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[이덕봉칼럼] 교육부, 대입관리 손 떼라
[이덕봉칼럼] 교육부, 대입관리 손 떼라
사흘 후면 대입 수능일이다. 항공기의 운항이 제한되고 출근시간이 조절되며, 경찰관이 지각 수험생을 실어 나르고, 국영방송은 시험 답안을 해설하는 진풍경이 전개될 것이다. 1969학년도에 대학입학예비고사라는 이름으로 시작하여, 지금은 대학수학능력시험이 되어 48년째 이어져온 연중행사이다. 시대의 빠른 변화에 맞추어 교육은 바뀌기 마련인데, 반세기가 지난 지금도 정부 주도하의 획일적인 입시제도가 유효한 것인지 짚어 보도록 하자.1960년대에 입시제도를 국가가 관리하게 된 것은 5대 1이 넘는 전체 입시 경쟁률에 따른 갖가지 문제점을 해소하고 학생들의 수험 부담을 덜어주기 위함이었다. 수능에 의해 입시의 투명성과 객관성이 높아졌고, 학생들의 수험 범위를 줄이는 데에는 기여한 바가 적지 않다. 그러나 입시의 획일화는 오히려 사교육의 과열을 불러왔고, 고등학교 교육은 왜곡되어 학생들은 편협한 시험 훈련으로 지샌다. 수학능력시험이라는 명칭과는 다르게 창의성은 고사하고 공부하는 방법조차 모르는 획일적인 학생이 양산된다. 대학들은 독립적인 입시 수행능력을 상실하였고, 교육적 특징도 없이 수능성적만으로 서열화될 뿐이다. 입시명문 학원을 따라 부동산투기가 성행하고, 진학은 적성을 무시한 채 어설픈 정보만으로 수능점수에 맞추어 대학과 전공을 정한다. 점수를 놓고 베팅하는 도박판의 모습과 많이 닮았다.이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회 회장대입 지원자 수가 정원보다 적어진 2003학년도에 대학들은 정원의 9.4%를 채우지 못하기 시작하였고, 2018년부터는 고졸자 전체가 대학 모집인원보다 적어진다. 게다가 이번에 치르게 될 2017학년도 대입에서는 수시모집으로 69.9%를 선발하고 정시모집, 즉 수능성적으로는 30.1%를 선발한다. 졸업생의 70%가 진학을 희망한다 해도 지원자의 30%가 정시생이므로 전체 고등학생의 21%만 수능을 치르는 것이다. 결국 정원 미달의 대학 입시에서 21%만의 수능을 위해 고교교육 전체가 시험의 볼모로 남은 셈이다. 공정한 경쟁이라는 본연의 기능이 사라진 수학능력시험을 더 이상 교육부가 관리해야 할 하등의 이유도 사라진 것이다.창의적이고 융합적인 인재를 갈망하는 시대적 요구에 부응하기 위해서라도 교육부는 고등학교 교육을 더 이상 왜곡시켜서는 안 된다. 시대의 변화에 맞춰 잘 짜인 교육과정대로 교육함으로써 학습을 즐거워하는 창의적이고 융합적인 다양한 인재를 길러야 한다. 고도의 정보화와 인공지능시대를 맞아 정보를 암기하여 수용하는 수동적 방법이 아닌, 직관적인 통찰력으로 정보의 흐름을 지배하는 능동적 인재를 기르는 교육이 되어야 하는 것이다. 고등학교 교육의 정상화를 위하여 교육부는 이렇게 바뀌어야 한다. 우선 국가 주도의 대학입시를 중단하고 입시를 대학의 자율에 맡겨야 한다. 현재의 수시입학처럼 대학별로 개성 있는 다양한 학생을 선발하게 함으로써 대학 교육의 특성화를 도와야 한다. 편협한 지식만을 획일적으로 측정하는 현재의 수능은 폐지해야 한다. 영어와 같은 외국어 기능시험도 등급화함으로써 점수 1, 2점에 연연하지 않고 실질적인 외국어 구사능력을 갖도록 해야 한다. 입시 과열의 핵심인 서울대학을 대학원과 통합하여 우수연구자를 양성하는 대학으로 특화하여야 한다. 연구 희망자만을 선발하여 우수 연구자를 배출함으로써 교수가 되기 위하여 외국으로 유학 가야 하는 그릇된 관행을 바로잡아야 한다. 그리고 전국 10대 거점 국립종합대학을 통폐합함으로써 명문대학에 대한 수요를 충족시킴과 동시에 수도권으로 집중되는 우수 인재를 지역별로 고르게 양성할 수 있도록 해야 한다.교육부가 입시라는 경쟁체제의 관리에서 손을 떼고 창의와 인성 개발 쪽으로 교육행정의 중심을 바꿀 때 비로소 고등학교 학생들은 시대가 필요로 하는 건강한 국가 성장동력으로 자라나게 될 것이다.이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회 회장
