전국 최대 규모 광역의회인 제12대 경기도의회가 1일 임기를 시작하며 닻을 올렸다. 하지만 167석 거대 의회가 품은 구조적 모순과 원 구성 배분을 둘러싼 다수당의 독주가 맞물리면서, 7일 예정된 개원 임시회는 파행이 불가피할 전망이다. 2일 경기도의회에 따르면 도의회는 개원 초기부터 여대야소(與大野少) 대치 국면에 직면해 한 치 앞을 내다볼 수 없는 안갯속으로 빠져들었다. 도의회 국민의힘은 전날 의원총회를 열고 전반기 부의장 후보로 3선 금종례 의원(비례)을 만장일치로 추대했다. 22석 소수당으로 전락한 야당의 교섭단체 대표성을 내세우며 부의장 1석을 사수하겠다는 입장이다. 금 의원은 선출 직후 “국민의힘이 강한 야당으로 제 역할을 할 수 있도록 정무와 교섭 등 어떤 역할도 마다치 않겠다”며 결연한 의지를 드러냈다. ◆‘144석 대 22석’ 역대급 불균형…부의장 자리 놓고 與野 정면충돌 의회 개원의 첫 단추인 의장단 선출을 놓고 여야 간 틈새는 좁혀질 기미를 보이지 않는다. 이번 12대 도의회는 전체 167석 중 더불어민주당이 무려 144석(86.2%)을 싹쓸이했다. 반면 국민의힘은 22석으로 교섭단체 최소 요건을 간신히 턱걸이했다. 조국혁신당은 비례대표 1석에 그쳤다. 관례상 도의회 부의장 2석은 여야가 1석씩 나누어 가졌다. 그러나 민주당은 압도적 의석을 근거로 부의장 2석을 독식하려는 움직임을 보인다. 지난달 고은정·김미숙 의원을 후보로 내세우며 시동을 걸었다. 이에 국민의힘은 “의석 비율이 아닌 야당 교섭단체의 대표성을 무시한 다수의 폭거”라며 “소수정당의 목소리를 지키기 위해 최소 1석은 배정해야 한다”며 맞서고 있다. 양당은 이미 수차례 협상을 가졌으나 견해차만 확인한 채 돌아선 것으로 알려졌다. ◆정원 늘자 발언권 축소 우려…내부 조례 정비 등 갈 길 바쁜 의회 원 구성 협상이 해법을 찾지 못하고 표류하는 사이 의회가 해결해야 할 내부 개혁 과제들도 산더미처럼 쌓여가고 있다. 가장 시급한 건 상임위원회 증설 문제다. 기존 156명이던 의원 정원이 167명으로 11명이나 늘어남에 따라, 현행 13개 상임위 체제로는 1개 상임위당 소속 의원이 14명을 초과하게 된다. 이 경우 의원 개인의 발언권 축소와 상임위 회의 시간 장기화 등 비효율이 극에 달할 수 있다. 이를 해소하기 위해 위원회 구성 조례 개정이 시급하지만 아직 구체적 일정이 잡히지 않았다. 아울러 실효성 논란을 빚어온 윤리특별위에서 강제 징계 규정 마련과 상시 의안 접수 조항 도입에 따른 검토보고서 배부 모순(회의 48시간 전 배부 의무와 충돌) 등 낡은 규칙 재정비도 발등의 불이다. 상임위원장이 법령을 위반해도 제지할 수 없는 상황을 타개하기 위한 ‘상임위원장 불신임 규정’ 신설 요구도 거세다. 국회를 향한 지방의회법 제정 압박도 12대 도의회가 짊어진 무거운 숙제다. 완전히 개정된 지방자치법이 시행된 지 4년이 지났지만, 여전히 조직권과 예산편성권이 없어 도의회가 피감기관인 경기도청에 예속돼 있다는 비판이 끊이지 않아서다. 현재 관련 법안 5건이 국회 행정안전위에 계류 중인데, 의원 1인당 별정직 정책지원관 1명 배치를 담은 법 개정 건의도 해법을 찾아야 한다. 도의회 관계자는 “내부 조례와 규칙 개정은 물론 지방의회 독립성 강화를 위한 거대 담론까지 현안이 산적한 상황”이라고 전했다.

