대입 수험생들이 오랜 기간 준비했던 2023학년도 대학수학능력시험이 끝났다. 수험생들은 남은 수시 일정에 대비하는 한편, 정시 지원 전략도 세워야 한다. 입시업체들은 수능 성적 발표 전 가채점 결과를 기준으로 지망 대학 등 대략적인 계획을 짜보는 것이 좋다고 조언했다. ◆가채점으로 가능 대학 확인 27일 교육부에 따르면 다음 달 9일 수능 성적이 발표되고, 다음 달 29일부터 정시모집 원서 접수가 시작된다. 지난 9월부터 시작된 수시모집 전형도 다음 달 14일까지 진행된다. 김원중 강남대성학원 입시전략실장은 수능 성적이 발표되기 전 가채점으로 영역별 예상 등급을 확인하고, 어느 대학에 지원할 수 있는지 따져봐야 한다고 밝혔다. 가채점 결과에 의한 영역별 예상 등급과 정시 지원 가능 대학 등의 자료는 각 입시기관에서 받을 수 있다. 김 실장은 “우선 정시 지원 가능 대학을 파악한 다음, 수능 이후 계속되는 수시 전략을 세우면 된다”고 말했다. 가채점 결과 예상 점수가 높다면 정시 지원이 유리하다. 정시는 대부분의 대학이 수능 성적 위주로 신입생을 선발하지만, 영역별 반영방법이 다양하고 같은 대학 내에서도 모집단위에 따라 반영방법이 다른 경우도 있다. 따라서 수능을 포함한 전형요소별 반영방법을 잘 확인해 지원전략을 세워야 한다. 모집단위별 합격선 근처에서는 동점자가 많이 나오는 만큼 동점자 처리 규정도 확인하는 것이 좋다. 절대평가인 영어는 정시 반영 비율은 상대적으로 낮지만, 대학마다 등급 간 점수 격차가 다르다는 점에 주의해야 한다. 예를 들어 서울대와 서강대는 등급 간 점수 차가 아주 작지만, 경희대와 연세대는 등급 간 점수 차가 크다. 이밖에 표준점수와 백분위 중 어떤 것이 자신에게 유리한 지표인지도 확인해야 한다. 대체로 상위권 대학에서는 표준점수를, 중하위권 대학에서는 백분위를 활용한다. ◆ 모집군별 분석 중요 정시는 가·나·다군 3번의 복수 지원 기회가 주어진다. 서울 소재 상위권 대학은 가군과 나군에 몰려 있어 서울 소재 대학에 지원한다면 가·나군 중 반드시 한 개 대학은 합격하는 것이 중요하다. 다군은 모집 대학 수와 인원이 적고 지원자는 많아 경쟁률과 합격선이 올라간다. 강남대성학원은 “다군에선 가·나군에 합격한 복수 합격자들의 이탈도 많지만, 합격선이 높다는 것을 염두에 두고 지원해야 한다”며 “3번의 복수 지원 기회 중 한번은 적정 수준 지원, 한번은 소신 지원, 나머지 한번은 안정 지원을 하는 것이 바람직하다”고 조언했다. 입시업체 진학사는 지원하고자 하는 대학의 군과 더불어 타 군에서 모집하는 경쟁대학의 입시 결과 등도 살펴봐야 한다고 밝혔다. 자신과 경쟁하게 될 학생들의 지원 패턴들을 미리 엿볼 수 있는 입시업체의 합격예측 서비스를 이용하는 것도 도움이 된다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 “단순히 상향·적정·안정 지원에 유리한 군이 있을 것이란 소문에 휩쓸리지 말고, 목표대학과 경쟁대학의 군별 선발 인원, 모집단위 등을 분석하고 합격예측 서비스를 활용해 본인에게 최적화된 군별 지원전략을 수립하는 것이 효과적”이라고 말했다. ◆전년 입시 결과 맹신 말아야 정시 지원을 고려하는 수험생들은 전년도 입시 결과를 바탕으로 지원전략을 세우는 경우가 많지만, 이 정보만을 고려하는 것은 위험하다. 매년 대학의 정시 선발 방법과 수험생들의 지원 심리가 달라지기 때문이다. 진학사는 우선 모집인원 변화를 확인해야 한다고 밝혔다. 모집인원은 정시 입시 결과에 큰 영향을 미치는 요인 중 하나로, 선발 인원이 적으면 입시 결과 성적이 높게 형성되고, 선발 인원이 많으면 성적이 하락하는 경우가 많다. 모집인원이 전년보다 적다면 보수적으로, 많다면 약간 여유 있게 판단할 수 있는 것이다. 아울러 전형방법이나 지원 자격 변화, 제2외국어·한문 영역 대체 가능 여부 등도 따져봐야 한다. 한국대학교육협의회의 대입 정보포털사이트 ‘어디가’를 참고하는 것도 도움이 된다. 이 사이트에서는 각 대학의 전년도 입시 결과(대학환산점수, 백분위 평균 성적)가 공개된다. 대부분 최종등록자 대학별 환산점수·백분위 ‘70% 컷(대학에 등록한 학생의 대학 환산점수 성적을 순서대로 배열했을 때 70%에 해당하는 성적)’을 공개하지만, 일부 대학은 ‘50% 컷’ 또는 ‘수능 백분위 합 300점 만점 기준’ 등 다른 기준을 발표하므로 주의해야 한다. 일부 대학은 해당 영역별 평균백분위와 전체백분위 평균을 함께 발표하는데, 입시 결과를 참고할 때는 전체백분위를 보는 것이 좋다. 과거 입시 결과는 3개년 정도를 살펴봐야 한다. 전해의 경쟁률 등이 높다면 지원에 부담을 느끼고, 경쟁률이 낮다면 적극 지원하는 수험생이 있어 매년 결과가 들쑥날쑥할 수 있어서다. 또 통합수능으로 교차지원자가 많은 상위권 대학 인문계열은 평균백분위가 과거보다 다소 하락한 결과가 나타나고 있다는 점도 참고해야 한다. 우 소장은 “과거 입시 결과 분석은 필요하지만 올해엔 다른 형태를 보일 가능성이 있다는 것을 염두에 둬야 한다”며 “입시업체의 모의지원 서비스를 활용하면 올해 수능 응시자의 성적 분포와 지원 패턴 등을 고려할 수 있다”고 밝혔다.

