경제협력개발기구(OECD) 주관 국제학업성취도평가(PISA) 결과는 한국 청소년들의 수학·읽기·과학 성취도가 세계에서 상위권이라는 것을 보여주는 동시에 우리 교육의 한계도 드러내고 있다. 바로 벌어지고 있는 격차다. 1일 교육부에 따르면 PISA 2022에서 한국 청소년의 수학 상위 성취 수준 비율은 22.9%로 2018년(21.4%)보다 1.5%포인트 상승했다. 하위 성취 수준 비율 역시 15.0%에서 16.2%로 1.2%포인트 올랐다. 중위권이 줄고 상·하위권으로 양극화되고 있다는 의미다. 실제 학생 간 차이를 분석한 ‘학교 내 분산 비율’은 98.1%로 OECD 평균(68.3%)보다 30%포인트 가까이 높고, 학교 간 차이를 보여주는 ‘학교 간 분산 비율’(40.3%)도 OECD 평균(31.6%)보다 높다. 격차는 10년 전 조사보다 커진 것으로 조사됐다. 국내 조사에서도 지역 등에 따른 교육 격차가 뚜렷하게 나타난다. 한국교육과정평가원에 따르면 2025학년도 대학수학능력시험에서 대도시 학교의 수학·국어 평균 표준점수는 98.8점·98.6점으로 읍·면(93.6점·92.9점)보다 5점 이상 높았다. 서울의 경우 수학·국어 모두 101.7점으로 전국에서 유일하게 100점을 넘으며 강원(수학), 충남·경남(국어)과 10점가량 차이가 벌어졌다. 수학 1등급 비율은 서울 5.0%, 전남 0.6%였다. 학부모 사이에선 유아 시기부터 교육 격차가 드러난다는 인식이 만연하다. 유아 사교육이 성행하고, ‘학군지’라 불리는 교육열 높은 지역으로 몰리는 이유다. 교육부에 따르면 지난해 월평균 소득이 800만원 이상 가구의 초·중·고생 사교육비 지출은 월 67만6000원으로, 300만원 미만 가구(20만5000원)의 3배가 넘었다. 경제 여력이 되는 집은 더 많은 사교육비를 투입해 교육 격차를 더욱 벌리는 양상이다. 교육 격차는 이렇듯 존재하지만, 교육 정책에선 안 보이는 존재로 여겨지기도 한다. 교육 당국은 격차가 있다는 점은 인정하면서도 소득이나 학교별 구체적인 학업성취도 통계는 공개하지 않고 있다. 서열화를 부추길 수 있다는 우려에서다. 전문가들은 현실을 인정하는 것이 출발점이라고 말한다. 격차를 인지하고, 학력이 떨어진 지역이나 계층에 대한 집중적인 지원이 필요하다는 것이다. 고영선 한국교육개발원장은 최근 열린 ‘대전환 시대의 교육 성과’ 포럼에서 “현재 핵심적 교육지표에 대한 논의가 부족하고, 데이터에 대한 관심이 저조하다. 서열화에 대한 우려로 기초학력 등 많은 데이터가 수집되지 않거나 공개되지 않는다”고 지적했다. 그는 2000년대 초반 미국 샌프란시스코에서 부모의 경제력 등 차이에 따라 학교에 재원을 차등 배분해 학업성취도가 빠르게 개선된 사례를 소개하며 “광범위한 데이터 수집, 데이터 기반 정책에 역량을 집중해야 한다”고 제언했다. 박남기 광주교대 명예교수(교육학)도 “사교육 자체를 막기는 어렵다”며 “사교육비를 쓰기 어려운 아이들에게 그에 못지않은 교육을 받을 수 있도록 도와줘 격차를 줄이는 것이 국가가 해야 할 일”이라고 말했다.

“아빠, 이번엔 이 책 볼래요.” 지난 16일 서울 강서구 서울시교육청강서도서관 가양관 1층. 박지민(43)씨와 아들 박시안(8)군은 한참 책에 빠져 있는 모습이었다. 이들이 자리를 잡은 ‘사유책뜰’은 도서관의 인기 장소다. 넓은 계단식 구조 벤치는 마룻바닥 소재로 돼 있어 아이들은 신발을 벗고 편안한 자세로 책을 볼 수 있다. 새 책을 집어든 아이는 익숙한 듯 배를 깔고 엎드려서 책을 펼쳤고, 조용히 독서에 몰두하는 아이 덕에 박씨도 여유롭게 책장을 넘겼다. 강서도서관 가양관은 박씨 부자의 주말 단골 방문지다. 다른 도서관을 간 적도 있지만 박군은 이곳을 가장 좋아한다. 박군은 “다른 도서관엔 찢어진 책도 많은데 여기는 새 도서관이라 책이 깨끗하다. 보고 싶은 책도 다 있다”고 웃었다. 박씨도 “공간이 개방돼 쾌적하고 아이 책이 많아서 아이와 함께 오기 좋다”며 만족해했다. 이날 도서관엔 이들 외에도 아이와 함께 도서관을 찾은 가족 방문객을 쉽게 찾아볼 수 있었다. 원래부터 이 자리에 도서관이 있던 것은 아니다. 도서관은 특수학교인 ‘서진학교’가 주민들에게 준 선물이다. 과거 주민들이 서진학교가 세워지는 것을 반대하자 서울시교육청은 ‘지역과 학교가 상생할 수 있다’며 주민들을 위한 도서관 건립을 약속했다. 우여곡절 끝에 2020년 서진학교가 개교했고, 5년 뒤인 올해 7월31일 학교 바로 옆에 도서관도 문을 열었다. 주민들의 반응은 호의적이다. 서진학교 앞 아파트 주민들의 경우 기존에 도서관을 가려면 차로 이동해야 했지만 이제는 걸어서 도서관에 갈 수 있다. 도서관에는 주말이면 어린아이부터 노년층까지 다양한 연령대의 주민들로 붐빈다. 도서관 관계자는 “주말엔 도서관 자리가 거의 다 찬다. 