민선 9기 ‘추미애호(號)’의 경기도정이 1일 공식 출범했지만 정무부지사와 조직개편 등 도정 성격을 파악할 핵심 요소들이 여전히 안갯속에 머물고 있다. 도에 따르면 추 신임 지사는 취임 첫날 집무실에서 ‘K 반도체 혁신대책’을 1호 결재로 선택하며 성장 드라이브를 예고했다. 경기남부 일대에 추진 중인 세계 최대 규모의 반도체 메가 클러스터 조성 시기를 앞당기고 전력과 용수, 도로 등 핵심 인프라를 정부와 협력해 적기에 확충하겠다는 의지가 담겼다. 추 지사는 조만간 도 재정 위기 돌파를 위한 고강도 조직 쇄신과 인사 혁신도 단행할 전망이다. 이처럼 새 도정의 닻이 오르면서 추 지사와 호흡을 맞출 초대 정무부지사의 명칭과 인선에도 도청 안팎의 관심이 쏠린다. 김동연 전 지사의 퇴임과 함께 정무부지사인 ‘경제부지사’와 정무라인이 사퇴하면서 현재 자리들은 공석이다. 정치권에선 정무부지사 명칭이 지사직 인수위원회의 슬로건이었던 공정·혁신·포용 중 하나가 될 것으로 내다보고 있다. 특히 추 지사가 시정 가치로 ‘공정’을 전면에 내세웠던 만큼, 이재명 전 지사 시절 ‘공정국’을 신설했던 전례를 고려해 ‘공정부지사’라는 명칭을 도입할 것이란 관측이 우세하다. 초대 부지사 후보군으로는 추 지사와 행보를 함께해 온 중량급 정치인들의 이름이 오르내린다. 인수위에서 중심 역할을 했던 김한정 전 의원 등 여당 소속 경기지역 원외 인사들이다. 당선인 측은 “비서실장 등 필수 인선을 먼저 하고 객관적 진단을 거쳐 정무직 인사를 신중히 발표할 것”이라며 속도 조절에 나섰다. 실제로 이날 추 지사는 의원 시절부터 자신을 가까이서 보좌해 온 김재형 전 보좌관을 신임 비서실장으로 임명하는 등 친정 체제를 갖췄다. 다만, 대대적 조직개편은 미뤄진 상태다. 추 지사는 “도 재정이 어려운 만큼 보여주기식 조직 신설은 유보해야 한다”며 “인공지능(AI) 행정 혁신 기술을 기반으로 전 부서의 업무 효율성을 정밀 진단한 뒤 그 결과를 토대로 송곳 같은 조직개편을 추진하겠다”고 선언한 바 있다. 그러면서 취임 직전 열린 현안 회의에선 도의 열악한 재정 실태를 정조준하며 긴축과 행정 개혁을 주문했다.

‘징검다리 4선’이라는 기록을 세운 김성제 경기 의왕시장이 1일 취임식을 갖고 민선 9기 시정 운영에 착수했다. 김 시장은 독보적 행정 경험을 무기 삼아 그동안 추진해 온 대규모 개발 사업을 성공적으로 완수하고 의왕을 첨단 자족도시로 도약시키겠다는 포부를 밝혔다. 1일 의왕시에 따르면 이날 시청 대회의실에서 열린 취임식에는 이소영 국회의원, 서창수 시의회 의장, 산하 기관장 및 시민 등 400여명이 참석했다. 김 시장은 취임사에서 “이번 취임은 중단 없는 의왕 발전을 염원하는 시민들의 준엄한 명령이자 선택”이라며 “시민께 약속한 미래 비전과 정책들을 책임 있게 실현해 ‘2030년 전국에서 가장 살기 좋은 명품도시 의왕’을 완성하겠다”고 강조했다. 이어 “앞으로의 4년은 의왕시의 품격을 한 단계 더 높은 반열로 도약시키는 결정적 시기가 될 것”이라며 강력한 정책 드라이브를 예고했다. 민선 5·6·8기 시장을 지낸 김 시장은 행정의 연속성을 바탕으로 도시 지형을 바꿀 ‘7대 시정 비전’ 로드맵을 전면에 내걸었다. 핵심 과제는 △월암·초평지구 등 대규모 도시개발 사업의 성공적 완성 △포일동 산업단지 등을 연계한 기업 유치와 일자리 창출로 첨단자족도시 기반 구축 △GTX-C 노선 의왕역 정차를 비롯한 광역교통체계 확충이다. 외형적 성장과 함께 내실을 다질 명품 교육·보육 환경 조성, 청년 정착 기반 마련, 문화·체육·복지 인프라 확대 및 안전한 도시환경 조성도 약속했다. 과거 국토해양부 서기관 출신으로 도시공학 박사이기도 한 김 시장은 의왕에 백운밸리, 장안지구 등 대규모 개발을 끌어낸 행정가로 불린다.

