강원 삼척시장 선거전에서는 ‘반핵이냐, 찬핵이냐’가 판세를 갈랐다. 원전 건설 반대를 내건 무소속 김양호(52·사진) 후보가 당선됐다. 김 당선자는 선거 초반부터 환경단체 등의 지원을 받아 원전 건설 반대를 최대 선거 공약으로 내걸었다. 김 당선자는 “원전은 그동안 국가발전을 위해 묵인돼 왔지만 일본 후쿠시마 원전 사고를 돌이켜 보면 더 이상 안전을 간과할 수 없다”면서 “생명의 소중함보다 더 중요한 게 없는 만큼 원전 백지화를 반드시 이루겠다”고 밝혔다.김 당선자는 “후쿠시마 원전 사고 이후 전 세계가 원전 건립 정책을 폐기하고 있는 추세인데 유독 삼척시만 원전을 유치하려 한다”며 “원전부지에 태양광 발전소를 건립해 신재생대체에너지 비율을 높이겠다”고 말했다. 그는 “원전 건설 찬반을 둘러싸고 벌어진 지역 주민 갈등을 해소하기 위해 100인 위원회를 만들어 법적·제도적 장치를 마련하겠다”고 강조했다. 김 당선자는 원전 건설 대신 청정 에너지원을 개발해 동해안 최대 쾌적 도시로 만들어내겠다고도 약속했다. 아울러 “도계지역의 블랙밸리는 지역경제를 회생시키는 중심이 되어야 하는데 현재 시장 측근들의 자리다툼 지역으로 전락하고 있다”고 지적하고 “이 지역에는 도시가스 연결, 플라스마 석탄가스화 발전소 건설, 광업소 주변 환경개선, 일자리 창출에 힘쓰겠다”고 청사진을 펼쳐보였다.김 당선자는 민주자유당 삼척군지구당 간부로 정치에 입문했으며, 1995년부터 10년간 시장 비서실장을 지내 삼척시에 폭넓은 인맥을 갖고 있다. 강원도 의원으로 활동하면서 사회 환경 분야에서 전문성을 갖고 있다. 김 당선자로 인해 삼척시의 원전 건설의 향방 또한 동해 지역 최대 관심사로 떠오를 전망이다. 주민들의 선택 결과가 주목된다.삼척=정승욱 기자 jswook @segye.com

“통합과 화합으로 새로운 천안을 만들겠습니다.”20년 여당 시장에 이어 처음으로 야당 시장 시대를 연 새정치민주연합 구본영(61·사진) 당선자는 최우선으로 ‘화합의 시정’을 강조했다.구 당선자는 “무엇보다 재정이 가장 튼튼한 천안, 예산이 가장 탄탄하게 집행되는 천안을 만들고 싶다”며 예산 집행의 효율을 높이겠다는 뜻과 함께 “사회적 약자와 어려운 시민을 위해 최선의 노력을 기울이겠다”고 말했다.세번의 도전 끝에 시정을 맡게 된 구 당선자는 “천안시와 시민 사이에 무너진 신뢰를 바로 세우겠다”고 말했다.당선 소감에서 이례적으로 “과거는 과거일 뿐 더 이상 묻지 않겠다”며 “공무원이 더 이상 정치논리에 희생되는 일이 없도록 약속하겠다”고 말해 고배를 마신 두차례의 선거 과정에서 관권 선거로 인한 마음의 상처가 컸음을 실감케 했다.구 당선자는 선거운동 중간에 ‘당선자 캠프에 공무원 살생부가 있다. 구 후보가 당선되면 인사태풍이 불 것이다’ 등의 소문이 횡행하자 기자회견을 열고 “인사의 원칙은 통합과 화합이다. 공무원의 인사가 선거의 전리품처럼 좌지우지되는 것이 아닌 능력·성과·성의에 따라 결정되도록 하겠다”고 밝히기도 했다.본선보다도 경선이 더 힘들었다는 구 당선자는 천안발전을 위해 지역구 국회의원은 물론 당을 떠나 당선된 모든 시·도 의원들과 힘을 합쳐 천안발전을 이끌어내고 이해와 조화의 공직 문화로 천안시 행정 수준을 끌어올리겠다는 계획이다.구 당선자는 “겸손하고 더 낮은 자세로 시민 여러분과 함께 나눔과 소통을 원칙으로 열린 시정을 펼쳐 나가겠다”고 약속했다.천안=김정모 기자 race1212@segye.com

