김건희 여사의 성 상납 의혹을 제기해 고발당한 시사평론가 김용민씨가 1심에서 벌금 700만원을 선고받았다. 수원지법 형사13부(부장판사 장석준)는 28일 공직선거법 위반 및 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률상 명예훼손 혐의로 기소된 김씨에게 이처럼 선고했다. ‘나는 꼼수다(나꼼수)’ 평론가인 김씨는 2022년 3월 페이스북에 ‘이재명의 경쟁자 윤석열은 검사로 있으면서 정육을 포함해 이런저런 선물을 받아 챙기고 이런저런 수사 편의를 봐주는 대가로 김건희로부터 성 상납을 받은 점이 강력하게 의심된다’는 내용의 글을 게시한 혐의를 받는다. 재판부가 김씨의 주장을 허위로 판단한 배경은 엇갈린 시점이다. 윤석열 전 대통령이 대구지검에서 근무하던 시기여서 사건 수사에 부당한 영향력을 행사할 수 있는 지위에 있지 않았던 점 등 여러 증거를 종합하면 김씨가 올린 게시글 내용은 허위라는 것이다. 재판부는 “피고인이 페이스북을 통해 윤석열에게 불리한 허위 내용이 포함된 게시글을 작성해 윤석열, 김건희의 명예를 훼손하고 공정한 선거에 영향을 미쳤다”고 판단했다. 그러면서 “피고인은 상당 기간 언론인으로 종사하면서 공정한 발언을 해야 할 책무가 있음에도 이런 사회적 기대와 언론인으로서의 본분을 저버리고 사실관계 확인을 소홀히 해 사회적 비난 가능성이 크다”고 덧붙였다. 재판부는 또 “이 사건 범행은 20대 대통령 선거를 불과 일주일 앞둔 시점에 이뤄졌으므로 선거에 영향을 미칠 수 있었을 것으로 보인다”며 “피고인은 범행을 부인하면서 진심으로 반성하는 모습을 보이지 않고 피해자들로부터 용서받지 못했다”고 했다.

#.1 2023년 8월 ‘김밥(kimbap)’은 미국 사회를 강타했다. 한국계 크리에이터 세라 안씨가 한식 저변을 확장한 주인공이다. 대형 유통업체 트레이더 조에서 파는 냉동 김밥을 어머니와 리뷰하는 60초짜리 영상이 단초가 됐다. 3.99달러(약 5540원)짜리 유부우엉김밥을 들고나와, 주황색 포장지에 싸인 아홉 조각의 김밥을 맛보는 내용이었다. 세라 안씨가 고개를 끄덕이며 말했다. “나쁘지 않아요(It's not bad).” 3주 만에 사회관계망서비스(SNS) 틱톡 조회 수 1100만회를 기록한 영상은 김밥을 ‘없어서 못 먹는’ 인기 식품으로 바꿔놨다. 20여년 전 초등학생이던 세라 안씨는 어머니가 싸준 김밥을 학교에 갖고 갔다가 미국인 동급생들로부터 “역겹다”며 놀림당한 경험을 지녔다. 악몽이 자부심으로 돌변하는 순간이었다. #.2 ‘이제 미국 학생들은 김밥이 뭔지 알까?’ 지난 4일(현지시각) 미국 워싱턴주 시애틀에선 초등학생 80여명이 모여 진지한 표정으로 김밥을 마는 K-푸드 수업이 열렸다. 경기도교육청 교원 등 10여명이 참여해 진행한 K-컬처 교류행사(여름 캠프) 자리였다. 이날부터 엿새간 시애틀과 벨뷰 지역을 돌며 열린 순회 행사에서 미국 초등학생들은 김밥에 남다른 관심을 드러냈다. 문화적 공감과 상호 이해의 물꼬를 트기 위한 음식 수업은 한국어 수업으로 이어졌다. 캠프를 방문한 캘리 아라마키 벨뷰 교육감은 경기도교육청의 교류협력에 적극적 협력을 다짐했다. 