자리를 잡기 위해 문을 열자마자 오는 ‘오픈런’을 하시는 분도 있다”며 “가족 단위 이용객이 많다”고 전했다. 인근 아파트에 거주 중인 A씨는 “서진학교가 세워진 덕에 이렇게 좋은 도서관이 생겨 감사한 마음이 든다”고 말했다. A씨가 사는 아파트는 몇 년 전 서진학교 건립 계획이 발표됐을 때 가장 많은 반대를 했던 곳이지만, 주민들에게 서진학교는 어느새 자연스러운 공간이 됐다. 도서관은 서진학교 건물과 울타리 하나를 두고 붙어 있어 도서관을 찾는 주민들은 학교를 지나쳐 도서관으로 들어간다. 박경옥 대구대학교 초등특수교육과 교수는 “서진학교는 특수교육기관이 혐오시설이 아닌 지역사회의 유익한 시설로 인식될 수 있음을 보여주는 대표 사례”라며 “학교 시설을 지역사회와 공유해 상호 이해와 협력을 증진하는 데 기여하고 있다”고 설명했다. ◆지역사회 ‘짐’ 아닌 ‘선물’로 특수학교가 부족하지만 설립이 쉽지 않은 것은 설립 계획이 발표될 때마다 주민 반발로 난항을 겪기 때문이다. 전문가들은 서진학교와 도서관 사례처럼, 지역과 상생하는 복합시설이나 프로그램이 대안이 될 수 있다고 강조했다. 특수학교 설립에 반대하는 주민들은 ‘우리가 피해를 받는다’는 생각을 하는 경우가 많은데, 주민의 편의를 높이는 시설·프로그램을 마련하면 특수학교가 지역사회의 이웃으로 자리 잡을 수 있다는 것이다. 서울 강남구의 특수학교 밀알학교도 주민복합시설로 주민들과 공존하는 대표적인 사례다. 1997년 개교한 밀알학교는 학교 안에 콘서트홀, 미술관, 카페, 체육관 등을 갖춰 지역 주민들이 문화생활을 즐기는 장소로 활용된다. 서울시교육청은 성동구에 설립을 추진 중인 성진학교에도 공공도서관, 생활체육시설, 지하주차장 등 지역사회 연계시설을 담을 계획이다. 성진학교가 장애 학생뿐만 아니라 주민들에게도 필요한 시설이 되게 하겠다는 것이다. ◆선물을 넘어 이웃으로 꼭 많은 돈을 들여 새 시설을 지어야 하는 것은 아니다. 전문가들은 특수학교와 지역이 공존할 수 있는 지역 맞춤형 프로그램도 중요하다고 말한다. 충남 예산 꿈빛학교의 경우 장애 학생들이 직업훈련 프로그램에서 만든 제품을 지역사회에 판매하고 다양한 지역 봉사활동도 진행한다. 장애 학생들은 지역사회 구성원으로서 역할을 수행할 수 있고 주민들도 학교의 도움을 받는다. 정진식 꿈빛학교 교사는 “처음엔 지역 주민분들이 학교를 반기는 분위기는 아니었지만, 학교가 먼저 주민들에게 다가갔다”고 회상했다. 꿈빛학교는 학교 앞에 카페를 만들어 주민들에게 무료 음료를 제공하거나 김장 봉사, 홍수 피해 자원봉사 등에도 동참했다. 학교 측에서 지자체에 지역 공헌을 요청해 홀로 사는 노인들을 위한 빨래 봉사를 맡기도 했고, 지역 노인들에게 일자리도 제공했다. 학교에서 근무하는 주민들은 어느새 학교의 ‘홍보대사’가 됐다. 정 교사는 “처음엔 주민들이 학생들을 멀리서만 지켜봤는데 이젠 행사나 봉사활동이 있으면 아이들을 위해 따로 간식을 준비해 주실 만큼 가까워졌다”고 말했다. 장은미 전국특수교사노동조합 위원장은 “꿈빛학교는 지역사회와 학교가 자연스럽게 통합할 수 있는 사례”라며 “이런 형태의 공존에 대해서도 예산이나 인력이 지원됐으면 하는 바람”이라고 밝혔다. ◆“아직 모를 뿐이에요” 특수학교는 주민들에게 ‘다양성의 경험’을 선물한다. 조한진 대구대 사회복지학과 교수는 “특수학교를 설립하면 ‘땅값이 떨어진다’, ‘교육수준이 떨어진다’는 반대가 나오는데 모두 근거 없는 이야기”라며 “오히려 지역사회에서 함께 어울리며 비장애인 아이들도 다양성에 대해 배울 수 있다”고 했다. 서울 마포구 한국우진학교도 단순 공간 개방이란 물리적 통합을 넘어 주민과 학교가 서로를 받아들이는 사회적 통합을 시도 중이다. 학교는 2000년 개교하면서 스포츠센터를 주민들에게 개방한 데 이어 최근엔 주민들을 학교 안으로 초대하는 활동에 집중하고 있다. 박은주 한국우진학교 교사는 “작년부터 지역 자영업자들이 학교에 와 진로교육을 하는 ‘학교로 찾아오는 마을 사람들’이란 프로그램을 운영 중인데 호응이 좋다”며 “주민들이 아이들을 직접 만나니 장애에 대한 이해도가 더 높아졌다고 한다”고 말했다. 학교는 장애 학생들이 지역 상점을 원활하게 이용할 수 있도록 상점에 보완대체의사소통(AAC·태블릿 등을 활용해 의사소통을 지원하는 방식) 장비도 제공할 예정이다. 가까워진 주민들과 학생 간 소통을 더 키우기 위해서다. 박 교사는 “대부분의 주민은 비장애인을 적대시하지 않지만 ‘어떻게 대해야 할지 모르겠다’는 이야기를 많이 한다”며 “자연스럽게 만나고, 묻고 도우면서 서로 함께 살아가는 방법을 아는 것이 중요하다”고 말했다. “학교가 지역과 소통하고 접점을 찾는다면 함께할 수 있는 부분이 많지 않을까요. 학교도 먼저 용기를 내고 묵묵히 하다 보면 우리의 진심이 통할 것이라고 봅니다.”