날씨가 추워지면서 ‘겨울 식중독’인 노로바이러스 감염 환자가 증가하고 있는 것으로 나타났다. 27일 질병관리청에 따르면 최근 일주일(11월13∼19일)간 전국 208개 표본감시 의료기관에서 신고된 노로바이러스 감염증 환자는 67명으로, 직전 일주일(44명)보다 52%나 늘었다. 지난 9월 말 이후 8주 연속 증가세다. 최근 한 달간 발생 환자는 전년 같은 기간보다 30% 넘게 증가한 것으로 집계됐다. 노로바이러스는 인체에 장염을 일으키는 바이러스로, 주로 겨울에 접어드는 11월부터 감염이 증가해 12∼3월에 환자가 많이 발생한다. 바이러스에 오염된 음식·물을 섭취했거나 감염 환자와 접촉했을 때 감염된다. 노로바이러스 감염 환자가 만진 문고리를 손으로 만진 후 입을 만져도 감염될 수 있는 등 전염성이 강해 어린이집·학교에서 집단 감염을 일으키기도 한다. 대개 감염 후 1∼2일의 잠복기를 거쳐 구토, 설사, 복통, 오한, 발열 등의 증상이 나타난다. 보통 2∼3일 지나면 자연 회복하지만 증상이 심하면 입원 치료가 필요하다. 예방을 위해선 흐르는 물에 비누로 30초 이상 자주 손을 씻고 과일이나 채소, 굴, 조개 등의 음식 재료는 충분히 익히거나 흐르는 물에 씻어 먹어야 한다. 물은 끓여서 마시는 것이 좋다.

“자율형사립고(자사고)는 남기고 외국어고(외고)는 폐지하겠다.” 지난 7월 박순애 당시 사회부총리 겸 교육부 장관이 교육부 업무보고에서 외고 폐지 방침을 발표한 뒤 전국 외고는 발칵 뒤집혔다. 당초 자사고와 ‘운명공동체’로 묶여 있던 외고만 폐지한다는 소식에 외고 관계자와 학부모들은 연일 집회를 벌이며 반발했다. 박 전 부총리가 물러나고 정부가 “외고도 존치할 방침”이라고 밝히면서 논란은 일단락됐지만, 외고에 대한 선호도는 자사고보다도 더욱 빠르게 떨어지는 추세다. 25일 교육부에 따르면 올해 전국 외고 30곳 중 15곳이 미달 사태를 겼었다. 2018년 2곳에서 4년 만에 크게 늘어난 것이다. 외고 평균 경쟁률은 한때 10대 1을 넘어섰고, 2010학년도에도 3.4대 1 수준이었으나 올해에는 0.98대 1에 그쳤다. 입시업계에서는 최근 대입에서 이과 선호 현상이 높은 것을 원인으로 꼽는다. 지난해부터 대학수학능력시험이 문·이과 통합형으로 치러지면서 수학의 비중이 커졌고, 이과 수험생이 대입에 유리하다는 인식이 높아졌다. 실제 2022학년도 대입에서 서울 소재 상위권 대학 인문계열 지원자의 절반 이상은 이과 수험생이었다. 입시업계 관계자는 “굳이 대입에 불리한 외고에 갈 이유가 없다는 분위기”라고 설명했다. 반면 과학고의 2023학년도 경쟁률은 3.6대 1로 최근 4년 새 가장 높았다. 지원자는 지난해 4728명에서 올해 5389명으로 14% 늘었다. 특히 서울 지역 과학고 2곳(한성과학고·세종과학고)의 경쟁률은 2022학년도 3.76대 1에서 2023학년도 4.43대 1로 오르며 최근 13년 만에 최고 수준을 기록했다. 경기북과학고는 경쟁률이 8대 1에 달했다. 과학고의 인기는 이과 선호 현상과 반도체 등 첨단 학과 지원을 늘리겠다는 정부의 발표, 자사고 폐지 논란 등이 복합적으로 얽힌 결과로 풀이된다. 자사고가 폐지, 존치를 두고 흔들리는 동안 과학고로 눈길을 돌리는 이들이 많아졌다는 것이다. 임성호 종로학원 대표는 “이과를 생각하는 학생에겐 과학고가 자사고를 대체할 학교로 인식됐을 것”이라며 “정부 정책으로 이공계 선호도가 높아진 만큼 과학고 선호 현상이 이어질 것으로 보인다”고 말했다.