2016.11.14 01:02:57
[이덕봉칼럼] 문화강국으로 가는 길
[이덕봉칼럼] 문화강국으로 가는 길
10월은 문화의 달이다. 문화예술에 대한 국민의 이해와 참여를 높이기 위해 1972년에 제정한 지 올해로 45년째가 된다. 전국의 지자체들은 해마다 많은 비용을 들여 다채로운 문화 행사를 열고 있다. 반세기에 걸쳐 문화 융성을 위해 천문학적인 비용과 노력을 쏟은 만큼 우리는 세계에서 인정할 만한 문화강국으로 성장했는지 묻고 싶다.올해에도 여러 지자체의 홍보물에는 ‘문화시민’이라는 용어가 곧잘 눈에 띈다. ‘문화시민’의 ‘문화’란 문명개화라는 의미로 20세기 초반에 서구화의 상징처럼 사용되던 말이다. 21세기에 세계 굴지의 고학력 국가인 한국에서 개화기의 수식어를 사용한다는 것은 시민들의 공공질서 수준이 심각하거나, 시민에 대한 시대착오적인 인식의 발로가 아닐 수 없다. 이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회 회장‘문화강국’의 문화는 인류가 삶의 지혜로 일궈 낸 각종 유산과 생활양식을 가리킨다. 유네스코 세계기록유산에 등재된 훈민정음, 조선왕조실록, 고려대장경, 동의보감 등을 비롯하여 족보, 난중일기, 토정비결, 금속활자와 같은 뛰어난 기록 관련 유산을 보유한 우리나라는 분명 문화강국이다. 문제는 더 이상 계승 발전시켜 세계화시킨 실적이 없다는 점에 있다. 지난번 추석에도 우리는 지역 주민들이 기획한 이렇다 할 전통 축제 하나 없었다. 24절기가 공동체의 축제로 가득했던 옛 모습은 온데간데없고, 수입된 외래문화를 즐기기에 급급하다. 인터넷 매체를 통한 한류 붐에 힘입어 K팝과 드라마 등 세계인에게 다가갈 기회는 확보했지만, 고유문화가 다른 민족에게 수용되어 그들의 삶을 윤택하게 한 사례는 없다. 우리 스스로 고유문화를 현대 생활에 맞춰 계승 발전시키지 못했기 때문이다. 우리에게 남은 과제는 물려받은 훌륭한 문화유산을 계승 발전시켜, 자타가 인정하는 ‘문화강국’이 되는 일이다.문화강국이 되는 첫째 조건은 다양한 문화를 수용하는 유연성이다. 우리 사회 도처에서 불통이라는 볼멘소리가 들리는 것은 다른 문화에 대한 소통 능력 즉 유연성이 부족하기 때문이다. 특히 문화 지도층의 문화에 대한 사고가 유연할 때 젊은이들의 상상력이 탄력을 받아 창조적인 다양한 문화가 넘쳐나게 될 것이다.둘째 조건은 문화에 대한 관심과 참여이다. 시민 한 사람 한 사람이 문화에 대해 관심을 갖고 문화생활을 즐김으로써 문화 소비 시장이 활발해질 때 문화는 융성하기 마련이다. 고유문화에 대한 관심도를 높이는 가장 효과적인 방법은 학교교육에서 체험하는 것이다. 어릴 적에 몸에 익힌 문화 체험은 평생을 이어가기 때문이다.셋째 조건은 공동체의 친화력이다. 인간의 삶을 풍요롭게 하는 문화는 친화력이 높은 공동체에서 형성된다. 45년째 되풀이해 왔듯이 관이 주도하는 전시적 행사만으로 문화는 뿌리 내리지 않는다. 하루빨리 민간 주도의 문화행사로 전환해야 한다. 사라진 마을 공동체의 부활이 시급한 이유도 여기에 있다.넷째 조건은 전통문화의 국제성이다. 