더불어민주당이 이재명 대통령에게 대법관 후보자를 서면 임명 제청한 조희대 대법원장을 향해 20일에도 자진사퇴와 제청 철회를 요구하며 공세를 이어갔다. 전날 당 지도부에서 공개적으로 터져 나온 ‘탄핵론’에는 하루 만에 선을 긋는 등 속도조절에 나서는 모습이다. 사법부 수장에 대한 탄핵 추진이 몰고 올 정치적 부담에 더해 이 대통령과 민주당 지지율이 40%대에 머물고 있는 상황에서 중도층의 역풍까지 의식한 것으로 보인다. 대신 민주당은 이번 서면 제청 논란을 고리로 사법개혁에는 속도를 내겠다는 방침이다. 민주당은 조 대법원장에 대한 공세 수위를 늦추지 않았다. 김민석 대표는 이날 국회에서 조정식 국회의장을 예방한 자리에서 조 대법원장을 향해 “스스로에게 씌워져 있는 국민적 혐의를 해소하지 못하고 있다”고 비판했다. “무법에 무법을 더하는 현재 상황을 그대로 국민이 인내하게 하는 것이 죄송스러운 상태”라고도 했다. 김 대표는 이어 사법부 스스로의 자기 정화와 견제가 최우선이라면서도 “그런 것이 제대로 되지 못할 때에는 국회가 사명감을 가지고 한편으로는 사법개혁을 하고, 또 한편으로는 조 대법원장의 잘못된 조치에 대해 단호하게 시정하는 방향으로 가야 한다”고 강조했다. 김 대표는 앞서 오전 세종특별시에 있는 이해찬 전 국무총리 묘소 참배 뒤 기자들과 만난 자리에서 ‘법치 파괴 조희대는 물러나야 한다’는 문구의 현수막을 전국에 내걸도록 김남준 홍보위원장에 지시했다고 밝혔다. 한병도 원내대표도 정책조정회의에서 “임명 제청권을 가장한 일방적 통보다. 헌법에 보장된 대통령 임명권에 대한 중대한 침해”라며 “대통령 임명권을 사후 추인 도장으로 전락시키려 하고 있다”고 비판했다. 조 대법원장의 자진사퇴를 요구하는 공세는 이어졌지만 실제 탄핵 추진에는 선을 긋는 기류가 뚜렷했다. 김성회 원내대변인은 기자들과 만나 “어제 당대표가 사퇴를 요구한다고 한 게 당의 입장이다. 원내지도부는 (대법관 후보) 임명 제청을 철회하라고 조 대법원장에 요구하고 있다”면서 “탄핵은 논의된 바 없다”고 했다. 민주당은 원내 161석으로 대법원장 탄핵소추안 의결에 필요한 과반 의석을 확보하고 있다. 그럼에도 탄핵 카드를 곧바로 꺼내지 않는 데에는 정치적 부담을 의식한 판단이 깔린 것으로 보인다. 이 대통령과 민주당 지지율이 40%대에서 정체된 상황에서 사법부 수장 탄핵까지 밀어붙일 경우 중도층을 중심으로 역풍이 불 수 있다는 우려가 작지 않다. 부동산 공급과 3대 메가프로젝트 등 민생·경제 현안을 앞세워야 하는 상황에서 사법부와의 정면충돌이 국정 의제를 덮는 것도 부담이다. 민주당은 대신 추진해 온 사법개혁 과제를 전면에 세우고 있다. 민주당은 탄핵을 당장 당론으로 밀어붙이기보다는 사법개혁 입법을 병행하는 쪽에 무게를 두는 모습이다. 청와대는 조 대법원장이 서면 제청한 대법관 후보자들에 대해 어떤 방식으로 대응할지를 두고 고심을 이어가고 있다. 임명동의안을 일단 국회에 제출해 최종 판단을 국회에 맡기는 방식 외에도 사전 합의가 이뤄지지 않은 손봉기 대구지법 부장판사에 대해선 이 대통령이 제청을 반려하는 식으로 맞대응할 가능성을 배제할 수 없다. 청와대 관계자는 “대한민국 헌정사 초유의 사태, 협의를 건너뛴 유례없는 일방통보이기에 다른 관례들과 법률을 충분히 먼저 검토해야하는 사안으로 본다”고 말했다. 국민의힘은 민주당의 조 대법원장 퇴진 압박을 ‘사법부 장악 시도’라고 비판했다. 장동혁 대표는 이날 최고위원회의에서 “대통령 입맛에 맞는 대법관 임명을 안 해줬기 때문”이라며 민주당의 탄핵론을 비판했다.

