RO는 총책 아래 경기동부, 경기남부, 경기중서부, 경기북부의 권역별 담당을 두고 총책에서 말단 세포원에 이르기까지 일사불란한 지휘체계를 갖춘 조직으로 알려졌다.

RO는 총책인 이석기 의원을 정점으로 중앙위원회가 있고 그 산하에 경기동부, 남부, 중서부, 북부의 4개 권역별 조직을 두고 있다. 각 지역책으로는 김근래 통진당 경기도당 부위원장(동부), 이상호 경기진보연대 고문(남부·구속), 홍순석 경기도당 부위원장(중서부·〃), 김홍열 경기도당 위원장(북부)이 활동했다. 4개 권역별 조직과는 별도로 중앙팀과 청년팀이 있다. 중앙팀을 맡은 중앙 파견 지휘책은 이 의원의 국회 보좌관인 우위영 전 대변인이다. 청년팀은 박민정 전 청년위원회 공동위원장이 맡고 있다.

RO는 특히 3∼5명으로 구성된 세포단위 조직을 단계별로 배치해 총책→ 상급 세포책→ 하급 세포책→최하급 세포원으로 이어지는 지휘통솔 체계를 구성해 각 단위 세포책을 통해 세포원에게 조직의 지침을 하달하거나 세포원의 사상학습 상태와 조직활동을 수시로 점검·지도함으로써 조직의 방침이 말단 세포원까지 관철되도록 했다. 특히 정기적으로 개인별·조직단위별 분기총화(3, 6, 9월말쯤)와 연말총화(11월쯤)를 실시해 조직원의 활동상황 전반을 점검·지도하는 등 엄격한 위계질서 속에서 운영된 것으로 수사기관은 보고 있다.

체포동의안에 따르면 RO는 조직 결성 이후 전국연합 내 경기동부연합의 중추세력을 형성했고, 2008년 2월 전국연합을 대체하는 한국진보연대가 결성되자 자연스럽게 경기진보연대로 그 세력이 이전해 핵심부를 장악했다.

RO는 또 경기지역 사회단체를 기반으로 한 민주노동당(현 통진당)에 계획적으로 들어가 강한 결집력·조직력으로 경기지역 위원장 및 대의원으로 조직원을 대거 당선시키고 민노당을 기반으로 경기도의회와 경기 지역 지방자치단체 산하 공공기관에도 침투했다.

RO는 각종 단체와 정당, 지자체에 들어간 뒤 조직 차원의 결집이 필요한 경우에는 조직원 및 동조세력을 대거 동원해 신분이나 지위 고하를 막론하고 조직의 공동목표를 공유하고 단합을 과시해온 것으로 수사기관은 보고 있다. 그 대표적인 사례가 이 의원의 국회 입성이 꼽힌다. RO는 지난해 4·11 총선을 앞두고 3월8일 이 의원을 통진당 비례대표 앞 순위로 올려 국회의원 만들기를 결의한 뒤 실제 정치권 무명이었던 이 의원을 비례대표 2번으로 당선시켰다.

김청중 기자