비오는 날에 수채화를 그렸다. 24일 하루 종일 비가 내린 전남광주통합특별시 여수시 돌산읍 진모지구 2026여수세계섬박람회장. 전국에서 달려온 200여명의 어반 스케쳐스들이 우산을 들고 여수 바다와 박람회장을 화폭에 담았다. 이날 전남광주시와 여수세계섬박람회 조직위, 어반스케치 in광주추진위, 세계일보는 박람회장에서 ‘어반스케치 그려∼수’행사를 개최했다. 이날 박람회장 열린무대에서 열린 개막식에서 조형근 박람회 조직위 기획본부장은 “전국에서 빗속을 뚫고 찾아주신 스케쳐스들에게 감사의 말씀을 드린다”며 “어반 스케치가 박람회장을 찾은 시민과 관람객들에게 색다른 재미와 감동을 줬으면 한다”고 인삿말을 했다. 김수옥 광주 추진위원장은 “박람회장 곳곳과 여수 바다의 풍경은 화폭에 담을 아주 훌륭한 소재”라며 “조금은 불편할 지 모르지만 빗속을 뚫고 온 만큼 모두가 좋은 결실을 맺고 갔으면 한다”고 기대했다. 개막식 이후 200여명의 스케쳐스들은 사전에 정한 초청작가 6명을 따라 9곳의 스팟으로 이동했다. 대부분 스팟은 박람회장에서 여수 바다쪽을 향한 멋진 곳이다. 섬과 섬 사이에 보이는 작은 마을과 파도를 가르며 움직이는 배, 멋진 모양의 건축물은 화폭에 담기에 충분했다. 바다 전망이 한눈에 보이는 곳에 자리를 잡은 초청작가 ‘재재나무’는 스케치의 구도에 대해 설명했다. 그는 “처음 그릴 때 어떤 결과가 나올지 기대를 하고 먼저 스케치를 하라”고 조언했다. 그는 또 “중간에 처음에 생각하지 않은 것을 넣으면 안된다”고 강조했다. 처음 의도한 것을 화폭에 집중해야 한다는 얘기다. 재재나무는 20여분만에 설명과 함께 스케치를 마쳤다. 그는 스케치에 물감으로 채색을 하면서도 그를 둘러싼 수강생 10여명에게 붓터치 방법 등을 설명했다. 부산에서 온 신중록 스케쳐스는 “바다가 한 눈에 들어오는 여수의 풍광은 너무 아름답다”며 “박람회장이 바다와 스케쳐스들을 잇는 브릿지 역할을 하는 것 같아 그릴 거리가 풍성하다”고 했다. 시간이 지날 수록 빗줄기는 점점 더 굵어졌다. 하지만 9곳의 스팟에서 이어지는 스케쳐스들의 열정을 누그러뜨리지는 못했다. 초청작가 이정희의 수강생 10여명은 스케치북에 빗물이 떨어져도 아랑곳하지 않고 채색을 이어갔다. 이정희 작가는 못쓰는 신용카드를 잘라 생긴 날카로운 면으로 빗줄기를 그리는 방법을 소개해 주목을 받았다. 그는 비오는 날 수채화의 채색하는 농도 등도 알려줬다. 일부 스케쳐스들은 박람회장의 킬러 콘텐츠인 미디어 파사드를 화폭에 담았다. 보는 이들을 압도하는 크기의 미디어 파사드에서 시시각각으로 변하는 컬러를 채색하는 모습이 이채로웠다. 이날 부산과 전주, 울산 등 전국에서 모인 스케쳐스들은 바다의 무한한 가치와 바다와 인류를 잇는 섬, 섬이 꿈꾸는 미래를 스케치북에 담아갔다. 스케치북에 미래 바다의 한 장면을 빗속에서 그려낸 것이다. 이번 행사는 3일 전남광주시 동구 5·18민주광장에서 열린 어반스케치 대회에서 민형배 통합시장의 제안으로 섬박람회장에서 이뤄졌다.