“본회의에서 무엇보다 시급한 것은 주택 공급을 뒷받침할 입법입니다.”(더불어민주당 한병도 원내대표) 민주당이 8·17 전당대회를 통해 지도부 구성을 마무리한 뒤 ‘입법 속도전’에 나섰다. 특히 주택공급 확대를 뒷받침할 부동산 관련 법안의 대거 통과를 예고했다. 국민의힘은 주택공급 확대 필요성에는 공감하면서도 공공 부문에 그친 규제 완화를 민간까지 확대해야 한다고 맞서고 있다. 국회법 개정안 등을 둘러싼 대치까지 겹치면서 전당대회 직후부터 여야 간 전운이 다시 고조되는 모양새다. 이런 가운데 정부는 수도권 주택 공급부지로 발표한 일부 지역을 그린벨트 해제 총량 규제에서 예외로 인정하는 안을 국무회의를 통과시켰다. ◆與野, 부동산 법안 처리 ‘줄다리기’ 한 원내대표는 18일 국회에서 연 원내대책회의에서 주택공급 관련 법안의 처리를 위해 적극적으로 나서겠다는 의지를 밝혔다. 한 원내대표는 △도시정비법 △공공주택법 △학교용지 복합개발 특별법 등 구체적으로 법안명까지 거론했다. 한 원내대표는 지난해 발표한 9·7 공급대책의 후속 법안들로 1년 가까이 처리를 기다리고 있다고 했다. 이어 그는 “국민의힘은 공급 확대가 필요하다고 누구보다 목소리를 높여온 만큼 이제 말뿐이 아닌 법안 처리로 진심을 보여주기 바란다”고 압박했다. 여야는 현재 20일 본회의에 상정해 처리할 법안들을 놓고 협상을 벌이고 있다. 해당 법안들도 협상 대상이다. 이외에 지난 4월 국토교통위를 통과해 현재 본회의 부의 상태인 용산공원특별법 개정안도 관심 법안 중 하나다. 한 원내대표는 이외에 20일 본회의에서 국회법 개정안을 통과시키겠다고 예고했다. 7월 국회 때 본회의에 상정됐으나 국민의힘의 필리버스터로 통과되지 못한 법안이다. 여당은 5·18민주유공자예우법, 국민기초생활보장법 등 113건의 법안 처리도 촉구하고 있다. 국민의힘은 부동산 관련 법안 자체 반대보다는 규제 완화 범위를 민간 부문까지 확대해야 한다는 입장이다. 국민의힘 원내 관계자는 통화에서 “민주당이 본회의에서 처리하려는 부동산 관련 법안에 대해 우리 당은 법안 자체를 반대하는 게 아니라 적용 범위를 더 확대해야 한다는 입장”이라며 “공공주택에 한정할 게 아니라 민간 부문까지 규제를 풀어야 한다”고 말했다. 이어 “공공주택에 한해서만 규제를 완화하는 법안이기 때문에 필리버스터를 할지는 미정”이라고 했다. 용산공원 부지 내 주택 공급 방안에는 반발했다. “국민적 비판을 피하기 위해 실효성도 검증되지 않은 카드를 일단 던지고 본 국면 전환용 임시방편에 불과하다”(박성훈 수석대변인)는 것이다. ◆태릉골프장 등 ‘GB총량’ 제외 한편 정부가 수도권 주택 공급부지로 발표한 서울 노원구 태릉골프장과 경기 과천경마장 등을 개발제한구역(그린벨트) 해제 총량 규제에서 예외로 인정하도록 하는 안이 이날 국무회의를 통과했다. 정부는 이재명 대통령 주재로 열린 국무회의에서 이 같은 내용의 ‘개발제한구역 해제 총량 예외 인정을 위한 공공주택지구 조성사업 선정 안건’을 심의·의결했다. 지난 1월 발표한 ‘1·29 도심 주택 공급대책’에 포함된 공공주택지구 조성사업에 그린벨트 해제 총량 규제의 예외를 적용하는 내용이다. 서민주택 공급을 목적으로 수도권 그린벨트 해제 총량 특례가 적용된 것은 이번이 처음이다. 정부는 태릉골프장의 경우 2029년 9월, 과천 방첩사·경마장 부지는 같은 해 12월 착공을 목표로 하고 있다. 이 대통령은 국무회의에 참석한 국민의힘 소속 오세훈 서울시장을 향해 민간 공급을 늘리기 위한 규제 완화 방안 등을 질문한 것으로 전해졌다. 강유정 청와대 수석대변인은 브리핑에서 이같이 전하며 “오 시장이 용적률 규제, 조합원 지위 양도 제한, 임대주택 비율 완화 등을 언급하자 이 대통령은 ‘공급을 늘리자는 것이지 집값을 폭등시킬 가능성을 높여서는 안 된다’고 언급했다”고 말했다. 오 시장은 사회관계망서비스(SNS)에서 “재개발·재건축의 속도를 더욱 높일 수 있도록 막혀 있는 규제부터 풀어달라고 요청했다”고 전했다. 오 시장은 이후 용산구가 지역구인 같은 당 권영세 의원과 만나 “용산공원에 아파트를 짓겠다는 발상을 철회해야 한다”는데 뜻을 같이했다. 오 시장은 20일 김윤덕 국토교통부 장관과의 면담을 예정하고 있다.