민선 6기 교육의 사령탑을 맡은 안민석 경기도교육감이 1일 공식 취임했다. 교실 붕괴의 주범으로 지목돼 온 스마트폰을 학교 일과에서 걷어내고, 무너진 교권을 바로 세우기 위한 ‘교육 대전환’의 첫발을 뗐다. 안 신임 교육감은 이날 오후 수원 장안구 경기도교육청 조원청사 별관에서 교사, 학생, 학부모 등 교육공동체 관계자 1000여명이 참석한 가운데 ‘경기교육 대전환 선포식’을 겸한 취임식을 열었다. 일선 현장과 호흡을 맞추기 위해 수업을 마친 교사와 학생들이 참여할 수 있도록 행사 취임식 시간은 오후 늦게로 조정됐다. 이재명 대통령은 축사를 통해 “지역 여건과 특성에 맞는 맞춤형 교육정책을 펼쳐달라”고 당부했고, 오전에 출범식을 마친 추미애 경기도지사도 참석해 “교육과 행정은 하나다. 민선 9기의 가치를 교육과 함께 펼치며 교권 보호와 존중에 힘을 보태겠다”고 축하했다. ◆‘1호 결재’ 폰 프리 스쿨…일방 통제 탈피한 교육적 접근 안 교육감은 이날 오전 9시 집무실로 첫 출근해 민선 6기 1호 결재 문서인 ‘폰 OFF & LAS(문해력·예술·체육) 폰 프리 스쿨 추진 계획안’에 서명하는 것으로 업무를 시작했다. 폰 프리 스쿨은 교내 스마트폰 과몰입이 학생들의 문해력 저하와 집중력 붕괴, 정신건강 악화로 직결된다는 진단 아래 이를 차단하는 정책이다. 청소년 정신건강의 해악을 경고한 미국 조너슨 하이트 교수의 저서 ‘불안세대’가 이론적 뼈대다. 이 정책은 단순히 수업 시간에만 스마트폰을 수거하던 기존 방식을 넘어, 등교부터 하교까지 일과 전체에서 휴대전화 사용을 제한한다는 점에서 차원을 달리한다. 특히 학교가 일방적으로 대못을 박는 규제가 아니라 학생자치회와 학부모, 교사가 민주적 토론을 거쳐 자율적으로 결정하도록 유도하는 가이드라인에 따라 움직인다. 스마트폰을 끈 시간은 독서·문해력(Literacy), 문화예술(Arte), 스포츠(Sports) 활동을 뜻하는 ‘LAS 교육’으로 촘촘히 채워 나갈 방침이다. 안 교육감은 결재 직후 실행력을 담보할 ‘폰 프리 스쿨 추진단’을 구성하고 전문가 4인에게 위촉장을 전달했다. 상임 단장에는 인수위 수석부위원장을 지낸 이건 전 세마고 교장이 임명됐으며 김현수 명지병원 정신과 전문의, 최승일 전 화성고 교장, 조현미 새솔동학부모회장이 공동단장으로 합류했다. 학부모 대표인 조 공동단장은 “실제 새솔동 중학교에서 폰프리를 시행한 뒤 학교폭력이 48건에서 21건으로 반토막이 났다”며 정책 확산에 자신감을 내비쳤다. 추진단은 6일 안양 지역을 시작으로 본격적인 시·군 공론화 투어에 돌입한다. ◆‘교사들의 방패’ 교육활동보호국 신설 등 5대 과제 명시 스마트폰 퇴출과 더불어 공교육의 본질을 회복할 5대 핵심 과제의 청사진도 구체화됐다. 안 교육감은 가장 뜨거운 현안인 교권 수호와 관련해 “교육활동 침해 사안에 신속하고 단호하게 선제 대응할 수 있도록 교육감 직속의 ‘교육활동보호국’을 신설하겠다”고 밝혔다. 무분별한 악성 민원과 교권 침해로부터 일선 교사들을 지켜내는 든든한 법적·제도적 방패막이를 교육청 차원에서 가동하겠다는 설명이다. 여기에 더해 △LAS 경기형 문예체 교육을 통한 전인적 인성 함양 △‘지역추천 교육장 공모제’ 시행을 통한 일선 교육자치 완성 △교육행정과 일반 자치행정의 칸막이를 허무는 ‘벽깨기 교육’ 체계 구축 등을 제시했다. 안 교육감은 다산 정약용의 ‘실사구시(實事求에)’ 정신을 기준으로 삼아 인공지능(AI) 시대의 교육 대수술을 완수하겠다고 다짐했다. 그는 “아이들의 등교가 설레고, 선생님들의 교권이 당당히 살아 숨 쉬는 학교를 만들겠다”며 “임기를 마치는 날 도민들로부터 경기 교육이 기적처럼 달라졌다는 진심 어린 칭찬을 받아내겠다”고 포부를 밝혔다.

