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“민·관·산·학 통합 거버넌스 만들어 교육자치 실현”
“전남형 교육자치 실현을 위해 ‘민·관·산·학 통합 거버넌스’를 구축하겠습니다.” 김대중 전남도교육감은 12일 세계일보와 인터뷰에서 “‘민·관·산·학 통합 거버넌스’는 교육 주체들의 연대와 협력으로 전남 교육정책 관련 의제를 도출하고 실질적 해결 방안을 모색하는 기구가 될 것”이라며 이같이 말했다. 김 교육감은 그러면서 “지역 전략산업에 기반한 일자리와 맞춤형 학교 교육으로 일자리와 교육의 선순환 구조를 만들겠다”고 강조했다. 그는 취임 후 100일 동안 전남 교육 대전환을 위해 각계각층의 다양한 이야기를 들었는데 “이제 교육은 단순히 학교 안의 문제가 아니라 지역 생존의 문제”라는 목소리에 무거운 책임감을 느낀다고 했다. 김 교육감은 목포정명여고에 처음 부임해 5년 만에 전국교직원노동조합 활동으로 해직된 전교조 출신 교육감이다. 재선 목포시의원으로 활동할 때는 목포시가 대전 유성구와 함께 전국 최초로 결식 아동(무상급식) 지원정책을 추진하도록 앞장서기도 했다. 최초로 정권 교체에 성공했던 김대중 전 대통령과 이름이 같은 김 교육감은 “김 대통령의 말씀 중에 ‘서생의 문제의식과 상인의 현실 감각’이란 말을 깊이 새기며 살고 있다”며 “이젠 교육감으로서 상인의 현실 감각을 동원해 다양한 문제들을 풀어가겠다”고 말했다. 다음은 김 교육감과 일문일답. -민선 4기 전남교육 대전환을 추진할 구체적인 실현 방안은. “전남의 아이들을 미래인재로 키워내기 위한 구상을 전남교육 대전환이라는 틀에 담았다. 전남교육 대전환은 두 개의 큰 축으로 진행될 것이다. 하나는 전남형 교육자치이고 다른 하나는 미래교육이다. 전남형 교육자치는 전남의 아이들이 전남에서 배우고 전남에서 일하게 하는 상생의 교육 생태계를 구축하는 것을 말한다. 이를 통해 교육과 일자리가 맞물려 발전하는 선순환 구조를 만들겠다. 미래교육은 교육의 패러다임을 새롭게 바꾸는 것이다. 지금까지의 지식을 주입하는 암기 위주 교육에서 벗어나 미래사회가 요구하는 창의력과 문제해결 능력을 키워주는 교육으로 전환하는 것이다. 이를 위해 질문이 가득한 ‘공부하는 학교’를 만들어 전남의 아이들을 대한민국의 인재로 키우겠다.” -전남 교육의 여러 문제점들 중 가장 시급히 해결해야 할 것은 무엇인가 “우리나라 인구감소는 심각한 수준이다. 특히 전남이 가장 크게 지역소멸의 위기에 처해 있다. 지역소멸의 가장 큰 원인은 출산율 저하이지만, 전남의 경우 출산율이 전국에서 세종 다음으로 두 번째로 높다. 그런데도 전남의 인구는 감소해 지역소멸위기가 높아지고 있다. 그만큼 전남도를 떠나는 도민이 많다는 것이다. 일자리와 교육이 가장 큰 이유다. 민선 4기는 전남에서 교육 때문에 떠나지 않고, 전남에서 교육 받은 학생들이 전남에 있는 좋은 일자리로 취업하도록 할 것이다. 그 첫 출발이 전남학생교육수당이다. 2023년 소멸 고위험지역 초등학생부터 전남교육 기본소득을 도입하고 점차 확대할 계획이다. 1인당 연간 240만원의 교육수당을 지원해 아이들을 키우는 데 부족하지 않도록 하겠다는 것이다. 