더불어민주당 8·17 전당대회에서 처음 적용된 ‘1인1표제’가 최고위원 당락을 가른 변수로 나타났다. 이번 전대 득표 결과를 직전인 2024년 전대 규정에 단순 대입하면 실제 6위로 낙선한 김용 전 후보가 2위로 올라 당선권에 들고, 3위로 당선된 서미화 최고위원은 6위로 밀리는 것으로 분석됐다. 기존 약 17대 1이던 대의원과 권리당원의 표 가치가 1대 1로 바뀌면서 대의원 표의 영향력이 크게 줄어든 결과다. 세계일보가 18일 민주당이 공개한 최고위원 후보별 득표율을 2024년 전대의 ‘대의원 14%·권리당원 56%·국민여론조사 30%’ 방식으로 환산한 결과 박선원 최고위원이 18.68%로 1위, 김 전 후보가 17.11%로 2위를 차지했다. 이어 최민희(16.84%)·이성윤(16.01%)·한민수(15.69%) 최고위원이 당선권에 들었고, 서 최고위원은 15.67%로 6위였다. 2024년에는 대의원과 권리당원의 표 가치 격차를 20대 1 미만으로 낮췄지만 대의원 몫 14%는 별도로 유지됐다. 실제 이번 전대에서는 최 최고위원이 18.35%로 1위를 차지했고, 박 최고위원(17.57%)·서 최고위원(16.60%)·이 최고위원(16.35%)·한 최고위원(15.86%)이 뒤를 이어 당선됐다. 김 전 후보는 15.26%로 6위에 그쳐 낙선했다. 직전 규정과 비교하면 당선권 마지막 한 자리가 김 전 후보에서 서 최고위원으로 바뀐 셈이다. 순위를 가른 것은 대의원 표였다. 김 전 후보는 대의원 투표에서 29.77%로 1위를 기록한 반면 서 최고위원은 9.48%에 그쳤다. 2024년 규정에서는 이 차이가 전체 득표율에 크게 반영됐지만 이번에는 대의원과 권리당원의 표 가치를 같게 하면서 영향력이 줄었다. 친명계 김영호·임미애 후보가 전대 직전 사퇴하며 김 전 후보 지지를 선언한 것도 김 전 후보의 대의원 득표율을 끌어올린 요인으로 풀이된다. 다만 이번 분석은 실제 후보별 득표율을 그대로 둔 채 반영 방식만 바꾼 단순 환산이다. 선거 규칙이 달랐다면 각 후보의 선거운동이나 전략투표도 달라져 득표율이 달라질 수 있다. 1인1표제의 영향은 당대표 선거에서도 확인됐다. 실제 선거에서 김민석 대표는 54.08%로 정청래 전 후보(45.92%)를 8.16%포인트 앞섰다. 이를 2024년 방식으로 환산하면 김 대표 55.45%, 정 전 후보 44.55%로 격차가 10.90%포인트로 벌어진다. 김 대표가 대의원 투표에서 66.69%로 정 전 후보(33.31%)를 크게 앞섰던 만큼 대의원 별도 가중치가 없어진 1인1표제가 정 전 후보의 열세를 일부 상쇄한 셈이다.

여야는 18일 경남 거제 등 남부지방에 내린 폭우로 이재민과 산사태 등 피해가 잇따른 것과 관련해 정부 차원의 조속한 복구와 지원을 한목소리로 촉구했다. 더불어민주당 김민석 대표는 이날 국회 본청에서 강훈식 대통령 비서실장, 홍익표 청와대 정무수석과 접견한 자리에서 전날 거제 수해 현장을 찾은 사실을 언급하며 “제가 깜짝 놀랄 정도로 상상을 못한 전경이 거제 아파트 수몰 현장에 펼쳐져 있었다”고 했다. 전날 민주당 전당대회에서 당대표로 선출된 김 대표는 취임 첫 일정으로 거제 폭우 피해 현장을 방문한 뒤 서울로 상경했다. 김 대표는 “피해 국민, 피해 주민들에게 빨리 보상하고 특히 정신적인 트라우마 같은 것들이 없도록 섬세하게 도와드릴 것인가에 대해서 정부도 최선을 다해 주시기를 바라고 당도 최선을 다하겠다”고 했다. 한병도 원내대표도 원내대책회의에서 “민주당은 이재명정부와 함께 폭우 피해 수습에 총력을 다하겠다”며 “정부와 긴밀히 협력해 현장에 필요한 인력과 장비, 행정 지원이 제때 투입되도록 돕겠다”고 했다. 관련 상임위원회를 중심으로 지원책을 마련하고 재난 예방과 피해 복구를 위한 입법도 서두르겠다고 밝혔다. 국민의힘 장동혁 대표와 정점식 원내대표는 이날 김대중 전 대통령 서거 17주기 추모식과 원내대책회의 등 기존 일정을 취소하고 폭우 피해를 본 경남 거제를 찾았다. 산사태가 발생한 옥포동 아파트와 주민 임시 대피시설인 옥포초등학교, 상동동 싱크홀 현장 등을 점검한 뒤 오후에는 통영으로 이동해 피해 현장을 살폈다. 장 대표는 페이스북에 “이재민들께서 큰 불편 없이 안전하게 지내실 수 있도록 관계 기관의 각별한 노력을 부탁드린다”며 “국민의힘도 신속한 복구와 지원이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠다”고 했다. 김승수 원내운영수석부대표도 원내대책회의에서 특별재난지역 지정 등 정부의 신속한 지원을 촉구했다. 국민의힘은 민주당의 수해 대응을 겨냥한 공세도 폈다. 김태규 원내수석대변인은 “남부지방에 물벼락이 쏟아진 사흘 동안 민주당은 무엇을 했나”라며 폭우 기간 민주당이 전당대회를 치르고 법사위원들이 대법원장 탄핵 입장문을 냈다고 비판했다.