최교진 교육부 장관 후보자가 과거 음주운전으로 적발됐을 당시 만취 수준이었던 것으로 확인됐다. 29일 국회 교육위원회 소속 국민의힘 김민전 의원실이 경찰청에서 받은 자료에 따르면 최 후보자는 2003년 10월17일 오전 1시44분쯤 대전시 용문동 소재 도로에서 음주운전으로 적발됐고, 당시 혈중알코올농도는 0.187%였다. 이는 면허가 취소되는 만취 수준이다. 음주운전 처벌 기준은 현재 혈중알코올농도 ‘0.03∼0.08% 미만’은 면허 정지, ‘0.08% 이상’은 면허 취소다. 최 후보자가 적발된 2003년에는 ‘0.05∼0.1% 미만’ 면허 정지, ‘0.1% 이상’ 면허 취소였다. 다만 최 후보자는 사고가 아닌 단속에서 적발된 것으로, 음주운전으로 인한 피해자는 없었다. 최 후보자는 음주운전으로 벌금 200만원을 선고받았다. 경찰청은 앞서 최 후보자의 혈중알코올농도에 대해 “개인의 사생활의 비밀 또는 자유를 침해할 우려가 있어 제공할 수 없다”는 입장이었으나 이에 대한 비판 목소리가 커지자 자료를 공개한 것으로 보인다. 김 의원은 “혈중알코올농도 0.187%는 만취 상태로, 누구든 목숨을 앗아갈 수 있는 중범죄”라며 “교육계의 모범이 되어야 할 교육감이 음주운전을 했다는 것은 국민 상식에 반하는 일이며, 장관 후보 자격을 스스로 무너뜨린 것”이라고 지적했다. 음주운전은 교사의 ‘5대 비위’에 속해 음주운전 전력이 있는 교사는 교감이나 교장이 되지 못한다. 2022년 박순애 전 교육부 장관 지명 당시 그의 음주운전 전력이 알려지자 전국교직원노동조합(전교조)은 “교육공무원 자격 박탈 수준의 징계를 받을 수 있는 인사에게 교육공무원 인사를 총괄하는 수장의 자리를 내어주는 꼴”이라고 지적하며 지명 철회를 요구했다. 그러나 전교조 출신인 최 후보자가 지명된 뒤 전교조는 “교사 출신 교육감으로 유·초·중등에 대한 전문성과 근본적인 교육개혁을 기대한다”는 입장만 냈을 뿐, 음주운전 전력에 대해선 별다른 지적을 하지 않고 있다. 정재석 전북교사노조 위원장은 이런 상황에 대해 “2002년 전북교사노조는 박순애 장관 후보자의 만취 상태의 음주운전 이력을 문제 삼고 지명 철회를 요청했다”며 “잣대가 달라서는 안 된다고 생각한다”고 비판하기도 했다. 보수성향 교원단체인 한국교원단체총연합회는 “현행 교원 인사제도에서는 단 한 번의 음주운전 전력만으로도 교감·교장 승진에서 완전히 배제된다”며 “최 후보자가 음주운전 전력이 있음에도 교육부 장관 후보로 지명된 것은, 현장 교사들에게 ‘우리는 왜 다르게 대우받는가’란 박탈감을 줄 수 있다”고 지적했다. 교육부 장관은 높은 도덕성이 요구되는 자리인 만큼 최 후보자의 인사청문회에서는 음주운전 전력 등이 논란이 될 것으로 보인다. 인사청문회는 다음 달 2일 열릴 예정이다.

최근 한국은 유례없는 폭염, 기록적인 폭우가 동시에 이어지는 전례없는 기후위기를 경험하고 있다. 무더위에 농산물은 작황 부진을 겪고, 가축들은 폐사하고, 해수 온도 상승으로 양식업계도 피해를 보면서 농축산물 가격은 크게 올랐다. 기후위기는 어느새 ‘생존’의 문제가 됐다. 올해 11회를 맞은 세계일보의 ‘세계기후환경포럼’은 매년 기후변화의 심각성에 주목하며 우리 삶과 환경의 지속가능한 발전전략을 모색해 왔다. 27일 서울 중구 한국프레스센터에서 열린 올해 포럼에서는 ‘기후위기시대의 기후재난예방과 식량안보: 도전과 기회’란 주제로 기후변화로 위협받는 식량안보를 위한 다양한 의견이 제시됐다. 식량안보란 ‘모든 국민이 안전하고 영양가 있는 음식을 충분히 안정적으로 공급받을 수 있는 상태’다. 참석자들은 기후위기가 이미 우리의 먹거리를 위협하며 국민의 삶 전반에 깊숙한 영향을 미치고 있고, 단순히 식량 부족 문제에서 그치는 것이 아니라 농촌 쇠퇴와 지역 소멸 등으로 이어진다고 진단했다. 달라진 기후 환경에 맞춘 새로운 식량 전략을 세워야 할 때라는 것이다. ◆기후위기에 불안한 먹거리…혁신 필요 이미 농촌은 신음하고 있다. 패널로 참석한 남재작 한국정밀농업연구소장은 “한국은 1인당 경지면적이 작고 농지 가격은 높다. 이로 인해 식량자급률이 낮은 상황”이라며 “농장주가 고령화되면서 농가 수가 감소하고, 종자 산업이 침체되면서 농식품 무역적자가 커지고 있다”고 분석했다. 이런 상황에서 폭염, 집중호우 등 극한 기상은 농산물 수급을 더욱 불안하게 만든다. 남 소장은 “지난 수십년 동안 농업 기반을 위해 키워 놓은 것이 거의 사라질 것”이라고 말했다. 홍문표 한국농수산식품유통공사(aT) 사장은 ‘기후위기 대응과 식량안보 강화’를 주제로 한 기조강연에서 기후위기를 “물, 식량의 안정적 생산·공급에 영향을 미치는 복합 재난”으로 정의했다. 그는 “과거 경상도에서 생산되던 과일이 지금은 경기도 북부, 강원도에서 생산된다. 기후변화로 과일의 맛도 바뀌었다”며 “우리나라 농·어민은 고령화에 기후변화까지 직면해 식량 생산성, 수익성이 저하되고 있다”고 분석했다. 