이용욱 시애틀 한국교육원장도 “이번 캠프가 미국 학생들에게 한국어와 문화를 즐겁게 배우는 계기가 됐다”며 “학생들이 음식을 만드는 과정이 문화로 확장되는 교육적 의미를 실감했다”고 전했다. ◆ 美 초등학생들의 ‘김밥 수업’…“문화 확장의 교육적 의미” 전 세계를 무대로 삼은 경기도교육청의 교류협력이 주목받고 있다. ‘자율·균형·미래’라는 기조를 앞세워 체계적 공교육 속에서 맞춤형 교육 확대를 위해 동분서주하고 있는 것이다. 국제협력전담팀을 신설한 도교육청은 다양한 국제교류 정책과 교육지원청 중심의 교류로 글로벌 인재양성에 한 발짝 다가선다는 목표도 세웠다. 26일 경기도교육청에 따르면 도교육청은 올해부터 스스로 ‘경기미래교육청’으로 명칭을 바꿨다. 학생 개인에게 미래사회에 필요한 역량과 인성을 기르는 환경을 마련하겠다는 뜻이다. 도교육청 교류협력의 상징적 행사는 지난해 12월 수원컨벤션센터에서 열린 ‘2024 유네스코 교육의 미래 국제포럼’이다. 도교육청이 추진 중이 다양한 정책을 전 세계에 알리며 교류협력에 탄력을 붙인 계기가 됐다. 행사에는 ‘미래를 위한 교육의 새로운 사회계약’을 주제로 국제기구 주요 인사, 국내외 교육전문가, 교육연구가, 교사 등 56개국 2800여명이 참여했다. 도교육청과 유네스코, 교육부, 유네스코 한국위원회가 공동으로 개최하면서 경기미래교육에 대한 관심을 끌어올렸다. 포럼 기간 주요 세션은 경기도교육청 유튜브 채널을 통해 생중계됐다. 당시 행사에 참석한 유네스코 국제 미래교육위원회 위원장인 사흘에-워크 쥬드 전 에티오피아 대통령은 “교육은 기후 위기와 기술 혁신이라는 글로벌 도전에 맞서 인류를 연결하는 가장 강력한 도구”라고 강조했다. 임태희 교육감 역시 “모두를 위한 교육을 구현하기 위해 실천적 방안을 논의함으로써 공동의 지혜와 경험을 함께 나누자”고 했다. 그러면서 임 교육감은 “교육은 하나다. 국경을 넘어, 경계를 허물고, 함께 논의하며 협력하는 관계가 앞으로도 이어지기를 기대한다”고 덧붙였다. 이 행사를 계기로 임 교육감은 올해 2월 미국 하버드대 초청 특강에 나섰다. 5월에는 제주 국제컨벤션센터에서 열린 APEC 교육부 장관 회의 및 글로벌 교육개혁 콘퍼런스에 초청받아 강연했다. 평소 임 교육감은 포용적이고 지속 가능한 글로벌 교육 협력을 주제로 견해를 밝혀왔다. “다른 곳과 새로움이 무엇인지 끊임없이 교류하고 배우는 게 중요하다”는 내용이다. 경기도교육청은 해외국가들과 국제 교육개발지원 사업도 이어가고 있다. 지난 3월 임 교육감과 주한 몽골 대사의 간담회를 계기로 재한 몽골학교 확대 협력을 위한 실무자 간 협의가 진행된 게 대표적 사례다. 캄보디아와는 교육복지사업 모델에 관한 협의가 이어지고 있다. 튀니지와는 교육 정보화를 놓고 협력이 추진된다. ◆ 다문화 인재양성 프로젝트…카자흐스탄에 다문화 고교생 파견 다문화가정 학생들을 위한 주변 국가와의 협력 폭도 넓어지고 있다. 올해 4월에는 카자흐스탄 과학고등교육부와 업무협약을 교환하고, 카자흐스탄 사범대 졸업생 4명을 도내 학교에 배치했다. 석·박사급으로 이뤄진 카자흐스탄 원어민 보조교사는 도내 다문화 학생 밀집학교에서 고려인 동포 자녀와 러시아어권 학생을 대상으로 이중언어와 문화 다양성 등을 교육하고 있다. 지난달 20일부터 8일간 카자흐스탄 아스타나 구밀료프 유라시아 국립대학교에선 도내 다문화 고등학생을 대상으로 ‘2025 다문화 고등학생 글로벌 인턴십 프로그램(WE:LINK Go)’이 운영됐다. 이 행사는 올해 4월 도교육청과 카자흐스탄 과학고등교육부, 구밀료프 유라시아 국립대학교가 맺은 교육 협력 업무협약의 후속 사업이다. 