시민운동가 출신인 윤장현 새정치민주연합 후보가 광주시장으로 당선되며 민선6기 광주시정도 적잖은 변화가 예고된 상태다.우선 윤 당선자는 선거기간 '시민들에게 다가서는 수평적 리더십'을 주창한 만큼 시정 각 분야에서 시민참여가 더욱 늘어날 것으로 보인다. 특히 자신은 물론 새정치민주연합 중앙당이 강조한 '광주의 변화'를 어떤 방향으로 이끌어 낼지도 관심사다. 그는 '사람과 생명의 도시 광주'를 슬로건으로 '100년 광주를 위한 100가지 약속'을 민선6기 광주시정의 방향으로 내놓았다정책 비전은 '사람중심 생명도시'를, 정책목표는 '안전하고 넉넉하며 따뜻하고 당당하게 꿈꾸는 문화도시 광주'를 제시했다. 정책의 5대 분야는 ▲안전한 생명도시 ▲넉넉한 경제도시 ▲따뜻한 복지도시 ▲꿈꾸는 문화도시 ▲100년 푸른 도시 등으로 구성했다'좋은 일자리 창출'이 민선6기 광주시정을 이끌 그의 핵심 공약이다.그는 사회협약을 통해 광주형 좋은 일자리 1만개를 만들고, 자존감 있는 노인 시민참여형 일자리를 1만개 창출하겠다고 제시했다. 노사가 서로 양보하고 타협하면서 독창적으로 상생한 모델로 독일의 자동차 산업도시 '슈투트가르트'를 그 방안으로 내놓은 상태다.노인 일자리의 경우 월 36시간 20만원의 일자리로 소득과 직업군, 적성과 취미를 기준으로 분류해 사회복지기관, 지역아동센터, 아동복지기관, 공공기관 등에 '시민참여형' 일자리를 만든다는 구상을 밝혔다. 독거노인과 저소득층에 맞는 '공동체 마을 시범 주택'을 건설하고, 매년 약 1000세대에 월 20만원의 긴급 주거지원 사업을 진행할 계획이다. 지역경제 활성화에 대해서 윤 당선자는 융합문화산업을 육성하고, 아시아문화전당과 연계한 문화기획·서비스산업으로 연간 외래관광객 500만명을 유치하고 아시아 각국 문화원을 유치해 국제문화허브도시로 성장시키겠다고 약속했다. 윤 당선자는 "정책 수립 원칙은 시민의 먹고 사는 문제 해결과 사람답게 사는 문제의 해결을 동시에 추진하는 것에 초점을 맞췄다"며 "모든 정책은 목적을 위해 수단을 마다하지 않는 방식이 아니라, 오직 정당하고 바른 방법으로 추진해 나갈 것"이라고 밝힌 바 있다.'시민 쓴소리 위원회' 구성 등 '주먹밥 공약 10가지'도 제시했다.'주먹밥 공약 10가지'는 시민 쓴소리 위원회 구성을 비롯해 ▲스마트 가로등 설치 및 골목길 담벼락 낮추기 ▲콩나물시루 버스 노선 및 배차간격 조정 ▲어르신 안전용품 제공 ▲소규모 음식점 앞 주차단속 완화 ▲차량통행이 적은 저녁에 도로공사 시행 등이다.이밖에도 2015 광주U대회 선수촌 건립과 남북단일팀 구성, 31사단과 광주 군공항 이전, KTX 호남선 개통에 따른 대책 마련, 2019 세계수영선수권대회의 차질없는 준비 등도 윤 당선자가 해결해야 할 광주시정의 주요 사안이다. 광주시장 선거과정에서 불거진 지역내 반목과 갈등을 해소하는 것도 당장 윤 당선자가 당장 풀어야 할 숙제다.

