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태양광 모듈 중국산 70% 육박… “국내 산업 생태계 붕괴 우려”
국내에 보급되는 태양광 모듈 중 중국산 비중이 70%에 육박한 반면, 국산 비중은 30% 선까지 급락한 것으로 나타났다. 재생에너지 보급 확대 흐름 속에서 정작 국내 제조업 기반이 급격히 약화하고 있다는 지적이 나온다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 더불어민주당 신정훈 의원(나주·화순)이 2일 한국에너지공단으로부터 제출받은 ‘국가별 태양광 모듈 보급량 및 비중’ 자료에 따르면 2025년 신재생에너지 공급의무화제도(RPS) 설비확인 기준 국내 태양광 모듈 보급용량 총 3753㎿ 가운데 중국산은 2601㎿로 69.3%를 차지했다. 이에 반해 국산은 1152㎿로 30.7%에 그쳤다. 특히 전체 시장이 양적으로 성장하는 동안 국산과 중국산의 격차는 더 벌어진 것으로 집계됐다. 전체 보급용량이 2024년 3311㎿에서 2025년 3753㎿로 13.3% 증가하는 동안 중국산 보급량은 1932㎿에서 2601㎿로 34.6% 급증했다. 반면 같은 기간 국산은 1379㎿에서 1152㎿로 16.5% 감소했다. 이에 따라 중국산 점유율은 불과 1년 만에 58.36%에서 69.30%로 10.94%포인트 상승했다. 장기 추세를 보면 시장 주도권 역전 현상은 더욱 두드러진다. 2019년 국내 보급 모듈의 78.4%를 차지했던 국산 비중은 2025년 30.7%까지 47.7%p 폭락했다. 같은 기간 21.6%에 불과했던 중국산 비중은 69.3%로 치솟으며 안방 시장을 사실상 점령했다. 신정훈 의원은 “재생에너지 확대는 탄소중립과 에너지 안보를 위해 반드시 가야 할 길이지만, 시장만 키우고 산업 기반을 외산에 내주는 방식은 지속 가능하지 않다”고 지적했다. 신 의원은 “외국 의존도가 지속될 경우 국내 태양광 제조업과 연관 기반산업 전체가 무너질 수 있다”며 “모듈 제조부터 설비 설계·시공까지 원천기술과 독자적 기술력을 확보한 국내 기업을 적극 육성하고, 재생에너지 보급이 국내 기술개발과 투자, 일자리 창출로 이어지는 산업 생태계를 구축해야 한다”고 강조했다.
2026.09.02 13:47:26
목포대 의대 후보 탈락 후폭풍… 송하철 총장 “책임 통감” 사의 표명
전남광주시의 국립의대 신설 후보 대학 선정에서 탈락한 국립목포대학교 송하철 총장이 31일 전격 사퇴했다. 의대 유치 실패에 따른 후폭풍이 대학 수장의 사퇴로 이어지며 지역 사회에 파장이 일고 있다. 송 총장은 이날 입장문을 내고 “목포 시민과 전남 서부권 주민들의 여망에 부응하지 못한 결과에 총장으로서 무거운 책임을 느낀다”며 “그 결과에 대한 책임은 총장인 저에게 있다. 총장직 사의를 표명한다”고 밝혔다. 2022년 12월 제9대 목포대 총장에 취임한 송 총장은 임기 만료(오는 12월)를 약 4개월 앞두고 용퇴를 결정했다. 앞서 전날 전남광주시가 발표한 국립의대 후보 대학 평가에서 목포대는 87.85점을 받아 순천대(89.15점)에 불과 1.3점 차로 밀려 탈락했다. 이번 평가는 교육부의 요청에 따라 전남광주시가 양 대학을 대상으로 진행했다. 재임 기간 국립의대 유치를 최우선 과제로 추진해 온 송 총장은 “지난 3년은 의과대학 설립을 현실로 만들기 위해 대학의 역량을 집중한 시간이었다”고 소회를 밝히면서도, 석연치 않은 심사 과정에 대해서는 강한 유감을 표명했다. 송 총장은 “두 대학의 점수 차이는 불과 1.3점에 불과했다”며 “제출된 계획서에 대한 충분한 검증과 사전 설명이 뒤따르지 않은 채, 전문성도 검증되지 않은 평가위원들을 소집해 짧은 시간 내에 심사가 진행됐다는 점은 받아들이기 어렵다”고 지적했다. 이어 “결과를 존중하는 것과 평가 과정에 대한 문제 제기는 별개의 사안”이라고 선을 그으며, 정부와 전남광주통합특별시를 향해 전남 서부권의 심각한 의료 공백 해소와 필수·중증 의료체계 구축을 위한 근본적 대책 마련을 촉구했다. 송 총장은 “총장이라는 자리에서는 내려오지만 국립목포대학교와 전남 서부권을 위한 제 역할까지 내려놓지는 않겠다”며 “직책을 내려놓고 백의종군하겠다”고 덧붙였다.
