은행과 자산운용사, 증권사, 생명보험사, 정책금융기관 등 국내 100대 금융기관 중 탈석탄을 위한 실효성 있는 정책을 수립한 기관은 3개뿐이란 평가가 나왔다.

기후·에너지 비영리단체 ‘기후솔루션’은 4일 ‘국내 100대 금융기관 기후변화 정책 평가’ 보고서를 발간하고 이같이 밝혔다. 기후솔루션은 탈석탄 측면에서 SC(스탠다드차타드)제일은행, 미래에셋증권, 삼성화재만 의미 있는 정책을 세웠다고 밝혔다.

기후솔루션에 따르면, 100개 기관 중 탈석탄을 선언한 곳은 70개에 달하나, 이 중 67개는 ‘신규 석탄발전 사업에 투자하지 않겠다’는 정도의 방향만 제시했을 뿐 실무적으로 투자 기조를 어떻게 바꿀지는 구체적으로 정하지 않았다. 흔히 탈석탄 정책 수립 여부를 판단할 때 △석탄산업 범위 △석탄기업 범위 △투자배제 범위 세 가지를 설정해야 한다고 본다. 독일 비영리 기관 ‘우르게발트’가 마련한 기준으로 세계적으로 통용된다. ‘탈석탄 하겠다’는 대외적 선언을 넘어 이 3개 요소를 갖춰야 탈석탄 정책을 수립했다고 볼 수 있다는 것이다.

SC제일은행과 미래에셋증권, 삼성화재는 석탄발전 외에 광산이나 터미널 등 채굴·생산·가공·유통을 통틀어 석탄 관련 산업 전체에 금융지원을 중단하기로 했다.

각 사는 매출이나 발전량을 기준으로 ‘석탄기업’을 판단해 해당 기업에 대한 투자도 중단했다. 채권을 발행하지 않고 특수목적으로 자금을 조달하는 ‘프로젝트 파이낸싱(PF)’을 제한하는 식이다. SC제일은행은 2030년까지 석탄 매출 의존도가 5% 이상인 기업을, 미래에셋증권은 매출 기준 석탄발전이 30% 이상이고 채굴이 25% 이상인 곳을 석탄기업으로 정했다. 삼성화재도 매출의 30% 이상을 석탄에 의존한 기업을 투자에서 배제한다.

국내 금융기관 중 투자자산의 탄소중립 또는 탄소감축을 목표로 세운 기관은 SC그룹, 신한금융지주, KB금융지주 산하 금융기관 등 16개에 불과했다.

공적 금융기관의 기후변화 정책은 민간 영역보다 더 소극적이다. 정책금융기관, 연기금 등 공적 기관 중에서 포트폴리오의 ‘2050 탄소중립’을 선언하거나 탄소감축 계획을 수립한 기관은 한 곳도 없었다. 900조원이 넘는 적립금을 투자하는 국민연금공단을 비롯해 수출입은행, 한국무역보험공사 등 모두 석탄산업 투자를 중단하지도 않고 석탄기업의 기준도 설정하지 않았다.

기후솔루션은 “세계적으로 금융권 안팎에서 재무적, 환경적 위험을 고려해 금융기관이 기후변화 대응에 적극적으로 나서야 한다는 공감대가 형성됐다”며 “지난해부터 ‘탈화석연료’ 방침이 도입되기 시작했는데, 한국 금융기관도 실효성 있는 기후변화 대응정책을 수립해야 한다”고 주장했다.