단순한 국제교류를 넘어 다문화 학생의 진로 설계와 글로벌 리더십 함양으로 범위를 확대한 사례다. 참가 학생들은 카자흐스탄 현지에서 국제 비즈니스, 디지털 코딩, 문화 교류, 기업 탐방 등을 통해 직접 미래 진로를 설계하는 기회를 얻었다. 도교육청은 이를 기반으로 다문화 학생의 언어·문화적 강점을 글로벌 경쟁력으로 전환하고, 세계를 무대로 진로를 설계하는 다문화 진로교육의 새로운 방향을 제시한다는 계획이다. 내년 1월에는 도교육청의 초청을 받은 카자흐스탄 고등학생들이 경기도를 방문해 국내 대학·기업과 연계한 진로 설계형 체험 프로그램(WE:LINK Meet)에 참여한다. 교육지원청 단위의 교류도 활발하게 이뤄지고 있다. 안산교육지원청 산하 안산 해솔초등학교 학생들은 필리핀·중국 학교와 연계한 국제교류협력을 통해 글로벌 협업과 문화 교류를 배우고 있다. 온라인 수업, 공동 프로젝트 수행, 상호 방문교류, 홈스테이 등이 운영된다. 성남교육지원청도 올해 여름방학 기간에 5개국과 연계한 ‘성남 국제교류 글로벌 프렌즈 공유학교’를 사흘간 진행했다. 초등학생을 대상으로 성남외고에서 열린 이번 프로그램은 단순한 영어수업을 넘어 미국·러시아·브라질·대만·베트남 5개국과 실시간 교류 수업 형태로 추진됐다. 한양수 성남교육지원청 교육장은 “국제교류는 일부 학교나 하는 것이라는 고정관념을 깨고 학생들의 글로벌 소통 역량과 자신감을 키우는 의미 있는 실험이었다”고 자평했다. 지난해 138곳에 불과했던 도내 국제교류프로그램 운영학교는 올해 300곳에 육박하고 있다. 이천도예고에 교육과정 연계, 지역 협력을 강조한 지속 가능한 국제교류 방안을 제안하는 등 학교·공유학교·온라인학교로 나누어 다양하게 영역을 확장하는 중이다. ◆ 유네스코, 교육의 국제 연대 강조…경기교육 ‘백년지대계’ 현재 도교육청에선 수원·성남·시흥·파주·구리·남양주 등이 확장형 교육지원청 역할을 맡고 있다. 해당 교육지원청들은 인근 교육지원청의 역량 확대에 도움을 준다. 도교육청은 ‘언어로 소통하고 실천으로 협력하는 세계인, 배움으로 가치를 창출하고 미래를 열어가는 세계인’을 양성하기 위해 해당 정책 부서 안에 ‘국제협력 담당팀’도 신설했다. 이들은 △교육 섹터별 국제교류협력 활성화 △국제 교육개발지원 확대 △국제교류협력 센터 기반 마련 △해외 교류협력 기관 확대 △교직원 글로벌 역량 강화 △국제교류협력지원단 및 위원회 운영을 진행하고 있다. 마지막으로 살펴봐야 할 건 유네스코의 ‘국제이해, 협력, 평화를 위한 교육과 인권, 기본 자유에 관한 교육 권고’이다. 유네스코는 1953년 학교사업에서부터 최근 강조되는 지속 가능한 발전 교육 및 세계시민교육에 이르기까지 다양한 활동을 펼쳐왔다. 유네스코의 기본 목표인 국제협력 및 평화의 문화 증진을 위한 교육 활동이다. 1970년대 들어 특정 국가, 지역 차원의 교육에서 벗어나 인류적 관점에서 교육의 필요성을 인식한 유네스코는 1974년 제18차 유네스코 총회에서 이 같은 권고를 공식 채택했다. 세계인권선언 제26조 2항의 개성·인권·자유·평화 등을 강조한 것으로 모든 문화에 대한 이해와 존중, 의사소통, 국제 연대 및 협력의 필요성을 강조했다. 미래교육과 인재를 강조하는 경기도교육청의 교육철학도 여기에 잇닿아 있는 것으로 보인다. 경기교육의 ‘백년지대계(百年之大計)’가 어떻게 미래에 투영될지 관심을 끄는 이유다.

