신산업 선도 화성 ‘기업하기 좋은 도시’ 호평
“지난 5년간 전국 기초지자체 재정자립도 1위, 지역내 총생산은 74조5000억원으로 경기도 지자체 가운데 1위입니다.”
지난달 29일 경기 화성시 신텍스(SINTEX)에서 열린 세계한인무역협회(월드옥타) 세계대표자대회. 온·오프라인을 통해 참석한 66개국 800여 동포 기업인들은 ‘신산업 선도 도시, 화성’에 대한 시의 설명에 귀 기울였다.
화성산업진흥원 관계자는 “화성시는 기초지자체 중 지방 소멸 위험이 가장 낮은 곳으로, 기업 하기 제일 좋은 환경을 갖추고 있다”며 “SK매직, 현대트랜시스 등 우수기업이 둥지를 튼 화성에 투자하라”고 강조했다. 차봉규 월드옥타 이사장은 “기업 경영에 좋은 환경만이 아니라 탄소제로, 스마트 물류, 휴먼헬스케어 등 살기 좋은 도시를 만드는 데 집중하는 게 매력적”이라며 “화성시 기업이 한상(韓商)과 협력해 다양한 시너지를 내도록 돕겠다”고 화답했다.
‘기업하기 좋은 도시’ 화성이 뜨고 있다. 14일 화성시에 따르면 최근 시를 단적으로 규정하는 두 단어는 ‘경제 활동’과 ‘육아’다. 올해 전국지자체 평가에선 인구 50만명 이상 도시 부문에서 최상위를 차지했다. 재정 건전성과 재정 역량, 행정서비스는 물론 보건·복지·교육·안전 등 거의 모든 분야에서 호평받았다. 이 같은 성과의 원동력으로는 기업 유치에 기반을 둔 선순환 효과가 꼽힌다. 양질의 기업을 유치하면서 일자리를 창출하고, 동시에 청년 인구와 출산율을 끌어올린 전략 덕분이다. 현재 화성시에선 국가산업단지 1곳, 도시첨단산업단지 1곳, 일반산업단지 18곳 등이 조성 중이거나 조성돼 있다. 스타트업뿐 아니라 제조업 진출이 늘면서 2014년 8228개였던 공장은 지난해까지 41% 증가한 1만1617개로 늘었다. 의약품·전기장비·자동차의 ‘빅3’ 산업 활성화가 강점이다.
경제적으로 풍족해지면서 기업도시는 ‘아이들이 살기 좋은 도시’로 변모하고 있다. 지난해 말 기준 합계 출산율은 1.088명으로, 전국 평균(0.837명)은 물론 경기도 평균(0.878명)을 뛰어넘는다. 전체 인구 중 아동 비율은 20%를 웃돌고, 주민 평균연령은 37.5세에 그친다.
화성시가 출발부터 화려했던 건 아니다. 2001년 3월 인구 19만명, 연간 예산 2500억원에 불과했던 시는 21년 만에 인구 90만명, 예산 3조5000억원의 기업도시로 변모했다.
배경엔 시의 정책적 뒷받침이 자리한다. 서울시보다 1.4배 넓은 화성시에선 2020년 11월부터 아동·청소년 등을 대상으로 무상교통 정책이 시행되고 있다. 민선 7기 동안 기업에 재투자한 예산만 1000억원에 이른다고 시는 설명했다. 1인당 지역내총생산(GRDP)은 10만달러(약 1억2247만원)를 넘겨 국민소득(3만달러)의 3배를 웃도는 수준이다. 삼성전자 반도체 사업장과 현대·기아차 기술연구소, 기아 화성공장, LG전자 등 수도권 최대 규모의 산업클러스터가 비결이다. 대기업 3사가 이곳에서 연간 납부하는 지방세만 3000억원이 넘는다.
시는 지난해 3월 화성산업진흥원을 설립한 데 이어 지역 중소기업과 해외 바이어를 일대일로 매칭하는 해외시장개척단을 운영하며 기업친화정책을 이어가고 있다. 서철모 시장은 “전체 세금의 70% 이상을 기업들이 낸다”며 “기업 유치는 물론 기업 경쟁력 강화로 성장 동력을 더욱 높일 것”이라고 다짐했다. 그러면서 “올해는 코로나19로 참석을 못 했지만 지자체로는 유일하게 지역기업과 미국 라스베이거스에서 열리는 CES에 참석해왔다. 양적 성장에 더해 시민 참여를 강화해 살기 좋은 도시를 만들겠다”고 말했다.
2022.04.15 01:05:00