여야는 18일 주말 경남 거제 등 남부지방에 내린 폭우로 이재민 발생, 산사태 등 피해가 발생한 것과 관련 정부차원의 조속한 지원을 촉구했다. 더불어민주당 김민석 대표는 이날 국회 본청에서 강훈식 대통령비서실장, 홍익표 청와대 정무수석과 접견 자리에서 전날 거제를 방문한 사실을 언급하면서 “제가 깜짝 놀랄 정도로 상상을 못 한 전경이 거제 아파트 수몰 현장에 펼쳐져 있었다”고 했다. 전날 민주당 전당대회에서 당 대표로 선출된 김 대표는 첫 일정으로 거제 폭우 피해현장을 방문 한 뒤 서울로 상경했다. 김 대표는 “최근 우리나라를 포함해서 전 세계가 겪게 되는 기후 변동에 기초한 그래서 예상 못 한 지역에 1시간에 거의 100mm 이상 폭우가 쏟아져서 감당이 안 되는 이런 상황이 곳곳에 생기고 있다. 걱정도 되고 놀라고 피해를 보고 대피하셨을 주민들의 마음이 지금까지도 너무 황망하실 것 같아서 죄송했다”며 “새로운 상황에서의 새로운 재난이 생기고 있기 때문에 우피해 국민, 피해 주민들에게 빨리 보상하고 특히나 정신적인 트라우마 같은 것들이 없도록 섬세하게 도와드릴 것인가에 대해서 정부도 최선을 다해 주시기를 바라고 당도 최선을 다하겠다는 말씀을 드린다”고 했다. 한병도 원내대표도 이날 원내대책회의에서 “민주당은 이재명 정부와 함께 폭우 피해 수습에 총력을 다하겠다”며 “당은 정부와 긴밀히 협력해 현장에 필요한 인력과 장비, 행정 지원이 제때 투입되도록 돕겠다. 관련 상임위원회를 중심으로 실효성 있는 지원책을 마련하고, 재난 예방과 신속한 피해 복구를 위한 입법도 서두르겠다”고 했다. 국민의힘 장동혁 대표와 정점식 원내대표는 이날 기존에 잡힌 원내·외 일정을 취소하고 폭우 피해를 본 경남 거제시를 찾았다. 산사태가 발생한 거제 삼도로얄맨션 현장, 지반 침하(싱크홀)가 있던 대동다숲아파트 현장을 살피고 옥포초등학교에 마련된 피해 주민 임시 대피 시설을 점검하기 위해서다. 오후에는 통영을 방문해 도로 및 주거 시설 등을 살피기로 했다. 장 대표는 자신의 페이스북에 올린 글에서 “이재민들께서 큰 불편 없이 안전하게 지내실 수 있도록, 관계 기관의 각별한 노력을 부탁드린다. 더 큰 피해가 발생하지 않도록 안전 관리에도 만전을 기해주시기 바란다”며 “국민의힘도 신속한 복구와 지원이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠다”고 했다. 당 대표와 원내대표 대신 이날 원내대책회의를 주재한 김승수 원내운영수석부대표는 모두 발언에서 정부에 특별재난지역지정 등 신속한 복구를 위한 지원을 해달라고 촉구했다.