국내 최초 자율주행 대중교통인 경기도 ‘판타G버스’(사진)의 운행 노선이 판교제2테크노밸리 2구역까지 확대된다. 판타G버스는 ‘판교에서 타는 G(경기도)버스’라는 뜻으로 2023년 7월 도입됐다. 25일 경기도에 따르면 다음 달 1일부터 자율주행 시내버스 판타G버스의 운행 노선이 기존 5.9㎞에서 8.3㎞로 늘어난다. 판교제1·2테크노밸리를 잇는 7개 정류소 5.9㎞ 구간이 9월부터 2.4㎞ 연장되고 제2판교테크노밸리 2구역에 4개 정류소(판교이노베이션랩, 스마트모빌리티실증허브, 벤처타운 남문·서문)가 추가된다. 전체 정류소는 11개로 늘어나는데 대중교통 접근성이 부족한 제2판교테크노밸리 지역 근로자와 거주민들의 이동 편의가 향상될 것으로 보인다. 버스가 운행되는 지역에선 출퇴근 시간대 대중교통이 부족해 이용객들이 불편을 겪고 있다. 판타G버스는 정원 14명인 차량 2대를 무료로 운영하며 지난달까지 누적 탑승객은 6만2000명을 넘어섰다.

경기관광공사가 과거 미군 폭격 훈련장(쿠니사격장)이 있던 화성시 매향리 일원에서 문화예술과 생태 체험을 접목한 융복합 행사를 개최한다. 25일 공사에 따르면 ‘매향리, 평화와 희망의 문을 열다’라는 이름의 이번 행사는 30일부터 11월1일까지 이어진다. 과거 미군 폭격 훈련장으로 아픈 역사를 지닌 매향리를 평화와 생명이 숨 쉬는 문화·생태 관광 명소로 탈바꿈시키기 위한 사업이다. 평화의 의미를 되새기는 연극과 뮤지컬 공연, 아름다운 서해 갯벌을 배경으로 한 음악회와 북콘서트 등 다채로운 문화예술 행사가 제공되는 ‘농섬여행’이 방문객들을 맞는다. 또 갯벌의 고유한 생태계를 탐방하고 철새를 관찰하는 ‘생태여행’이 천혜의 환경을 뽐낸다. GPS 기반 모바일 앱을 활용한 게임 미션 및 캐릭터 수집 활동 등 다양한 프로그램이 마련됐다. 투어 프로그램 첫날인 30일에는 폭격을 멈추기로 서명한 날을 기념하고 매향리의 역사를 공유하는 대동 축제의 장이 열린다. 모든 프로그램은 매향리평화기념관 네이버 예약 시스템에서 사전 신청이 가능하다. 참가비는 1만원이며, 자세한 내용은 화성시문화관광재단 누리집과 매향리평화기념관 공식 사회관계망서비스(SNS)에서 확인할 수 있다. 경기관광공사 관계자는 “이번 프로그램이 매향리를 아픈 역사의 공간에서 희망과 즐거움을 주는 장소로 탈바꿈시키는 계기가 될 것”이라며 “지역 주민과 관광객 모두에게 평화의 의미를 되새기는 뜻깊은 시간으로 만들겠다”고 말했다.

국내 최초 자율주행 대중교통인 경기도 ‘판타G버스’의 운행 노선이 판교제2테크노밸리 2구역까지 확대된다. 판타G버스는 ‘판교에서 타는 G(경기도)버스’라는 뜻으로 2023년 7월 도입됐다. 25일 경기도에 따르면 다음 달 1일부터 자율주행 시내버스 판타G버스의 운행 노선이 기존 5.9㎞에서 8.3㎞로 늘어난다. 판교제1·2테크노밸리를 잇는 7개 정류소 5.9㎞ 구간이 9월부터 2.4㎞ 연장되고 제2판교테크노밸리 2구역에 4개 정류소(판교이노베이션랩, 스마트모빌리티실증허브, 벤처타운 남문·서문)가 추가된다. 전체 정류소는 11개로 늘어나는데 대중교통 접근성이 부족한 제2판교테크노밸리 지역 근로자와 거주민들의 이동 편의가 향상될 것으로 보인다. 버스가 운행되는 지역에선 출퇴근 시간대 대중교통이 부족해 이용객들이 불편을 겪고 있다. 판타G버스는 정원 14명인 차량 2대를 무료로 운영하며 지난달까지 누적 탑승객은 6만2000명을 넘어섰다. 경기도가 차세대융합기술연구원에 위탁해 운행 중인데 평일 오전 7시30분부터 오후 7시까지 30분 간격으로 하루 24회 운행된다. 도 관계자는 “판교는 기술과 산업이 집약된 공간인 만큼 자율주행 버스가 실제 교통수단으로 자리 잡는 데 가장 적합한 무대”라며 “출퇴근길 교통 불편을 줄이고 누구나 쉽게 이용할 수 있는 자율주행 대중교통 확대에 나서겠다”고 말했다.