우선 자체재원을 활용하고 지방자치단체와 협력해 연간 1조원 규모의 지역소멸대응기금 등 활용을 통해 연차적으로 늘려 전남학생교육수당의 재원을 안정적으로 확보해 나가겠다.” -지역소멸을 막기 위한 교육적인 차원의 방안은. “농어촌 학생수 감소세가 심각하다. 전남 학생수는 지난 1981년 120만명을 정점으로 줄어들기 시작해 현재는 18만여명이다. 올해 신입생이 한 명도 없는 학교가 12교 32분교장이나 된다. 그동안 작은 학교를 살리기 위해 많은 지원이 이뤄졌고 적지 않은 성과도 있었다. 하지만 여전히 작은 학교들의 미래는 불안하다. 언제 문을 닫아야 할지 모르는 불안감 속에서 힘겹게 버티고 있다. 과감한 지원을 통해 변화를 유도하고 경쟁력을 키워 작은 학교를 살려야 한다. 무엇보다 교육력을 높이는 것이 중요하다. 다행히 전남의 농어촌 학교는 학생 수가 적어 학생 개인별 특성 파악과 학습 이력관리가 용이해 맞춤교육이 가능하다. 과밀학급으로 어려움을 겪는 도시학교에 비해 ‘미래교육’에 유리한 조건을 갖추고 있다. 이러한 장점을 살려 창의력, 융합교육 맞춤형교육을 통해 농어촌 작은 학교의 교육력을 높여 ‘가고 싶은 학교’로 만들겠다.” -정부의 지방교육재정교부금 축소에 대한 우려가 크다. “지방교육재정교부금은 학생들의 교육활동비 뿐 아니라 학교 급식비나 수업료 등 무상교육을 위한 재원과 학교를 새로 짓고 유지 보수하는 비용 등 양질의 교육환경을 만드는 데 쓰이는 예산이다. 하지만 정부는 학생수가 줄어들었으니 교부금을 줄여야 한다고 말하고 있어 우려스럽다. 또 정부는 올 2월 학령인구 감소를 이유로 교사 정원까지 감축하겠다고 발표했다. 이는 고교학점제 추진 등 새 정부의 교육정책 추진과도 엇박자를 내는 것이다. 오히려 미래교육 여건 조성을 위해 학교는 작아져야 하고 학급당 학생수 감축과 교원정원 확대가 시급하다. 국가의 미래를 책임질 학생들의 올곧은 성장을 위해 지방교육재정교부금과 교원 정원 감축 정책을 반드시 막아내겠다.” -전남교육만의 대비책과 특징이 있다면 무엇인가. “전남은 농산어촌 도서벽지가 많고 교육인프라도 열악해 교육격차가 커지고 있는 실정이다. 지금 선제적으로 대응하지 않으면 격차는 더 벌어질 것이다. 지금이 미래교육을 위한 전남교육정책의 전면적인 패러다임 전환에 매우 중요한 시점이다. 앞으로 미래사회에서는 지식을 단순히 암기하는 능력보다는 지식과 가치를 창출하는 능력이 요구된다. 창의융합형 미래인재를 양성하기 위해서는 무엇보다도 수업이 미래교육에 맞게 바뀌어야 한다. 교실수업혁신을 위해 인공지능을 활용한 학생 성장 단계와 학교급별, 과목별 특색을 반영한 맞춤형 학습 시스템을 구현하겠다. 학생들의 학습부진 원인 등을 체계적으로 분석할 수 있는 학습이력 관리시스템을 도입해 교육력을 높이겠다. AI튜터를 활용한 맞춤형 학습콘텐츠와 전남형 온라인 학습 J-MOOC를 구축, 1인 1스마트기기를 보급해 자기주도 학습능력을 키우도록 하겠다.” -‘혁신학교를 넘어 미래학교로의 전환’을 제시했다. “민선 4기 전남교육 첫 번째 발전과제로 ‘혁신을 넘어 미래학교로의 전환’을 추진하겠다. 