세계일보의 7월 8일자 ‘근무는 1명, 수당은 6명’ 제목의 기사에서 수당을 받기위해 실제 근무를 하지 않았지만 근무한 것처럼 서류를 꾸민 전남대학교 도서관 직원들이 무더기로 공소청에 넘겨졌다. 광주 북부경찰서는 22일 전남대 광주·여수캠퍼스에서 근무하는 교직원 41명을 공전자기록 위작 혐의로 광주지방공소청으로 송치했다. 대학교 도서관 사서·회계 업무를 담당한 이들은 대학의 기말고사 기간인 올 6월 휴일과 평일 일과 시간 이후에 도서관 안전지도에 나섰지만 실제 조원 가운데 1명만 근무를 선 것으로 드러났다. 전남대 도서관은 직원들을 대상으로 평일의 경우 게이트와 열람실에 2명씩, 휴일·공휴일은 게이트 3명, 열람실 3∼4명이 조를 이뤄 안전지도를 하라는 내용의 근무명령표를 작성한다. 하지만 실제로는 그렇지 않았다. 세계일보 취재 결과 올 6월 6일 오전 8시∼낮 12시 근무자는 게이트 3명과 열람실 3명 등 모두 6명으로 기재돼 있었지만 실제 근무자는 게이트 근무자 한 명뿐이었다. 올 6월 9일 오후 6∼8시 근무명령표상 근무자는 4명이지만 실제 근무자는 1명이었다. 결과보고서에 첨부된 근무자의 옷차림은 이날 실제 근무자와 복장이 달라 이전에 촬영했던 것을 재사용했다. 올 6월 14일도 마찬가지였다. 기자가 게이트 앞을 관찰한 결과 오전 11시54분쯤 도서관 직원 1명이 낮 12시부터 근무를 서기 위해 부스로 들어간 후 이전 근무자가 교대해 나왔다. 같은 날 오후 4∼8시 근무자도 1명뿐이었지만 결과보고서에는 안전지도 근무자가 3명인 것으로 기재돼 있다. 안전지도로 도서관 직원들이 받는 수당은 2023년 1억90만원(1인당 평균 288만3000원), 2024년 9590만원(1인당 290만6000원), 지난해 1억100만원(1인당 297만1000원) 등 매년 1억원을 웃돈다. 도서관 관계자는 “실제 근무를 서고 있지만 업무 과정에서 잘못한 부분이 있긴 하다”며 “결과보고서에 올린 사진은 미리 찍어놓은 경우가 있다”고 해명했다. 이처럼 이들은 공휴일·평일 야간에 1명이 근무했지만, 여러 명이 근무한 것처럼 근무 결과보고서를 꾸몄다. 전남대는 곧바로 자체 감사에 나섰지만 석달이 지나도록 결과를 내놓지 못하고 있다. 세계일보 보도로 수사에 나선 경찰은 이들이 초과근무 수당을 받기 위해 이러한 일을 저지른 것으로 봤다. 경찰 관계자는 “전남대 직원들이 허위로 근무 결과보고를 한 것은 사실”이라며 “하지만 매년 12월에 수당을 지급해 아직 초과근무 수당을 받지 않아 사기 혐의는 적용하지 않았다”고 했다.