이런 상황은 농촌 쇠퇴와 지역 소멸을 초래한다. 지금 필요한 것은 대대적인 혁신이다. 홍 사장은 병해충 및 극한 기후에 적응력이 높고 속성 재배가 가능한 씨종자, 신품종 개발이 필요하다고 강조했다. 이 밖에 저온 비축기지 확충, 온라인 도매시장 활성화와 직거래 장터 등을 통한 유통구조 개선도 대응책으로 거론됐다. 홍 사장은 “기온이 오르면서 농작물이 상하는 기간이 단축됐다”며 “저온창고를 늘려 농산물장기보관체계를 마련하고 수급시스템을 안정화해야 한다”고 말했다. 남 소장도 혁신과 도전이 필요한 시점이라고 강조했다. 남 소장은 “자급률 목표를 높이는 데 집착하면 비용 효율성이 떨어지고 농업 구조 개혁이 지연될 수 있다”며 “국제 분업 구조를 적극적으로 활용해 식량안보를 ‘다중적 네트워크’로 구축해야 한다”고 밝혔다. 일본의 경우 달라진 쌀 국내 소비량에 대처하기 위해 시선을 해외로 돌리면서 수출량이 2014년 4516t에서 지난해 4만5112t까지 증가했다. 2030년 수출 목표는 35만t에 달한다. 남 소장은 “자급률 중심에서 공급망 안정성, 지속가능성 중심으로 바뀌어야 한다”며 “미래 식량안보와 농업 혁신을 위한 방향 설정 논의가 필요하다”고 제언했다. ◆“스마트팜 보급 늘려야” 여현 순천대 교수(인공지능공학부)는 기후변화의 대응책으로 ‘스마트팜 기술 고도화’를 제시했다. 스마트팜은 정보통신기술을 활용해 농작물·가축·수산물 생육 환경을 자동화하고 원격으로 관리하는 첨단시스템으로, 폭염이나 병해충, 기상변화 등의 영향을 덜 받을 수 있다. 또 탄소 배출 감소, 용수 절감 등으로 환경보전 효과가 있어 ‘지속가능한 생산’을 가능하게 한다. 현재 기후위기에 대응하는 것은 물론 미래의 기후위기를 늦출 수 있는 해결책도 되는 것이다. 현재 세계 각국은 인공지능(AI), 위성 데이터 등을 앞다퉈 농업에 결합 중이다. 여 교수는 “스마트팜은 기후변화로 높아지는 농업의 불확실성을 해결할 수 있다”며 “국내 농가의 스마트팜 보급을 확대해야 한다”고 밝혔다. 여 교수는 디지털 농업의 핵심 기반은 ‘표준화’라고 강조했다. 그는 “기후리스크는 복합적이고 빠르게 발생해 단일 기술 대응으로는 한계가 있는 만큼 센서·제어기·플랫폼 간 표준화를 통해 스마트농업의 통합 대응력을 확보해야 한다”며 “이를 위해선 산·학·연·관의 협력체계가 필요하다”고 제언했다. 홍 사장도 “스마트팜은 경제적 비용이 많이 들어가지만 올해 생산량 예측 등이 가능하다”며 “국가가 나서서 통계 기반 농업 경영 시스템을 구축해야 한다”고 밝혔다. 이기식 세계일보 사장은 “기후 재난으로 인한 피해 중 식량안보 문제는 우리의 실생활은 물론 생명과 연결돼 있다”며 “AI 기반 재난예방산업 등 탄소중립 실현과 식량안보를 위한 방안을 모색해 가야 할 때”라고 강조했다.

기후재난은 이미 현실이다. 한국은 매년 더 뜨거워지고 있고, ‘역대급 날씨’라는 수식어는 일상이 됐다. 해마다 반복되는 폭염과 혹한, 가뭄과 폭우 등 이상기후와 그로 인한 산불, 산사태, 병해충 등 기후재난은 우리 지구와 인류를 위협하고 있다. 이상기후와 기후재난은 지구환경과 생태계에 악영향을 줄 뿐만 아니라 인류의 생존에 필요한 물, 식량 등의 안정적 공급을 어렵게 한다. 기후위기가 식량안보까지 위협하고 있는 것이다. 이 같은 기후변화의 심각성을 인지하고, 식량안보를 지켜낼 방안을 모색하기 위한 세계일보의 ‘2025 세계기후환경포럼’이 27일 서울 중구 한국프레스센터에서 열렸다. 세계일보가 주최하고 환경부와 한국농수산식품유통공사(aT)가 후원한 이날 포럼에서는 ‘기후위기시대의 기후재난예방과 식량안보: 도전과 기회’란 주제로 전문가들의 깊이 있는 논의가 오갔다. 참석자들은 일상화된 기후재난을 예방하고, 식량안보를 지켜낼 혁신이 필요하다고 입을 모았다. 남재작 한국정밀농업연구소장은 “극한 기상으로 농산물 수급 불안이 가중되는 등 한국 농업은 한계에 직면해 있다”며 “미래 식량안보와 농업 혁신을 위한 전략적 방향을 설정해야 할 때”라고 밝혔다. 여현 순천대 교수(인공지능공학부)는 기후변화로 인한 불확실성이 커지는 만큼 첨단 기술을 이용한 ‘스마트팜’ 보급 확대가 필요하다고 제언했다. 안호영 국회 환경노동위원회 위원장(더불어민주당)은 축사를 통해 “기후재난 여파는 우리 밥상에까지 영향을 미치는 실정”이라며 “얼마나 탄탄한 기후위기 예방 인프라를 구축하는지, 새로운 산업과 기술을 개발·적용하는지에 우리의 미래가 달려 있다. 이번 포럼이 새로운 대응방향을 모색하는 시간이 되길 바란다”고 밝혔다. 금한승 환경부 차관은 축사에서 “기후재난을 예방하고 기후적응 역량을 높이는 일은 국민의 밥상을 지키는 일”이라며 “이 자리에서 도출된 방안들은 향후 정책에 잘 반영하겠다”고 밝혔다. 이기식 세계일보 사장은 “이상기후, 기후재난은 농촌쇠퇴 및 지역소멸로 이어지고 있다”며 “대한민국이 탈탄소 녹색문명의 중심국가로 도약할 수 있도록 정부와 지방자치단체, 기업 모두 노력해야 한다”고 강조했다.