경기 용인시 처인구 일대 도시개발의 최대 걸림돌이자 숙원이었던 하수 처리 용량 부족 문제가 10년 만에 해소됐다. 인구 150만 대도시 도약을 준비하는 용인시가 기피 시설로 인식되던 환경기초시설을 전면 지하화하고, 지상에는 대규모 주민 편의 시설을 조성해 친환경 복합 공간을 확보했다. 용인시는 처인구 포곡읍 용인레스피아 부지에 총사업비 2848억원을 투입한 대규모 환경기초시설 ‘용인 에코타운’ 조성을 마쳤다고 30일 밝혔다. 본격적인 가동은 7월1일 시작된다. 시가 2016년 타당성 조사 용역에 착수한 지 10년 만에 이뤄낸 결실이다. 이번 사업은 손익공유형 민간투자(BTO-a) 방식으로 진행됐다. 포스코이앤씨와 현대건설 등 11개사가 공동 출자한 휴먼에코랜드㈜가 시행을 맡았다. 지하 5만1046㎡ 부지에 들어선 에코타운은 핵심 시설인 하수처리시설 증설 설비를 비롯해 하수 슬러지(찌꺼기) 자원화시설, 유기성 폐자원 바이오가스화 시설을 촘촘히 갖췄다. 에코타운의 가동으로 용인레스피아의 하루 하수 처리 용량은 기존 5만6000t에서 7만8000t으로 2만2000t이 증설됐다. 그동안 용인 동부권 개발의 발목을 잡아 온 하수 처리 용량 한계 문제가 해결된 것이다. 자원 순환형 설계도 돋보인다. 하루 250t의 음식물 쓰레기 등 유기성 폐자원을 바이오가스로 전환하는 시설과 하루 220t의 하수 슬러지를 건조해 연료로 재활용하는 시설이 단일 공간에 유기적으로 맞물렸다. 여기서 생산된 바이오가스는 용인시가 추진 중인 ‘미니수소도시’의 수소 생산용 원료로 공급되며, 에코타운 내 슬러지 건조를 위한 열에너지로도 재활용돼 폐자원 효율을 극대화한다. 지상 공간은 친환경 체육·문화 공간으로 탈바꿈했다. 주민편익동(지하 1층~지상 2층)과 함께 야구장 1면, 국제규격 축구장 2면, 다목적 체육관 및 야외무대가 넓게 펼쳐져 인근 주민들이 찾을 수 있는 쉼터 역할을 맡는다. 이번 사업은 이상일 시장이 2022년 말 정부와 국회를 설득해 당초 배정된 국비(30억원)의 2배인 60억원을 확보하면서 추진력을 얻었다. 이 시장은 “하수 처리 용량이 확보된 만큼 처인구 일대에 예정된 공동주택과 산업단지 등 대규모 도시개발사업에 속도를 내 균형발전의 기틀을 마련하겠다”고 말했다.

“세월 가면 그때는 알게 될까 꽃이 지는 이유를, 나를 떠난 사람들과 만나게 될 또 다른 사람들…나는 이 세상 모든 것들을 사랑하겠네∼.” 30일 오후 6시 퇴근 시간. 수원시 경기도 광교 청사 구내방송에선 가수 조용필의 ‘바람의 노래’와 함께 귀에 익은 목소리가 흘러나왔다. 잔잔하지만 때론 격정적 가사를 타며 차분한 음성이 춤을 추는 듯했다. 이날 마지막 임기를 마치고 청사를 떠난 김동연 지사의 목소리였다. 그는 “이 노래는 우리가 삶을 살아가며 실패와 고뇌 속에서 품게 되는 질문의 답을 찾아가는 이야기를 담고 있다”며 “지난 4년간 도정을 이끌며 가슴 벅찬 성과도 있었고 어려움과 좌절도 겪었다. 모든 순간 한결같은 마음으로 1420만 도민 한 분 한 분의 삶과 함께한 시간을 진심으로 사랑했다”고 털어놨다. 퇴근길 깜짝 선물이던 이날 방송에선 ‘바람의 노래’에 이어 토이의 ‘뜨거운 안녕’이 송출됐다. 도 관계자는 김 지사가 직접 선곡한 곡들이라고 전했다. ◆“한 톨의 사심도 없었다”…도민 향한 손편지와 ‘바람의 노래’ 이날 오후 김 지사는 임기를 마치고 야인(野人)의 길로 들어섰다. 1461일간의 도정을 마무리하는 그의 퇴장은 거창한 수식어나 화려한 행사 대신 공직자, 도민들과 조용히 눈을 맞추는 ‘소박한’ 석별이었다. 김 지사는 “감사할 줄 알고 물러날 때를 아는 공직자가 될 수 있어 진심으로 감사하다”며 가벼운 행장으로 청사를 떠났다. 앞서 그는 광교 청사의 전 층을 돌며 마지막 일정을 소화했다. 당초 “바쁜 직원들에게 불편을 끼치고 싶지 않다”며 별도 행사 없이 이임하려 했으나, 감사의 뜻을 표하고 싶다는 직원들의 요청에 따라 도의회 1층 경기마루에서 마이크 하나만 놓인 조촐한 고별식이 열렸다. 넥타이를 매고 아내 정우영 여사와 함께 선 김 지사는 24층부터 지하 2층까지 일일이 부서를 찾아 악수를 나눈 감회를 전했다. 일부 직원들은 셀카와 사인을 요청하며 앞날을 응원했고, 김 지사는 임산부 직원에게 꽃다발을 건네며 화답했다. 직원들은 김 지사 부부에게 감사의 영상과 함께 새 출발을 응원하는 신발과 꽃다발을 선물했다. 김 지사는 1420만 도민과 1만6000명 공직자를 향해 고개 숙여 다시 한번 감사를 전했다. 