It’s not an exaggeration to say that Iranian air defense systems will be almost impenetrable where it’s deployed, except by stealth aircraft and cruise missiles. (It may be possible to overwhelm it with a large enough volley of cruise missiles.) America has many stealthy aircraft and other weapons, but the Israelis don’t. The upgraded S-300 will mean that the Iranians can effectively defend at least their five most important nuclear weapons sites.
The effects of Mr. Putin’s decision are immediate. First, Ayatollah Ali Khamenei, Iran’s supreme leader, has said that their “military sites” will be off-limits to international inspectors. Deployment of five S-300 systems at as many nuclear development sites will enforce Ayatollah Khamenei’s diktat. Thus, the sale of the missile systems effectively precludes any effective inspections regime from being a part of the nuclear weapons deal being negotiated by President Obama.
Second, the sale of the S-300s forces Israel’s hand. The Jewish state must decide whether to attack Iran’s nuclear weapons sites before those systems are deployed. Without stealthy weapons, any Israeli attack will be made far more costly - and is much less likely to succeed - after the S-300s are in Iranian hands.
Third, the sale restores Russia as Iran’s primary supplier of military hardware and may give it an advantage in other trade as well. By rewarding Iran’s “flexibility” in those negotiations with missile sales, Mr. Putin has predetermined the outcome of the negotiations and ensured they can’t succeed. Iran is also assured that Russia will not support continued sanctions and may insist - just as Ayatollah Khamenei has - that all sanctions be lifted immediately after the deal is signed in June.
Mr. Putin’s calculations regarding Iran have stymied Mr. Obama’s maneuvers at every turn. Mr. Obama has no means to stop the missile sales to Iran, so the president’s options are limited.
이란 핵협상을 방해하는 푸틴
제드 배빈(前 美 국방부 부차관)
푸틴은 방공 및 미사일 방어용인 S-300 미사일 체제의 성능을 향상시킨 러시아제 안테이 2500 미사일 5개 중대 분량이 곧 이란에 인도될 것이라고 지난주 발표했다. 안테이 2500은 포대당 최고 8기의 미사일을 장착하며 2종류의 미사일을 발사할 수 있다. 안테이 2500은 복수의 레이더와 지휘 및 통제 체제를 특징으로 한다. 궤도차량에 탑재되는 이 미사일 체제는 기동성이 고도로 높다. 이 체제는 이란의 성능이 우수한 방공 및 미사일 방어 체제의 역량을 현저히 높이게 될 것이다.
스텔스 항공기와 크루즈미사일을 사용하지 않고는 현재 실전배치된 이란의 대공방어 체제를 뚫는 것이 거의 불가능하다는 말은 과장이 아니다. (충분히 많은 크루즈미사일의 일제 사격으로 이란의 방공체제를 제압하는 것은 가능할지도 모른다.) 미국은 스텔스 항공기와 다른 무기류를 다량 보유하고 있으나 이스라엘은 그렇지 않다. 개량된 S-300은 이란이 적어도 자국에서 가장 중요한 5개 핵무기 시설을 효과적으로 방어할 수 있다는 것을 의미한다.
푸틴의 결정이 내는 효과는 즉각적이다. 첫째, 이란 최고지도자 알리 하메네이는 자국의 “군사시설”에 국제 사찰단이 접근하는 것을 금지한다고 말했다. 가급적 다수의 핵개발 시설에 5개의 S-300 체제를 배치하는 것은 하메네이의 강권 발동을 현실화할 것이다. 따라서 이번 미사일 체제 판매는, 모든 효과적인 사찰 제도가 오바마 대통령에 의해 협상이 추진되고 있는 핵무기 거래의 일부가 되는 것을 사실상 배제한다.
둘째, S-300의 판매는 이스라엘의 조기 행동을 강요하게 된다. 유대국가는 방어체제의 배치 전에 이란의 핵무기 시설을 공격할지 여부를 결정해야 한다. S-300이 이란의 손에 들어간 후에는, 스텔스 무기가 없는 이스라엘의 모든 공격에는 훨씬 큰 희생이 따를 것이며 성공할 가능성도 크게 낮아진다.
셋째, 이번 판매는 이란에 대한 주된 무기 공급자의 지위를 러시아가 회복하도록 만들어 러시아는 다른 분야의 거래에서도 우위를 차지할 가능성이 있다. 이번 미사일 판매 협상에서 보인 이란의 “융통성”에 대한 보답으로 푸틴은 핵무기 협상의 결과를 미리 결정하여 협상이 성공할 수 없도록 보장했다. 이란은 또한 자국에 대한 제재의 지속에 러시아가 찬성하지 않을 것이라는 다짐을 받았으며 하메네이가 그래왔듯이 6월의 거래 조인 바로 뒤에 모든 제재를 해제하라고 주장할 가능성이 있다.