2026.08.31 16:34:12
전남광주, 여객선 ‘반값 운임’ 34개 섬으로 확대
전남광주통합특별시가 ‘2026여수세계섬박람회’ 개최에 맞춰 관람객의 섬 방문 부담을 낮추고 해양 관광을 활성화하기 위해 여객선 반값 운임 지원 사업을 대폭 확대한다. 전남광주통합특별시는 사업비 52억원을 확보해 ‘일반인 섬 여객선 반값 운임 지원 사업’을 기존 4개 시·군 7개 항로 19개 섬에서 6개 시·군 15개 항로 34개 섬으로 확대 시행한다고 31일 밝혔다. 이 사업은 전남광주권 섬을 찾는 일반 관광객에게 여객선 운임의 50%를 지원하는 제도로, 섬 여행 비용 부담을 완화해 관광 접근성을 높이고 지역 경제 활성화를 도모하고자 2022년부터 추진돼 왔다. 이번 확대를 통해 박람회 개최지인 여수를 중심으로 주요 섬 항로가 대폭 추가됐다. 여수 지역은 여수∼거문도, 돌산읍∼금오도, 백야도∼금오도, 백야도∼낭도, 여수~연도 등 항로를 지원한다. 이와 함께 고흥~거문도, 목포~가거도, 해남 우수영~장산도, 진도~관매도, 조도~진도 등 총 15개 항로의 여객선 운임 절반을 지원한다. 박람회 기간 중 육상 교통 정체에 대비해 6억 원을 투입, 요트와 유람선을 대체 교통수단으로 활용하는 ‘섬박람회 반값 요트투어’도 병행 운영한다. 다만 반값 지원은 순수 여객선 운임에만 적용되며, 터미널 이용료와 차량 운임은 지원 대상에서 제외된다. 시·군별 현지 여건과 예산 상황에 따라 주말·공휴일·평일 등 적용 시점이 다를 수 있어 방문 전 해당 지자체 담당 부서에 사전 확인이 필요하다. 박근식 전남광주통합특별시 해운항만과장은 “2026여수세계섬박람회는 지역의 우수한 해양관광 자원을 세계에 알릴 주요 기회”라며 “여객선 반값 운임 지원을 통해 관람객이 여수를 비롯한 전남광주권 섬 곳곳을 직접 방문하고 체류함으로써 지역 관광 산업 전반에 활력을 불어넣도록 하겠다”고 말했다.