인구 105만명의 경기 화성시가 내년 2월 ‘4개 일반구(區)’ 체제로 전환된다. 서울의 1.4배에 달하는 844㎢의 면적을 지닌 화성시는 2010년 인구 50만명을 넘겨 일반구 설치 기준을 충족했다. 올해는 2년 연속 인구 100만명을 유지해 1월1일자로 특례시 지위를 부여받았다. 하지만 구청이 없어 시민들이 세무, 인허가 등 민원처리를 위해 1시간 이상 이동하는 불편을 겪었다. 24일 화성시에 따르면 행정안전부는 이달 22일 시의 일반구 설치 계획을 최종 승인했다. 4개 구는 △만세구(28만6000여명·전체 인구의 24.5%) △효행구(16만5000여명·15.2%) △병점구(17만7000여명·18.0%) △동탄구(42만여명·42.2%)이다. 시는 그동안 연구용역과 정책투표, 여론조사 등을 거쳐 구청별로 특화된 발전 계획과 행정 서비스를 준비해왔다. 임시청사 마련과 조례 등 법령 정비, 조직·인사 등을 거쳐 생활권 내 30분 안에서 세무, 인·허가, 복지, 민원 등 주요 행정업무 처리가 가능하도록 만들 방침이다. 만세구는 산업단지 배후 주거단지, 제약·바이오·자동차 등 신성장산업단지, 해양·생태·문화관광산업단지 등으로 특화된다. 효행구는 7개 대학을 기반으로 산·학·연 연계네트워크 중심지이자 녹색 관광벨트로 조성되며, 병점구는 융건릉을 중심으로 한 관광지, 병점역 등을 중심으로 한 교통 중심지로 만들어진다. 동탄구는 도시와 자연이 공존하고, 4차 산업을 선도하는 미래산업 경제도시로 육성된다. 앞서 정명근 화성시장은 2022년 민선 8기 출범 이후 일반구 설치를 시정 우선과제로 설정한 뒤 시민 의견을 수렴해왔다. 지난해 11월 행안부에 정식 건의서를 제출했고, 지난달 대통령 직속 국정기획위원회와 국회 행정안전위원회에 일반구 설치를 건의했다. 정 시장은 “시민과 가까운 곳에서 맞춤형 행정을 펼치겠다”며 “다양한 행정서비스를 제공할 수 있도록 행정체제 개편을 철저히 준비하겠다”고 말했다.

경기주택도시공사(GH) 신임 사장에 김용진 전 경기도 경제부지사가 내정되면서 향후 역할에 관심이 쏠리고 있다. GH는 1997년 출범 이후 도내 주요 개발·분양사업과 주택복지사업을 주도하면서 현재 자본금 2조5558억원을 확보한 상태다. 2027년 창립 30주년을 앞두고 주택공급과 서민 주거복지 확대에 무게를 두고 있지만, ‘지분적립형 주택’ 추진과 부채비율 완화 등 산적한 과제를 해결해야 한다. 24일 경기도와 GH에 따르면 지난달 사장 후보 공모에서 김 전 부지사는 서류전형과 면접을 거쳐 최종 후보 2명에 올랐고, 도는 최근 김 전 부지사를 낙점했다. 김 전 부지사 낙점을 두고 GH 내부 분위기는 엇갈리지만 일단 긍정적 반응이 두드러진다. GH 관계자는 “재정과 조직문제를 풀어야 하는 입장에서 관료 출신 전문가를 영입하는 건 도움이 될 것”이라고 내다봤다. 김 내정자는 KDI 국제정책대학원에서 석사학위를 받았고, 행정고시(30회)로 공직에 입문했다. 2018년 기획재정부 차관에 임명되면서 국가 예산과 재정 정책을 총괄했다. 이후 한국동서발전 사장, 국민연금공단 이사장을 지내면서 공기업 경영 경험을 쌓았다. 문재인 정부 당시 김동연 경제부총리(현 경기도지사)와 호흡을 맞춰 재정·경제 정책을 이끌었고, 민선 8기 출범 이후 경기도 경제부지사로 합류했으나 도의회와 마찰을 빚으며 물러난 바 있다. ‘경제통’으로 알려진 김 내정자가 사장직에 오르면 당장 산적한 과제부터 해소해야 한다. 첫손에 꼽히는 건 부채 문제다. 임대주택 공급 때 한국토지주택공사(LH)는 정부 자금을 자본으로 인정받지만 GH는 부채로 처리된다. 이는 지표상 재정부실로 이어져 기금법을 개정해야 하지만 여의치 않은 상황이다. 아울러 LH는 500%까지 인정받는 부채비율을 GH는 350%로 관리받는다. 