우리 사회의 고령화가 빠르게 진행되고 있다. 고령화에 따른 전통적인 효사상 붕괴와 가정 해체 현상이 이어지면서 학대와 방임, 빈곤, 질환, 고독 등 노인 문제를 낳고 있다. 한국은 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 자살률 1위이다. 특히 60대 이상 노년층의 자살률이 높다. 이런 심각한 노인 문제 해결을 위해 충북도가 팔을 걷어붙였다.

충북도는 전국 최초로 ‘9988 행복지키미’와 ‘노인일자리 창출기업 인증제’ 등의 노인 일자리 사업을 추진하고 있다. ‘치매·중풍 걱정 없는 충북’을 선포하며 치매 관련 프로그램도 운영 중이다.

◆‘9988 행복지키미’ 사업

충북은 2012년부터 전국 최초로 ‘9988 행복지키미’ 노인복지 사업을 실시하고 있다. 9988은 ‘99세까지 팔팔하게 살자’는 뜻을 담고 있다. ‘9988 행복지키미’ 사업은 정부 3.0 우수사례로 뽑혀 올해부터 전국으로 확대되고 있다.

지난 1월 충북 도청 대회의실에서 노인일자리 창출기업 인증식을 하고 있다. 충북도 제공

이 사업은 건강한 노인이 취약한 노인가구를 방문해 건강을 확인하고 생활 상태를 점검하는 노노(老老)케어 사업이다. 정기적으로 돌봄 가정을 방문해 외로움을 느끼지 않도록 도와주고, 식사도 함께하고 말벗이 되어준다. 위급상황 시에는 의료기관 긴급 이송과 병 수발에 도움을 준다.

충북도는 지난해 2000개 자연마을에 2000명(51억원)의 행복지키미를 운영했다. 올해는 전 지역(4373개소)으로 확대해 6890명(163억원)으로 늘렸다.

박근혜 대통령은 지난해 7월 통합청주시 출범식에 참석해 ‘9988 행복지키미’ 사업을 언급하며 ‘복지 분야의 새로운 모델을 제시한 이 사업을 전국으로 확산시킬 우수사례’라고 극찬했다.

충북도는 또 전국 최초로 지난해부터 ‘노인일자리 창출기업 인증제’를 추진하고 있다. 이 제도는 도내 소재 민간기업 중 노인 고용비율(만60세 이상)이 5% 이상인 우수기업을 선정해 인증 및 인센티브를 제공하고 있다. 충북도는 지난해 2004개의 노인 일자리를 창출했다. 2017년까지 7300개 민간기업 일자리 창출을 목표로 도내 기업체를 대상으로 제도를 홍보하고 있다.

◆‘시골마을 행복택시’ 사업

지난 7월 1일부터 충북 도내 시골 곳곳에 ‘행복택시’가 운행되고 있다. 행복택시는 버스 기본요금으로 택시를 이용할 수 있는 제도이다.

행복택시가 운행되는 곳은 도로 폭이 좁거나 마을 규모가 작아 시내버스의 혜택을 받지 못하는 오지마을이다. 또 하루에 대중교통이 운행되는 횟수가 다섯 손가락 안에 드는 마을이 대상이다.

행복택시 운행 선정기준은 마을에서 가장 가까운 버스정류장이 700m이상 떨어져 있고, 5가구 이상 10명 이상 거주하는 마을이다.

충북도는 지난 7월부터 100개 마을 대상으로 시범 운행 중이다. 내년에는 150개 마을, 2017∼2018년에는 전체 184개 전체 마을로 확대 운행할 예정이다. 도는 연말까지 운영될 예산 5억원을 이미 확보했고, 2016년 15억원, 2017년과 2018년에 각각 20억원씩 지원 예정이다.

시·군마다 ‘행복택시’를 부르는 호칭도 다양하다. 보은군은 사랑택시, 옥천군은 다람쥐택시, 영동군은 무지개택시, 음성군은 희망택시 등으로 부른다.

◆치매·중풍 걱정 없는 충북

충북도는 노인들이 가장 두려워하는 질병인 ‘치매와 중풍’ 을 예방하고 치료하는 데 집중하고 있다. ‘치매·중풍’은 치료·관리 비용이 큰 질환이기 때문에 환자는 물론 가족에게도 큰 부담으로 작용한다.
충북도는 2012년 7월 전국 최초로 ‘치매·중풍 걱정 없는 충북’을 선포하고, 2013년부터 ‘예방-검진-치료-돌봄’의 체계적인 지원을 하고 있다. 올해는 사업 규모를 더 확대해 도민 모두가 치매·중풍의 걱정에서 벗어날 수 있도록 26개 시책에 355억원을 투입하고 있다. 도는 치매와 중풍 관련해 보건소를 통해서 무료로 조기검진을 실시하고 있다. 치매 치료비용 절감을 위해 약제비 지원(월 3만원 이내)과 주간보호시설 이용 지원(월 20일 이내), 경증치매환자 인지재활 프로그램을 운영(420명) 등을 하고 있다.

충북도는 ‘9988 행복나누미’ 사업도 진행 중이다.‘9988 행복나누미’ 사업은 사회복지사, 레크리에이션강사, 심리상담사 등 다양한 자격과 경력을 가진 재능 있는 전문 강사를 나누미로 선발해 레크리에이션, 웃음치료, 노래교실, 건강체조 등 주 1회 이상 경로당에 파견해 노인들에게 웃음과 행복을 나눠주는 프로그램이다.

청주=김을지 기자 ejkim@segye.com

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