2026.08.31 14:14:08
도움받아 정착한 이주민… 이제는 이주민 돕는 길잡이 [S스토리- ‘코리안 드림’ 외국인, 주민으로 품는 지자체들]
전남광주통합특별시 광산구 월곡동에 거주하는 인도 출신 김사라(36)씨는 16년 전 한국 땅을 처음 밟았던 순간을 이렇게 회상했다. 2010년 한국인 남편(김창식 목사·시인)과 결혼해 슬하에 세 자녀를 둔 그는 이제 도움을 받는 대상을 넘어, 지역 이주민들의 정착을 돕는 ‘민간 외교관’이자 봉사활동가로 활약하고 있다. 한국 생활 초기 언어 장벽으로 고통받던 사라씨를 이끈 것은 광산구와 다문화가족지원센터의 한국어 교육 프로그램이었다. 체계적인 배움을 통해 적응을 마친 그는 인도인 출신 자모회를 시작으로 활동 폭을 넓혀 현재는 아프리카·미국·중국 등 다양한 국적의 이주민들과 어울려 지역사회 봉사활동에 앞장서고 있다. 최근에는 15~16명의 이주민 친구들과 뜻을 모아 지역 내 도움이 필요한 농촌 교회를 찾고 있다. 시간이 날 때마다 틈틈이 실내 도배와 페인트칠을 하고 외부에는 대나무 담장을 설치했다. 이주민이 도움만 받는 시혜 대상이 아닌 지역공동체 일원으로 활동하고 있는 것이다. 특히 사라씨는 2021년부터 광산구 외국인 주민 명예통장단에 위촉돼 5년째 활동하고 있다. 외국인주민 명예통장은 광산구가 2013년 전국 최초로 시행한 제도로, 급증하는 이주민과의 양방향 소통 및 지역사회 안착을 돕는 다리 역할을 한다. 사라씨는 “명예통장으로 활동하며 한 달에 한 번씩 구청장과의 만남을 통해 이주민들이 필요로 하는 현장 지원책을 전달하고 있다”며 “구청에서 외국인을 대상으로 안내하는 주요 행정과 방역, 기부 캠페인 등을 다국어로 번역해 이주민들에게 널리 알리고 있다”고 설명했다. 그러나 사라씨는 현장에서 접하는 이주민 이웃들의 남모를 그늘과 제도적 한계에 안타까움을 토로했다. 특히 체류자격이나 건강보험이 없어 필수 의료 혜택에서 소외된 임신·출산 외국인 여성의 현실을 가장 시급한 문제로 꼽았다. 사라씨는 “아프리카 출신의 한 임신 여성은 남편이 야간 근로를 하고 어린 자녀가 초등학교에 다니지만 건강보험 혜택을 받지 못해 출산과 수술비로만 600만원에 가까운 돈을 부담해야 하는 절박한 상황에 놓여 있다”고 전했다. 그는 “최소한 임신과 출산 등 생명과 직결된 영역만큼은 자녀의 건강권을 위해서라도 최소한의 의료비 지원 제도가 마련되길 바란다”고 당부했다.
2026.08.30 13:05:46
윤소하 한국농어촌공사 상임감사, 한국공공기관감사협회장 취임
윤소하 한국농어촌공사 상임감사가 대한민국 공공기관 감사 분야를 대표하는 한국공공기관감사협회 제11대 회장으로 전격 취임했다. 한국농어촌공사는 윤소하 상임감사가 28일 서울에서 열린 ‘한국공공기관감사협회 회장 이·취임식’에서 신임 회장으로 취임해 본격적인 임기를 시작했다고 밝혔다. 지난 2008년 설립된 한국공공기관감사협회(이하 공감협회)는 정부 국정철학을 감사 현장에 구현하고, 감사 품질 제고와 회원기관 간 정보 교류를 위해 운영되는 대표적 감사 협의체다. 현재 114개 주요 공공기관이 회원사로 참여하고 있다. 신임 윤소하 회장은 제20대 국회의원을 지낸 의정활동 경험을 바탕으로 지난 3월 한국농어촌공사 상임감사로 부임했다. 이어 지난 7월 열린 공감협회 임시총회에서 유효 투표수의 97.4%라는 압도적인 지지를 받아 제11대 회장으로 선출됐다. 윤 회장은 이날 취임식에서 협회 발전과 공공감사 역할 강화를 위한 3대 핵심 운영 방향으로 △회원기관이 체감하는 소통과 협력 강화 △실효성에 기반한 공공감사 제도개선 및 정책대안 마련 △감사인 전문교육 고도화와 국내외 감사기관 간 교류·협력 확대를 제시했다. 윤 회장은 “협회가 그동안 쌓아온 성과와 가치를 충실히 계승하고 시대적 요구에 부응해 협회의 발전을 이끌어가겠다”라며 “소통과 협력을 한층 넓히고 공공감사의 전문성을 대폭 강화해 협회의 새로운 도약을 이뤄내겠다”고 밝혔다.