“자율형사립고(자사고)가 교육 격차를 악화하는 데 영향을 미쳤다고 봅니까.”(더불어민주당 박광온 의원) “(고교) 다양화 정책이 어떤 면에선 서열화로 이어진 부작용이 있었다고 생각합니다.”(이주호 사회부총리 겸 교육부 장관) 지난달 28일 국회에서 열린 이 부총리(당시 후보자)의 인사청문회 화두 중 하나는 자사고였다. 이 부총리는 과거 이명박정부에서 교육과학기술부 장관을 역임하며 자사고 확대 정책을 주도한 장본인이다. 자사고는 문재인정부에서 폐지 위기에 놓였지만, 정권이 바뀌고 이 부총리까지 돌아오면서 분위기는 반전됐다. 이 부총리는 자사고 부작용에 대해 “송구하다”면서도 “부작용보다 의미가 더 컸다고 생각한다”며 존치 방침을 강조했다. 하지만 자사고는 교육계에서 첨예하게 맞서는 사안이어서, 정권이 바뀔 경우 또다시 운명이 흔들릴 수 있다. ◆한숨 돌린 자사고… 충원율은 미달 25일 교육부에 따르면 이명박정부는 2010년 전국 7개였던 자립형사립고(정부 지원 없이 독립된 재정·교과과정으로 운영하는 사립고)를 자사고로 전환해 대폭 늘리는 ‘고교 다양화 300 프로젝트’를 진행했다. 이에 자사고는 54곳까지 늘었으나 ‘교육 다양화’란 취지와 달리 서열화만 불렀다는 비판이 끊이지 않았다. 이에 문재인정부는 자사고와 특수목적고(외고·국제고)가 2025년 일반고로 전환되도록 초·중등교육법 시행령 개정을 강행했다. 그러나 정권이 바뀌면서 ‘시한부’였던 자사고는 일단 살아남게 되는 분위기다. 하지만 상황은 녹록지 않다. 2011년 54개였던 자사고는 올해 35개로 줄었고, 내년엔 2개가 더 사라진다. 전국 자사고의 모집 정원 대비 입학생 비율은 최근 몇 년간 80%대에 그친다. 서울의 경우 광역 자사고 17곳 중 4곳이 올해 일반전형 미달 사태를 겪었고, 특히 장훈고는 경쟁률이 0.46대 1에 불과했다. 3년 연속 정원을 채우지 못한 장훈고는 지난 7월 서울시교육청에 ‘자사고 지정 취소 신청서’를 제출했다. 서울에서 스스로 자사고 지위를 반납하는 10번째 사례다. 장훈고는 포기 이유로 ‘신입생 충원 어려움에 따른 재정 악화’를 들었다. 자사고는 정부 지원 없이 등록금으로 운영해 신입생이 줄면 재정에 큰 타격을 받는다. 정부가 ‘존치’ 방침을 밝혔지만, 자사고 사이에선 ‘살아남기 어렵다’는 위기감이 퍼지고 있는 것이다. ◆‘대입 성적 좋은’ 자사고만 선호 교육계에선 학령 인구 감소, 대입 제도 개편, 전 정부의 ‘자사고 때리기’ 정책 등이 작용한 결과라 보고 있다. 최근 몇 년간 대입이 수시 위주로 흘러 ‘자사고는 내신에 불리하다’는 인식이 퍼진 데다가 정부가 자사고 폐지 정책을 밀어붙여 학부모의 불안감이 커졌다는 것이다. 특히 서울 등 일부 교육청이 자사고 지정 취소 처분을 내렸던 것도 자사고 폐지 우려를 키웠다. 서울시교육청 평가에서 탈락했던 자사고가 소송 끝에 부활하면서 올해 서울 지역 자사고 경쟁률은 1.3대 1로 지난해(1.09대 1)보다 소폭 올랐지만, 문재인정부 출범 전 인기 자사고의 경쟁률이 5대 1에 달했던 점을 고려하면 인기가 많이 식었다는 분석이다. 인기가 줄면서 자사고 내 양극화도 심화하고 있다. 서울의 경우 배재고(1.82대 1), 세화고(1.71대 1)의 경쟁률은 장훈고의 4배 가까이 되는 등 대입 성적이 높은 자사고에만 지원자가 몰리고 있다. 입시업계 관계자는 “2025년 고교학점제가 전면 도입되는데 고교학점제는 절대평가여서 자사고 학생의 내신 불리함이 사라진다”며 “정부가 최근 자사고 폐지 우려를 불식시킨 데다가 정시 기조도 확대하고 있어 대입 성적이 좋은 자사고의 경쟁률은 더 높아질 것”이라고 밝혔다. ◆“자사고는 차별” VS “양질 자사고는 남겨야” 대입 성적이 좋은 자사고에 지원자가 몰리는 것은 결국 현재 자사고가 제 역할을 못하고 있다는 의미란 지적도 있다. 