올해 기록적인 폭염이 이어지면서 누적 온열질환자 수가 4000명을 넘어섰다. 절기상 더위가 가신다는 ‘처서’가 지났지만 더위가 계속돼 온열 질환으로 인한 사망자가 잇달아 발생하고 있다. 25일 질병관리청은 전국 500여개 응급실 운영 의료기관의 신고를 받아 분석한 결과 전날 열탈진, 열사병 등 온열 질환으로 응급실을 찾은 환자 수가 55명으로 집계됐다고 밝혔다. 이 중 1명은 사망자다. 올해 온열 질환 응급실 감시체계를 가동한 5월15일 이후 누적 환자 수는 4048명으로 늘었다. 이는 지난해 여름 전체 규모(5월20일∼9월30일 3704명)를 이미 넘어선 규모다. 역대 기록으로는 2018년(5월20일∼9월10일 4526명) 이후 두번째다. 누적 추정 사망자도 26명에 달했다. 처서인 23일 이후에도 전국 각지에 폭염주의보가 발령되는 등 일 최고 체감온도 33도 이상이 이어지면서 23일과 전날에도 사망자가 각각 1명씩 발생했다. 소방청도 올해 여름 온열 질환 환자가 전년보다 1.4배 늘었다고 밝혔다. 소방청의 119구급활동 통계에 따르면 올해 여름 온열질환자는 이달 12일 기준 2866명이다. 환자는 60대 이상이 57.8%(1644명)였고, 성별은 남성이 72%로 여성의 2.5배 수준이었다. 환자 발생 시간은 ‘정오∼오후 3시’ 32.2%, ‘오후 3∼6시’ 30%로 정오∼오후 6시에 발생한 환자가 전체의 62.3%였다. 유병욱 소방청 119구급과장은 “올여름은 기록적인 폭염 속에 고령층과 야외 활동자 중심으로 온열 질환이 집중됐다”며 “특히 한낮에는 반드시 휴식을 취하고 물을 자주 마시며, 농사·작업 시 2인 1조 활동 등 안전 수칙을 지켜야 한다”고 당부했다.

2026학년도 대학수학능력시험이 80여일 앞으로 다가왔다. 입시업체들은 앞으로 남은 기간 어떻게 준비하느냐에 따라 지원할 수 있는 대학이 크게 달라질 수 있다고 조언한다. 기간별, 성적대별 수능 준비 전략을 정리했다. ◆9월 모평 전까지: 개념학습·모평 준비 9월 모의평가 전까지는 개념학습 위주로 모의평가를 준비하는 것이 좋다. 취약과목을 중심으로 주요 개념을 다시 한번 숙지하고, 공부하면서 틀리는 문제에 해당하는 개념은 특별히 신경 써서 정리해야 한다. 진학사 입시전략연구소는 “수능이 얼마 남지 않았다고 해서 기출문제 위주로만 공부하려는 것은 바람직하지 않다”며 “하위권은 물론 최상위권 학생도 개념 정리는 필수”라고 조언했다. ◆9월3∼12일: 수시 원서 접수·수능 전략 수립 9월 모의평가를 치른 뒤에는 자신의 성적을 분석하는 과정이 필요하다. 틀린 문제에 대한 원인을 철저히 분석해 영역별로 어느 정도 상승시킬 수 있는지 판단하고, 가채점 점수를 바탕으로 수시 원서 조합을 결정해야 한다. 대성학원 입시전략실은 “수능까지 시간이 충분히 남아있고, 노력에 따라 얼마든지 향상될 수 있으므로 이를 고려하여 지원하면 된다”면서도 “다만 수능에 대한 막연한 기대감을 가지고 정시지원 가능 라인, 수능최저 충족 가능성을 고려하지 않은 채 지원하면 아쉬운 결과로 이어질 수 있어 올해 치른 모의고사 추이를 고려해 합리적으로 지원해야 한다”고 밝혔다. 수시 원서를 접수했다면 수능 전략을 짤 때다. 수시 수능최저기준 충족 목표가 있는지, 정시에 더 비중을 두는지 등에 따라 전략은 달라진다. 수시에서 수능 최저학력기준을 적용하는 전형은 한 등급이라도 높은 등급을 받는 것이 중요해 자신의 취약 유형을 파악하고 성적을 올릴 수 있는 수능 학습전략을 세워야 한다. 메가스터디교육 입시전략연구소는 우선 6월·9월 모의평가에서 영역별로 틀린 문항의 유형을 분석하고 학습 계획을 세워야 한다고 당부했다. 본인이 틀렸던 문항은 물론, 자신의 성적대에서 등급을 가르는 문항이 어떤 것들이었는지 분석해 해당 문항과 관련된 개념 및 유형을 완벽하게 학습해야 한다는 설명이다. 정시전형에 무게를 둔 수험생은 목표대학의 수능 영역별 가중치를 파악해 주력 영역 집중 학습을 해야 한다. 메가스터디교육 입시전략연구소는 “수시는 일부 영역을 선택해 최저기준을 충족할 수 있을 만큼 안정적인 성적을 받아두는 것이 중요하지만, 정시는 수능 4개 영역 백분위나 표준점수를 활용하기 때문에 목표대학에서 가중치를 적용하는 영역에 우선순위를 두고 학습하는 것이 효율적”이라고 밝혔다. ◆9월12일∼10월말: 다양한 문제, 취약영역 점검 10월 말까지는 문제풀이 위주의 공부가 필요하다. 진학사 입시전략연구소는 기출문제와 EBS 연계 교재를 기본으로 다양한 문제를 풀어보면서 자주 틀리는 단원·유형을 파악해 집중 훈련할 것을 추천했다. 이때 중요한 것은 틀렸던 문제나 미심쩍었던 문제들을 확실히 다지는 것이다. 쉽게 풀리는 문제가 아니라면 개념부터 다시 접근해야 한다. 상위권은 기본 문항을 최대한 빠르고 정확하게 푸는 연습을 통해 실수를 줄이고 고난도 문항을 풀 시간을 확보하는 연습을 해야 한다. 대성학원 입시전략실은 국어의 경우 평이한 수준의 제시문에 비해 선지가 까다로워진 만큼 EBS 수능 연계교재에 제시된 개념, 관점을 두루 학습하고 연계 작품의 작가, 주제 의식을 면밀히 파악해 빠른 독해 능력과 문제 해결 능력을 길러야 한다고 조언했다. 