‘진보정치 1번지’ 울산 북구에 새누리당이 깃발을 꽂았다. 북구는 그동안 4차례 치러진 구청장 선거에서 한 차례만 빼고 3차례 모두 진보 성향의 후보가 당선됐다. 새누리당 박천동(48·사진) 당선자는 “북구 주민 한분 한분이 이뤄가는 북구의 성장을 북구청장으로서 섬길 수 있는 기회를 주셔서 감사하다”고 말했다.그는 “선거기간 동안 주민들을 직접 만나면서 많은 것을 배우고 자성했고, 이를 토대로 또 다른 내일을 시작할 수 있는 지혜와 용기를 얻을 수 있었다”고 전했다. 이어 “이제 우리 북구는 새로운 역사를 쓸 만반의 준비를 갖췄다”며 “오늘의 당선은 이념정치가 아닌 생활정치를 하라는 북구 주민 여러분의 준엄한 명령이라고 생각한다”고 덧붙였다.박 당선자는 “선거공약들은 확실히 추진해 나가고, 상대후보의 공약이라도 주민들을 위한 것이라면 채택해 구정에 반영하겠다”며 “발전하는 북구의 성장을 함께 지켜봐 달라”고 다짐했다. 박 당선자의 공약 1호는 ‘첨단 유망 중소기업 유치 및 행복산업단지 조성’이다. 또 매곡지방산업단지 진입도로 개설과 국도 7호선 산업로 조기확장, 여성문화회관 건립,현장중심 재난 안전시스템 구축,오토밸리 조기개통, 동해남부선 철로이설, 관광단지 개발 등을 약속했다.박 당선자는 “마지막까지 선의의 경쟁을 해주신 김재근, 윤종오 두 후보에게 뜨거운 박수를 보낸다”고 덧붙였다.박 당선자는 울산 북구 토박이 출신으로 3·4대 울산시의회 의원을 지냈으며 자연보호 울산북구협의회 회장으로 활동했다.울산=이보람 기자 boram@segye.com

윤장현(65) 광주시장 당선자는 겸손함과 따뜻한 가슴을 가진 시민운동가로 정평이 나있다.광주출신인 윤 당선자는 광주서중과 살레시오고를 거쳐 조선대학교 의과대학을 졸업한 뒤 1983년 중앙안과(현재 아이안과)를 개업해 인술을 펼치고 있는 안과의사다.그는 의사라는 직업인으로서의 활동 외에도 다양한 분야의 시민운동에 참여하고 있다. 하지만 드러내고 과장하지 않는 성격으로 인해 광주시장 출마 전까지는 시민들에게는 그 이름이 잘 알려져 있지 않았다. 의료계보다는 한국YMCA 전국연맹 이사장을 지내는 등 시민운동 분야에서 주로 활동하면서 '시민운동 대부'로 불릴 정도로 지역 시민사회운동의 대표적 인물로 꼽힌다.윤 당선자는 광주·전남 환경운동연합 공동의장, 천주교 광주대교구 정의평화위원회 부위원장, 광주시민단체협의회 공동대표, 아름다운가게 전국대표 등 소외계층에 눈높이를 맞추며 활동해왔다. 광주·전남 남북교류협력협의회 상임대표, 광주·전남 우리민족서로돕기운동 상임대표, 광주·전남 6·15 공동준비위원회 상임대표 등 남북교류에도 남다른 공을 쏟았다. 5·18 광주정신의 세계화에 온 힘을 쏟으며 인권 운동가로도 국내외에 더 잘 알려져 있다.지역에 대한 사랑은 기아자동차의 전신인 아시아자동차가 부도났을 때 회생을 위해 뛰었던 그의 노력과 기아차 광주공장에서 생산된 '쏘울' 1호차를 구입한 일화에서 단적으로 읽을 수 있다.