새만금 국제공항 건설에 반대하는 시민단체가 전북도청 기자회견장 출입을 막았다며 회원 명의로 이원택 전북도지사와 도청 관계자들을 경찰에 고소했다. 단체는 도지사의 정책을 비판하는 도민의 알권리와 표현의 자유를 침해했다고 주장했다. 전북도는 청사 내 집회 가능성을 고려해 출입을 통제한 것이라고 밝혔다. 새만금신공항백지화공동행동은 22일 전북도청 앞에서 기자회견을 열고 “이 지사와 성명불상의 도청 관계자들을 직권남용권리행사방해 혐의로 경찰에 고소했다”고 밝혔다. 회견에는 전북평화와인권연대, 민주사회를위한변호사모임 전북지부, 체제전환전북네트워크도 함께했다. 공동행동에 따르면 지난 7일 이 지사가 새만금 국제공항 추진 관련 기자회견을 열 당시 활동가 3명이 회견에 참석하기 위해 도청사를 찾았지만, 청원경찰이 손팻말을 소지했다는 이유로 출입을 막았다. 이에 이들은 손팻말을 두고 들어가겠다는 뜻을 밝혔지만, 기자회견이 끝날 때까지 입장하지 못했다고 주장했다. 출입 통제의 근거를 거듭 물었는데 명확한 설명을 듣지 못했다는 게 단체 측 입장이다. 공동행동은 “도청이 도민 모두를 위한 공공 공간인 만큼 정책에 비판적인 의견을 제시한다는 이유로 출입을 제한해서는 안 된다”고 주장했다. 또 “이 지사가 취임 후 청사 개방과 출입 통제장치 상시 개방을 검토하겠다고 했지만, 도민의 기자회견장 이용이 여전히 제한되고 있다”며 개선을 요구했다. 아울러 새만금 국제공항 사업에 대한 비판 의견을 배제하는 행정이라고 주장하며 청사 출입 통제장치 철거와 기자회견장 개방도 촉구했다. 전북도는 청원경찰이 공동행동 측의 청사 내 집회 가능성을 우려해 출입을 제지한 것이라고 밝혔다. 소란이 발생한 경우 소관 부서 공무원의 인솔 아래 출입할 수 있다는 청사 출입 운영 규정을 설명하고 담당 공무원을 기다렸지만, 그사이 기자회견이 끝났다는 해명이다. 출입 통제장치도 소란이 발생하거나 야간인 경우를 제외하면 작동하지 않고 있으며, 주간에는 청사를 개방하고 있다고 덧붙였다.

전북 완주군 소양면 일대가 포함된 345㎸ 신정읍∼신계룡 송전선로 건설사업의 입지 선정 절차를 둘러싸고 주민들이 반발하고 있다. 주민들은 한국전력공사가 주민 참여를 보장하지 않은 채 입지선정위원회를 운영하고 결의를 강행했다며 법원에 해당 결의의 무효를 촉구했다. 송전탑건설백지화전북대책위원회는 22일 전주지법 정문 앞에서 기자회견을 열고 “주민의 삶에 직결되는 중대한 결정이 사전 고지나 동의 없이 이뤄졌다”며 “입지선정위원회 결의의 위법성을 확인하고 주민의 기본권과 절차적 정의를 바로잡아야 한다”고 주장했다. 대책위에 따르면 한전은 2023년 12월 22일 광역 입지선정위원회 결의를 통해 완주군 소양면 일대를 포함한 최적경과대역을 확정했다. 그러나 주민들은 결의가 이뤄진 지 5개월여 뒤인 2024년 5월에야 면사무소 회의에서 관련 내용을 통보받았다고 주장했다. 