모든 외래문화는 현지 문화와 절충하며 정착한다. 기업이 상품을 현지화해서 출시하듯 문화 콘텐츠도 현지화가 필요하다. 한국의 불고기가 일본식 소스를 개발함으로써 일본의 식문화에 정착한 것은 좋은 사례이다. 유럽에서 우리의 전통 음악과 미술을 바탕으로 새로운 장르를 개척하여 활약 중인 예술가들이 많은 데에서도 그 가능성을 본다. 주관부서에서는 전통문화의 국제화 작업을 위한 분위기를 조성하고 창의적인 문화콘텐츠 개발을 위해 재정적 지원을 아끼지 말아야 한다.인공지능(AI)에 의한 4차 산업혁명 시대를 맞아 문화콘텐츠의 위력은 더욱 빛을 발하게 될 것이다. 국민 모두가 문화생활에서 삶의 가치를 찾아 삶의 질을 높이고, 우리 젊은이들이 국제화된 전통문화에 힘입어 세계무대에서 활약할 수 있는 날이 오기를 기대한다.이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회 회장
2016.10.02 21:54:53
[이덕봉칼럼] 대학 교양교육 바뀌어야 한다
[이덕봉칼럼] 대학 교양교육 바뀌어야 한다
9월 학기가 시작되면서 대학가에는 ‘반수생’이라는 늦깎이 재수생이 등장한다. 점수에 맞춰 어렵게 들어 온 대학에 실망한 나머지 더 나은 대학을 찾아 휴학한 뒤 재수를 시도해보는 것이다. 의욕과 희망으로 충만해야 할 대학 신입생들이 상품을 뜯어보고 반품하듯 대학을 반품하는 이런 기현상은 왜 일어나는 것일까.대학신입생들이 방황하는 원인 중에는 전공 도입과 교양교육에서 오는 실망감이 가장 크다. 전공학과의 안이한 기초 도입과 구태의연한 일반교양의 운영이 초래한 부작용이다. 학생 스스로도 아직 전공에 대한 비전이 없고 대학과정의 공부하는 방법도 모르는 상태에서, 교양과정의 지루한 지식의 나열은 실망스럽기 마련이다. 게다가 기계적으로 적용되는 상대평가로 학업성취감마저 떨어지게 된다. 결국 학교와 전공의 잘못된 선택 때문이라 자책하며, 체념한 채 주저앉거나 용기를 내 반수를 결행하게 되는 것이다. 이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회 회장반수의 폐해는 심각하다. 전공에 대한 학습 리듬을 잃게 돼 전공 부실을 초래하고. 1년 뒤에 복학하므로 교우관계도 원만하기 어렵다. 여러 가지 결손을 보충하기 위해 휴학을 반복하거나 해외 연수에서 탈출구를 찾게 되고, 종국에는 대학 중퇴와 청년 실업으로 이어진다. 개인적으로나 사회적으로 여간한 손실이 아닐 수 없다.대학은 일반교양 교육의 목표를 혁신해 구성원들이 공유하도록 해야 한다. 전공 시간을 축낸다는 인식 아래 교양과정이 운영돼서는 안 된다. 일반교양이 인문 사회 자연과학에 걸쳐 풍부한 교양과 넓은 식견을 가진 인재를 기른다는 종전의 목표는 구태의연하다. 이러한 목표 아래에선 분야별로 강좌를 분배해 선택의 폭이 좁게 되고, 중고등학교 학습 내용의 재탕 수준에 머물기 쉽다. 대학의 교양과정은 단순한 지식의 전달이어선 안 된다. 교양교육을 의미하는 리버럴 에듀케이션(liberal education)이라는 말대로, 틀에 얽매이지 않은 자유로운 사고와 지식을 바라보는 새로운 시각을 눈뜨게 하고, 지식 창조를 위한 방법에서 기쁨을 느끼게 해야 한다. 명제를 중심으로 단순하게 이해하고 암기해 온 신입생들에게 지식에는 다양한 측면이 있음을 일깨워야 한다. 학자의 눈으로 본 새로운 지식의 세계로 안내하는 것이다.학습 내용은 배운 적이 없는 새로운 것을 알게 하고, 지식에 대한 전혀 다른 접근을 통해 새로운 시각을 눈뜨게 함으로써 학문의 지평을 넓히고, 자주적으로 사고하고 종합적으로 판단하는 능력을 기르는 것이어야 한다. 