개혁신당 싱크탱크 여론조사 결과 국민의 65% 가량이 개헌 논의를 위해서는 이재명 대통령이 ‘연임 포기’ 의사를 먼저 밝혀야 한다고 생각하는 것으로 나타났다. 개혁신당 싱크탱크인 개혁연구원이 지난 17일 하루 동안 전국 만 18세 이상 남녀 515명을 대상, ARS(자동응답) 무선 RDD 100% 방식으로 실시해 18일 공개한 여론조사에 따르면 응답자의 65.2%는 ‘개헌 논의를 위해 대통령이 다시 대통령직에 도전하지 않겠다는 뜻을 먼저 밝혀야 한다’고 답했다. ‘그럴 필요가 없다’는 30.1%였다. 20대 이하에서(81.8%) 이 대통령이 연임 포기 의사를 밝혀야 한다는 응답이 가장 많았고, 이어 30대(68.8%)와 40대(67.7%), 70세 이상(65.4%), 50대(58.0%), 60대(54.1%) 등 순이었다. 4년 중임 또는 연임제로의 개헌으로 대통령의 권한 집중 문제가 ‘완화되지 않을 것’이라는 응답은 55%, ‘완화될 것’은 35.4%, ‘잘 모르겠다’는 9.6%였다. 감사원 기능의 국회 이관과 국회의 국무총리 추천 등 권한 일부를 국회로 분산하는 방안에 대해서도 권한 집중 문제가 ‘완화되지 않을 것’이 52.4%, ‘완화될 것’이 38.1%였다. 이준석 개혁신당 대표는 “청와대가 내놓은 해법을 국민 과반이 ‘답이 아니다’라고 한 것”이라며 “진정성 있는 개헌 논의를 시작하고 싶다면 대통령의 연임 포기 의사부터 분명히 밝히는 것이 순서”라고 지적했다. 이번 여론조사는 무선 RDD 방식 ARS 자동응답 방식으로 이뤄졌으며, 표본오차는 95％ 신뢰수준에서 ±4.5％다. 응답률은 3.99％다. 이번 조사는 선거여론조사가 아닌 사회 현안 조사로, 중앙선거여론조사심의위원회 신고 대상은 아니다. 개혁신당은 표집과 가중치, 오차범위 산정 등은 일반 정치 여론조사 기준에 준해 설계·실시했다고 했다.

더불어민주당 8·17 전당대회는 집권 2년 차인 이재명정부를 뒷받침하자는 ‘국정 안정론’을 앞세운 김민석 신임 대표의 전략에 당심이 힘을 실어준 결과로 평가된다. 최대 승부처인 호남에서 승기를 잡은 데 이어 권리당원과 대의원 투표에서 정청래 후보를 앞섰다. 정 후보는 국민여론조사에서는 김 대표를 근소하게 앞섰지만 호남과 당내 조직표의 열세를 뒤집지 못했다. 송영길 후보는 정 후보 연임 저지에 화력을 집중했지만 김·정 양강 구도를 깨는 데 실패했다. 17일 대전에서 열린 민주당 전당대회에서 김 대표는 1차 투표에서 과반을 얻지 못해 선호투표까지 거친 끝에 54.08%로 정 후보(45.92%)를 제쳤다. 김 대표는 권리당원에서 55.94%, 전국대의원에서 66.69%를 얻었다. 정 후보는 각각 44.06%, 33.31%에 그쳤다. 반면 국민여론조사에서는 정 후보가 50.70%로 김 대표(49.30%)를 앞섰다. 승부의 분수령은 전체 권리당원의 약 3분의 1이 몰린 호남이었다. 김 대표는 지난 15일 호남권 순회경선에서 57.54%를 얻어 정 후보(32.65%)를 24.89%포인트 차로 따돌렸다. 총리 시절 이 대통령과 함께 구상했다고 강조해온 반도체·피지컬AI·AI데이터센터 등 ‘3대 메가프로젝트’에 대한 지역의 기대감과 지방선거 과정에서 정 후보에게 쌓인 호남 당심의 불만이 함께 작용했다는 분석이다. 김 대표는 경선 내내 정 후보 체제에서 불거진 ‘명청 갈등’을 파고들며 “명청 대전 연장전은 민주당의 지옥이고 그 지옥문을 닫아야 한다”는 메시지를 던졌다. 이재명 대표 체제에서 정책위의장과 수석최고위원을 지내고 현 정부 초대 국무총리를 맡았던 경력을 앞세워 이재명정부의 안정적인 국정 운영을 뒷받침할 적임자라는 점을 부각했다. 소속 의원 상당수의 지지를 확보한 조직력은 대의원 투표에서 두 배가 넘는 격차로 나타났다. 정 후보가 당대표 시절 주도한 ‘1인 1표제’가 처음 적용된 권리당원 투표에서도 김 대표가 앞섰다. 정 후보는 검찰개혁 등 ‘중단 없는 개혁’을 내세웠지만 당대표 재임 중 불거진 ‘명청 갈등’이 다시 부각된 데다 호남에서 큰 격차로 밀린 것이 뼈아팠다. 집권 2년 차에는 개혁 속도전보다 민생·경제와 당청 안정이 중요하다는 당심도 영향을 미쳤다는 평가다. 정 후보는 패배 뒤 “우리는 숫자로 졌지만 우리의 열정과 가치가 졌다고는 생각하지 않는다”며 “조직은 바람을 이기지 못한다. 그런데 이번에는 조직이 너무 셌나 보다”라고 말했다. 권리당원에서 44.06%, 국민여론조사에서 50.70%를 얻은 만큼 일정한 지지 기반은 확인했다. 송 후보는 정 후보를 향해 “붕어 IQ”, “이 대통령 스토커” 등 거친 표현을 쏟아내며 사실상 ‘정청래 연임 저지’를 전면에 내세웠다. 끝내 양강 구도를 흔들지는 못했지만 정 후보 공격에 집중하면서 김 대표가 후반부 안정·통합 메시지에 무게를 둘 공간을 만들어줬다는 평가도 나온다. 1차 투표에서 과반 득표자가 나오지 않은 뒤 실시된 선호투표에서는 송 후보 지지층의 2순위 표가 재배분되면서 김 대표가 54.08%로 최종 승리를 확정했다.