퇴임사에선 “도민 여러분께 분에 넘치는 사랑을 받았다. 개인적으로는 진심을 다해 한 톨의 사심 없이 최선을 다했지만, 미흡했던 점이 있다면 그것은 오롯이 제가 부족했던 탓”이라며 몸을 낮췄다. 공직자들을 향해서는 “여러분의 열정과 헌신이 있어 지사로서의 4년이 정말 즐겁고 행복했다”며 “민선 9기에도 공익에 대한 헌신이라는 사명과 중심을 잃지 말고 도민을 위해 열심히 일해달라”고 당부했다. 그는 도민과 직원들에게 진심을 꾹꾹 눌러 담은 같은 내용의 손편지를 남겼다. ◆“자유인으로 또 다른 유쾌한 반란”…4年 임기 마치고 퇴장 지사직을 내려놓고 ‘자유인’의 신분으로 돌아간 김 지사는 향후 정치적 행보의 끈을 놓지 않겠다는 의지를 완곡하면서도 단호하게 피력했다. 그는 자신의 페이스북을 통해 “이제 평범한 시민의 한 사람으로 돌아가 성찰하고 깊이 고민하는 시간을 갖겠다”면서도 “오랜 공직생활 동안 간직해 온 마음의 중심인 ‘사회 변화’에 대한 기억을 잊지 않겠다. 어디에 있든 우리 경제와 사회의 발전을 위해 최선을 다하며 제 인생의 또 다른 ‘유쾌한 반란’을 향해 나아가겠다”고 강조했다. 다음 날 출범하는 민선 9기 후임 지도부를 향한 배려와 신뢰의 메시지도 잊지 않았다. 퇴임 행사 전 기자실을 방문한 자리에서 추미애 경기지사 당선인에 대해 “훌륭한 분이 오시는 만큼 신임 지사께서 알아서 훌륭한 도정을 펼치시리라 믿어 의심치 않는다”고 말했다. 이어 “직원들에게도 새 지사가 오면 전임 도정의 연장선에 얽매이지 말고, 신임 지사와 확실한 한 팀을 이뤄 도민들을 위한 좋은 성과를 내달라고 당부했다”고 덧붙였다. 이임 행사를 마친 김 지사는 직원들의 환송을 받으며 청사 앞에 대기 중이던 회색 쏘나타 차량에 정 여사와 함께 몸을 실었다. 운전대를 잡은 그는 인생 3막을 향해 천천히 차를 몰고 청사를 빠져나갔다. 김 지사의 뒷모습을 끝으로, 지난 4년간의 민선 8기 경기도정 역시 막을 내렸다.

7월1일 출범하는 민선 9기 경기도가 도정 최우선 개혁의 방향으로 일터의 안전망 확보와 노동권 보호를 내세웠다. 인수위원회인 ‘공정·혁신·포용 경기준비위’가 보름간의 여정을 마무리하며 도출한 120대 정책과제 가운데 1호 제안으로 ‘지방노동감독관 신속 도입’을 올리면서 곧바로 인력 채용부터 시작된다. 30일 경기도에 따르면 도는 경기준비위 1호 제안에 발맞춰 다음 달부터 170명 규모의 지방노동감독관(옛 근로감독관) 채용에 들어간다. 지난 3월 국회를 통과해 12월 시행을 앞둔 ‘노동감독관 직무집행법’에 따른 조치다. 도가 전국 자치단체 중 가장 먼저 행동에 나서 7월에 7급 공채 시험공고를 낸 뒤 9급까지 순차적으로 진행한다. 앞서 제도 연착륙을 위해 시·군 행정 인력의 도 전입 공고를 냈고, 조만간 행정기구 및 정원 조례 개정 등 법적·제도적 인프라 정비를 마무리지을 방침이다. 추미애 경기지사 당선인이 조기 도입에 속도를 내는 배경에는 2년 전 일어난 참혹한 비극이 자리한다. 추 당선인은 지난 24일 23명의 노동자가 숨진 ‘화성 아리셀 참사’ 2주기를 맞아 자신의 사회관계망서비스(SNS)에 “잊지 않겠다는 다짐을 넘어 현장을 바꾸는 실천으로 안전을 바로 세우겠다”고 약속했다. 실제로 도내 노동환경은 양적 성장에 비해 소규모 사업장의 안전 불감증이 한계 수치를 넘었다는 지적을 받는다. 지난해 지역 산업재해 피해자는 3만7972명, 사망자는 438명에 달했다. 이 중 291명(66.4%)의 사망자가 관리 감독의 눈길이 미치지 못하는 ‘30인 미만 소규모 사업장’에서 발생했다. 새로 도입되는 지방노동감독관들은 특별사법경찰관 지위를 부여받아 정부 감독의 손길이 닿지 않던 소규모 영세 일터를 집중 감독한다. 도는 상하수도 맨홀 작업장이나 외국인 근로자가 밀집한 고위험 사업장에 이들을 전면 배치할 계획이다. 채용된 인원들은 고용노동교육원에서 12주간 전문교육을 이수한 뒤 현장에 투입된다. 지역의 산업 특성을 반영한 맞춤형 교육도 추가로 받는다. 도는 노동감독 체계 개편과 함께 위험의 외주화를 차단할 ‘추미애표 노동공약’도 거침없이 가동할 방침이다. 우선 사내하청을 둔 산하 공공기관에 경영지침을 내려 노사가 함께 안전기준을 수립하는 ‘원·하청 공동 산업안전보건위’ 구성을 의무화한다. 아울러 화성·수원·안양 등 일부 지자체에서 시범운영 중인 ‘고위험 공공시설 중대재해 예방사업’을 도 전역으로 확대하고 스마트 안전장비를 도입한다.