단순한 지식의 전달만으로는 고등학교와 학원에서 단순명쾌하게 학습해 온 학생들을 감동시킬 수 없다. 이에 교수법에서도 과제 중심의 토론식 학습이나 문제해결 학습(PBL) 등 다양한 방법을 구사함으로써 시험과 성적 위주로 공부해 온 신입생들의 학습 문화를 바꿔가야 한다.대부분의 대학들은 시대적으로 요구되는 주제나 학생들의 수요를 반영한 교양강좌의 발굴을 위해 꾸준히 노력하고 있다. 문제는 그러한 강좌를 소화할 수 있는 교수진이 구비돼 있느냐에 있다. 많은 대학에서 교양과정은 시간강사나 강의 경력이 얕은 교수들에게 맡기고 있다. 새로운 주제를 다루는 강좌나 융합적인 강좌의 경우 해당 전공자가 없기 때문이다. 이런 문제를 해결하기 위해서는 대학원에 교양교육 지도자 양성을 위한 특별과정을 운영해야 한다. 또는 새로 개설되는 강좌를 위한 지도 팀을 구성해 강의 내용과 교수법을 개발하게 함으로써 전문 인력을 키워가야 한다.한국 젊은이의 70% 이상이 대학 신입생을 경험한다. 따라서 대학은 신입생 대상 강좌에 보다 심혈을 기울임으로써 대학생활의 첫 단추를 잘못 끼운 채 방황하는 학업 낙오자가 늘지 않게 해야 한다. 그릇된 기준으로 날조된 대학 서열 신드롬에 현혹되지 않고, 전공의 매력에 흥분하고, 미래에 대한 희망과 반짝이는 눈빛으로 학문 연마에 매진할 환경을 만들어 줘야겠다.이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회 회장
2016.08.28 22:32:53
[이덕봉칼럼] 무분별한 영어 조기 교육의 문제점
[이덕봉칼럼] 무분별한 영어 조기 교육의 문제점
여름방학을 기해 해외로 어학연수를 떠나는 학생들의 출국이 줄을 잇고 있다. 취업 포털 잡코리아의 2015년 6월 보도자료에 따르면, 우리나라 대학생의 84.9%가 해외연수를 희망한다고 한다. 초등학교 3학년부터 영어를 가르치기 시작한 지 20년이 됐고, 어린이집과 유치원에서까지 원어민 영어를 가르치고 있는데 대학 진학 후에도 여전히 생활영어를 배워야 하고 어학연수를 떠나야 한다. 영어 조기 교육의 효과는 어디로 간 것인가.영어 조기 교육을 통해 학생들의 영어 발음은 좋아졌고 청취 능력도 향상됐으며, 음악 뇌인 우뇌가 활성화되는 효과도 인정된다. 반면 모국어 능력이 큰 폭으로 발달하는 만 2세에서 10세 사이에 낮은 수준의 복수언어를 접하게 됨에 따라 연령별로 익혀야 할 어휘수준과 문장수준은 떨어졌다. 영어만 해결되면 다 될 줄 알았는데, 영어는 향상됐지만 다른 능력이 저하된 것이다. 이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회장유네스코 통계연구소 2012년 자료에 따르면 학위 취득을 위한 해외유학생은 1위 중국 69만명, 2위 인도 19만명, 3위 한국 12만명으로, 미국의 5만명과 일본의 3만명에 비해 월등하게 많다. 교환학생과 어학연수생에 조기 유학생까지 포함하면 22만명이 넘는다. 인구 대비 세계 최다 유학생이 나가 있는 것이다. 영어 조기 교육이 학생들의 영어권 진출을 조장하는 결과를 초래한 것이다.우리나라는 첨단 학문을 수행할 수 있는 고도로 발달한 언어와 문자를 가진 세계에서도 몇 안 되는 나라이다. 그리고 세계 최고수준의 대학진학률을 자랑한다. 그러한 나라에서 대학들은 여전히 해외유학 교육에 의존하고 있고, 온 나라가 영어 조기 학습에 몰입하는 이상한 현상이 벌어지고 있는 것이다. 이미 알려진 바와 같이 유학으로 인한 국부의 유출이 적지 않고, 머지않아 가시화될 인재의 국외 유출 또한 심히 우려된다.20년 가까이 영어를 배우고서도 다시 어학연수를 가야 하는 기현상은 우리의 영어교육이 시험점수를 지향하는 영어교육이기 때문이다. 