현재 91세의 아버지와 94세의 장모를 한 집에 모시고 봉양할 정도로 ‘효심’이 깊고 만나는 사람의 지위고하를 막론하고 겸손한 자세로 대하는 태도도 지역에서 회자되고 있다.윤 당선자는 '안철수 신당'인 새정치연합 공동위원장을 맡았고 지난 달 2일 새정치민주연합 공천을 받아 광주시장 후보가 됐다. 하지만 전략공천에 대한 비판적 여론으로 선거 막판까지 고전했지만 '뒤집기'에 성공하며 민선6기 광주시정을 이끌게 됐다. ◇윤장현 당선자 프로필▲1949년 광주 남구 구동 출생▲살레시오고-조선대 의과대학 졸업▲중앙안과(현 아이안과) 원장▲천주교 광주대교구 정의평화위원회 부위원장▲(재)5·18기념재단 창립이사▲광주시민단체협의회 공동대표▲광주국제교류센터 이사장▲아시아인권위원회 이사▲기아자동차 광주공장 경영자문위원▲아름다운가게 전국대표▲한국YMCA 전국연맹 이사장

안철수 새정치민주연합 공동대표가 광주시민들로부터 '신임'을 받았다.안 대표는 4일 광주시장 선거에서 윤장현 새정치민주연합 후보가 강운태 무소속 후보에게 예상밖의 압승을 거두며 안도의 한숨을 내쉬게 됐다.안 대표는 지난 달 2일 광주시장 후보로 자신의 최측근인 윤장현 전 새정치연합 공동위원장을 전략공천하며 지역 각계는 물론 당내 안팎의 거센 반발에 부딪혔다.각종 여론조사에서 광주시민들은 광주시장 전략공천에 대한 부정적 의견이 압도적으로 높았고 특히 안 대표의 '자기사람 심기'에 대한 비판여론이 비등했다.이 때문에 이번 광주시장 선거는 안철수 대표에 대한 신임투표로 자연스럽게 진행됐다.강 후보는 이용섭 후보와 단일화에 성공한 뒤 새정치민주연합의 윤 후보 공천을 '밀실야합, 낙하산 공천'으로 규정하며 "김한길-안철수 공동대표의 퇴진운동에 나서겠다"며 분명한 대립각을 세우기도 했다.광주시장 선거판도는 각종 여론조사에서 강 후보가 윤 후보를 앞서는 것으로 나타나며 윤 후보가 패배할 경우 안 대표가 적잖은 정치적 타격을 받을 것으로 전망됐다.선거결과에 따라 안 대표의 향후 대권주자로서 정치적 위상에도 상당한 변화가 예상됐다.안 대표가 광주시장 선거 직전 2주일 사이에 세차례나 광주를 방문, 윤 후보 당선에 '올인'한 것도 이 같은 후폭풍을 막기 위한 행보로 풀이됐다. 하지만 '박빙의 승부'가 예상됐던 광주시장 선거는 결국 시민들이 안 대표의 손을 들어주며 윤 후보의 압승으로 나타났다.지역정가에서는 광주시장 선거 결과가 광주시민들이 안 대표를 2017년 새정치민연합의 유력한 대권주자로서 '신임'한 것으로 해석하고 있다.다만 안 대표는 전력공천에 대해 비판적인 지역민들 상당수가 등을 돌리며 차기 대권도전을 위해서는 이들의 민심을 되돌려야 하는 숙제를 떠안을 것으로 전망된다.지역정가 한 관계자는 "광주시장 선거는 안철수 대표가 자신의 측근을 전략공천하며 안 대표에 대한 시민들의 '신임투표'로 진행됐다"며 "윤 후보가 당선돼 신임을 받은 것으로 평가되지만 자신의 최대 지기기반인 광주에서 돌아선 지지층을 복원시키는 게 중요한 과제로 남게됐다"고 분석했다.