2026.08.29 05:37:46
민형배 시장·송형곤 의장, 의대 신설 ‘상생 정치협상’ 전격 제안
전남광주통합특별시 집행부와 시의회가 오는 30일 국립의과대학 신설 후보 대학 결정을 앞두고 ‘범지역 정치협상’을 전격 제안했다. 특히 민형배 시장은 탈락 지역에 ‘빅5’ 대형병원 분원이나 국·시립 의료원을 조기 구축하고 시 재원을 총동원하겠다는 파격적인 상생 카드를 제시했다. 민형배 전남광주통합특별시장과 송형곤 전남광주통합특별시의회 의장은 28일 공동 입장문을 내고 “목포대학교와 순천대학교, 동부권과 서부권 정치권, 관계 기관에 ‘국립의대 신설과 지역상생을 위한 정치협상’을 공식 제안한다”고 밝혔다. 시장과 시의장은 “교육부 요구에 따라 30일까지 후보 대학 1곳을 선정하는 절차는 피할 수도, 미룰 수도 없다”라면서도 “한 대학을 선정한다고 의대가 세워지는 것이 아닌 만큼 이번 결정이 또 다른 지역 갈등의 시작이 되어서는 안 된다”고 강조했다. 이를 위해 집행부와 의회는 3대 협상 원칙을 제안했다. 첫째, 대학 선정 심사는 객관적이고 독립적인 외부 전문가에 맡겨 정치적 개입을 철저히 차단할 것을 약속했다. 둘째, 공정한 경쟁을 거쳐 최종 선정이 이뤄진 후에는 동·서부와 정치권, 지자체가 합심해 정부를 설득하고 의대 신설을 완수하자고 제안했다. 셋째, 탈락한 대학과 지역이 모든 것을 잃지 않도록 권역별 필수·공공의료와 연구 기능 등을 교차 배치하는 통합 의료체계를 구축하자고 촉구했다. 민 시장은 이날 오전 무안청사에서 기자간담회를 열고 미선정 지역을 향한 구체적이고 파격적인 보상 대책을 밝혔다. 민 시장은 “의대가 설립되는 지역에는 의대 병원이 들어서겠지만, 그렇지 않은 지역에는 수도권 ‘빅 5’ 병원 중 하나, 대학병원 분원, 국·시립 의료원 등을 들어서게 하는 방안이 있다”라며 “선정되지 못한 지역에 의대 병원이 들어서는 것보다 더 빠른 시간 내 그에 못지않은 최첨단 의료 시설을 갖추도록 협의할 수 있다”고 말했다. 이어 “동·서부 간 합의만 이뤄진다면 통합시는 기꺼이 가용한 모든 재원을 총동원해 투자할 생각”이라며 “어느 지역도 의료 인프라에서 소외되거나 취약 지역으로 남지 않도록 책임지겠다”고 재차 강조했다.
2026.08.28 17:20:52
전남광주, 2차 공공기관 유치 결의... 기업은행 포함 45곳 타깃
정부의 제2차 공공기관 지방 이전 발표가 임박한 가운데, 전남광주통합특별시가 320만 시민의 결속을 바탕으로 대규모 공공기관의 지역 집중 배치를 요구하고 나섰다. 전남광주통합특별시는 27일 광주청사에서 시민 500여 명이 참석한 가운데 ‘공공기관 지역 집중 배치 시민 결의대회 및 정책토론회’를 개최했다. 참가자들은 대한민국 최초의 광역 행정통합을 이뤄낸 지역적 결단에 부응해 정부가 약속한 공공기관 우선 배정 인센티브를 즉각 이행할 것을 촉구했다. 이날 강선아 국민농업포럼 대표와 김태진 광주청년센터장이 낭독한 시민 결의문에는 △통합지역 공공기관 집중 배치 △농협·수협중앙회 등 10대 핵심 공공기관 우선 배치 △중소기업 전문 금융기관인 IBK기업은행 전남광주 배치 △옛 전남과 광주 2개 시·도 합산 규모를 상회하는 파격적 배정 요구 등이 담겼다. 앞서 시는 지난 2월 농생명·AI 첨단산업·재생에너지 등 5대 기능 중심의 40개 대상 기관을 건의한 데 이어, 최근 호남권 반도체 클러스터 투자 계획에 맞춰 한국과학기술연구원(KIST) 등 반도체·용수관리 관련 기관 5곳과 IBK기업은행을 추가해 총 45개 기관으로 유치 목표를 확대했다. 2부 정책토론회에서는 이민원 전 국가균형발전위원장의 기조발제를 시작으로 강혜정 전남대 교수의 ‘남도형 가치사슬 벨트’ 구축안, 안선영 한국광융합산업진흥회 실장의 반도체 R&D 유치 전략 등 산업 연계 방안이 다각도로 제시됐다. 민형배 전남광주특별시장은 “공공기관 1차 이전 당시 공동혁신도시를 만든 데 이어 이번에는 다른 지자체가 하지 못한 광역 행정통합까지 이뤄냈다”라며 “정부는 전국 17개 시·도 중 16분의 1이 아닌 2개 시·도에 해당하는 17분의 2의 파격적 인센티브로 대우해야 한다”고 강조했다. 이어 “반도체 투자와 산업 생태계 완성을 위해 자본 공급의 혈맥이 될 IBK기업은행을 전남광주로 보내줄 것을 정부에 강력 조율하겠다”고 덧붙였다.
