 해당 공사 감리단과 시공사 등에 동부간선도로 지하화 건설공사 발파 영향 검토를 지시하는 공문을 내려보냈다고 밝혔다.

GTX-A 삼성역 철근 누락 사태를 오세훈 서울시장에게 보고 없이 본부장 책임 아래 처리한 것을 두고 적정성 논란이 일고 있다. 서울시 사무전결처리 규칙을 보면 시민 생활에 미치는 파급효과가 큰 사안 등의 경우 보조기관에 전결하게 해서는 안 된다고 규정하고 있어서다. 서울시 측이 철근 누락 사태가 “시장에게까지 보고할 사안은 아니었다”고 해명하고 있는 데 대한 의문이 제기되고 있다. 28일 서울시 사무전결처리규칙 제4조2항(중요사항 등 결재)에 따르면 시민 생활에 미치는 파급효과가 크거나 이해관계자 간 갈등이 높은 사항은 시장이 직접 결정해야 하는 중요사안으로 분류된다. 이 같은 사안은 보조기관이나 보좌기관에 전결하게 할 수 없다. 제4조(사무전결의 기준)도 새로운 정책과 주요 시책사업의 기본방향에 관한 의사결정, 시의회 및 대외기관에 대한 주요의사 결정 등을 시장 결재사항으로 분류하고 있다. 서울 지역 주요 공사 관련 실무 최고책임자인 시 도시기반시설본부장은 서울시장이 임명하는 고위직이다. GTX 삼성역 철근 누락 관련 주요 쟁점은 과연 이번 사안이 본부장 전결로 처리할 수 있는 통상적인 시공 오류로 볼 수 있냐다. 이번에 문제가 된 ‘영동대로 지하공간 복합개발 3공구’ 지하 5층 GTX-A 삼성역 승강장 구간에서는 기둥 80곳에 설계상 주철근 2열이 들어가야 했지만 1열만 시공됐다. 누락된 철근도 약 2500개, 총 178t 규모이다. 구조 검토 결과도 심각했다. 철근 누락이 확인된 기둥 80곳 가운데 50곳은 상부 하중을 견디는 축하중 기준을 충족하지 못한 것으로 조사됐다. 국가철도공단도 한국콘크리트 학회에 보강 적정성 검증을 맡겼다. 철근 누락 인지 당시 시 실무책임자였던 안대희 본부장의 판단이 서울시 전결 규칙의 취지에 부합하느냐는 지적이 나온다. 안 본부장은 26일 국회 행정안전위원회 긴급 현안질의에서 오 시장에게 철근 누락 사실을 보고하지 않은 것에 대해 “본인의 책임”이라고 밝힌 바 있다. 그는 전날 시청 출입기자 설명회에서도 “시공 오류는 본부장 책임 하에 의사결정을 할 수 있다”고 선을 그었다. 더불어민주당 전용기 의원은 “수만명의 시민 안전이 직결된 GTX-A 삼성역의 중대 결함은 서울시 사무전결처리 규칙에 명시된 ‘시민 생활에 미치는 파급효과가 큰 사항’이자 ‘직접 결정해야 할 중요 사항’에 정확히 부합한다”고 지적했다. 그는 “이번 사안에 대한 행정처분 유예와 후속 조치 지연의 최종 책임은 서울시와 당시 최고결정권자에게 귀결된다고 볼 수 있다”고 주장했다. 이어 “시민 안전을 위협하는 178t의 철근 누락을 본부장 전결로 꼬리 자르기하려는 시도는 명백한 책임 회피”라고 강조했다. 홍성걸 국민대 교수(행정학)는 “철근을 절반 이상 누락한 문제는 안전을 위협할 수 있는 중대한 사안”이라며 “이 같은 사안을 시장 보고 없이 전결로 처리할 수 있다는 것은 어불성설”이라고 말했다. 서울시 측은 “도시기반시설본부는 대통령령인 ‘지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정’에 따른 사업소로 모든 사무의 최종 결정권자는 본부장”이라고 밝혔다. 이어 ‘본부장이 이례적으로 판단되는 경우 차상급자 또는 시장에게 보고해야 한다’는 규칙 9조와 관련해서는 “당시 사안의 중대성을 인지할 수 있었는지 여부와 그러한 판단에 이르게 된 경위 등을 고려할 필요가 있다”고 덧붙였다.

서울 광화문광장을 찾는 방문객이 지난해보다 두 배 가까이 늘었다. 지난 3월 열린 그룹 방탄소년단(BTS) 컴백 공연 등으로 광장 인지도가 높아진 영향으로 분석된다. 24일 서울 실시간 도시데이터 통계에 따르면 이달 13∼23일 광화문광장 방문객은 134만7350명으로 집계됐다. 지난해 같은 기간 71만750명보다 63만6600명 늘어난 규모로, 1.9배 수준이다. 시는 넷플릭스 애니메이션 영화 ‘케이팝 데몬 헌터스’, BTS 광화문 컴백 공연 등으로 광화문광장의 인지도가 높아진 데다 광장 일대에서 다양한 이색 행사가 열린 점이 방문객 증가에 영향을 준 것으로 분석했다. 매주 금요일부터 일요일까지 열리는서울야외도서관 ‘광화문책마당’과 광장 주변 ‘미디어파사드’ 콘텐츠 다양화 등도 증가 요인으로 꼽았다. 김창규 시 균형발전본부장은 “광화문광장은 매년 시민과 외국인들이 직접 꼽은 랜드마크로 선정되는 등 명실상부한 서울의 상징이자 심장 역할을 하는 곳”이라며 “광화문광장을 시민에게는 자부심과 여유의 공간으로, 외국인들에게는 서울과 세계를 연결하는 공간으로 발전시켜 나가겠다”고 밝혔다.