자사고가 입시 기관으로 변질했다는 것이다. 실제 인기 자사고인 전주 상산고는 교육 과정을 2학년에 끝내고 3학년은 대학수학능력시험 준비에 ‘올인’하는 것으로 유명하다. 이 때문에 교육계에선 자사고를 폐지해야 한다는 의견이 많다. 이들은 자사고가 고소득층 가정 아이들이 진학하기 유리한 차별적 구조라 주장한다. 문재인정부에서 교육부 장관을 지낸 유은혜 전 부총리는 지난달 ‘대한민국 교육트렌드 2023’ 좌담회에서 자사고에 대해 “어린 연령대의 학생을 선별하고 구분 짓는 교육 방식은 바람직하지 않다”고 밝혔다. 반면 자사고에 찬성하는 이들은 “소수의 상위권 학생 교육 수요는 늘 존재한다”며 “이를 막으면 해외로 나갈 것”이라고 주장한다. 교육계의 한 관계자는 “자사고가 폐지되면 민족사관고등학교도 일반고가 되는데 이는 국가적 손해”라고 말했다. 일괄 폐지·존치를 논의하기보다 본래 취지를 살릴 수 있는 양질의 자사고만 남겨야 한다는 목소리도 높다. 교육계 관계자는 “이명박정부 전 특목고는 전체 고교의 5% 수준이라 소수만 준비했지만, 현재는 15%가량이 자사고·특목고에 가서 너도나도 준비하고, 제 역할을 못하는 학교도 많다”며 “부족한 학교는 취소하고 소수만 남겨야 한다”고 지적했다. 교육부는 올해 안에 자사고 존치 등이 담긴 고교 체제 개편안 시안을 내놓고 내년 6월까지 확정한다는 방침이다. 다만 교육청 소송은 변수다. 서울시교육청은 2019년 자사고 평가 후 8곳의 지정을 취소한 뒤 법적 다툼 끝에 패소했는데, “정부가 자사고를 폐지하기로 한 만큼 소송은 더 하지 않겠다”는 입장이었다. 향후 정부가 자사고 존치를 공식화하면 법적 싸움이 또 시작될 수 있다.

교육부는 유보통합의 궁극적 목표로 ‘국가교육책임제 강화’를 꼽고 있다. 국가가 교육과 돌봄의 책임을 지겠다는 것이다. 지난 8월 국회 교육위원회 업무보고에서 교육부가 주요 업무추진계획으로 유보통합과 ‘초등 전일제 학교’를 함께 제출한 것도 이 때문이다. 유보통합으로 취학 전 교육·돌봄을 책임지고, 공교육에 편입된 뒤에는 학교 돌봄 시간을 늘려 빈틈없는 교육·돌봄 서비스를 제공한다는 목표다. 22일 교육부에 따르면 초등 전일제 학교는 방과 후 교육을 늘려 오후 8시까지 학생을 돌봐주는 학교다. 교육부는 올해 안에 시안을 마무리하고, 내년 하반기 시범사업을 거쳐 2025년에는 모든 초등학교로 확대한다는 계획이다. 다만 교사들의 반발이 커 사업 추진은 쉽지 않은 상황이다. 교육부는 “교육지원청 중심 전담 운영 체제를 만들고 학교 업무를 최소화하겠다”고 밝혔지만, 교원 단체는 교사의 부담이 커질 것이라며 방과 후 돌봄은 지방자치단체가 책임져야 한다는 입장이다. 하지만 돌봄 전담사는 이 경우 업무 소관이 민간으로 넘어가 고용 불안이 커질 것이라며 반대하고 있다. 실제 2020년 돌봄 업무를 지자체로 이관하는 법안이 발의됐으나 돌봄 전담사가 파업하며 반발해 무산됐다. 학부모는 전일제 학교를 반기는 분위기다. 초등학생 자녀가 있는 A씨는 “맞벌이 가정 아이는 하교 후 학원을 돌아야 하는데 부모 입장에선 아이가 혼자 이동하는 것이 제일 걱정”이라며 “지금 학교는 돌봄을 5시까지만 하는데 프로그램이 다양해지고 돌봄 시간이 한 시간만 더 늘어도 마음이 놓일 것 같다”고 말했다. 반면 초등학교 교사 B씨는 “학교는 돌봄기관이 아닌 교육기관”이라며 “교사에게 부담이 돌아오는 체계면 정규 수업 질까지 떨어진다. 방과 후 돌봄 주체가 명확해져야 한다”고 밝혔다. 이주호 사회부총리 겸 교육부 장관은 지난 7일 기자간담회에서 “방과후학교, 돌봄교실을 확대하는 초등 전일제 교육을 희망하는 모든 학부모와 학생에게 지원하겠다”며 “교육지원청이 더 적극적인 역할을 하도록 하고, 교사의 부담은 경감할 것”이라고 밝혔다.