2026.08.28 10:22:53
염전 근로자 인권 보호한다더니… 신안 ‘안심숙소 지원사업’ 특혜 의혹
전남광주 신안군이 염전 근로자의 주거 환경 개선과 인권 보호를 위해 추진한 40억원 규모의 ‘안심숙소 지원사업’이 특혜 의혹에 휩싸였다. 사업 부지 선정 과정에서 박우량 전 신안군수 친동생 일가 법인의 토지가 대거 포함된 정황이 확인돼서다. 26일 세계일보 취재를 종합하면 ‘염전근로자 안심숙소 지원사업’은 기존 염전 주변의 노후 창고나 임시 시설 대신 냉난방 및 위생 시설이 갖춰진 표준화 주택을 제공하고, 도초·하의·압해 등 주요 거점별 관리체계를 구축해 인권 사각지대를 해소하겠다는 취지로 추진됐다. 그러나 사업 추진 전반에서 광범위한 위법행위가 드러나며 당초 취지가 크게 퇴색했다는 지적이다. 부동산 등기부등본 및 신안군 감사자료에 따르면 압해읍 장감리 일대 7개 필지는 2020년 6월부터 11월 사이 집중 매입됐다. 이 가운데 박 전 군수의 친동생이 대표로 있는 법인 소유 3필지와 배우자·자녀가 임원으로 등기된 법인 소유 2필지 명의가 2025년 1월14일 안심숙소 민간수탁사업자인 A건축 대표 개인 및 관련 법인으로 이전됐다. 사업 추진 및 예산 집행 절차상의 위법 정황도 구체화되고 있다. 당초 팔금면 원산리였던 사업 대상지는 A건축 대표 소유 토지가 포함된 압해읍 장감리로 변경됐다. 이 과정에서 신안군은 부지 매입 보상금 약 1억7397만원을 타 부서 예산으로 선지급한 뒤 사후 처리한 것으로 군 감사 결과 밝혀졌다. 공개입찰을 거친 1·2권역과 달리 3권역 사업만 민간위탁사업 방식으로 변경하고 A건축이 수탁자로 선정된 사실도 확인됐다. 공사 설계도조차 완성되지 않은 상태에서 총사업비의 68.25%인 27억3000만원이 사전에 집행돼 지방계약법 및 지방재정법을 위반했다는 지적이 나온다. 수탁자 측은 선지급받은 사업비 일부를 관광호텔·단독주택 부지 매입과 회사 운영비 등으로 사용했다고 군에 해명한 상태다. 박 전 군수 측은 “호텔 건립을 추진하던 사업자에게 약 7000평의 토지를 이전했지만 현재까지 대금을 받지 못하고 있다”며 “토지 이전 원인무효 소송, 처분금지 가처분 및 사기 혐의로 고발한 상황”이라고 말했다. 신안군 관계자는 “사업 부지 변경과 토지 보상, 민간위탁사업비 편성, 예산 목적 외 사용 및 사업비 집행 등 관련 사안을 자체 감사한 뒤 수사기관에 수사의뢰했다”고 말했다.
