끝 보이는 콜롬비아 내전… '종식 이정표' 마련

산토스 대통령, 반군 지도자 만나
내년 3월까지 평화협정 체결 합의

20만명 이상의 희생자와 500만명이 넘는 이재민을 낳은 콜롬비아 내전이 반세기 만에 종식될 발판이 마련됐다. 프란치스코 교황이 지난해 미·쿠바 관계 정상화 합의 당시처럼 막후에서 중재 역할을 했을 것이라는 관측이 나온다.

마누엘 산토스 콜롬비아 대통령은 23일(현지시간) 쿠바 아바나에서 마르크스주의 반군인 콜롬비아무장혁명군(FARC) 지도자 로드리고 론도뇨와 직접 만나 내년 3월까지 평화협정을 맺기로 합의했다고 영국 파이낸셜타임스 등 외신들이 일제히 전했다. 1964년 FARC 결성으로 내전이 시작된 지 51년 만, 2012년 11월부터 아바나에서 평화협상이 시작된 지 거의 3년 만에 중대한 돌파구를 찾은 것이다.

화해의 악수 23일(현지시간) 쿠바 수도 아바나에서 라울 카스트로 쿠바 국가평의회 의장(가운데)이 마누엘 산토스 콜롬비아 대통령(왼쪽)과 콜롬비아무장혁명군(FARC) 지도자 로드리고 론도뇨가 화해의 악수를 할 수 있게 다리 역할을 하고 있다. 이날 산토스 대통령과 론도뇨는 내년 3월까지 평화협정을 맺기로 합의했으며, 카스트로 의장이 모종의 역할을 한 것으로 알려졌다.
아바나=AP연합뉴스
5개항의 평화협상 의제 가운데 낙후된 지역 개발과 FARC의 정치 참여, 마약밀매 퇴치 등에 합의했던 양측은 그간 첨예하게 대립했던 내전기간 범죄 처리 및 희생자 보상, 정부·반군 간 적대관계 청산 문제에 관한 합의점을 이날 도출했다. 양측은 ‘진실위원회’ 형식의 특별법정을 세워 내전 기간 발생한 정부군과 반군 측의 범죄를 사법처리하고, 혐의 인정 여부 등에 따라 차등을 둬 형량 일부를 사면하기로 했다. 또 반군은 평화협정 체결 후 2개월 안에 무장을 완전히 해제하기로 약속했다.

미국 뉴욕의 유엔총회에 참석하기에 앞서 아바나를 긴급 방문한 산토스 대통령은 “우리는 그동안 적이었으나, 오늘 모든 사회가 목표로 삼는 ‘평화’라는 같은 방향을 향해 나아가기 시작했다”고 의미를 부여했다.

양측 평화협상은 라울 카스트로 쿠바 국가평의회 의장뿐 아니라 콜롬비아 내전으로 마약 문제가 심각해진 미국이 직간접적 지원을 했지만, 프란치스코 교황 또한 모종의 역할을 한 것으로 보인다고 외신들이 전했다. 교황이 19∼22일 쿠바를 방문한 직후 양측 최고 지도자가 처음으로 만나 정치적 결단을 내리면서 협상이 급물살을 탔기 때문이다.

특히 교황은 21일 아바나 혁명광장 미사에서 “평화와 화해로 가는 길에 또 다른 실패가 있어선 안 된다”며 양측의 끈기 있는 대화를 촉구하기도 했다. 지난 7월에는 중남미 방문을 마치고 바티칸으로 돌아가면서 “우리는 언제나 도움을 제안했고, 또 도울 방법도 많다”며 콜롬비아 내전 종식에 관한 자신의 역할을 언급한 바 있다.

유태영 기자 anarchyn@segye.com
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