이란과 관련된 푸틴의 여러 가지 계산은 과거 오바마의 외교공작을 고비마다 방해했다. 오바마는 러시아가 이란에 미사일을 판매하는 것을 중지시킬 수단이 없고 따라서 대통령의 선택 대안은 제한적이다.
역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com
▲command-and-control: 지휘 및 통제 ▲diktat: 강권 ▲force somebody’s hand: ∼에게 더 빨리 강제로 하게 만들다 ▲stymie: 방해하다, 좌절시키다
제드 배빈(前 美 국방부 부차관)
푸틴은 방공 및 미사일 방어용인 S-300 미사일 체제의 성능을 향상시킨 러시아제 안테이 2500 미사일 5개 중대 분량이 곧 이란에 인도될 것이라고 지난주 발표했다. 안테이 2500은 포대당 최고 8기의 미사일을 장착하며 2종류의 미사일을 발사할 수 있다. 안테이 2500은 복수의 레이더와 지휘 및 통제 체제를 특징으로 한다. 궤도차량에 탑재되는 이 미사일 체제는 기동성이 고도로 높다. 이 체제는 이란의 성능이 우수한 방공 및 미사일 방어 체제의 역량을 현저히 높이게 될 것이다.
스텔스 항공기와 크루즈미사일을 사용하지 않고는 현재 실전배치된 이란의 대공방어 체제를 뚫는 것이 거의 불가능하다는 말은 과장이 아니다. (충분히 많은 크루즈미사일의 일제 사격으로 이란의 방공체제를 제압하는 것은 가능할지도 모른다.) 미국은 스텔스 항공기와 다른 무기류를 다량 보유하고 있으나 이스라엘은 그렇지 않다. 개량된 S-300은 이란이 적어도 자국에서 가장 중요한 5개 핵무기 시설을 효과적으로 방어할 수 있다는 것을 의미한다.
푸틴의 결정이 내는 효과는 즉각적이다. 첫째, 이란 최고지도자 알리 하메네이는 자국의 “군사시설”에 국제 사찰단이 접근하는 것을 금지한다고 말했다. 가급적 다수의 핵개발 시설에 5개의 S-300 체제를 배치하는 것은 하메네이의 강권 발동을 현실화할 것이다. 따라서 이번 미사일 체제 판매는, 모든 효과적인 사찰 제도가 오바마 대통령에 의해 협상이 추진되고 있는 핵무기 거래의 일부가 되는 것을 사실상 배제한다.
둘째, S-300의 판매는 이스라엘의 조기 행동을 강요하게 된다. 유대국가는 방어체제의 배치 전에 이란의 핵무기 시설을 공격할지 여부를 결정해야 한다. S-300이 이란의 손에 들어간 후에는, 스텔스 무기가 없는 이스라엘의 모든 공격에는 훨씬 큰 희생이 따를 것이며 성공할 가능성도 크게 낮아진다.
셋째, 이번 판매는 이란에 대한 주된 무기 공급자의 지위를 러시아가 회복하도록 만들어 러시아는 다른 분야의 거래에서도 우위를 차지할 가능성이 있다. 이번 미사일 판매 협상에서 보인 이란의 “융통성”에 대한 보답으로 푸틴은 핵무기 협상의 결과를 미리 결정하여 협상이 성공할 수 없도록 보장했다. 이란은 또한 자국에 대한 제재의 지속에 러시아가 찬성하지 않을 것이라는 다짐을 받았으며 하메네이가 그래왔듯이 6월의 거래 조인 바로 뒤에 모든 제재를 해제하라고 주장할 가능성이 있다.
이란과 관련된 푸틴의 여러 가지 계산은 과거 오바마의 외교공작을 고비마다 방해했다. 오바마는 러시아가 이란에 미사일을 판매하는 것을 중지시킬 수단이 없고 따라서 대통령의 선택 대안은 제한적이다.
역주=오성환 외신전문위원 suhwo@segye.com
▲command-and-control: 지휘 및 통제 ▲diktat: 강권 ▲force somebody’s hand: ∼에게 더 빨리 강제로 하게 만들다 ▲stymie: 방해하다, 좌절시키다