2026.08.27 06:00:00
섬 인구, 인천·신안만 빼고 감소 심화
대한민국 유인섬 인구가 소폭 늘었지만 개발 호재와 정책 지원이 집중된 일부 지역을 제외하면 섬 지역의 인구 감소와 소멸 위기는 한층 심화한 것으로 나타났다. 유인섬 10곳 중 1.5곳은 배조차 제대로 다니지 않는 교통 사각지대에 놓였다. 25일 행정안전부 산하 한국섬진흥원이 발표한 ‘2026년 한국의 섬 현황 통계’에 따르면 지난해 말 기준 국내 유인섬은 총 484개로 전년보다 4개(0.8%) 순증했다. 주민등록 인구가 새롭게 확인된 8개 섬이 유인섬으로 편입된 반면 기존 4개 섬은 무인도로 전환됐다. 해양수산부 집계 무인도서 2904개를 합치면 국내 전체 섬은 총 3388개다. 지역별 유인섬 수는 전남광주가 283개(58.5%)로 가장 많았다. 이어 경남 79개, 인천 40개, 충남 38개, 전북 24개 등의 순이었다. 제주 본도는 집계에서 제외됐다. 유인섬 주민등록 인구는 81만7238명으로 전 국민의 약 1.6%다. 전년 대비 3763명(0.5%) 늘었으나 이는 인천 중구의 대규모 주거 개발과 전남 신안군의 햇빛연금 등 정주 지원 정책 영향으로 분석된다. 실제 두 지역을 제외하면 유인섬 인구는 65만398명에서 64만490명으로 9908명(1.5%) 줄었다. 유인섬 전체 면적은 3813.14㎢로 국토의 3.8%를 차지했다. 전남광주(1871.11㎢), 경남(906.89㎢), 인천(718.74㎢)에 전체 면적의 91.7%가 집중됐다.
2026.08.26 06:00:00
전국 유인섬 484개·인구 81만 명… 인천·신안 빼면 ‘인구 소멸’ 가속
대한민국 유인섬 인구가 소폭 증가했으나 개발 호재와 정책 지원이 집중된 일부 지역을 제외하면 실질적인 섬 지역 인구 감소와 소멸 위기가 한층 심화한 것으로 나타났다. 아울러 전체 유인섬 10곳 중 1.5곳은 배조차 제대로 다니지 않는 교통 사각지대에 방치된 것으로 집계됐다. 25일 행정안전부와 한국섬진흥원이 발표한 ‘2026년 한국의 섬 현황 통계(2025년 12월 31일 기준)’에 따르면, 국내 유인섬은 총 484개로 전년(480개) 대비 4개(0.8%) 순증했다. 주민등록 인구가 새롭게 확인된 8개 섬이 유인섬으로 편입된 반면, 기존 4개 섬은 인구가 빠져나가 무인도로 전환됐다. 해양수산부 집계 무인도서 2904개를 합치면 우리나라 전체 섬은 총 3388개다. 지역별 유인섬 수는 전남광주가 283개로 전체의 58.5%를 차지해 가장 많았고, 경남도(79개), 인천시(40개), 충남도(38개), 전북도(24개) 순이었다. (제주 본도 제외) 전국 유인섬 주민등록 인구는 81만7238명으로 전 국민의 약 1.6% 수준이다. 전년 대비 3763명(0.5%) 늘어났으나, 이는 인천 중구의 대규모 주거 개발과 전남 신안군의 햇빛연금 등 정주 지원 정책 영향으로 분석된다. 실제 이 두 지역을 제외하면 유인섬 인구는 65만398명에서 64만490명으로 오히려 9908명(1.5%) 감소해 섬 지역의 실질적 인구 유출과 소멸세가 심각한 것으로 파악됐다. 유인섬 전체 면적은 3813.14㎢로 국토의 3.8%를 차지했으며, 전남광주(1871.11㎢), 경남(906.89㎢), 인천(718.74㎢) 3개 지자체가 전체 유인섬 면적의 91.7%를 차지했다. 섬 정주 여건의 핵심인 접근성 실태는 여전히 열악했다. 연륙교 등으로 육지와 연결된 섬은 93개(19.2%), 정기 선박 등 해상교통으로 접근 가능한 섬은 314개(64.9%)였다. 반면 육지와 연결되지 않고 해상교통마저 접근하기 어려운 ‘교통 고립 섬’도 77개(15.9%)에 달해 실질적인 교통 인프라 확충이 시급한 과제로 지목됐다. 한국섬진흥원 관계자는 “섬 관련 주요 지표를 지속적으로 축적·관리하고 AI 기반 섬 종합정보 플랫폼과 연계해 국가와 지자체의 맞춤형 섬 발전 정책 수립을 적극 지원하겠다”고 말했다.
2026.08.25 11:42:29