학교 비정규직 노동자들이 급식실 폐암 대책 마련, 비정규직 차별 해소 등을 요구하며 25일 총파업을 벌인다. 파업에는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 후 최대 규모인 8만명이 참여할 예정이어서 교육 당국은 대체급식, 단축수업 등 대책 마련에 나섰다. 파업 주최 측은 요구가 받아들여지지 않을 경우 내년 초 ‘신학기 총파업’도 강행한다는 방침이다. 학교비정규직연대회의(연대회의)는 22일 민주노총 회의실에서 ‘학교 비정규직 총파업 선포 기자회견’을 열고 오는 25일 학교 비정규직 노동자 5만명이 서울 여의대로에서 조직별 총파업대회를 벌인다고 밝혔다. 이들은 “현장에서 파업에 참여하는 이들까지 더하면 참여 인원은 최대 8만명이 될 것”이라고 밝혔다. 연대회의의 총 조합원 수는 10만여명으로, 이 중 급식실 노동자가 30%로 가장 많고 사무행정, 돌봄 노동자 등의 순이다. 이번 파업은 5만2000명(정부 추산)이 참여했던 2019년 7월 총파업 이후 최대 규모다. 당시 파업이 3일(7월3∼5일)간 진행돼 일 평균 참여 인원은 2만2000명가량이었다는 점을 고려하면, 일 참여 인원은 이번이 훨씬 많을 것으로 보인다. 2019년 파업 기간 동안 전국 학교 4곳 중 1곳가량(2800여곳)이 대체급식을 시행하는 등 급식에 차질을 빚었다. 지난해 10월 시행된 총파업에도 2만5000명이 참여해 전국 학교의 23.4%(2899곳)가 대체급식을 시행했다. 다만 지난해 주최 측은 4만여명이 파업에 참여할 것으로 예고했으나 실제 참여 인원은 이보다 적었던 만큼 이번에도 실제 파업 규모는 예상보다 적을 수 있다. 연대회의는 학교 급식실 폐암·산재 종합대책 마련, 정규직과의 차별 해소, 지방교육재정 감축 반대 등을 주장하고 있다. 세계보건기구(WHO) 산하 국제암연구소에 따르면 급식실에서 튀김, 볶음 등의 요리를 할 때 폐암을 유발하는 ‘조리흄’이 발생한다. 지난해 고용노동부가 권고한 폐암 검진 수검 급식 노동자 중 29.4%가 ‘이상 소견’, 1.02%는 ‘폐암 의심 단계’에 속하는 것으로 집계됐다. 급식 노동자 연령대와 비슷한 35∼64세 일반 여성의 폐암 발생률이 0.029%라는 점을 고려하면 유병률이 35배나 높은 셈이다. 연대회의는 “학교 급식 노동자의 1인당 식수인원은 146명으로 공공기관이나 군대의 2∼3배에 달한다. 노동강도가 높아 조리흄 노출 시간도 길고 폐암 위험이 높다”며 “고용부가 지난해 폐암 대책으로 건강검진과 환기시설 가이드라인을 발표했지만 제대로 이행되지 않고 있다”고 주장했다. 이들은 또 “교육당국이 비정규직 노동자의 실질임금 삭감을 시도하며 비정규직 차별을 방치하고 있다”며 “비정규직 차별에서 벗어난 임금체계를 강력히 요구한다”고 밝혔다. 이밖에 정부가 추진 중인 지방교육재정교부금 감축 피해가 결국 학교 비정규직에게 돌아갈 것이라며 교부금 개편 철회도 요구했다. 연대회의는 “파업 요구에 정부가 화답하지 않으면 장기투쟁도 불사할 것”이라며 “사상 처음으로 2023년 신학기 총파업도 이어갈 수 있다”고 강조했다. 한편 교육부는 전날 장상윤 차관 주재로 시·도 부교육감 회의를 열고 파업에 대한 대책 방안을 논의했다. 파업 당일 급식·돌봄 현장 공백을 최소화하기 위해 대체급식과 단축수업을 한다는 방침이다.