윤장현 광주시장 당선자는 광주시민들의 새로운 리더십에 대한 갈망과 2017년 정권교체에 대한 '전략적 선택'을 압승의 원인으로 분석했다.윤 당선자측은 우선 강운태 무소속 후보를 큰 표차로 누른 배경으로 시대변화에 맞는 새로운 리더십을 원하는 시민들의 선택을 가장 큰 이유로 꼽았다.'첫 시민시장'을 캐치 프레이즈로 내건 윤 후보가 선거기간 내내 낮은 자세로 시민을 섬기고 시민의 뜻을 반영하겠다는 탈권위적인 새로운 유형의 리더십을 강조한 것이 주력했다는 것이다.윤 후보는 낮은 인지도에도 불구하고 30여 년간 쌓아온 시민운동가로의 이미지, 시민과 함께 해온 활동가로의 장점을 바탕으로 시민들에게 다가섰고 '광주정신'에 맞는 새로운 리더십을 찾던 광주시민들의 마음을 움직였다고 풀이했다.전략공천에 대한 비판에도 광주시민들이 새정치민주연합 후보 당선을 통해 정권교체의 디딤돌을 놓으려는 '전략적 선택'도 압승의 이유로 들었다.광주시장 선거 전 각종 여론조사에서 윤 후보가 강 후보에게 고전했지만 부동층 상당수가 투표장에서 2017년 대선승리를 위해 '조건부 지지'를 선택했다고 해석했다.안철수 대표의 전략공천에 대해 비판적 여론도 있었지만 안 대표에 대한 '신임'을 통해 야당이 향후 대선정국의 주도권을 쥘 수 있도록 고감도 정치감각을 발휘한 것으로 윤 후보측은 분석했다.부동층으로 남아 있던 20%대 시민들의 표심을 결정한 것은 TV토론도 상당한 영향을 준 것으로 봤다. 윤 후보가 행정경험은 없지만 진솔하고 오랜 시민운동을 통한 광주정신, 인권이라는 가치를 실천해온 인물이라는 점을 적극 알린 점이 주효했다는 것이다. 강운태 후보가 '행정 무경험가'인 윤 후보를 강하게 밀어부쳤지만 오히려 독선적이고 구시대적 모습으로 비친 반면 윤 후보는 비교적 차분하게 토론에 임한 것이 상대적 우위를 점한 것으로 평가했다.강 후보와 이용섭 후보의 단일화 효과가 미미했던 것도 윤 후보 승리의 요인으로 들었다.두 후보간 단일화가 '화학적 결합'을 이뤄내지 못하며 이 후보 지지층이 투표를 포기하거나 윤 후보 지지로 돌아서며 강 후보가 단일화에 따른 시너지 효과를 전혀 거두지 못했다고 분석했다.후보 단일화 효과를 누르기 위한 새정치민주연합 중앙당의 대대적인 지원도 한 몫한 것으로 꼽았다.김한길-안철수 공동대표는 물론 박영선 원내대표 등 중앙당 지도부와 구 민주계 원로 의원, 천정배 전 장관, 박광태 전 시장 등 거물급 정치인들의 잇단 지원 방문과 유세가 새정치민주연합의 전통적 지지층의 결집속도를 빠르게 했다는 것이다.