수학은 개념에 대한 정확한 이해를 바탕으로 각 개념의 연결 구조를 확인하며 개념의 활용 방식을 익히고, 영어는 빈칸 추론 유형 같은 어려운 문항에 대비하고 꾸준히 모의고사를 풀어보면서 실전 감각을 유지해야 한다. 대성학원 입시전략실은 중위권이 유념해야 할 점으로 “아는 문제를 실수로 틀리는 것”을 꼽았다. 정답 찾기식 문제풀이보다는 몰라서 틀린 문제와 실수로 틀린 문제를 구별하고, 틀린 문제는 관련 기본 개념을 다시 확인하는 것이 중요하다. 아울러 하위권은 과목별 기본 개념들을 실전 문제풀이에서 적용하는 연습을 해야 한다. 대성학원 입시전략실은 “수능은 핵심 개념이 반복해서 출제되고, 개념을 정확하게 알고 있다면 충분히 풀 수 있는 문제들이 많이 출제된다”며 “최근 모의평가, 수능 기출문제를 풀고 문제에서 활용된 기본 개념을 다시 확인하면 도움이 된다”고 밝혔다. ◆11월: 최종 점검, 실전 감각 유지 수능 직전에는 새로운 내용을 공부하기보다 지금까지의 학습 내용을 확실히 다지는 데 주력하는 것이 좋다. 오답 노트, 개념노트 등으로 최종 점검을 하면서 실전 감각을 키우는 것이다. 진학사 입시전략연구소는 “실전 모의고사나 기출문제를 수능과 동일한 시간 조건에서 풀어봐야 한다”며 “답안지에 마킹하는 시간까지 고려해 시간 안배를 하고, 문제를 잘못 읽지는 않는지, 계산 실수는 없는지 등 사소한 것까지 체크하는 것이 좋다”고 조언했다. 컨디션 관리도 중요하다. 입시업체들은 무리한 계획을 세우고 잠자는 시간을 갑자기 줄이는 것은 금물이라고 입을 모았다. 수능 당일까지 무리하지 말고 충분히 자며 계획적인 생활 패턴을 유지해야 한다. 공부하는 틈틈이 가벼운 스트레칭을 하거나 맨손 체조를 하는 것도 좋다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 “남은 기간이 많지 않은 만큼, 자신의 상황에 맞는 체계적인 준비가 필요하다”며 “무작정 열심히 하는 것만으로는 좋은 결과를 내기 어렵다는 점을 인지하고, 자신의 취약 부분부터 점검, 보완 계획을 세워야 한다”고 말했다. 김원중 대성학원 입시전략실장은 “EBS 교재와 교과서를 통해 개념 정리를 하고, 실전 모의고사 문제를 여러 차례 풀어보면서 실전 감각을 키우는 것이 필요하다”며 “지금까지 최선을 다해 왔고 수능시험 당일까지 정상적인 컨디션만 유지하면 된다고 믿고 무리하게 욕심부리지 않는 것이 좋다”고 말했다.

“진상 규명이 추모다.” 2년 전 서울의 한 초등학교에서 교사가 숨진 채 발견되며 사회에 큰 충격을 줬던 ‘서이초 사건’에 대해 최근 재수사를 요구하는 목소리가 높아지고 있다. 재수사를 촉구하는 국민청원은 3일 만에 동의 5만명을 넘어섰다. 교원단체들은 “가해자는 없고 피해자만 있는 사건”이라며 경찰이 재수사를 통해 의혹들을 해소해야 한다고 주장한다. ◆‘서이초 사건 재수사’ 청원 5만명 돌파 23일 교원단체 등 따르면 국회전자청원 국민동의청원 게시판에 올라온 ‘서이초 사건 재수사 특별법 제정 요청에 관한 국회 청원’은 3일만인 21일 동의 5만명을 넘어서며 정식 청원 채택 요건을 달성했다. 국민동의 청원은 5만명 이상의 동의를 받으면 국회 상임위에 자동으로 회부된다. 청원인은 “사건 수사는 4개월 만에 무혐의로 종결됐고 의혹은 아무것도 해결되지 않았다”며 “모든 문제의 원인은 경찰의 부실수사라고 생각한다. 서이초 교사 사망사건에 대해 특별법을 제정해 재수사를 진행해야 한다”고 주장했다. 서이초 사건은 2023년 7월 서울 서이초에서 2년 차 박인혜 교사가 숨진 채 발견된 사건이다. 박 교사가 평소 학부모들의 악성 민원 등에 괴로워했다는 증언이 나오면서 교직 사회를 중심으로 추모 물결이 번지며 교권이 사회적 화두로 떠올랐다. 교사들은 매주 집회를 열며 교육 당국에 대책 마련을 요구했고, 박 교사의 49제였던 2023년 9월4일에는 대규모 집회가 열리기도 했다. 이후 교육부와 교육청들은 교사들을 위한 각종 교권 관련 대책을 내놓았다. 인사혁신처는 “고인이 학교 업무로 극심한 스트레스를 받아 사망에 이르렀다”는 유족들의 청구를 받아들여 박 교사의 순직을 인정하기도 했다. 다만 경찰 조사에서 학부모 갑질 등의 구체적인 혐의점은 드러나지 않았다. 수사당국은 유족과 동료 교사, 학부모 등 68명을 대상으로 참고인 조사를 진행했으나 그해 11월 ‘범죄 혐의점 없음’으로 사건을 종결했다. 경찰은 “학부모의 지속적인 괴롭힘·협박·폭행·강요 정황은 발견되지 않았다”며 “고인은 반 학생 지도, 학부모 민원, 학교 행정 시스템 문제, 개인적 요인 등이 복합적으로 작용해 극단적 선택을 한 것으로 보인다”고 밝혔다. ◆당시 학부모 “부실수사 있었다” 증언 사건이 다시 수면 위로 올라온 것은 당시 참고인 조사를 받았던 학부모 A씨가 최근 휴대전화 포렌식 과정에서 삭제된 기록이 있었다는 사실을 알리면서다. 서울교사노동조합에 따르면 A씨는 박 교사가 담임을 맡았던 반의 학부모로, 2023년 8월 경찰에 휴대전화를 제출했다가 이틀 뒤 돌려받았는데 이후 카카오톡 단체대화방의 일부 내용이 변경된 사실을 인지했다. A씨는 “지인 4명이 참여한 단체대화방에서 오간 7월11∼21일 모든 대화가 삭제됐다”는 입장이다. 