행정안전부의 이 같은 지침을 수정하려면 지방공기업법 개정에도 나서야 한다. 이른바 ‘적금주택’으로 불리는 지분적립형 주택의 소유권을 임대인에게 완전히 넘기기 전까지 GH가 재산세를 물어야 하는 것도 풀어야할 과제로 지적받는다. 김 내정자는 중앙정부와 공기업에서 모두 근무한 경험이 있어 현안 해결에 기대를 걸 수 있다는 평가가 나온다. 다만, 김동연 지사의 측근으로 분류되는 데다 도의회와 협업이 필요한 GH 수장으로서 과거 경제부지사 시절 불거진 도의회 수뇌부와의 마찰을 어떻게 풀어가느냐가 관건으로 꼽힌다. 그는 도시개발, 건축분야의 전문성이 떨어진다는 비판도 제기된다. 이런 약점은 동서발전과 같은 공기업 경영 능력과 그동안 보여온 문제 해결 경험, 조직역량 강화 성과 등으로 어느 정도 만회할 수 있을 것이란 긍정론도 만만찮다. 김 내정자는 면접 과정에서 GH가 도민 주거복지 향상을 위해 발전하도록 역할을 하겠다는 입장을 밝힌 것으로 전해졌다.

경기신용보증재단(경기신보) 임직원들이 극심한 수해 피해를 본 가평군을 방문해 이달 8일과 22일 두 차례에 걸쳐 복구 작업에 힘을 보탰다. 24일 경기신보에 따르면 시석중 이사장을 포함한 임직원 25명은 최근 가평군 청평면 수해 피해 농가에서 침수·토사 피해 시설을 정비하고 토사 제거 등 복구 작업을 벌였다. 이번 복구 작업은 경기도자원봉사센터, 가평군자원봉사센터와 협업해 진행됐다. 아울러 임직원들은 급여 끝전 모금으로 마련한 500만원을 사회복지공동모금회 경기도지회를 거쳐 피해 주민들에게 전달했다. 시 이사장은 “예상치 못한 폭우로 피해를 본 주민들에게 작은 위로나마 전하기 위해 임직원들이 발 벗고 나섰다”며 “어려움을 극복하는 데 힘을 보태겠다”고 다짐했다. 경기신보는 재해피해 중소기업과 소상공인을 대상으로 ‘재해피해 특별경영자금’도 지원하고 있다. 중소기업은 최대 5억원, 소상공인은 5000만원까지 4년간 융자받을 수 있다. 경기도가 이차보전을 지원해 금리를 낮추면서 중소기업은 은행 금리보다 1.5%포인트, 소상공인은 2.0%포인트 낮게 이용이 가능하다.

급격하게 성장 중인 경기 화성시의 ‘화성(華城)’이라는 이름은 조선 제22대 왕 정조가 지었습니다. 수원부가 있던 화산 밑에 아버지 사도세자의 묘인 현륭원을 세운 뒤 이를 위호할 성과 터를 둘러보던 중 장자의 ‘화인축성(華人祝聖)’이라는 고사를 떠올렸다고 합니다. 임금이 백성과 함께 즐긴다는 뜻으로 풍요를 기원합니다. 이후 화성유수부(1793년), 화성군(1949년)을 거쳐 화성시(2001년)로 승격했습니다. 기업 연구소와 생산시설, 반도체·바이오·관광산업을 아우르는 성장성과 미래 지향성, 평균 연령 30대의 젊은 도시 분위기는 마치 200여년 전 정조가 예견한 듯 보입니다. 서울의 1.4배에 달하는 844㎢의 면적 역시 어마어마합니다. 이런 화성시는 2010년 인구 50만을 넘겨 일반구(區) 설치 기준을 충족한 뒤 2년 연속 인구 100만명을 유지하면서 올해 1월1일자로 특례시 지위를 부여받았습니다. ◆ 정조가 ‘화인축성’ 고사에서 따와…“풍요 기원” 인구 105만의 화성시가 내년 2월 ‘4개 일반구(區)’ 체제로 전환됩니다. 그동안 단 1개의 구청도 없이 출장소 체제를 유지해 시민들은 세무, 인·허가 등 민원처리를 위해 1시간 이상 이동해야 하는 불편을 겪었습니다. 이런 ‘기형적’ 상황을 타개하기 위해 안팎으로 노력을 기울였습니다. 앞서 전임 시장들은 구 신설안을 행정안전부에 요구해왔지만 현행화 자료 요구 등 번번이 벽에 가로막혔습니다. 높은 중앙행정의 문턱을 넘지 못한 겁니다. 행정 수요에 못 미치는 턱 없이 적은 숫자의 구 신설안이 위에서 제안됐다는 얘기도 들렸습니다. 