이는 혁신학교의 성과를 발전적으로 계승해 전남의 모든 학교가 미래교육으로 나아가겠다는 의지의 표현이다. 지난 12년 간의 혁신학교는 △민주적 의사결정 문화 조성 △학생 배움 중심의 교육과정과 수업 혁신 △학생들의 삶을 들여다보고 중심에 놓는 학교문화 △학생자치 문화 확산 등 큰 성과가 있었다. 민선 4기는 이러한 성과들이 혁신학교뿐만 아니라 모든 학교에 스며들어 학교 운영의 바탕이 되고 있다는 현장의 의견을 반영해 더 이상의 추가 공모는 진행하지 않겠다. 오히려 이를 더욱 확산하고 발전시켜 민주적 학교문화를 기반으로 학교자치와 전남형 교육자치를 실현하겠다. 현재 지정·운영 중인 혁신학교에 대해서는 지정 기간 유지 및 예산 지원을 통해 학교 운영의 안정성을 보장하겠다. 더불어 미래교육을 위한 과제로 △지속 가능한 생태 전환 교육 △인공지능(AI)교육 및 디지털 문해력 교육 △민주(세계)시민교육 △무학년 주제 탐구 활동 △독서 기반 토론 교육 △삶 연계 마을 교육과정 △지역 연계 진로 교육 등 미래학교의 모형으로서 역할도 지속적으로 수행하도록 하겠다.” -독서토론열차학교와 선상무지개학교 프로그램에 대한 평가가 좋았다. “민선 1·2기 때 추진했던 독서토론열차학교, 선상무지개학교는 아이들의 미래역량을 키워주는 좋은 정책이라는 평가를 받았다. 독서토론열차학교는 학생들이 열차를 타고 이동하며 독서와 토론을 통해 미래사회가 요구하는 협동심과 의사소통능력을 길러주는 교육프로그램이다. 학생들은 이를 통해 창의적 사고력과 문제해결력, 미래에 대한 통찰력을 길러 글로벌 인재로 성장하는 디딤돌로 삼았다. 선상무지개학교 역시 학생들이 배를 타고 항해하면서 나눔과 배려의 공동체 정신을 배우고, 도전정신과 인내심, 호연지기를 키웠다. 따라서 민선 4기 때는 이 두 프로그램을 다시 추진하는 방안을 적극 검토하겠다.” 김대중 전남교육감이 12일 인터뷰에서 ‘민·관·산·학 통합 거버넌스’를 구성해 지역소멸에 공동 대응하고 교육자치를 실현하겠다고 밝히고 있다. 전남교육청 제공
2022.10.13 06:00:00
광양제철소, 세계 최고 수준 용강 주조 기술 확보
포스코 광양제철소는 제강 기술력을 대표하는 핵심 지표인 세계 최고 수준의 ‘연주’ 기술을 확보했다고 12일 밝혔다. 연주는 제강공정을 통해 만들어진 용강을 일정한 사이즈의 반제품으로 만드는 공정을 말한다. 한 번에 연속으로 주조할 수 있는 차지(charge) 수를 뜻하는 연주비는 제강 기술력을 나타낸다. 연주비를 높일 경우 연속 생산으로 작업 생산성이 향상되고 원가절감에 기여할 수 있다. 광양제철소 제강부는 최근 2연주공장의 1호 연주기에서 한 번에 21차지에 달하는 용강을 안정적으로 주조하는 데 성공했다. 이는 기존 연주비 대비 2배 이상 향상된 것이다. 그동안 제강부는 노즐 교환장치 개발, 용강 청정도 향상, 최적 생산 스케줄 편성, 내화물 수명 확보, 설비 안정화 등의 노력을 기울여 왔다. 이번 성과를 바탕으로 광양제철소 제강부는 포스코 그룹 기술대상 최우수 혁신상을 받았다.