당시 대화에는 A씨가 “교사를 죽음에 이르게 한 환경, 그리고 관련 당국의 처사와 학부모들의 처신이 잘못됐다”고 발언한 내용이 포함된 것으로 전해졌다. A씨는 또 학부모 단체방의 대화 내용이 일부 삭제됐고, 제기한 의혹에 대한 조사가 제대로 진행되지 않는 등 경찰의 부실·편파 수사가 있었다며 당시 담당 경찰 부서에 대한 수사도 함께 이뤄져야 한다고 주장했다. 그는 “아직도 당시 1학년6반이었던 학생들은 선생님의 죽음에 죄책감을 느끼고 있다”며 “철저한 수사를 통해 돌아가신 선생님의 진실을 반드시 규명해야 한다”고 밝혔다. 교원단체들은 일제히 재수사를 촉구했다. 서울교사노조는 “수사 당시에도 수사 절차에 문제가 있음을 거듭 주장했으나 해당 문제 제기에 적절한 답을 얻을 수 없었다”며 “서이초 사건은 납득할 수 있을 만한 절차를 통해 재수사돼야한다”고 강조했다. 초등교사노동조합은 “교직 사회에는 피해자만 있고 여전히 가해자는 없다. 진상 규명이 추모”라며 “다시는 교사들이 억울한 죽음으로 내몰리지 않도록 사건의 진상을 철저히 밝혀야 한다. 그것이 교육을 지키고 교사와 학생 모두의 삶을 지키는 길”이라고 밝혔다. 한국교원단체총연합회도 “청원이 시작된 지 3일 만에 5만명이 넘어선 것은 교직 사회의 풀리지 않은 의혹에 대한 진상 규명 요구가 여전하다는 것”이라며 “청원 내용이 모두 사실인지 확인할 수는 없지만 재조사를 통해 진실을 명명백백 규명해 의혹을 해소해야 한다”고 촉구했다. 다만 재수사가 실제 진행될지는 미지수다. 이미 종결된 사건의 재수사가 시작되기란 쉽지 않은데다가 서이초 사건의 경우 종결된 지 2년여가 되어가 여건이 좋지 않다. 교원단체들은 재수사 촉구는 전반적인 교권 보호 문제와 직결된 사안이란 입장이다. 전국교직원노동조합은 “재수사 촉구는 단순히 과거의 진실을 밝히자는 요구에 그치지 않는다. 교사들이 존중받으며 교육에 전념할 수 있는 모든 교육 주체가 행복한 교실을 만들겠다는 단호한 의지”라며 “진실이 밝혀지고 정의가 실현될 때까지 강건한 투쟁을 이어갈 것”이라고 밝혔다.

곧 9월 모의평가가 시행된다. 9월 모의평가는 실제 대학수학능력시험과 가장 유사한 시험이고, 수시 지원 전 치르는 마지막 모의평가라는 점에서도 의미가 크다. 수험생들은 9월 모의평가 성적을 토대로 정시 지원 가능 대학을 예상하고 수시 전략을 수립해야 하기 때문이다. 다만 9월 모의평가와 실제 수능 성적이 비슷하다고 보기는 어렵다. 진학사 입시전략연구소에 따르면 수험생 절반 이상이 수능에서 9월 모의평가보다 낮은 점수를 받은 것으로 나타났다. ◆수험생 55%, 9월 모평보다 하락 20일 진학사 입시전략연구소가 진학닷컴 정시합격예측 서비스를 통해 수험생 2만3976명의 9월 모의평가·수능 평균백분위(국어∙수학∙탐구)를 분석한 결과, 평균백분위가 1점 이상 하락한 수험생의 비율은 55.1%로 집계됐다. 1점 이상 상승한 수험생은 34.6%에 그쳤다. 절반 이상이 성적이 오히려 떨어진 것이다. 기준을 3점으로 해도 결과는 비슷했다. 수능에서 9월 모의평가보다 평균백분위를 3점 이상 올린 경우는 24.1%였지만, 떨어진 경우는 44.0%에 달했다. ◆중상위권 성적 하락 많아 평균백분위 3점 변화를 기준으로 가장 안정적인 성적대는 최상위권이었다. 9월 모의평가에서 평균백분위 95 이상을 받은 수험생은 수능에서도 평균백분위를 유지한 비율이 56.9%로 높았다. 하락한 비율(41.7%)도 전체 평균(44.0%)보다 낮았다. 반면 평균백분위 75~90구간에서는 수능에서 평균백분위가 하락한 수험생 비율이 절반 가까이로 높게 나타나 중상위권 수험생들의 성적이 불안한 것으로 나타났다. 이 구간 수험생의 21.5%는 평균백분위가 10점 이상 하락하기도 했다. 백분위 85∼90인 수험생은 상승 18.2%, 유지 33.7%, 하락 48.0%였고, 백분위 80∼85는 상승 21.0%, 유지 30.9%, 하락 48.1%였다. 백분위 75∼80은 상승 23.7%, 유지 27.8%, 하락 48.4%로 집계됐다. 성적이 높을수록 하락 구간이 넓은 것은 일반적이지만, 평균백분위가 낮아지는 학생이 중상위권에서 많이 나타난다는 점은 시사하는 바가 크다. 진학사 입시전략연구소는 “기본기가 탄탄해 비교적 안정적인 성적을 유지하는 최상위권과 달리, 중상위권 학생들은 다양한 변수에 의해 성적 변화가 큰 편”이라며 “전 영역의 성적이 고르지 않다 보니 취약 영역에 집중하다 다른 영역의 성적이 하락하는 경우가 많다”고 설명했다. 다만 수능에서 평균백분위를 10점 이상 올린 학생도 상당수 존재하는 만큼, 너무 걱정하진 않아도 된다는 설명이다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 “수능에서 성적이 떨어지는 학생이 많은 것은 사실이지만 어디까지나 비율일 뿐”이라며 “마지막까지 최선을 다해 준비한 학생들이 좋은 결과를 얻게 된다”고 밝혔다. 우 소장은 “무작정 문제를 많이 풀어보는 데에만 집중하지 말고, 자신의 취약 부분을 정확히 점검하여 보완하려는 노력이 무엇보다 중요하다”고 조언했다.