김동연 경기도지사가 민선 8기 임기 마지막 날인 30일, 요식 행위나 퇴임식 없이 도청 공직자들과 석별의 정을 나누며 4년간의 도정을 조용히 마무리한다. 김 지사의 퇴장과 함께 민선 8기 정책과 정무를 보좌했던 경제부지사와 핵심 참모진도 대거 도청을 떠나면서, 정무라인 역시 공식적인 해체 수순을 밟는다. 30일 경기도에 따르면 김 지사는 이날 별도의 공식 이임식 행사를 치르지 않는다. 대신 정오부터 도청 광교마루 구내식당에서 직원들과 함께 점심을 먹으며 소박하게 작별 인사를 건넨다. 오찬을 마친 김 지사는 오후 1시10분부터 약 2시간 동안 도청 24층부터 지하 2층까지 각 부서를 빠짐없이 돌며 묵묵히 일해온 공직자들의 손을 잡고 감사의 마음을 전할 예정이다. 이어 오후 3시30분 도의회 1층 로비 미디어월 앞에서 도민과 직원들에게 인사하며 청사를 떠난다. 김 지사의 퇴임에 맞춰 안정곤 경제부지사를 비롯한 별정직 참모진도 관련 규정에 따라 일괄 사퇴할 것으로 알려졌다. 내달 1일 출범하는 민선 9기 경기도정은 핵심 정무·정책 보좌진을 새로 꾸리게 된다. ◆‘레미제라블’ 인용하며 던진 메시지…“용서가 진정한 복수” 김 지사는 퇴임을 이틀 앞둔 지난 28일, 자신의 유튜브 채널 ‘김동연TV’와 사회관계망서비스(SNS)를 통해 도민 소통 콘텐츠인 ‘김동연의 서재’ 마지막 편을 공개했다. 마지막 인생 책으로 빅토르 위고의 고전 ‘레미제라블’을 소개하며 “이틀 뒤면 도지사 임기를 마치고 한 사람의 평범한 소시민으로 돌아간다”며 소회를 밝혔다. 그는 이 책에서 장발장이 자신을 집요하게 쫓던 원수 자벨 경위를 프랑스혁명 와중에 풀어주는 대목을 가장 인상 깊은 장면으로 꼽았다. 이어 “해당 단락의 소제목이 ‘장발장의 복수’인데, 원수를 용서함으로써 진정한 복수를 했다는 뜻”이라며 “소제목을 보고 전율을 느꼈던 기억이 난다”고 술회했다. 그러면서 “평범한 야인으로 돌아가 지난 일들을 차분히 성찰하고 깊이 생각하는 시간을 갖는 것이 제 도리인 듯하다”며 26회로 막을 내리는 독서 소통의 ‘시즌 1’ 종료를 선언했다. 퇴임을 사흘 앞둔 27일에는 환송 행사 대신 소외계층을 위한 따뜻한 나눔의 현장을 마련해 4년 도정의 의미를 되새겼다. 수원 도담소(옛 도지사 공관)에 도내 장애아동과 보호자들을 초청해 ‘사랑의 짜장차’ 배식 봉사활동을 이어간 것이다. 빨간 앞치마와 모자를 착용한 김 지사는 부인 정우영 여사와 함께 직접 면을 삶고 짜장면을 배식하며 아이들에게 “많이 먹어라, 두 그릇 먹어도 된다”며 다정하게 인사를 건넸다. 이 자리에는 군포 중증장애인 시설인 ‘양지의 집’에서 생활하며 김 지사 부부와 인연을 맺어온 김하람양도 참석해 직접 그린 그림을 부부에게 선물했다. 김 지사 부부와 ‘사랑의 짜장차’의 인연은 2022년 4월 도지사 선거운동 기간으로 거슬러 올라간다. 당시 맺은 인연을 계기로 정 여사는 100여 차례, 김 지사는 20~30차례에 걸쳐 노숙인 시설과 재난 현장 등을 찾아 꾸준히 봉사에 참여해 왔다. 김후남 사랑의 짜장차 회장은 “김 지사 부부는 처음부터 끝까지 변함없이 함께해 준 진정한 봉사자”라며 감사를 표했다. ◆“경기도는 변화의 모범…지사 그만둬도 경기도 지킬 것” 김 지사는 이달 26일 경기도경제과학진흥원에서 열린 경기지역 기관장 모임 ‘기우회’ 월례회에선 민선 8기 도정 철학이던 ‘기회’를 거듭 역설했다. 