위원 구성도 쟁점으로 제기했다. 대책위는 “한전의 시행 기준상 주민대표가 전체 위원의 3분의 2 이상이어야 하지만, 전체 위원 50명 가운데 주민대표는 30명에 그쳤고 이 중 지방의회의원 19명이 포함됐다”고 밝혔다. 진안군에서는 면장과 부면장도 주민대표로 위촉됐다고 지적했다. 국민권익위원회 역시 2024년 12월 지방의원과 공무원을 주민대표로 위촉한 것이 선출직 공무원 배제 원칙에 어긋날 소지가 있다며, 해당 하자가 입지 결정에 영향을 미쳤는지 재검토할 필요가 있다는 의견을 냈다고 대책위는 설명했다. 위원장 선출과 운영 규범 제정 과정에도 문제가 있었다고 주장했다. 대책위는 “위원장 선출 절차와 의결 정족수 충족 여부가 불투명하고, 운영 규범 역시 위원 3분의 2 동의 요건을 제대로 지키지 않은 채 마련됐다”고 지적했다. 한전이 시행 기준을 내부 기준이라는 이유로 준수 의무가 없다고 주장하는 데 대해서는 “주민 참여를 보장하겠다며 스스로 만든 기준을 필요할 때만 적용하는 것은 책임 회피”라고 비판했다. 대책위는 주민 참여를 강화한 개정 전원개발촉진법 시행을 앞두고 한전이 2023년 12월 입지선정위원회 결의를 마친 점도 문제 삼았다. 개정법은 2024년 1월 19일 시행됐다. 대책위는 강화된 절차를 피하려고 결의를 서둘렀다는 의혹을 제기하며, 주민 참여와 투명성을 보장하는 입지 선정 제도를 마련해야 한다고 요구했다. 대책위는 “현재 진행 중인 입지선정위원회 결의 무효확인 소송에서 법원이 절차상 하자를 판단해 달라”고 촉구했다. 한전에는 결의 재검토를, 정부에는 주민 참여를 보장하는 제도 개선과 초고압 송전선로 축소 대안에 대한 공론화를 요구했다.=

광주경찰청이 ‘장윤기 사건’ 이후에도 경찰관 가족이 연루된 사건 일부를 타 관서로 재배당하지 않고 기존 경찰서에서 계속 수사 중인 것으로 나타나 국정감사에서 질타를 받았다. 22일 국회 행정안전위원회의 광주·전남경찰청 국정감사에서 정춘생 조국혁신당 의원은 “경찰관 가족이 피의자나 피혐의자인 전국 사건 45건 중 13건이 광주경찰청 관할”이라며 “이 중 8건만 재배당됐을 뿐, 5건은 여전히 기존 경찰서에서 수사를 진행하고 있다”고 지적했다. 정 의원은 사건 미배당 사유 규명과 함께 관련 사건의 상세 개요 제출을 요구했다. 정 의원은 이어 장윤기 사건을 계기로 마련된 재발 방지책의 이행 지연 문제도 꼬집었다. 수사 신뢰 회복을 위해 수립된 16개 주요 과제 중 수사 기밀 누설 방지 대책, 강력범죄 현장 증거물 및 유류품 관리 강화 등 13개 과제가 여전히 완료되지 않았다고 비판하며 조속한 시행 계획 수립을 촉구했다. 이에 대해 양영우 광주경찰청장은 “경찰 수사 신뢰 회복을 위해 태스크포스(TF)를 꾸려 과제들을 지속 검토하고 있다”며 “검토를 마치는 대로 후속 조치를 신속히 추진하겠다”고 말했다.