‘관계 부처와 유보통합추진단 구성·운영, 만 0∼5세 영유아 보육과 교육의 단계적 통합 방안 마련.’ 지난 5월 발표된 윤석열정부의 국정과제에 들어간 문구 중 하나다. 이후 교육부와 보건복지부의 대통령 업무보고에서도 등장했을 정도로 ‘유보통합’(유치원·어린이집으로 나뉜 유아 교육·보육 체계 일원화)은 이번 정부가 강조하는 교육정책이다. 교육계에서는 정부가 이번에 칼을 뽑은 만큼 어떻게든 결과를 내기를 기대하고 있다. 이전 정부도 비슷한 정책을 야심 차게 발표했지만 별다른 성과를 내지 못한 경우가 많았기 때문이다. ◆30년 묵은 숙원… 넘어야 할 산 많아 22일 교육부 등에 따르면 현재 정부의 유아 교육기관은 어린이집과 유치원으로 나뉜다. 한국 나이 4세(만 2세)까지는 모두 어린이집에 가지만, 아이가 5세(만 3세)가 되는 순간 부모는 어린이집과 유치원이란 선택지에서 고민에 빠진다. 두 기관은 소관 부처와 교사 자격, 지원 체계는 물론 원아 모집 방식·시기도 다르다. 과거에는 교육부 소관인 유치원은 ‘교육’에, 복지부 소관인 어린이집은 ‘보육’에 초점이 맞춰졌다는 인식이 있었으나 2012년 공통 교육과정(누리과정)이 도입돼 교육 틀은 동일해졌다. 다만 교육부 정책은 유치원만 적용되는 등 기관에 따라 교육과 정책 편차가 발생해 공교육 편입 전부터 교육 격차가 생긴다는 지적이 나왔다. 부모들 사이에서는 ‘어떻게 다른 것인지 잘 모르겠다’며 혼란스럽다는 반응도 많다. 이 때문에 오래전부터 두 기관을 통합해야 한다는 목소리가 높았다. 유보통합을 정책으로 처음 제시한 것은 1995년 김영삼정부의 ‘5·31 교육개혁안’이다. 당시 정부는 만 3∼5세(한국 나이 5∼7세)의 기관을 ‘유아학교’로 통합하려 했으나 보육계 반대로 추진하지 못했다. 이후 정부마다 유보통합을 꺼내 들었으나 이해관계자의 의견이 갈려 매번 흐지부지됐다. 문재인정부는 아예 유보통합에서 한발 물러나 ‘유보 격차 해소’로 방향을 틀었다. 가장 큰 걸림돌은 ‘교사 통합’이다. 현재 어린이집 교사는 학점은행제 등을 통해 자격증을 딸 수 있지만, 유치원 교사는 대학에서 유아교육을 전공하고 정교사 자격을 취득해야 하는 등 조건이 더 까다롭다. 유치원 교사들은 대부분 유보통합 취지에는 공감하면서도, 어린이집 교사와 동등한 지위가 되는 것은 역차별이라며 반대하고 있다. 현재 유치원 교사는 어린이집 교사보다 급여 수준이 높은데, 유보통합으로 어린이집 교사 급여를 높이려면 연간 수조원이 들어갈 전망이다. 육아정책연구소는 교사 처우 격차 해소, 교사 양성 체계 통합, 시설 기준 통합 비용 등을 고려하면 유보통합에 올해 기준 15조2000억원이 필요하다고 추정했다. ◆추진단 주도 부처부터 정해야 윤석열정부는 범부처 유보통합추진단(추진단)을 꾸려 30년간 꼬인 실타래를 푼다는 목표를 세웠다. 그러나 정권 출범 후 교육부·복지부 모두 장관 인선에 어려움을 겪으면서 논의는 진전되지 못했다. 지난달 복지부 장관에 이어 이달 초 교육부 장관도 취임해 연내에 본격적인 추진단 준비 논의가 시작될 전망이다. 교육부는 이미 지난 9월 유보통합추진준비팀 태스크포스(TF)를 꾸리고 범정부추진단 구성 준비에 돌입했다. 특히 이주호 사회부총리 겸 교육부 장관은 누리과정을 도입해 유치원과 어린이집의 교육과정을 통일한 장본인으로, 유보통합 의지가 크다. 그는 취임사에서 “교육이 출발선의 평등과 기회의 평등을 보장하도록 국가교육책임제를 강화하겠다”며 “관계 부처, 관계 기관과 함께 유보통합을 체계적으로 추진해 영유아 교육과 돌봄 서비스의 질을 높이겠다”고 밝혔다. 다만 소관 부처 조정은 넘어야 할 산이다. 유보통합이 될 경우 교육부와 복지부 중 한 곳은 ‘쥐고 있는 것을 놔줘야’ 하는 만큼 두 부처가 서로 추진단을 끌고 갈 주도권을 갖기 위해 ‘눈치싸움’을 벌이는 모양새다. 박근혜정부는 두 부처의 갈등을 풀지 못해 국무조정실 주도로 유보통합 추진 기구를 만들었는데, 이 때문에 정책 추진이 힘을 받지 못했다는 지적도 나왔다. 두 부처는 각각 현장 간담회를 개최하는 등 유보통합 관련 논의를 시작했지만, 교육부 행사에는 유치원 관계자 위주로, 복지부 행사에는 어린이집 관계자 위주로 참석하는 등 현재 행사는 각자의 입장을 대변하는 선에 그치고 있다. 유보통합 논의가 진전되려면 일단 추진단을 주도할 부처부터 정리해야 한다는 목소리가 높다. 교육계에선 교육부 주도로 통합해야 한다는 의견이 많다. 지난 9월 육아정책연구소가 개최한 ‘국정과제 추진을 위한 범정부 차원 유보통합추진단 구성, 어떻게 할 것인가?’ 토론회에서 국민의힘 이태규 의원은 “교육부가 사회부총리 부처로서 사회정책을 통합·조정하는 권한과 책임감을 갖고 임해야 한다”고 밝혔다. 문미옥 한국유아교육대표자연대 의장도 “유아가 돌봄에 기반한 양질의 교육을 받기 위해 교육부로의 통합이 필요하다. 이는 선진국의 추진 방향”이라며 “추진단은 지금 즉시 교육부에서 구성해야 한다”고 강조했다. 정부가 최근 여성가족부 기능 대부분을 복지부가 흡수한다는 계획을 밝힌 것도 이런 주장에 힘을 싣는다. 복지부 몸집이 커진 만큼 업무를 조정하는 김에 유아교육 업무는 교육부에 넘겨야 한다는 것이다. 이 밖에 한국 나이 4세까지는 복지부(어린이집)에서 전담하고, 5∼7세는 교육부 소관 ‘유아학교’로 통합하는 식으로 이원화하자는 의견도 있다. 이 경우 보육교사는 4세까지 맡게 하고, 향후 교사 양성 체계를 통합하면 교사 통합 갈등 문제를 줄일 수 있을 것으로 보인다. 교육계 관계자는 “유보통합 방식을 놓고 이견이 많은데, 정책을 추진하려면 추진단이 구성되는 것이 급선무”라며 “부처 간 힘겨루기를 할 때가 아니라 어떤 것이 유아·부모를 위한 방안인지 생각해 결단을 내려야 한다”고 밝혔다.