전국 교육감 선거에서 진보 교육감이 단일화에 힘입어 대거 당선됨에 따라 일선 교육 현장에서 이른바 '진보 교육 공약'이 탄력을 받을 것으로 전망된다. 또, 자율형 사립고 정책, 시국 선언 교사에 대한 징계 등에서 보수적인 박근혜 정부와 대립각을 세울 것으로 보여 중앙정부와 진보 교육감이 있는 시·도교육청간 갈등도 우려된다.6.4 전국동시지방선거의 교육감 선거 결과를 보면 17개 시·도교육청 중 최대 13곳에서 진보 교육감이 승리를 눈앞에 두고 있다. 특히 진보 교육감은 후보 단일화를 이뤘던 13곳 중 최대 12곳을 차지하게 된다.◇교육정책 '진보' 색깔 입혀질까 = 진보 교육감의 대거 입성으로 교육계에 '진보 바람'이 거세게 불 전망이다.시·도교육감은 지역 내에서 예산안 편성, 교육규칙 제정, 교육과정의 운영 등의 권한이 있어 지역 현안과 자신의 철학에 맞게 교육 정책을 펼칠 수 있다. 또, 중앙정부가 초·중등 교육 정책의 큰 틀을 짜더라도 시·도교육청을 통해 정책이 집행되므로 시·도교육감이 중앙정부의 정책에 얼마든지 '딴죽'을 걸 수 있다. 시·도교육감은 '전국시·도교육감협의회'를 통해 교육 현안과 정책에 대한 의견을 중앙정부에 건의할 수 있어 시·도교육감협의회의 과반을 차지한 진보 교육감의 '입김'을 중앙정부가 무시할 수 없기도 하다.특히 진보 교육감들은 지난달 19일 ▲입시고통 해소, 공교육 정상화 ▲학생 안전 및 건강권 보장 ▲교육비리 척결을 핵심공약으로 하는 공동 공약을 발표해 범진보 교육감 진영과 중앙정부간 단일 전선이 그어질 전망도 크다.한국 교육의 중심지인 서울과 경기를 민선 1기에 이어 2기에서도 진보 교육감이 차지한 점도 진보 교육감 측에 힘이 실린다. 게다가 서울의 조희연 당선인과 경기의 이재정 당선인은 성공회대 교수와 같은 대학 총장이라는 인연이 있어 서울·경기 교육감으로서도 '진보교육 드라이브'에서 호흡을 맞출 것으로 예상된다. 실제 이들은 전임 진보 교육감의 정책을 이어갈 것을 공공연하게 밝히고 있다.서울의 조 당선인은 곽노현 전 교육감 시절 도입했던 혁신학교 정책과 무상 급식을 확대할 것을 천명했다. 경기의 이 당선인도 역시 혁신 학교와 무상교육 확대 등 '김상곤표 교육정책'을 승계할 뜻을 밝혔다.◇진보 교육감과 교육부간 갈등 재연될 수도 = '진보 교육감 1기' 당시 보였던 진보 교육감과 중앙정부간 갈등이 재연될 가능성도 적지 않다. 당시 곽노현(서울), 장휘국(광주), 김상곤(경기), 민병희(강원), 김승환(전북), 장만채(전남) 등 진보 교육감과 교육부가 일제고사, 학생인권조례, 학교생활기록부 학교폭력 기재, 시국선언 교사 징계 등의 사안을 놓고 법적 소송으로까지 가는 심각한 갈등을 빚었다. 당장 '진보 교육감 2기'와 중앙정부간에 자사고 존폐가 '발등에 떨어진 불'이다. 현재 전국적으로 자사고 25개교에 대한 5년 단위 운영성과 평가가 진행되고 있다.시·도교육감이 자사고를 5년마다 평가해 지정취소 또는 지정기간을 연장하도록 한 초·중등교육법령에 따른 조치다. 문제는 자사고 폐지가 진보 교육감의 공동 공약 중 하나일 뿐 아니라 자사고가 가장 많이 몰려 있는 서울의 조 당선인도 자사고에 부정적이라는 것이다.조 당선인은 자사고가 "입시위주 교육과 고교 서열화를 심화시키고 교육 불평등을 초래한 이명박 정부의 실패한 정책"이라고 평가한 바 있다. 