국회 행정안전위원회가 22일 전남광주시 광주청사에서 실시한 광주·전남경찰청 국정감사에서 여야 의원들은 광주경찰청의 ‘장윤기 사건’ 부실 수사 및 증거인멸 의혹과 전남경찰청의 ‘중심지역 관서제’로 인한 농촌 치안 공백을 한목소리로 질타했다. 이날 감사의 최대 화두는 광산경찰서 관내에서 발생한 ‘장윤기 사건’이었다. 의원들은 과거 한 피해 남성이 299일간 억울하게 구금되고, 20대 여성 피해자가 사망에 이르는 과정에서 경찰의 총체적 부실과 비위가 드러났다고 지적했다. 김예지 의원은 “스토킹 대응 매뉴얼상 적극적인 사건 접수와 사후 안전 확보가 필수적임에도 현장 경찰의 업무 실수로 비극이 발생했다”며 초동대응 실패를 꼬집었다. 이어 “수사팀장이 차량 수색 영상 삭제를 지시하고 케이블타이를 직접 다루는 영상이 담겼음에도 못 본 것으로 하자며 증거인멸을 도모했다”고 비판했다. 또 가해자의 부친이 현직 경찰관이라는 점이 알려진 뒤 묵과·봐주기 수사가 이뤄진 것 아니냐는 의혹을 제기했다. 주호영·이상식 의원도 “피해자가 오랜 기간 억울함을 호소했음에도 담당 경찰관은 경고 처분에 그쳤다”며 “경찰판 관계성 범죄이자 경찰 신뢰를 무너뜨린 심각한 과오”라고 일침을 가했다. 이에 양영우 광주경찰청장은 “수사 기밀 유출 및 초기 미진했던 부분에 대해 대단히 죄송하다”며 “수사 지휘체계를 전면 재점검하고 세심한 수사가 이뤄지도록 하겠다”고 사과했다. 이날 증인으로 채택된 광주 광산경찰서 강력팀장 박모(57) 경감은 국감에 출석하지 않았다. 구속 구금된 박 경감은 재판 진행 등을 이유로 불출석 사유서를 제출했다. 전남경찰청을 대상으로는 농촌 지역 파출소를 비워두는 ‘중심지역 관서제’ 운영 방식과 ‘거주지 우선배치’ 제도의 부작용이 도마에 올랐다. 박덕흠 의원은 “전남 지역 공동체관서 59곳을 합치면 서울시 면적의 6배에 달하는데, 주간 근무 후 야간 15시간 동안 비어 있는 파출소가 수두룩하다”며 “무안 운남, 보성 미력, 완도 군외 등은 상주 근무자조차 없다. 이는 농촌 주민을 방치하는 것”이라고 지적했다. 이어 일선 경찰관들이 유리한 근무지를 받기 위해 위장전입을 한다는 투서에 대해 조사 결과를 조속히 보고할 것을 요구했다. 김호승 전남경찰청장은 “지역 특성과 인력 한계가 있지만 순찰차 운영 및 공동체관서 재점검을 통해 대책을 마련하겠다”고 답했다.

전북 남원시가 농촌 빈집을 귀농·귀촌인의 주거 공간으로 활용하는 ‘새담하우스 조성 사업’을 추진한다. 남원시는 내년부터 2030년까지 25억원을 투입해 주거 공간 50호를 마련하고, 귀농·귀촌 희망자의 초기 주거 부담을 줄여 안정적인 지역 정착을 지원할 계획이라고 22일 밝혔다. 이번 사업은 민선 9기 공약인 ‘귀농·귀촌 정착 통합 지원 체계 구축’의 하나다. 농촌에 방치된 빈집을 새로 단장하거나 주택 구입 비용을 지원해 귀농·귀촌인에게 5년간 임대할 수 있는 주거 공간을 확보하는 것이 핵심이다. 지원 규모는 한 채당 5000만원이다. 사업 대상은 ‘농어촌정비법’상 빈집으로, 개인이나 마을 등이 소유하고 마을회 등 운영 주체가 소유자와 5년 이상 계약할 수 있는 주택이다. 조성된 주택은 마을회 등이 직접 운영·관리하며 귀농·귀촌인에게 임대한다. 임대료는 귀농·귀촌인의 정착을 돕는 마을 공동체 연계 활동 등에 활용할 수 있다. 관리 기간이 끝난 뒤에는 소유자와 협의해 임대를 이어가거나 소유자가 직접 활용할 수 있다. 남원시는 이를 위해 올해 하반기 농촌 빈집 활용 수요를 조사한다. 빈집 현황과 활용 가능성, 마을별 여건 등을 파악해 사업 대상지를 발굴하고 세부 추진 계획을 수립한다. 주거 지원과 함께 맞춤형 상담·교육, 지역 주민과의 상생 활동도 연계한다. 빈집을 활용해 귀농·귀촌인의 주거 문제를 해결하는 동시에 인구 유입과 마을 공동체 활성화를 도모할 방침이다. 양충모 남원시장은 “새담하우스는 비어 있는 농촌 주택을 새로운 보금자리로 바꿔 귀농·귀촌인의 주거 부담을 덜고 지역에 활력을 더하는 사업”이라며 “안정적인 주거 기반을 마련해 귀농·귀촌인이 남원에 뿌리내리고 지역 주민과 더불어 생활할 수 있게 지원할 것”이라고 말했다.