그는 “오늘날 대한민국이 직면한 많은 문제는 기회의 부족과 불균형에서 비롯된다”며 “경기도를 기회의 수도로 만들기 위해 땀 흘려왔다”고 전했다. 주요 성과로는 △3년간 100조원 규모의 투자 유치 △반도체 클러스터 조성을 위한 지하 전력공급망 추진 △360도 돌봄과 간병 돌봄 서비스 △경기형 기후 대응 정책 △‘더(The) 경기패스’ 등을 꼽았다. 특히 “윤석열 정부 시절 기후 대응과 사회적경제 정책을 꿋꿋이 추진하면서 경기도가 ‘망명정부’라는 이야기를 들을 정도였다”고 회고했다. 이어 “4년 전 선거에서 ‘경기도가 바뀌면 대한민국이 바뀐다’고 외쳤는데, 실제로 경기도가 대한민국 변화의 모범이 됐다고 자부한다”며 도민과 기우회 회원들에게 감사를 표했다. 김 지사는 “새로 취임하는 민선 9기 추미애 지사에게도 따뜻한 성원을 보내달라”고 당부하며 “지사직에서 물러나더라도 다른 지역으로 가지 않고 경기도에 그대로 머물며, 도와 대한민국 발전을 위해 어디서든 최선을 다하겠다”고 여운을 남겼다.

이상일 경기 용인시장은 29일 정부의 서남권 반도체 신규 투자 계획 발표와 관련해 “용인에서 진행 중인 반도체 국가산단을 축소하거나 투자 계획을 줄이지 않는 한 다른 지방에 신규 투자하는 것에 반대할 이유가 없다”고 밝혔다. 이 시장은 이날 입장문을 통해 “정부가 용인 첨단시스템반도체 국가산단을 흔들지 않고 진행하겠다는 입장을 밝힌 건 너무나 당연한 일”이라며 이같이 전했다. 그는 “반도체 산업은 대한민국 경제를 떠받치는 핵심 동력”이라며 “이미 진행해 온 용인 이동·남사 일대 첨단시스템반도체 국가산단 조성에 속도를 내 맹추격 중인 경쟁국과 초격차를 유지하는 일이 무엇보다 중요하다”고 역설했다. 이 시장은 특히 내부 행정 절차 지연과 인프라 구축의 불확실성 등을 거론하며 정부의 신속한 조치를 전방위로 압박했다. 그는 “정부는 사업 시행자인 한국토지주택공사(LH) 사장을 속히 임명해 국가산단 부지 1·2공구 조성 사업 착공을 위한 입찰공고를 서둘러야 한다”며 “늦어도 올해 안에 부지 조성을 위한 토목공사가 시작돼야 하는데, 올해 시작한다고 해도 당초 계획 대비 이미 6개월이나 지연되는 것”이라고 지적했다. 이어 “조속히 토목공사를 시작해야 2028년 하반기에 삼성전자 1기 팹(생산공장) 건설을 시작하고, 2030년 하반기 1기 팹 가동이라는 핵심 일정을 차질 없이 이행할 수 있다”며 정부가 목표 달성 시기를 더 앞당겨 달라고 요구했다. 관련 부처를 향한 쓴소리도 이어졌다. 이 시장은 “기후에너지환경부는 ‘용인 반도체 국가산단 재검토와 송전선로 재검토를 위한 전국행동’이란 단체의 반대 목소리에 휘둘리지 말아야 한다”라며 “3, 4기 전력 공급을 위한 국가산단 전력 2단계 공급 실행 의지를 분명히 밝히고 즉각 행동에 들어가라”고 촉구했다. 아울러 “삼성전자 국가산단 5, 6기 팹에 대한 전력 공급 계획 수립을 서두르고, 3~6기 팹 가동에 필수적인 용수 공급 계획의 실행 준비도 선제적으로 마쳐야 한다”고 거듭 강조했다. 앞서 이 시장은 정부의 반도체지원특별법 시행령 초안에 포함됐던 ‘수도권 배제 조항’이 뒤늦게 삭제된 데 대해선 “나라 경제의 중추인 반도체 산업의 미래를 위해 당연한 일로, 그간 쓸데없는 조항으로 국민의 우려를 불러일으켰던 정부는 깊이 성찰해야 한다”고 직격탄을 날린 바 있다.