집권여당이자 161석 과반 정당인 더불어민주당을 이끌 새 당대표로 친명(친이재명)계 김민석(사진) 후보가 선출됐다. 이재명정부 초대 국무총리를 지낸 김 신임 대표는 향후 2년간 집권여당 대표로서 이재명정부 국정과제를 뒷받침하는 동시에 당원들이 요구하는 개혁과제를 추진하고 야당과 필요한 합의를 만들어내야 한다. 김 대표는 17일 오후 대전광역시 대전컨벤션센터에서 열린 민주당 제3차 정기전국당원대회에서 선호투표를 거친 최종 득표율 54.08%로 정청래 후보(45.92%)를 제치고 당대표로 선출됐다. 1차 투표에서 과반 득표자가 나오지 않아 3위 송영길 후보 지지자들의 2순위 표를 합산하는 선호투표가 적용됐으며 1차 투표 결과는 공개되지 않았다. 김 대표는 권리당원에서 43만242표(55.94%), 전국대의원에서 9541표(66.69%)를 얻어 각각 33만8809표(44.06%), 4765표(33.31%)에 그친 정 후보를 제쳤다. 정 후보는 국민여론조사에서 50.70%로 김 대표(49.30%)를 근소하게 앞섰지만 당원·대의원 표의 열세를 뒤집지 못했다. 김 대표와 함께 새 지도부를 구성할 최고위원으로는 최민희(18.35%)·박선원(17.57%)·서미화(16.60%)·이성윤(16.35%)·한민수(15.86%) 후보가 선출됐다. 친명계 2명, 친청(친정청래)계 3명으로 선출직 최고위원 5명 중 친청계가 다수를 차지했다. 이번 전대에서는 대의원과 권리당원 표의 가치를 같게 하는 ‘1인 1표제’가 처음 적용됐다. 이재명 대통령이 중도·보수까지 외연을 넓히는 ‘구조적 다수’를 강조해 온 상황에서 친명계 핵심인 김 대표가 당권을 잡으면서 집권 2년 차 당청 관계와 민주당의 노선 설정이 첫 시험대에 오르게 됐다. 김 대표는 이날 수락연설에서 “민주당을 바꾸겠다. 언어도, 정책도, 태도도, 문화도 진화할 것”이라고 밝혔다. 당청·당정 관계에 대해서는 대통령과 정부를 지원하는 “전면 협력의 창조적 수평 관계”로 만들겠다는 뜻을 밝혔다. 김 대표는 당선 직후 당대표 비서실장에 김태선 의원, 수석대변인에 박성준 의원을 기용하며 첫 당직 인선에 나섰다. 이어 첫 현장 일정으로 폭우 피해가 발생한 경남 거제로 향했다. 거제에서는 침수 피해를 입은 삼도맨션 등 피해 현장을 살폈다. 이 대통령은 19일 김 대표와 함께 정청래·송영길 후보를 청와대로 초청해 만찬을 갖기로 했다. 야당은 김 대표 당선을 축하하며 책임 있는 여당의 자세를 주문했다. 국민의힘 박성훈 수석대변인은 “김 대표의 당선을 축하드리며 이재명 정권과 민주당의 이익이 아닌 국가와 국민을 위한 책임 있는 정치를 보여주시길 기대한다”고 밝혔다.