대입에서는 소수점 단위로 진학의 향방이 달라진다. 입시에서 영어 점수제를 영어 능력별 자격제로 전환한다면 지금보다 적은 시간을 들여 더욱 높은 수준의 구사능력을 갖게 될 것이다. 외국어를 잘한다는 것은 문법과 발음의 정확성만을 가리키는 것이 아니다. 언어 내용에 담긴 지적 수준과 행동문화에 맞는 교양 있는 언어행위를 포함한다. 기업에서 필요로 하는 영어 또한 정보를 수집하고 지시사항을 알아듣는 수준이 아니고, 외국인을 설득하고 교섭해 상품을 판매할 수 있는 능력을 필요로 한다.모든 삶은 문화 속에서 영위되기 때문에 문화를 함께 익히지 않은 영어로는 그러한 기능 수행이 불가능하다. 그렇다고 문화를 중시해 조기 유학으로 익힌 현장 영어는 문화적 정체성이 달라져 역으로 우리 사회에 적응하지 못하는 결과를 낳는다. 대학입시에서 영어 점수제가 영어 자격제로 바뀐다면, 지금처럼 조기 교육으로 아이들을 힘들게 하지 않고서도 중고등학교 과정에서 이중 언어 능력에 필요한 이중 문화 능력까지 기를 수 있는 살아 있는 영어교육이 가능할 것이다.영어 조기 교육의 부작용을 줄이기 위해서는 처음부터 구체적인 영어 학습목표를 설정해야 한다. 초등학교 영어 교육과정에서 의도하는 것처럼 영어에 친숙해지기 위한 기초과정인지, 입시나 능력시험을 위한 것인지, 컴퓨터 정보 활용 때문인지, 현대인이 갖춰야 할 교양용인지, 취업용인지, 유학이나 이민을 위한 준비과정인지에 따라 학습연령과 방법이 달라져야 한다. 날로 발전하고 있는 외국어 자동통·번역기에도 못 미치는 수준의 영어학습 때문에 지적 능력과 문화적 정체성이 손상된다면 돌이킬 수 없는 실패한 교육이다.이제부터라도 각종 영어 교육기관과 부모는 어린이의 발달단계에 맞는 영어 학습방향을 설정함으로써 지적 정서적 발달을 저해하지 않는 더욱 건강한 영어학습이 되도록 지혜를 모아야겠다.이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회장
2016.07.24 21:46:03
[이덕봉칼럼] 평화문화 운동으로 평화선진국 되자
[이덕봉칼럼] 평화문화 운동으로 평화선진국 되자
25일로 6·25전쟁 발발 66돌이 된다. 우리 민족은 20세기를 통틀어 가장 호된 식민통치를 경험했고, 가장 참혹한 동족상잔의 전쟁을 치렀다. 지구상에 남은 마지막 냉전의 현장인 채로 63년을 지내면서 줄곧 평화를 갈구해 왔다. 이 시점에서 우리는 그동안 국가 안보의 목표이자 초석인 ‘평화문화’를 어느 수준까지 구축했는지 진지하게 검토해 봐야 하겠다.유엔총회는 2000년을 ‘세계평화문화의 해’로 선포했다. 그러나 지구상에는 여전히 테러와 전쟁, 폭력과 갈등이 끊이지 않고 있다. 평화는 구호나 간구만으로 얻어지는 것이 아니고 문화가 돼야 유지되는 것이기 때문이다. 우리나라 역시 북한과 일촉즉발의 위기에 직면해 있으면서 세계 주요 2개국(G2)인 미국과 중국의 갈등, 한·일 관계의 심각한 냉각 기류 등 매우 불안정한 환경에 놓여있다. 이처럼 국제적인 정세가 급변하는 때일수록 우리의 주도적인 대처 능력이 절실하다. 진정한 안보는 전쟁예방 차원을 넘어 평화문화 구축 단계까지 가야 한다. 평화문화 구축을 위해서는 평화를 문화화하기 위한 지속적이고 공격적인 전략이 수립돼야 한다. 이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회장우리 문화에 평화의 간판을 내걸기 위해 해야 할 첫 번째 일은 적에게 빈틈을 보이지 않는 국방능력의 확보임은 두말할 것도 없다. 그러나 군비 확충만으로 안보가 완결되는 것은 아니다. 우리 안보가 얼마나 성숙한 평화를 기반으로 조직·운영되고 있는가도 중요한 안보의 축이다. 