하지만 관련 법령에서 교육감이 자사고 지정을 취소할 경우 교육부 장관과 협의하게 돼 있어 자사고에 우호적인 현 정부와 마찰이 불가피하다. 자사고에 대한 교육감의 지정취소 또는 지정기간 연장 여부는 오는 8∼9월 발표될 예정이어서 양측간 갈등은 조만간 가시화될 것으로 보인다.교육복지 확대를 위한 재원 확보도 문제다.진보 교육감들은 무상 급식 확대, 무상 교육 확대를 주장하고 있지만 경기 부진에 따른 세수 부족으로 지방교육재정이 빠듯하다.올해 예산 부족으로 명예퇴직을 원하는 교사 절반가량이 퇴직신청이 반려됐고 그 여파로 임용고시 합격자가 발령을 받지 못하는 해프닝이 벌어지기도 했다. 무상 급식·교육 확대에 따른 중앙·지방정부간 재원 부담 떠넘기기, 무상 급식·교육으로의 예산 쏠림으로 인한 타 교육분야 예산 부족 문제 등이 예상된다. 세월호 참사 시국선언 교사에 대한 징계 추진도 양측간 의견 충돌 사항의 하나다.교육부는 현재 시국선언 교사의 신원과 가담 수준을 파악한다며 징계 결정을 미뤘으나 징계 절차에 들어가면 진보 교육감들이 이를 거부할 소지가 적지 않다.고등학교 한국사 교과서 문제도 '꺼지지 않은 불씨'다.진보 교육감들은 '친일독재 미화 역사교과서 반대'와 '대안적 역사교과서 발행'을 공동 공약으로 내걸고 있다. 오는 7월 교육부가 문·이과 통합형 교육과정에 따른 교과서 구분 고시를 발표할 때 한국사를 국정으로 전환하겠다고 밝히면 진보 교육감들의 반발을 부를 공산이 크다.하지만 과거 이명박 정부와 달리 새 정부 들어 교육부와 진보 교육감 사이에 정면 충돌이 벌어진 적이 없는 점은 긍정적이다. 하지만 지방선거 후 전면적인 개각이 예상되고 있어 어떤 성향의 교육부 장관이 오느냐에 따라 갈등 양상이 달라질 수 있다.교육계의 한 관계자는 "역사상 처음으로 진보 교육감이 대거 당선됨에 따라 중앙정부 정책이 제동이 걸리는 환경이 조성될 수 있다"며 "중앙정부와 진보 교육감간 갈등으로 학교 현장이 '샌드위치'되는 사례가 재현될 수 있을 것"이라고 우려했다.

울산시선거관리위원회는 4일 치른 '제6회 전국동시지방선거' 울주군개표소 개표 중 확인된 18대 대선 당시 투표지에 대해 누군가가 임의로 투표함에 넣었을 가능성이 크다고 5일 밝혔다.선관위에 따르면 이날 발견된 18대 대선 투표지는 대선 때 투표용지를 받은 울주군 삼동면 제1투표구의 알 수 없는 선거인이 기표 후 투표함에 투입 않고 보관하다 이번 선거에서 범서읍 제5투표소 투표함에 투입했을 가능성이 높다는 것이다.이에 따라 이 사안은 이번 제6회 지방선거와는 전혀 무관하며 현재 해당 개표소의 개표는 순조롭게 진행하고 있다고 선관위는 설명했다.선관위는 이날 울주군선관위 개표소에서 발견된 대선 투표지를 대선 당시 투표관리관에게 확인한 결과 해당 투표지는 대선 당시 울주군 삼동면 제1투표구 투표관리관으로서 교부한 것이 맞다는 구두 인정을 받았다고 밝혔다.선관위는 또 이번 지방선거 해당 투표소에서 사용한 투표함은 올해 새로 제작한 대형 플라스틱 투표함이라며 지난 대선 때 투표함과 전혀 다르다는 입장을 전했다.이밖에도 공직선거법에 따라 투표 전에 투표관리관과 투표참관인이 투표함 내·외부가 이상없음을 확인하고 봉인한 후 완전히 빈 투표함 상태에서 투표를 실시한 점도 확인했다고 선관위 측은 설명했다.