2022.10.13 01:00:00
전남 광양 야산 산불 2시간 만에 진화…인명피해 없어
전남 광양시 한 야산에서 불이나 2시간 만에 진화됐다. 12일 전남도소방본부에 따르면 이날 오후 2시 38분쯤 전남 광양시 옥곡면 한 야산에서 불이 났다. 산림당국은 헬기 등 장비 7대와 인력 24명을 동원해 화재 발생 약 2시간 만인 오후 4시 29분께 불을 완전히 껐다. 이 불로 인명피해는 없었다. 소방 당국은 쓰레기를 소각하다 부주의로 불이 번진 것으로 보고 정확한 화재 원인과 피해 규모를 조사 중이다.
2022.10.12 16:42:51
전남도의회·경북도의회, 영호남 지역발전 상생 업무협약
전남도의회가 11일 경북도의회 다목적회의실에서 영호남의 지역 발전과 주민 복리 증진을 위해 경북도의회와 상생업무협약을 체결했다. 이번 업무협약은 전남과 경북의 당면한 지역 현안에 대해 상호 공동 대응을 통한 해결방안을 모색하고 새로운 미래 성장동력을 함께 발굴해 나가기 위해 마련됐다. 협약에 따라 양 도의회는 국립·연구중심 의과대학과 상급 종합병원의 설립 등 양 지역의 취약한 의료환경 개선 및 공공의료 확충을 위해 상호간 협력하기로 했다. 또 해양생태계 보전·활용을 위해 여수시의 ‘여자만 국가해양정원 조성’과 포항의 ‘호미반도 국가해양정원 조성’ 사업 추진을 협력하고 2023순천만국제정원박람회의 성공 개최 지원도 약속했다. 아울러 지속 가능한 성장동력 확보와 공동 번영을 위한 상생 화합 교류의 지속 추진 등 3가지 사항에 대해서도 아낌없는 지원과 협조를 협약했다. 서동욱 전남도의회 의장은 “영호남의 공동 번영을 위해 전남·경북 양 도의회가 서로 일치된 마음으로 상생 협약을 체결하는 기회가 마련돼 매우 뜻깊게 생각한다”고 강조했다. 이어 “이번 협약을 계기로 지역의 중요한 현안에 대해 서로 적극적인 협력을 바탕으로 조속한 해결책을 마련하고, 새로운 미래 성장동력을 함께 발굴해 나감으로써 영호남 공동 번영의 기틀이 지속되기를 희망한다”고 의지를 밝혔다. 한편, 양 도의회는 지난 2015년 3월 10일 상호 우호교류 증진을 위한 상생발전협약을 맺은 이후 매년 체육행사와 화합행사를 추진해 왔지만 코로나19로 3년간 교류가 중단됐었다.
2022.10.12 01:00:00
12m 높이 공장 지붕서 작업 중이던 40대 추락사
전남 영암 한 공장에서 지붕 공사를 하던 40대 작업자가 12m 높이에서 떨어져 숨지는 사고가 발생했다. 11일 영암경찰서에 따르면 이날 오전 10시쯤 영암군 삼호읍 한 공장건물 지붕에서 A(47)씨가 약 12m 아래 바닥으로 떨어졌다. 이 사고로 A씨는 머리 등을 심하게 다쳐 심정지 상태로 인근 병원에 옮겨졌으나 숨졌다. A씨는 지붕 햇빛 가리개를 교체해달라는 공장 주문을 받고 이날 현장에서 일하던 중이었다. 경찰은 업체 관계자의 안전 관리 여부 등 사고 경위를 조사하고 있다.