이에 정명근 시장은 2022년 민선 8기 출범 이후 일반구 설치를 시정 우선 과제로 설정한 뒤 시민 의견을 수렴했습니다. 지난해 11월 행안부에 정식 건의서를 제출했고, 올해 7월 대통령 직속 국정기획위원회와 국회 행정안전위원회에 일반구 설치 필요성을 건의했습니다. 이재명 대통령도 만났습니다. ‘지성(至性)이면 감천(感天)’이라고 했나요. 결국 이달 22일 행안부는 시의 일반구 설치 계획을 최종 승인했습니다. 행안부의 승인 소식을 접한 정 시장은 당일 오후 동탄출장소에서 긴급대책회의를 열어 향후 구청사 설치와 조례 등 법령 정비, 조직·인사, 시민 혜택 사업 발굴의 추진 상황을 점검했습니다. 정 시장은 “새로운 화성시대의 출발점으로 삼아 시민과 가까운 곳에서 맞춤형 행정을 펼치겠다”며 “더 따뜻하고 다양한 행정서비스를 제공할 수 있도록 행정체제 개편을 철저히 준비하겠다”고 다짐했습니다. ◆ 만세·효행·병점·동탄구…권역별 특화 발전·행정 내년 2월 화성시는 △만세구(28만6000여명·전체 인구의 24.5%) △효행구(16만5000여명·15.2%) △병점구(17만7000여명·18.0%) △동탄구(42만여명·42.2%)의 체제 개편에 들어갑니다. 시는 그동안 연구용역과 정책투표, 여론조사 등을 거쳐 구청별로 특화된 발전 계획과 행정서비스를 준비해왔습니다. 임시청사 마련 등을 거쳐 생활권 내 30분 안에서 세무, 인·허가, 복지, 민원 등 주요 행정업무 처리가 가능하도록 만든다는 방침입니다. 만세구(우정읍·향남읍·남양읍·마도면·송산면·서신면·팔탄면·장안면·양감면·새솔동)는 산업단지 배후 주거단지, 제약·바이오·자동차 등 신성장산업단지, 해양·생태·문화관광산업단지 등으로 특화됩니다. 효행구(봉담읍·비봉면·매송면·정남면·기배동)는 7개 대학을 기반으로 산·학·연 연계네트워크 중심지이자 녹색 관광벨트로 조성되며, 병점구(진안동·병점1동·병점2동·반월동·화산동)는 융건릉을 중심으로 한 관광지, 병점역 등을 중심으로 한 교통 중심지로 만들어집니다. 동탄구(동탄1∼9동)는 도시와 자연이 공존하고, 4차 산업을 선도하는 미래산업 경제도시로 육성됩니다. 이에 따라 향후 시청은 정책 수립, 통합적 행정 조정 등의 역할을 맡고 구청은 인·허가 및 세무, 민원 업무, 복지조사 중심의 행정을, 읍면동은 민원 제 증명 발급 및 복지·안전 기능 등을 담당하게 됩니다. ◆ 구획 과정에서 일부 이견도…미래 100년 첫 단추 화성은 3·1운동 항거의 물결이 가장 거셌던 곳입니다. 또 공룡 알 화석지로 알 수 있듯이 유려한 역사와 전곡항을 중심으로 하는 천혜의 자연을 갖춘 서해안 해양레저도시의 중심이기도 합니다. 대규모 마리나를 갖춘 항구도시, 화성습지가 오염을 정화하는 자연친화도시로 국가 어항인 궁평항을 비롯해 10곳의 항구는 도내 해안선의 70%를 차지하는 화성시 해안가 곳곳에 자리합니다. 화성시의 진짜 매력은 풍부한 미래가치와 성장성에 있습니다. 10년간 60% 넘게 증가한 주민의 평균 연령은 37세 안팎으로 알려져 가장 젊은 도시 중 하나로 꼽힙니다. 출산율과 순이동인구도 전국 수위권입니다. 1인당 지역내총생산(GRDP)은 이미 국민소득의 3배를 웃도는 수준이며 관내에 삼성전자 반도체 사업장과 현대·기아차 기술연구소, 기아 화성공장, LG전자 등 수도권 최대 규모의 산업클러스터가 둥지를 틀고 있습니다. 화성시가 새롭게 그려갈 ‘미래 화성’의 모습이 기대됩니다. 과제도 수두룩합니다. 일부 시민들은 이번 구청 신설과 관련해 “행정기관 설치에 가장 중요한 건 시민의 접근성인데, 화성시 구획설정안은 이를 간과하고 있다”며 비판한 바 있습니다. 이 같은 이견 외에 시민 편의, 다양한 행정 수요 증대에 대한 요구에 귀 기울여야 합니다. 화성시의 미래 100년은 이제 첫 단추를 끼웠습니다.