6·4 지방선거에서 기초자치단체장의 전체적인 성적표는 새누리당이 좋았다. 여당 우세는 2010년 지방선거에서보다도 강했다. 하지만 서울에선 야당이 압도해 4년 전과 크게 다르지 않았다. 기초자치단체장 선거는 생활 정치와 주민 자치의 실현이라는 지방선거의 이념을 최전선에서 실현할 일꾼을 뽑는 선거지만 권역별로 특정 정당이 싹쓸이하는 경향이 짙게 나타났다. 바닥 민심의 바로미터라고 볼 수 있다는 측면에선 세월호 참사 등 초대형 악재에도 불구하고 여당이 선전해 예상을 뒤엎은 셈이었다. 새정치민주연합은 서울에서 큰 성과를 올렸지만 강원, 충청 등 중원 공략엔 실패했다.5일 오전 1시30분 현재 전국 226개 시·군·구 기초자치단체장 선거에서 새누리당은 124곳, 새정치연합은 72곳에서 우위를 점한 것으로 나타났다. 무소속 후보들은 30곳에서 득표율 1위를 달렸다.당초 전체 선거의 승패를 좌우할 것으로 예상됐던 수도권에 66곳 중 40여곳에서 새정치연합과 정의당 등 야당이 새누리당을 앞서 전국 판세와 차이가 났다.특히 서울에서 새정치연합 우세는 압도적이었다. 2010년 6·2지방선거 당시 서울시내 25개 자치구 중 21개 자치구를 싹쓸이했던 민주당과 달리 새정치연합은 당초 4년 전 선거만큼 ‘대승리’를 거두기는 쉽지 않을 것으로 예상했다. 그러나 4년 전과 마찬가지로 21개 자치구에서 모두 새누리당을 앞서며 4년 전 성적표를 그대로 지켜냈다.새누리당은 서울 중구와 강남·서초·송파구에서만 앞섰다. 당초 야당의 ‘강남 이변’이 기대되기도 했지만 새누리당 우위는 흔들림이 없었다. 서초구에서 여당 후보가 분열돼 3파전이 치러지면서 새정치연합이 승리할 가능성도 조심스럽게 점쳐진 바 있다. 그러나 개표가 시작되자 서초구에서도 이변 없이 새누리당이 지속적으로 앞서갔다.경기와 인천은 당초 박빙을 이룰 것이란 예상대로 팽팽한 승부를 겨뤘다. 기초단체장 31명을 뽑는 경기도에선 새누리당이 11곳, 새정치연합이 14곳에서 앞서며 팽팽한 승부가 이어졌다. 5곳에선 승부를 알 수 없는 경합지역으로 분류됐다.군수와 구청장 10명을 뽑는 인천에선 새누리당이 5곳, 새정치연합은 3곳에서 앞서 나갔다. 남동구청장을 두고 새누리당 후보와 정의당 후보가 경합을 이뤘다.전국 단위 선거마다 표심을 가르는 캐스팅보트로 불려왔던 강원·충청권에서는 새누리당이 우세해 전국 우위를 견인했다.강원에선 새누리당이 18곳 중 15곳에서 앞섰지만 새정치연합은 후보를 낸 10곳에서 모두 뒤졌다.대전시 5곳 중에선 새정치연합이 3곳, 새누리당은 2곳에서 리드했다. 충북 11곳 중에서는 새누리당이 6곳, 새정치연합이 2곳, 무소속 후보가 1곳에서 승기를 이어갔다. 충남에선 15곳 중 새누리당이 8곳, 새정치연합이 2곳에서 이기고 나머지는 경합이었다.4년 전 지방선거에선 전국 기초자치단체장 선거구 228곳 중 한나라당 후보가 82곳, 민주당 후보가 92곳, 자유선진당 후보가 13곳, 민주노동당 후보가 3곳에서 당선됐다.김예진 기자 yejin@segye.com