2022.10.11 17:10:05
‘관광도시’ 여수시, 공공장소 음주 금지 입법 예고
전남 동부권의 관광도시 여수시가 공공장소에서 술을 마시는 것을 금지하는 방안을 추진한다. 11일 여수시에 따르면 시는 최근 ‘건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례 개정안’을 입법 예고했다. 개정안은 시장이 공공장소를 금주구역으로 지정하고 과태료를 부과할 수 있도록 했다. 시는 기존 조례에 과태료 부과 등의 규정이 없어 실효성이 떨어진다는 지적이 나오자 조례 개정을 추진해왔다. 금주구역으로 지정할 수 있는 장소는 도시공원·어린이 놀이시설·학교(반경 50m 이내)·버스 정류소·택시승강장(반경 10m 이내) 등이다. 금주구역에는 과태료 부과 등을 알리는 안내판을 설치토록 하고, 금주구역 내에서 음주 시 5만원의 과태료를 부과할 수 있는 근거도 마련했다. 시는 시민 의견을 청취하고 의회 심의를 거쳐 내년부터 금주구역을 지정·시행할 방침이다. 하지만 도심이나 해변 공원 등에서 음주를 즐기는 시민이나 관광객 수요도 많은 만큼 폭넓게 의견을 수렴해 신중하게 결정한다는 게 시의 방침이다. 여수시 관계자는 “금주구역을 지정하더라도 관광객이 많이 이용하는 곳은 제외하고 주민 생활과 밀접한 곳으로 최소화할 계획이다”고 말했다.
2022.10.11 10:29:24
하토야마 “피해자가 말라고 할 때까지 사죄해야”
하토야마 유키오(鳩山由紀夫) 전 일본 총리가 6일 전남 나주학생독립운동기념관을 방문한 자리에서 거듭 사죄의 뜻을 밝혔다. 하토야마 전 총리는 이날 오전 전시관으로 들어가기에 앞서 방명록에 “독립을 위해 목숨을 바친 학생들의 영혼이 영원히 평온하시길 바란다”고 적었다. 시종일관 엄숙한 표정으로 관람하고 나온 그는 취재진이 소감을 묻자 “식민지 시대에 일본인들이 한국 조선인들에게 차별을 한 일에 대해 다시 한 번 알 기회가 됐고, 사죄하고 싶은 마음”이라고 했다. 이어 “당시 상처를 입고 피해를 받으신 분들이 더는 사과하지 않아도 괜찮다고 말할 때까지 일본이 계속 사과를 해야 한다고 생각한다”고 덧붙였다. 1박 2일 일정으로 광주·전남을 방문한 하토야마 전 총리는 이날 오후 국립5·18민주묘지를 들러 참배하고 전남대학교를 방문해 용봉포럼 행사에서 강연회를 가졌다. 하토야마 전 총리의 이날 방문은 노태우 전 대통령의 아들인 노재헌씨와 5·18민주묘지 참배를 계획하다가 성사된 것으로 전해졌다. 나주학생독립운동기념관에는 노 원장과 함께 방문했다. 2009년 당시 민주당 소속으로 집권해 9개월간 내각을 이끈 하토야마 전 총리는 일본에서 대표적인 친한·지한파 인사로 통한다. 정계 은퇴 후인 2015년 일제 강점기의 어두웠던 역사가 재현된 서울 서대문형무소 역사관을 방문했고, 2018년에는 경남 합천에서 원폭 피해자를 만나 무릎 꿇고 사죄하는 등 과거사 문제에 대해 일본의 중단 없는 반성이 필요하다는 뜻을 견지하고 있다. 앞서 지난달 23∼24일에도 전남 진도군 왜덕산(왜군 무덤) 위령제에 참석하고 전북 정읍시 3·1운동 기념탑을 찾아 일본 무한 사죄와 무한 책임의 뜻을 밝혔다. 한국 진도문화원과 일본 교토평화회 공동 주관으로 열린 위령제에는 하토야마 전 총리 등 한·일 관계자 100여명이 함께했다. 양지바른 곳에 조성된 왜군 무덤 앞에서 분향한 하토야마 전 총리는 추모사에서 “우리의 죄로 인해 고통받은 사람들이 더는 사죄하지 않아도 된다고 할 때까지 계속 사죄해야 한다”며 평소 소신을 밝혔다.