전남광주 순천시 풍덕지구 도시개발사업 추진 과정에서 억대의 뇌물을 수수하고 사기 행각을 벌인 조합장과 임원, 건설업자 등이 법원에서 중형을 선고받았다. 22일 법조계에 따르면 광주지방법원 순천지원 제1형사부(재판장 김용규)는 특정경제범죄가중처벌등에관한법률위반(사기) 등의 혐의로 기소된 순천 풍덕지구 도시개발사업 조합장 A씨와 임원, 건설업자 등 6명에 대한 선고 공판을 진행했다. 재판부는 조합장 A씨에게 징역 6년에 벌금 1억원·추징금 6600만원을 선고했다. 함께 재판에 넘겨진 임원 B씨에게는 징역 8년에 벌금 2억원·추징금 2억원, 임원 C씨에게는 징역 6년에 벌금 1억원·추징금 1억원이 각각 선고됐다. 범행을 주도한 건설업자 D씨는 징역 9년에 추징금 25억원, 공범 E씨는 징역 1년 6개월에 집행유예 3년을 선고받았다. 자금을 조성해 뇌물을 제공한 시행사 대표 F씨에게는 징역 2년에 집행유예 4년이 선고됐다. 조사 결과 시행사 대표 F씨는 건설사에 허위 직원을 등록해 인출한 자금을 조합 임원진에게 전달한 것으로 드러났다. 조합장 A씨는 이 중 6600만원의 뇌물 수수 혐의가 유죄로 인정됐으며, 임원 B씨와 C씨는 각각 2억원과 1억원을 받은 것으로 확인됐다. 건설업자 D씨는 체비지 우선 매수를 빌미로 10억원을 편취하고 부지조성공사 대가로 15억원을 수수한 혐의가 인정됐다. 재판부는 “도시개발사업 조합 임직원은 뇌물 수수 시 공무원으로 의제되어 엄중한 법정형으로 처벌된다”며 “도시개발 사업에 비리가 개입할 경우 불필요한 비용 증가와 불평등한 계약 체결로 이어져 선량한 조합원들에게 실질적인 피해가 전가된다”고 판시했다.

인구가 늘어난 농어촌 지역의 지자체가 정부의 농어촌 기본소득 시범 사업에서 아무런 인센티브를 받지 않아 제도 개선의 목소리가 높다. 전남광주통합특별시 영광군은 7일 행정안전부로부터 전국 군 단위 지자체 중 유일하게 ‘인구활력+지역’으로 지정됐다. 주민등록인구는 2023년 5만 1750명에서 올해 9월 5만 3608명으로 1858명 증가했다. 2025년 합계출산율은 1.79명으로 7년 연속 전국 1위를 기록했다. 이처럼 영광군은 인구가 늘어나고 있지만 정부의 기본소득 시범 사업에서 가산점을 전혀 받지 못하고 있다. 영광군의 경우 인구는 증가했지만 고령인구 비율이 33.2%, 재정자립도가 11.9%에 그치는 등 구조적 취약성은 여전한 편이다. 정부는 농어촌 기본소득 시범사업 지역을 추가로 공모하고 있다. 농림축산식품부는 2027년 신규 참여지역 선정을 위해 11월 3일까지 신청을 받고 있다. 이같은 시범사업 공모 때 인구감소 위기 속 실제 인구 회복 성과를 거둔 지역에 대해서는 국가가 지원정책 우선순위로 보상해야 한다는 게 영광군의 주장이다. 영광군은 농어촌 기본소득 시범사업에서 인구활력 플러스 지역에는 가점이나 별도 우대기준을 마련해 달라는 것이다. 