4년차 고등학교 교사 A씨는 학교에 붙은 ‘대학수학능력시험 디데이’ 표시를 볼 때면 한숨이 나온다. 올해 또 돌아올 수능 감독 업무가 걱정돼서다. 몇 년간의 수능 감독 업무는 그에겐 힘든 기억으로만 남아있다. A씨는 “수험생들에게 거슬릴까 봐 옷깃 스치는 소리, 숨소리도 조심하며 종일 긴장한 채로 서 있었더니 첫해엔 끝나고 몸살이 왔다”며 “피하고 싶지만 다들 꺼려서 저연차들은 거의 매년 나가게 된다”고 토로했다. 수능이 다가오면서 수험생뿐 아니라 교사들의 근심도 커지고 있다. 수능 고사실을 책임지는 감독관 업무에 대한 부담 때문이다. 신체적·심리적 고충이 큰 감독관 업무는 교사 사이에서 기피 업무가 된 지 오래다. 교원단체는 수당 인상과 업무 환경 개선 등 대책 마련을 촉구했다. 18일 교육부에 따르면 21일부터 다음 달 5일까지 85개 시험지구 교육지원청과 일선 고등학교에서 2026학년도 수능 응시원서 접수가 진행된다. 올해 수능은 21년 만에 최다 응시였던 작년 수능보다 응시생이 많을 것으로 전망된다. ‘황금돼지띠’라 출생아가 많은 2007년생이 고3이 된 데다 N수생도 늘어서다. 실제 6월 치러진 수능 모의평가 지원자는 관련 통계를 발표한 2011학년도 이후 가장 많았다. 교사 사이에선 응시생 증가로 감독 업무가 가중될 수 있다는 우려가 높다. 지난해 수능 응시생은 전년보다 1만8082명 늘었지만 수능 감독관은 7만7133명에서 6만9440명으로 오히려 줄었다. 교육 당국이 시험실당 응시생 수를 ‘24명 이하’에서 ‘28명 이하’로 늘려서다. 감독관은 주로 중·고교 교사가 맡는데, 오랜 시간 같은 자세로 서 있는 데다 감독 과정에서 민원이 제기될 수 있어 신체적·심리적 부담이 크다. 중등교사노동조합이 지난달 23일∼이달 11일 중·고교 교사 3195명을 조사한 결과 교사의 99.7%는 수능 감독 업무로 중압감을 느낀다고 호소했다. 99.4%는 ‘악성 민원 염려로 두렵다’고 했고, ‘수험생에게 해가 될까 봐 책임감을 느낀다’(99.5%)는 응답도 많았다. 교육 당국에는 감독관 관련 민원이 매년 1000여건 접수되는데 대부분 “감독관 행동이 거슬렸다”는 내용이다. ‘배에서 꼬르륵 소리가 났다’거나, ‘감독관의 액세서리가 요란해 방해됐다’는 민원도 있었다. 고교 교사 B씨는 “교실을 왔다 갔다 하기 어렵고, 한자리에만 있으면 가까운 곳의 수험생이 신경 쓰인다고 할 수도 있어 조심스럽다”며 “감독 교육을 받을 때 ‘어떻게 해야 하냐’고 해도 ‘알아서 거슬리지 않게 하라’는 답이 돌아온다”고 말했다. 교사 C씨는 “연달아 감독하면 화장실 갈 시간도 없고, 밥 먹을 시간이 부족해 급히 먹다 체하는 교사도 있다”고 전했다. 낮은 수당은 업무를 더욱 기피하는 요인이다. 수능 감독관 수당은 2021년 15만원에서 2023년 17만원으로 올랐으나 지난해 동결됐다. 교사들은 당일 10시간가량 근무하고 전날 교육받는 것까지 고려하면 수당이 적다는 입장이다. 설문에서 99.2%는 수당을 인상해야 한다고 했고, 방송·타종을 외부 용역에 맡겨야 한다는 비율도 95.2%에 달했다. 타종 오류 등으로 소송을 당하는 교사도 있어 부담이 크다는 것이다. 중등교사노조는 “수능 감독은 고강도 노동이자 인권 문제”라며 “수당 현실화, 3∼4교시 연속 감독 금지 등 감독 환경 개선, 방송·장비 등 외부 변수 부담 완화 등이 필요하다”고 강조했다.