취임을 이틀 앞둔 추미애 경기도지사 당선인이 임기 시작과 동시에 도정 전반의 군살을 빼는 고강도 구조조정과 체질 개선에 나선다. 추 당선인은 공식 인수기구의 활동을 마감하는 자리에서 도의 재정 현실을 ‘엄중한 상황’으로 거듭 규정하며, 예산 절감과 투자재원 확보를 전담할 핵심 태스크포스(TF)를 가동하겠다고 선언했다. 추 당선인의 지사직 인수위원회인 ‘공정·혁신·포용 경기준비위원회’는 29일 경기신용보증재단 대강당에서 종합성과보고회를 열고 민선 9기 도정의 밑그림이 될 ‘120대 정책과제 제안서’를 추 당선인에게 전달했다. 지난 15일 출범 이후 총 116회에 걸친 업무보고와 277회의 내부점검, 3020건에 달하는 도민 직접 제안을 촘촘히 다듬어낸 결과물이다. ◆“좋은 정책 차고 넘치나 곳간 사정 넉넉지 않아”…칼바람 부는 긴축 재정 이날 보고회에서 추 당선인은 취임 일성으로 강력한 ‘긴축’과 ‘효율’을 예고했다. 추 당선인은 “인수위 기간 제게 가장 크게 다가온 건 도 재정의 엄중한 현실”이라며 “도민의 삶을 바꿀 좋은 정책은 차고 넘치는데, 이를 뒷받침할 곳간 사정이 결코 넉넉지 않다”고 직설했다. 이에 추 당선인은 취임 직후 부서 간 칸막이를 허문 ‘재정혁신 TF’를 발족해 전임 도정의 예산 구조를 원점에서 재진단하고, 보여주기식 사업은 과감히 도려내기로 했다. 여기서 아낀 재원은 민생안전, 돌봄, 일자리 등 도민 실생활을 떠받치는 곳에 우선 배정한다. 아울러 부족한 도 재정을 보완하고 미래 먹거리 투자를 전담할 ‘(가칭)경기미래투자공사 설립 TF’도 동시에 출범한다. 텅 빈 곳간을 절약으로 채우는 동시에 효율적 자산 운용을 통해 투자재원을 스스로 조달한다는 포석이다. 특히 자치단체 간 상생과 재원 확충을 위해 현재 시·군에 전액 귀속되는 법인지방소득세의 절반을 경기도로 우선 귀속시킨 뒤, 이를 도 세입과 시·군 조정교부금 형태로 재배분하는 ‘공동 세원화’ 방안을 추진한다. 이를 통해 확보된 반도체 산업 관련 세입을 청년 주거·일자리와 교통 복지에 집중 투입한다는 구상이다. ◆공정·혁신·포용 3대 축 명시…민선 9기 이끌 120대 핵심 과제 김태년 경기준비위원장은 이 자리에서 120대 과제를 “흔들림 없이 나아갈 ‘추추열차’의 연료”로 명명했다. 120대 과제는 공정, 혁신, 포용의 3대 분야에 40개씩 균형 있게 배치됐다. 도민 제안의 84%가 교통과 건설 분야에 집중된 만큼 민생의 가려운 곳을 긁어줄 체감형 정책들이 전면에 배치됐다. 도정의 원칙을 세울 공정 분야에선 △지방 노동감독관 신속 도입 △3기 신도시 등 공공택지 중심의 획기적 주택공급 확대 △서울·인천을 아우르는 ‘수도권 원패스’ 교통 카드 도입 △일산대교 출퇴근 통행료 무료화 등이 확정됐다. 도정의 실력을 증명할 혁신 분야에는 경기미래투자공사 설립을 비롯해 △도지사 직속 ‘인공지능(AI) 수석’ 신설 △K-반도체 메가 클러스터 생태계 완성을 위한 반도체기술원 및 대학원 유치 △팹리스(반도체 설계) 기업 200개 육성 △8종 중첩규제의 합리적 개선안이 담겼다. 마지막으로 도정의 방향성인 포용 분야에선 △지방정부 간 협치를 위한 수도권 행정협의회 활성화 △경기청년 마음건강 책임제 △출퇴근 ‘경기편하G버스’ 확대 △AI 기반 장애인 콜택시 통합시스템 구축 등이 핵심 과제로 설정됐다. 추 당선인은 정책과제들을 전달받은 뒤 “도민들의 절박한 목소리가 그대로 녹아든 120대 과제를 민선 9기 도정의 기틀이자 절대적 이정표로 삼겠다”며 “취임과 동시에 사업의 우선순위와 재원 확보 대책을 꼼꼼히 복기해, 단 하나의 과제도 표류하지 않도록 책임 있게 실행해 나가겠다”고 의지를 드러냈다.