영광군은 지방소멸대응기금 배분재원의 10% 안팎을 인구개선 성과에 따라 별도 배분하고 내년 농어촌 기본소득 시범 사업에서 인구 활력 플러스 지역을 우대하거나 의무 선정하는 방안을 제안했다. 또 인구감소지역 지원체계를 ‘감소 대응→활력 플러스→자립 전환’의 3단계로 개편하고 중앙부처 공모사업 가점과 보통교부세·특별교부세 등 재정 인센티브를 확대해 달라고 요청했다. 장세일 영광군수는 이날 국회 농림축산식품해양수산위원회를 찾아 서삼석 위원장과 이개호 의원 등 더불어민주당 소속 위원들과 간담회를 하고 인구 회복 성과를 국가 지원 정책에 반영할 것을 건의했다. 서 위원장은 “인구가 줄어드는 것이 당연시되던 시대에 영광군이 출산율 전국 1위와 인구 증가라는 성과를 만들어낸 것은 값진 결실”이라며 “인구 회복 성과가 정당하게 평가받도록 관련 사업을 살펴보겠다”고 밝혔다.

국회 행정안전위원회의 전남광주통합특별시 국정감사에서는 특별시장을 보좌하는 전문임기제인 수석과 보좌진의 인력이 청와대급이라는 지적이 나왔다. 22일 전남광주통합특별시 광주청사에서 열린 국정감사에서 국민의힘 박덕흠 의원은 “전남광주통합특별시는 출범 100일 만에 수석급 직위의 인력을 13명 채용했다”고 밝혔다. 이는 청와대 수석급 직원 11명보다 2명이 많은 인력이다. 박의원은 “수석급 직위에 특보와 보좌관, 비서진을 포함할 경우 시장 보좌진은 20명에 이른다”고 강조했다. 통합시의 수석급 직위는 정책총괄수석을 비롯해 사회문화수석, 시민주권수석, 녹색도시수석, 대외소통보좌관, 대외협력특보, 전략홍보수석, 산업경제수석, AI미래기획수석, 민원협력보좌관, 과학기술수석, 청년정책소통관, 청년정책지원관 등 13명이다. 박의원은 “통합시의 시장 보좌진 정원은 29명으로 서울시 28명보다 1명 더 많다”고 덧붙였다. 전문임기제 인력은 기준 인건비 범위 내에서 정원 외로 운영이 가능하다. 통합시의 수석직 인력은 전문임기제로 별도 정원이다. 박의원은 이같은 전문임기제 보좌진의 채용 근거로 삼은 행정기구 설치 조례시행규칙의 문제점을 지적했다. 박의원은 “특별시장이 시행 규칙으로 이렇게 많은 자리를 채우는 것은 문제가 있다”며 “시의회의 동의가 필요하지 않느냐”고 물었다. 박의원은 또 옛 전남과 광주의 통합으로 시장을 보좌하는 자리가 줄어야 되는데 사실은 그렇지 않다고 했다. 박 의원은 “통합전 별정직은 광주가 7명, 전남이 12명 등 모두 19명이었다”며 “하지만 통합후 오히려 10명이 더 늘었다”고 강조했다. 통합시 별정직의 정원은 29명이지만 현원은 20명이다. 민형배 전남광주통합특별시장은 박 의원의 지적에는 오해가 있다고 답변했다. 민 시장은 “시장이 혼자서 의사 결정을 해야 되는데 이를 보좌해 주는 인력이 너무 없었다”며 “마땅하게 붙일 이름이 없어서 수석이라고 이름을 붙여놨지만 사실은 보좌진들”이라고 했다. 민 시장은 “법령에는 보좌진의 인력을 전체 정원의 3%까지 채용할 수 있다”고 덧붙였다.