17일 시행된 2023학년도 대학수학능력시험(수능) 국어 영역은 지난해 수능보다는 평이하고, 9월 모의평가와 비슷했던 것으로 분석됐다. 지난해 수능 국어 영역의 표준점수 최고점은 149점으로 역대 두 번째로 높았고, 9월 모의평가는 140점이었다. 다음은 17개 시·도교육청이 추천한 10년 이상 현직교사로 구성된 대학교육협의회 대입상담교사단이 정부세종청사에서 진행한 국어 영역 출제 경향 분석 브리핑 일문일답. —국어 영역 난도는 어땠나. “국어는 상대적으로 난도가 높았던 2022학년도 수능에 비해 조금 쉽게 출제됐고, 지난 8월31일 실시한 9월 모평과 유사한 난도 수준이라고 생각한다. EBS 연계는 50% 이상이었으며 상대적으로 학생들이 어려워할 고난도 문항은 12번, 17번 문항이다. 최근 국어영역의 출제경향을 그대로 유지한 시험으로 지문 길이는 과거에 비해 짧아졌으나 정보량이 많고 학생들이 추론하게 해 사고력 측정하고자 한 시험으로 평가된다. <독서영역>은 4개 지문으로, 특히 인상적인 것은 과학 지문이다. 클라이버의 기초대사량 소재로 한 지문으로, 제시문 중 EBS 사회에 있던 최소제곱법이 나온다. 기초대사량 연구도 EBS 과학에 있는데 과학과 사회에서 끌고 와서 구성한 참신한 지문이다. <문학영역>은 EBS 친숙도가 낮은 지문도 있지만 해석이 어렵지 않았고, 전체 내용에 큰 무리가 없었을 것으로 판단된다. 전체적으로는 기존의 큰 틀 유지하고 있고 학생들이 연계 교재나 학교에서 풀었던 문제들이 출제돼 어려움이 없던 것으로 판단된다. <화법과 작문>은 전통적으로 난도 자체가 어렵지 않다. 다만 제시되는 대화라든가 발표들의 길이가 있어서 학생들이 시간에 부담을 느낄 수 있다. 이번 시험에서는 화법과 작문 42번 문항이 그림과 연결을 하는 형태로 난도 자체가 어려운 것은 아니지만 과거에 없었던 새로운 문항으로 볼 수 있다. <언어와 매체>의 경우 36번 문항은 문법지식을 알고있는지보다는 문법 지식을 바탕으로 주어진 지문 활용하는 방식이 출제됐다. 꼼꼼하게 접근 요구하는 부분 있어서 약간의 어려움을 겪을 수 있었을 것이라 판단되지만 전반적으로 어려움 없었을 것이다. 41번도 눈여겨볼만한 문항이다. 파악해야하는 정보양 많지만 전체적인 난도는 높지 않아 학생들이 어려움 겪지 않았을 것이다. 최상위권에선 예년보다 난도가 다소 하락할 것으로 추정하고 있다. 다만 국어의 전체적인 지문의 난도가 낮아지고 문제가 쉬워졌다고 보기는 어려워 중상위권에선 여전히 국어 난도가 있다고 생각할 것이고 변별력도 예년과 비슷할 것이다. 최상위권은 난도가 낮아져 변별력이 하락하고 타 영역 비중이 다소 커질 것으로 추정된다.” —지난해 수능과 올해 9월 모평 최고점은 9점 정도 차이가 난다. 올해는 이 중간 정도로 보면 될지? “지난해 수능에서 1등급 기준점수는 132점, 만점은 149점이어서 17개 구간이었던 반면 9월 모평은 129점, 140점이어서 최상위권의 1등급 내 분포 구간이 줄었다. 지난해 수능 표준점수 분포보다는 다소 줄고 거의 9월 모평 최상위권 분포와 비슷하지 않을까 추정한다.” —국어에서 초고난도 문항은? “초고난도 문항이란 개념자체가 상당히 주관적이고 모호한 개념이다. 올해 기초대사량 다룬 과학 17번 문제가 가장 어려운 문제고, 사회영역 다룬 12번도 어려웠던 것으로 보인다. 그렇다해도 작년이나 그 전 수능때 나왔던 가장 어려웠던 문항보다는 좀더 쉽다는 정도로 이해하면 될 것 같다. 9월 모평과 비슷하다고 말씀드렸지만 그당시에도 어려운 문항은 학생들이 어려워했다. 다만 난도가 비슷했다는 차원으로 생각해달라.”