더불어민주당 8·17 전당대회 당권 경쟁은 호남에서 김민석 후보가 크게 앞서면서 흐름이 김 후보 쪽으로 기울었다. 9일까지 김 후보와 정청래 후보의 누적 득표율 차이는 1.48%포인트에 불과했지만, 김 후보가 호남에서 정 후보를 25%포인트 가까이 앞서며 격차를 크게 벌렸다. 16일 서울·경기에서는 다시 초접전이 펼쳐졌지만 김 후보가 두 지역 모두 근소하게 앞서 호남에서 확보한 우위를 지켰다. 김 후보의 권리당원 누적 득표율이 49.91%로 과반에 미치지 못한 만큼 정 후보로서는 국민여론조사에서 격차를 얼마나 만회하느냐가 마지막 승부의 핵심이 됐다. ◆승부 가른 호남… ‘당청 안정’ 金에 결집 김 후보가 승기를 잡은 결정적인 계기는 15일 호남 경선이었다. 호남 경선 전까지 두 후보의 누적 표 차는 3086표에 그쳤지만, 김 후보는 전남광주와 전북에서 정 후보보다 6만274표를 더 얻었다. 김 후보는 전남광주에서 57.04%, 전북에서 58.39%를 기록한 반면 정 후보는 각각 31.84%, 34.00%에 머물렀다. 호남 한 차례 경선으로 두 후보의 누적 득표율 격차는 1.48%포인트에서 14.07%포인트로 벌어졌다. 당내에서는 이재명정부 출범 초반 당청 관계의 안정을 중시하는 호남 당심이 이재명정부 초대 국무총리를 지낸 김 후보에게 상당 부분 결집한 것으로 보고 있다. 김 후보가 경선 과정에서 ‘친명’ 색채를 분명히 하면서 이재명정부의 성공을 전면에 내세운 점도 영향을 미쳤다는 해석이다. 한 민주당 관계자는 “이 대통령 임기가 4년이나 남은 상황에서 대통령과 정부를 흔들어서는 안 된다는 논리가 작동한 것”이라고 했다. 지난 지방선거 전북지사 후보 공천 과정에서 빚어진 갈등이 정 후보의 호남 득표에 부담으로 작용했다는 해석도 당 일각에서 나온다. 실제 전북에서는 친청계 최민희·이성윤·한민수 후보의 득표율 합계가 44.29%로 정 후보(34.00%)보다 10.29%포인트 높았다. 다른 대부분 지역의 격차가 1~4%포인트 수준인 점을 감안하면 전북에서 정 후보 개인 득표력이 상대적으로 약했던 셈이다. 김 후보는 호남에서 만든 격차를 수도권에서도 지켜냈다. 16일 서울·경기에서는 김 후보 46.66%, 정 후보 46.28%로 격차가 0.38%포인트에 불과했다. 경기에서는 610표, 서울에서는 597표 차로 각각 김 후보가 앞섰다. 정 후보가 수도권에서 격차를 되돌리지 못하면서 호남에서 벌어진 표 차가 그대로 누적 판세를 좌우하게 됐다. 서울·경기 경선을 거치며 호남 직후 14.07%포인트까지 벌어졌던 누적 격차는 8.40%포인트로 줄었다. 다만 김 후보도 권리당원 투표에서 50%선을 넘지는 못했다. 정 후보로서는 전체 결과의 30%가 반영되는 국민여론조사에서 큰 폭으로 앞서야 역전을 노릴 수 있고, 김 후보는 남은 대의원·여론조사에서 과반을 지켜내는 것이 과제가 됐다. 호남 결과 직후 정 후보는 “호남에서 크게 졌다”며 “겸허하게 존중하고 수용한다”고 밝혔다. ◆ ‘유머’·‘의리’·‘선거승리’… 막판 구애 당권 주자들은 16일 경기 수원 종합운동장과 일산 킨텍스에서 열린 경기·서울지역 합동연설회에서 직접적인 네거티브를 자제하면서도 앞선 공방을 연상시키는 표현으로 서로를 견제하며 막판 당심 잡기에 나섰다. 송영길 후보는 “아침에 뼈해장국을 먹고 왔다. 세 번 끓인 것이 아니라 한 번”이라고 했다. 검찰개혁을 반복적으로 강조해온 정 후보를 겨냥한 발언이다. 송 후보는 남북관계에 대해서도 “제가 아무리 덩치가 좋아도 혈압 관리가 안 돼 쓰러지면 끝나는 것”이라고 했다. 정 후보가 방송토론에서 자신에게 “덩치 크신 분이 너무 그렇게 가볍게 발언하면 안 된다”고 했던 점을 되받은 것이다. 정 후보는 ‘의리’를 앞세웠다. 그는 “2016년 컷오프 공천 탈락에도 당을 떠나지 않고 총선 승리의 제물이 되는 선당후사 아이콘이 됐다”며 “당과의 의리, 대통령과의 의리는 제가 끝까지 지키겠다”고 말했다. 이어 “화려한 정책, 말로 하는 정책이 중요한 게 아니라 당과의 의리, 당원과의 의리가 더욱 중요하다”고 했다. 2002년 대선 당시 김 후보의 탈당 전력을 겨냥한 발언으로 풀이된다. 김 후보는 경기도가 이 대통령의 ‘정치적 고향’이라는 점을 강조하면서 경기북부 발전을 약속했다. 6·3 서울시장 선거 패배를 두고선 “질 수 없는 선거였다”며 당시 당대표였던 정 후보를 겨냥했다. 김 후보는 “저는 20대 때부터 지금까지 민주당에서 판을 짜온 ‘판 메이커’다. 서울시장 선거의 판 메이커가 되겠다”고 했다.