경기 용인시의 반도체 메가 클러스터 조성에 속도가 붙으면서 인근 산업단지로 파급 효과가 퍼지고 있다. 주변 산단의 조성 속도가 빨라지면서 용인시는 추가 용지 공급을 검토하고 나섰다. 현재 용인에선 21곳의 일반산업단지가 조성되고 있는데 이 중 5곳은 준공, 8곳은 착공 상태이다. 6곳은 승인 절차를 밟고 있다. 용인반도체협력산단 등 나머지 2곳은 산단 물량 공급이나 지정계획 신청 단계에 있다. 24일 용인시에 따르면 처인구 이동읍에 조성 중인 제2용인테크노밸리 일반산단의 산업시설용지 분양률은 98%로 파악됐다. 공정률 15%에서 산업시설용지 등 분양 대상인 46개 필지 가운데 45개 필지가 분양됐다. 이를 면적 기준으로 환산하면 19만2124㎡ 가운데 17만9164㎡(93%)이다. 이곳에선 세계적 반도체 장비업체인 도쿄일렉트론코리아가 신규 사업장 설치를 위해 5만3292㎡를 분양받는 등 다양한 반도체 기업들이 계약을 마쳤다. 원삼 일반산단과 원삼2 일반산단도 반도체 기업 유치로 사업이 재개되면서 도쿄일렉트론코리아는 원삼 일반산단에 9동 규모의 연구·개발(R&D)센터를 다음 달 착공한다. 에스티아이는 2020년 이곳에 제2공장을 부분 준공해 가동하고 있다. 이처럼 장기간 지연됐던 인근 일반산단 사업에 물꼬가 트이면서 주변 산단 분양에도 활기가 돌고 있다. 이를 가리켜 업계에선 ‘반도체 메가 클러스터 효과’로 부르고 있다. 삼성전자와 SK하이닉스가 총 502조원을 투자하는 국가첨단 전략산업특화단지 조성에 따른 파생 효과라고 설명한다. 앞서 SK하이닉스가 122조원을 투자하는 원삼면 용인반도체클러스터의 첫 번째 팹(Fab) 공사는 올해 2월 착공됐다. 삼성전자가 360조원을 투자하는 이동·남사읍 첨단시스템반도체 국가산단도 보상 절차가 진행 중이다. 국내외 반도체 소재·부품·장비(소부장) 기업들도 용인으로 속속 진입하고 있다. 기흥구 지곡동의 지곡 일반산단에는 램리서치코리아와 서치앤델브 등이 입주해 기반시설 조성과 시설 인계를 마쳤다. 양지면 제일 일반산단도 테스, 피티씨 등 반도체 기업 중심으로 80% 이상 공사가 진행되고 있다. 시는 반도체 생태계 조성을 위해 산업용지 공급 확대를 검토하고 있다. 제2용인테크노밸리의 후속 사업으로 추진되는 ‘용인반도체협력 일반산단’에 대해 올해 안에 국토교통부에 산업단지계획 승인을 신청할 계획이다. 해당 산단은 원삼면 죽능리 일대 26만㎡ 규모로 조성된다. 이상일 시장은 “이동·남사읍 첨단시스템반도체 국가산단과 원삼면 용인반도체클러스터가 완성되면 용인은 단일 도시로는 세계 최대 규모의 반도체 생태계를 갖추게 될 것”이라며 “용인으로 들어오는 훌륭한 기업들의 인허가 소요 기간을 최대한 단축하는 등 대한민국 반도체 기업들이 초격차를 유지하도록 지원하겠다”고 말했다.