심정보 서원대학교 교수는 14일 세계일보가 주최한 ‘제2회 독도국제포럼’에서 ‘초·중등학교 사회과 교과서에 있어서 독도 내용의 현황과 과제’란 제목의 주제발표를 통해 “교과서 집필자들은 학교급별 독도 교육의 체계성에 주목하지 않았다”면서 “또 사료를 철저한 검정 없이 기초기본이라 할 수 있는 사회과 교과서에 소개하면서 문제점이 발생하고 있다”고 지적했다. 앞서 일본 문부과학성이 초중등학교 학습지도 요령 및 해설, 사회과 교과서에 독도를 일본 고유의 영토로 기술함에 따라 한국과 정치적 마찰을 초래했다. 이에 우리나라는 초중등학교에서 독도 교육을 더욱 강화한 바 있다. 심 교수는 “한국에서 독도 교육은 5학년 1학기에 시작돼 6학년 2학기 본격적으로 이뤄져 시기적으로 늦은 감이 있다”며 “독도는 국가 사회적으로 관심이 많은 것과 비교하면 교육부에서 초등학교 5~6학년에 배우도록 한 것은 아동들의 독도에 대한 인식을 감금하고 있다”고 밝혔다. 또 사회·역사, 한국지리·한국사 과목에서 독도를 중점적으로 다루는 중학교와 고등학교의 경우, 내용 기술이나 수록 지도의 설명이 거의 비슷하다고 꼬집었다. 심 교수는 이를 계열성 부족이라고 분석하며 “후행학습이 선행학습보다 독도 내용의 질과 양이 달라야 하는데 유사한 내용이 반복된다. 게다가 중학교와 고교의 관련 과목 사이에 통합성도 떨어지는 데다 중복도 필요 이상으로 많다”고 설명했다. 심 교수는 교과서의 사실 오류를 다수 소개했다. 예컨대 17세기 후반에 안용복이 일본 어부들을 만나 국가 간에 영토문제를 야기한 장소는 울릉도였다. 하지만 중학교 일부 교과서에 실린 “조선의 어부 안용복-왜 자꾸 독도에서 고기잡이를 하는 것이오”, “조선 숙종 때 독도에 침입한 일본인을 몰아내고 일본에 건너가” 등의 기술은 옳지 않다는 것이다. 강승훈 기자 shkang@segye.com

14일 열린 ‘제2회 독도국제포럼’에는 각계 인사들이 참석해 독도를 우리의 고유영토라는 사실을 거듭 환기하며 외교적 갈등은 미래지향적 해법 모색이 시급하다는 데 공감대를 형성했다. 문성혁 해양수산부 장관을 대신해 포럼에 참석한 오운열 해양정책실장은 축사를 통해 “독도는 역사·지리·국제법적으로 명백한 우리의 영토임에도 일본은 끊임없이 분쟁 지역화하려는 시도를 지속해왔으며 최근 더 심화하고 있다”며 “대한민국 주권의 상징이며 민관이 한마음 한뜻으로 지켜야 할 것”이라고 강조했다. 해수부는 관련 법률에 따라 ‘독도 기본계획’을 수립해 관계부처와 함께 영유권 공고화 업무를 체계적으로 추진 중이다. 또 인문·자연과학적 연구와 더불어 주변 해역에 대한 해양·수산자원 조사를 벌이고 있다. 당장 독도는 국민에게 가까이 다가오고 있다. 올해 울릉공항 건설계획이 확정되고, 내년에는 울릉 사동항 2단계 프로젝트가 준공될 예정이다. 최재목 영남대 독도연구소장은 환영사에서 “독도의 영유권을 두고 한·일 양국 간 우호 관계를 해치는 외교적 갈등이 고조되고 있다. 최근 한·일 관계는 무역분쟁과 상호소통의 부재 등으로 해방 후 가장 험난한 경색국면을 맞이했다”고 전했다. 이런 와중에 일본 아베 정권의 교육 우경화 행보가 한층 강화되는 데다 동아시아에서는 해양도서의 영유권 문제를 둘러싸고 여러 가지 마찰이 끊이지 않는 실정이다. 현재 동아시아의 마찰·대립과 관련해 중국과 일본 간 댜오위다오(센카쿠열도) 문제가, 러시아와 일본 간 남쿠릴열도(북방4도) 문제가 남아 있다고 했다. 최 소장은 “동북아의 불협화음을 해소하고 상호소통과 이해를 모색해야 할 것”이라고 덧붙였다. 김남일 경북도 환동해지역본부장은 독도의 지속가능한 발전을 위해 수행하고 있는 지자체의 임무를 소개했다. 먼저 해양과학기지를 운영해 생태적으로 접근하고, 내년에는 연구조사선 건조를 앞둬 앞으로 활동범위가 더욱 넓어질 전망이다. 김 본부장은 “생물주권 측면에서 여러 특산식물이 있는데 이를 국제 학술계에 적극 알리고자 한다”고 말했다. 한편 이날 포럼은 독도 인근 해역에서 발생한 소방헬기 추락사고로 안타깝게 목숨을 잃은 희생자들을 추모하는 묵념으로 시작했다. 참석자 모두는 아직 생사를 확인하지 못한 실종자들의 생환을 마음속으로 간절히 바랐다. 강승훈 기자 shkang@segye.com