평화문화가 구축됨으로써 국가 안보는 더욱 굳건해질 것이기 때문이다.우리가 평화를 지향하는 국가임을 표방하기 위해서는 평화문화 운동의 일환으로 전개해야 할 몇 가지 과제가 있다. 맨 먼저, 지나간 전쟁을 청산하는 일이다. 전쟁 청산의 최우선은 지난 전쟁에서 자유와 평화를 수호하기 위해 희생한 유공자의 명예를 드높이고 예우에 소홀함이 없게 하는 일이다. 동시에 전쟁의 후유증과 부작용도 청산돼야 한다. 국가의 허술한 방위 능력으로 인한 국권 상실 상태에서, 그리고 국가 수호를 위한 전쟁 수행과정에서 인간으로서의 존엄성을 철저하게 짓밟힌 민간인에 대해 국가가 관심을 보여야 한다. 강제동원에 따른 일본군 위안부와 정신대, 전범이 된 국민, 제주4·3사건의 피해 민간인, 베트남에 세워진 50여곳의 한국군 증오비에 적힌 사연 등이 그렇다. 금전적 보상에 그치지 말고 정부 차원의 사과와 위로를 통해 그들의 명예를 회복시켜 줘야 한다. 이러한 청산을 통해 국민의 안전을 책임지는 정부라는 신뢰가 쌓여갈 것이다. 국민도 악몽 같은 전쟁과 식민 피해의식에서 벗어나 당당한 평화문화 국민으로서 자신감을 갖게 될 것이다.다음으로 전개할 일은 인간 안보의 문화화다. 인간 안보란 인간의 생명과 존엄이 보장되는 일이다. 우리 사회에는 여전히 가정폭력, 학교폭력, 아동학대, 성폭력, 미디어폭력 등 인간 안보를 위협하는 폭력 요인이 널려있다. 성차별, 지역 차별, 빈부격차, 인종· 문화 차별, 직업 차별 등 제도적 폭력과 갈등 요인이 즐비하다. 폭력을 방지하기 위한 분노조절 교육, 갈등을 해소하기 위한 화해와 교섭의 교육, 인권과 생명 존중 교육, 타 문화 존중과 같은 평화문화 교육을 강화해야 한다. 우리는 뼈아픈 역사를 통해 평화의 절실함을 경험한 나라이면서 아직도 평화문화의 바탕은 부실하기 그지없다. 이는 곧 우리의 안보 수행 능력과 토대가 취약하다는 것이 된다. 이런 상태에 있으면서 평화를 갈구한다는 것이 부끄럽기까지 하다. 우리 사회의 평화문화 정착을 위해 정치·행정·교육·종교·사회 단체 등은 배전의 노력을 쏟아야 하겠다. 이러한 평화문화 운동의 전개는 주변국에 대해서도 좋은 모범이 될 것이고 우리의 평화외교도 국제적 신인도를 높이게 될 것이다.대한민국이 평화문화의 선진국이 돼서 국제적인 위상을 높이고, 한국의 청년들이 국제평화 활동을 주도해 남북문제는 물론 국제적인 분쟁을 해결하는 날이 오기를 기대한다.이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회장
2016.06.19 21:49:26
[이덕봉 칼럼] 위기의 가정, 마을 문화로 되살리자
[이덕봉 칼럼] 위기의 가정, 마을 문화로 되살리자
5월은 가정의 달이다. 어린이날. 어버이날, 가정의 날, 부모교육주간, 성년의 날, 부부의 날 등 가족을 위한 기념일로 가득하다. 건강한 가정 문화에서 성장한 사람일수록 인간관계가 원만하고 사회 적응력이 뛰어난 건강한 시민이 된다. 그런데 요즘 들어 부모가 자녀를 학대하고 살해하는가 하면, 자식이 노부모를 학대·살해하는 패륜적 범죄에, 형제끼리는 상속재산 분쟁으로 고소·고발이 늘고 있다. 학습 감독자가 된 어머니, 자식의 조기 유학으로 홀로 남은 기러기 아빠, 아시아 최고의 이혼율 등 가정이 해체될 위기에 놓여 있다. 2014년에 전국 초등학교 5, 6학년생 1955명을 대상으로 조사한 결과 10명 중 5명은 대화가 전혀 없거나 30분 이내라고 한다. 게임과 스마트폰이 개인 간의 대화를 단절시키고, 텔레비전은 가족 간의 대화마저 빼앗는다. 