더불어민주당 8·17 전당대회의 최대 승부처로 꼽힌 호남에서 김민석 후보가 정청래 후보를 큰 격차로 누르면서 1%포인트대 초접전이던 당권 경쟁의 흐름이 김 후보 쪽으로 크게 기울었다는 평가가 나온다. 호남에서 단순 과반을 넘어 60%에 가까운 득표율을 기록한 만큼 김 후보 측에서는 선호투표 방식의 결선까지 가지 않고 1차 투표에서 과반을 확보할 가능성도 기대하는 분위기다. 정 후보로서는 서울·경기 권리당원과 일반국민 여론조사에서 호남의 격차를 상당 부분 만회해야 하는 부담을 안게 됐다. ◆호남 25%P差… ‘당정 안정’에 무게 호남 경선 전까지 김 후보와 정 후보 간 격차는 3081표, 득표율로는 1.48%포인트에 불과했다. 충청과 영남, 제주·인천, 강원 등 앞선 경선에서는 어느 한쪽이 승기를 잡았다고 보기 어려웠지만 전체 권리당원의 3분의 1가량이 몰린 호남에서 김 후보가 정 후보보다 6만표가량을 더 가져가면서 판세가 크게 흔들렸다. 김 후보의 호남 우세 자체는 어느 정도 예상됐지만 25%포인트 가까운 격차는 당 안팎의 예상을 넘어섰다는 평가가 많다. 당내에서는 이재명정부 출범 초반인 만큼 당정 관계를 안정적으로 뒷받침해야 한다는 호남 당심이 이재명정부 초대 국무총리를 지낸 김 후보에게 결집했다는 해석이 나온다. 김 후보가 경선 과정에서 ‘친명’을 분명히 하고 정부 성공을 전면에 내세운 점도 영향을 미쳤다는 것이다. 한 호남권 민주당 의원은 “호남이 일단 ‘이 대통령을 지켜야 한다’는 심리로 모이기 시작한 것으로 본다”고 말했다. 다른 민주당 관계자는 “이 대통령 임기가 4년이나 남은 상황에서 대통령과 정부를 흔들어서는 안 된다는 논리가 작동한 것”이라고 했다. 지난 지방선거 전북지사 후보 공천 과정에서 빚어진 갈등이 정 후보에게 부담으로 작용했다는 해석도 당 일각에서 나온다. 호남 압승으로 김 후보에게는 ‘1차 과반’이라는 새로운 셈법도 가능해졌다. 반대로 정 후보가 판세를 뒤집기 위해서는 수도권에서 호남과 반대 방향의 강한 표 쏠림을 만들어내야 한다. 서울·경기 권리당원 규모가 호남과 비슷한 데다 온라인 투표율은 경기 46.74%, 서울 45.31%로 전남·광주 37.63%, 전북 35.22%보다 높다. 일반국민 여론조사가 전체의 30%를 차지한다는 점도 정 후보가 기대를 거는 대목이다. 호남 결과 직후 정 후보는 “호남에서 크게 졌다”며 “겸허하게 존중하고 수용한다”고 밝혔다. ◆‘유머’·‘의리’·‘지역발전’… 막판 구애 당권 주자들은 16일 경기 수원 종합운동장에서 열린 경기지역 합동연설회에서 직접적인 네거티브를 자제하면서도 앞선 공방을 연상시키는 표현으로 서로를 견제하며 막판 당심 잡기에 나섰다. 송영길 후보는 “아침에 뼈해장국을 먹고 왔다. 세 번 끓인 것이 아니라 한 번”이라고 했다. 검찰개혁을 반복적으로 강조해온 정 후보를 겨냥한 발언이다. 송 후보는 앞서 “뼈해장국은 세 번 끓이면 물도 안 나온다”며 정 후보를 견제한 바 있다. 남북관계에 대해서도 “제가 아무리 덩치가 좋아도 혈압 관리가 안 돼 쓰러지면 끝나는 것”이라고 했다. 정 후보가 방송토론에서 자신에게 “덩치 크신 분이 너무 그렇게 가볍게 발언하면 안 된다”고 했던 점을 되받은 것이다. 정 후보는 ‘의리’를 앞세웠다. 그는 “2016년 컷오프 공천 탈락에도 당을 떠나지 않고 총선 승리의 제물이 되는 선당후사 아이콘이 됐다”며 “당과의 의리, 대통령과의 의리는 제가 끝까지 지키겠다”고 말했다. 이어 “화려한 정책, 말로 하는 정책이 중요한 게 아니라 당과의 의리, 당원과의 의리가 더욱 중요하다”고 했다. 2002년 대선 당시 김 후보의 탈당 전력을 겨냥한 발언으로 풀이된다. 김 후보는 경기도가 이 대통령의 ‘정치적 고향’이라는 점을 강조하면서 경기북부 발전을 약속했다. 남북 접경지역 주민들의 ‘특별한 희생’에는 ‘특별한 보상’이 필요하다는 이 대통령의 지론을 강조하며 “경기북부 접경지역의 비정상을 정상화하는 시대를 김민석과 새로운 민주당이 열겠다”고 말했다.