교육부가 17일 치러지는 2023학년도 대학수학능력시험 응시자 중 별도 고사장에서 시험을 보는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자는 2300명 내외가 될 것으로 전망했다. 16일 교육부에 따르면 이번 수능 지원자 50만8030명 중 2317명이 지난 10∼15일 확진돼 현재 격리상태인 것으로 집계됐다. 실제 수능일에는 이 중 10일에 확진된 수험생은 격리가 해제되고, 16일에 확진된 수험생이 더해져 별도 고사장에서 시험을 보게 된다. 교육부 관계자는 “최근 수험생 중 일평균 400명이 확진되는 상황”이라며 “수능일에 별도 고사장에서 시험을 보는 확진자 수도 10∼15일 확진자 수와 비슷할 것으로 보고 있다”고 밝혔다. 지난해 수능에 응시한 수험생 중 확진자는 96명, 자가격리자는 128명이었고, 2020년에는 확진자 41명, 자가격리자 456명이었다. 확진자만 놓고 보면 올해에는 지난해보다 24배가량이 될 것으로 보인다. 실제 최근 일일 평균 신규 확진자 수는 5만여명으로, 지난해 수능(2100명)의 20배가 넘어 교육부는 확진 수험생 수가 작년의 20배 이상이 될 것으로 예상한 바 있다. 교육부는 당초 격리 수험생을 위한 별도 시험장을 수용인원 4683명 규모로 마련했다가 최근 코로나19 7차 재유행이 시작되자 수용인원을 1만2884명 규모로 늘렸다. 별도 시험장은 총 110개(827실)이며, 코로나19 증상이 심해 입원 중인 수험생이 시험을 볼 수 있는 병원 시험장은 24개(93병상)다. 병원에서 시험을 보는 수험생은 이날 0시 기준 3명으로 집계됐다. 교육부는 수능 전날인 이날 코로나19 검사를 받아야 하는 수험생은 가급적 유전자증폭(PCR) 검사가 아닌 신속항원검사를 받아 빨리 결과를 확인하고 관할 교육청에 신고해야 한다고 당부했다.

대부분의 대학은 정시에서 대학수학능력시험 위주로 학생을 선발한다. 하지만 대학마다 수능 점수 활용 방식에는 차이가 있다. 입시업체 진학사는 수능 반영 영역과 영역별 반영 비율, 영어 반영 방법, 수능 활용지표 등 대학 간 수능 성적 반영 방식의 차이를 주의 깊게 살펴봐야 한다고 조언했다. 13일 진학사에 따르면 많은 대학이 국어·수학·영어·탐구 4개 영역을 활용해 성적을 산출하지만, 일부 대학이나 모집단위는 성적이 우수한 2개 혹은 3개 영역만 반영한다. 따라서 수능에서 만족스럽지 못한 성적을 받은 영역이 있다면 일부 영역을 활용하는 대학 지원을 고려해보는 것이 좋다. 다만 서울 소재 대학 중 일부 영역을 반영하는 대학은 서울여대(3개 영역 반영)와 서울과학기술대, 성공회대 등 소수에 불과하다. 수능 각 영역을 반영하는 비율도 대학 간 차이가 있다. 진학사는 “성취한 성적에 따라 지원 가능한 학교군을 설정하고, 해당 대학 사이의 영역별 반영 비율을 비교해야 한다”고 조언했다. 서강대와 서울대, 서울시립대(인문 II), 중앙대, 한양대 상경계열 등은 인문계열임에도 수학 반영 비율이 높다. 탐구의 경우 인문계열은 성균관대와 한양대, 자연계열은 건국대(자연 II), 경희대, 서울시립대, 성균관대, 중앙대, 한양대 등에서 비중이 높은 편이다. 특히 절대평가로 치러지는 영어는 중요한 변수 중 하나다. 대학마다 영어 반영 방식 차이가 커 반영 비율과 등급 간 점수 차 등을 꼼꼼하게 확인해야 한다. 고려대와 서강대, 서울대, 성균관대, 중앙대 등은 영어 외 영역으로 총점을 계산한 후 영어 등급에 따라 일정 점수를 가산 또는 감산한다. 서울대는 1등급과 2등급의 차이가 0.5점에 불과하고, 타 대학도 영어 영향력이 낮은 편이다. 반면 성신여대와 동덕여대, 서울여대는 영어 비중이 30% 이상으로 커 영어 성적이 좋은 수험생에게 유리하다. 수능 성적표에는 100점 만점의 원점수가 나오지 않고 표준점수, 백분위, 등급 등의 지표만 기록되고, 대학마다 활용하는 지표가 다르다. 상위권 대학은 대체로 국어·수학은 표준점수, 영어·한국사는 등급, 탐구영역은 변환표준점수를 활용해 성적을 산출한다. 전국 대학을 기준으로 보면 백분위를 활용하는 대학이 가장 많다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 “평가 시 여러 요소가 복합적으로 작용하기 때문에 단순히 평균 백분위를 과거 입시 결과와 비교하는 것은 큰 의미가 없다”며 “정시 지원 전 대학별 환산점수로 자신의 위치를 확인해야 한다”고 밝혔다.