가옥 구조도 예전 가정은 가족의 목소리가 잘 들리는 창호지 문이었으나 이젠 두터운 도어로 막혀 가족 간의 대화를 가로막고 유대를 약화시키고 있다.가정이 무너지면 사회기반이 무너지는 것이다. 여성가족부는 아동학대 예방과 건강한 가족 가치의 확산을 위해 올해부터 정기적으로 가정의 날이 있는 주간을 부모교육주간으로 운영한다고 한다. 가정문화의 신장을 위해 부모 교육은 매우 중요하다. 그러나 집단문화의 속성을 갖는 가정문화에서 사회구성원으로서의 정체성이 길러지는 것은 마을문화와 연결될 때 가능하다. 이웃의 이목과 본받음 속에서 가정문화가 자리 잡기 때문이다. 이에 가정문화를 되살리기 위해서는 마을 문화의 재건에도 힘쓰지 않으면 안 된다. 한국 가정이 해체 위기를 맞게 된 원인은 핵가족화와 경쟁을 부추기는 사회 환경이 가족 간의 소통을 단절시킨 데에도 있지만 공동체로서의 마을 문화 상실이 가져온 부작용이기도 하다. 이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회장2010년 인구주택 총조사에 따르면 아파트와 연립 및 다세대주택을 포함한 우리나라의 공동주택 비율은 인천 85.3%, 경기 82.9%, 서울 82.8%를 비롯해 전국이 71%로, 세계에 유례가 없는 공동주택 국가가 됐다. 1970년에는 95.3%가 단독주택이던 것이 2010년 27.3%에 불과하고 1인 가정도 23.3%나 돼 이미 이웃을 상실한 마을이 돼 버렸다. 아파트의 같은 라인에 사는 주민끼리도 서로 알지 못할 뿐 아니라 이웃 주민과도 서먹하다. 공동주택으로 바뀌며 마을 문화가 사라진 것이다. 2014년부터 전면 시행 중인 도로명주소도 마을 이름을 삭제해 마을 문화 파괴에 한몫한 셈이다. 예전의 마을에서는 24절기마다 온 마을 사람이 모여 대동제와 민속놀이를 즐겼고, 두레·울력·품앗이로 서로 도우며 살아왔다. 그러한 마을공동체의 힘이 안정된 가정문화와 화려한 민족문화를 키워왔고 국란 때에는 의병이 조직돼 나라를 지킬 수 있었던 것이다.국토교통부가 추진 중인 공동주택의 공동체문화 활성화 프로그램과 천안 D아파트의 주민 주도형 다사랑 축제, 용인 수지구 D아파트의 다양한 동호회 활동, 대구 달서구 D아파트의 주민 음악회, 서울 상도동 S아파트의 거마 대회와 같은 우수 공동체 활동에서 보듯 공동주택형 마을문화의 가능성을 본다. 사라진 마을 문화를 재건하기 위해서는 아파트 단지마다 공동 시설을 확충하고 공동생활 프로그램을 개발해야 한다. 최근의 신축아파트에 커뮤니티센터와 같은 공동 시설이 늘고 있는 것은 매우 바람직하다. 그러나 보다 효율적으로 마을문화가 운영되기 위해서는 모든 아파트의 동 단위로 커뮤니티 공간이 의무화돼야 한다. 집단 주택에 걸맞게 행정 단위를 개편하고, 공동주택형 마을 문화 활성화 정책을 수립해 지자체와 아파트 입주자 대표가 연계된 주민 자치 활동이 전개돼야 한다. 공동체의 형태는 크게 달라졌는데 행정과 주민이 무책임하게 수수방관한다면 문화 회복력을 상실할 수도 있다. 건강한 가정 문화의 산실인 마을 문화를 되살려 가정이 화목하고 마을이 학교가 돼 가족의 사랑과 마을 이야기가 아이들의 소중한 추억이 되게 해야겠다.이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회장
2016.05.15 18:02:27
[이덕봉칼럼] 대학이 대학다워져야 한다
[이덕봉칼럼] 대학이 대학다워져야 한다