2022.10.07 06:00:00
‘지방선거 앞두고 금품제공 의혹’ 강종만 영광군수 ‘혐의없음’ 종결
6·1 지방선거를 앞두고 금품을 제공했다는 의혹을 받은 강종만 전남 영광군수가 경찰 조사에서 무혐의 처분을 받았다. 영광경찰서는 강 군수에 대한 공직선거법 위반 의혹 사건을 검찰에 송치하지 않고 종결했다고 6일 밝혔다. 경찰은 증거불충분에 따른 혐의없음으로 이번 수사를 마무리했다. 강 군수는 지방선거를 앞두고 선거구 내 사적 모임에 참석해 130만원 상당의 경품을 제공한 혐의로 경찰 조사를 받았다. 특정 시기에 지출한 부의금이 기부행위 금지 규정을 어겼다는 의혹도 받았다. 경찰은 검찰청이 접수한 진정 사건을 토대로 수사를 벌여왔다.
2022.10.06 15:24:38
경찰, ‘선거법 위반 의혹’ 김철우 보성군수 혐의없음 결론
지난 6·1 전국동시지방선거에서 공직선거법 위반 혐의로 경찰 조사를 받은 김철우 전남 보성군수가 혐의없음 처분을 받았다. 전남경찰청 반부패경제범죄수사2대는 김 군수의 공직선거법 위반 의혹 사건에 대해 증거불충분에 따른 혐의없음으로 6일 불송치 결정했다. 경찰은 더불어민주당 보성군수 후보 경선 과정에서 공무원이 부적절하게 관여하고, 지역 주민이 권리당원 명단을 관리하며 금품을 돌린 의혹과 관련해 김 군수를 함께 조사했다. 공무원 1명은 경찰 수사에서 경선에 관여한 정황이 드러나 공직선거법 위반 혐의로 검찰에 넘겨졌다. 금품을 주고받은 민간인 총 12명도 같은 혐의로 검찰에 송치됐다. 이들은 총 800만원 상당의 금품을 제공하거나 받아 챙긴 혐의를 받는다. 검찰에 넘겨진 민간인들은 공식 선거운동원으로 활동하지는 않았다.
2022.10.06 14:46:36
‘8명 사상’ 여천NCC 폭발 사고 원하청 관계자 3명에 사전구속영장 신청
8명의 사상자가 발생한 전남 여천NCC 공장 폭발 사고 책임자로 지목된 원하청 업체 관계자에 대해 사전구속영장이 신청됐다. 29일 전남경찰청에 따르면 경찰 전담수사팀은 업무상 과실치사상 혐의로, 고용노동부는 산업안전보건법 위반 혐의로 원하청 업체 관계자 등 3명에 대해 사전구속영장을 신청했다. 이들 3명은 원청인 여천NCC의 대표와 현장 책임자, 협력업체인 영진기술의 대표다. 사안의 중대성 등을 고려해 경찰과 노동 당국은 현 단계에서 구속수사가 필요하다고 판단했고, 검찰은 법원에 영장을 청구했다. 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)은 오는 30일 광주지방법원 순천지원에서 열린다. 이들은 올해 2월 11일 여수국가산업단지 내 여천NCC 여수공장 3공장에서 안전관리 등을 소홀히 해 폭발 사고로 작업자 4명이 숨지고 4명이 다치게 한 혐의를 받고 있다. 사망자 3명과 경상자 4명은 협력업체인 영진기술이 고용한 일용직 작업자들이고, 나머지 사망자 1명은 여천NCC 직원이다. 사고는 작업자들이 대형 밀폐용기 형태인 열 교환기의 청소를 마치고 나서 성능을 확인하는 시험가동 중에 일어났다. 내부 압력을 높이며 공기 누출 여부를 확인하던 중 제대로 체결되지 않은 무게 1t가량의 덮개가 폭발 충격으로 떨어져 나가 작업자를 덮친 것으로 잠정 조사됐다. 경찰은 지금까지 원하청 업체 관계자 8명을 피의자로 입건했다. 노동 당국도 중대재해처벌법 위반 여부도 들여다보고 있다.
2022.09.30 00:46:26