3월을 맞아 56만여 젊은 인재들이 오매불망 그리던 대학생이 됐다. 신입생 오리엔테이션을 마치고 듣고 싶은 강의를 골라 인터넷을 통해 수강신청을 하게 되는데 듣고 싶은 강좌는 이미 마감돼 내키지도 않는 강의로 학점만 채운다. 매 학기마다 대학생들이 치르게 되는 이른바 ‘클릭 전쟁’을 경험한 것이다. 천신만고 끝에 희망하는 대학, 희망하는 학과에 들어왔지만 정작 희망하는 강의를 들을 수가 없는 것이다.클릭 전쟁은 학생의 폭넓은 학습을 위해 전공에 상관없이 과목선택의 문은 열어두었지만 강좌 수와 수강인원이 제한돼 있어 벌어지는 부작용이다. 대학에서 배울 수 있는 것이 강의만은 아니라고 생각해 스스로 탐구하고자 해도 도서관의 장서나 전자정보시스템이 빈약하고 다양한 연구 동아리 등도 적어 자기 계발에 정진할 만한 여건도 안 된다. 다시 학원가로 나가거나 온라인 공개 강좌(MOOC)를 비롯한 각종 무료 인터넷 강의에 의존해야 한다.  이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회장2015년 대학교육연구소가 공개한 통계에 따르면, 우리나라 4년제 대학의 전임교원 1인당 학생 수는 27.3명이다. 경제협력개발기구(OECD) 평균 15명의 두 배에 가깝다. 서울대의 15명을 비롯해 비교적 양호한 국공립대를 제외하면 사립대는 35명에 육박한다. 학생 수 대비 교원 수가 적으니 강좌 수가 적게 마련이고 시간강사 비율이 높으면 대학 평가에 불이익을 당하므로 전임 교원의 강의 부담이 커져 강의의 질에도 영향을 미친다. 이토록 교원 수와 교육 기반 설비가 열악한 것은 다름 아닌 대학의 재정 부족 때문이다.교육부는 20년 전부터 대학의 기반시설, 구조개혁, 취업률, 연구업적 등을 중심으로 한 대학평가 제도를 통해 재정 지원을 늘리면서 교육의 질적 향상을 위해 노력을 기울여 왔다. 그럼에도 여전히 대학교육에 대한 만족도가 낮은 것은 무엇 때문일까. 2013년 OECD의 교육지표에 따르면 대학생 1인당 교육 투자비는 한국이 9000달러로 OECD 평균 1만4000달러의 64% 수준에 불과하다. 3만 달러인 미국이나 2만1000달러인 캐나다와 호주의 30~40% 수준이다. 그것마저도 한국은 교육비의 80%를 등록금으로 충당한다. 대학교육에 들이는 비용은 낮으면서 대학 등록금이 세계에서 두 번째로 높은 이유는 국고 지원금이 다른 나라보다 턱없이 적기 때문이다.우리나라 정부 예산의 교육비 총액 중 고등교육에 할당된 예산은 13.7%에 불과하다. 국내총생산(GDP) 대비 대학교육을 위한 투자 비율은 0.6%로 OECD 평균 1.0%에도 크게 못 미친다. 게다가 지원금의 대부분은 학자금 지원쪽으로 편향돼 있다. 교육기반 설비나 연구시설 확충 등을 위한 투자는 요원하다. 청년들의 일자리 창출은 정부와 기업의 몫이다. 그럼에도 정부는 대학평가에서 취업 성적을 강조함으로써 청년 취업의 책임을 대학에 전가해 대학을 취업 준비기관으로 몰아가고 있다. 교수들은 취업 알선을 위해 동분서주하고 대학생들은 거액을 들여 해외연수를 다녀오는 등 취업을 위한 스펙 쌓기에 쫓기면서 ‘금수저’ ‘흙수저’론을 자조하게 된다.한국의 대학은 교육환경이 열악한 위에 대학 본연의 기능마저 위협받고 있어서 그 피해는 고스란히 학생들에게 돌아가고 있다. 교육부는 취업률로 대학을 평가하는 오류를 당장 중단해 대학교육을 정상화해야 한다. 애꿎은 등록금 삭감으로 열악한 교육재정만 악화시키지 말고, 국고지원을 OECD 평균수준으로 끌어올려 등록금을 인하해야 옳다. 나아가 기업들의 대학교육에 대한 적극적인 투자를 유도하고, 국고 지원은 교수 충원을 비롯해 교육기반 설비와 연구시설의 확충을 위해 사용함으로써 낙후된 대학 교육의 질을 높여가야 할 것이다.이덕봉 동덕여대 명예교수·전 한국교육문화융복합학회장
2016.03.06 20:06:54
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