올 6월 지방선거를 앞두고 일부 기초지방자치단체들이 경쟁적으로 ‘트램(노면전차)’ 도입에 속도를 내고 있다. 대중교통 수단인 트램은 친환경성과 적은 인프라 비용 덕분에 경제성을 띠지만 아직 국내에선 효율성을 검증받지 못한 상태다. 일각에선 의정부·용인 경전철처럼 낮은 사업성으로 사업 초기 적자 운영을 면치 못할 것이란 우려도 커지고 있다.

 

15일 지자체들에 따르면 현재 트램 도입에 가장 정성을 기울이는 곳은 경기지역 기초지자체들이다. 수원·용인·성남·화성·안성·오산·시흥·평택의 8개 시가 추진 중인 도시철도 트램 8개 노선 가운데 화성 동탄트램과 성남 판교트램은 가장 먼저 착공일정을 잡거나 타당성 용역에 들어갔다.

 

화성시 동탄트램은 이르면 2027년쯤 상용화될 예정이며, 성남시에선 자체 예산으로 트램 도입을 선언했다. 성남시의 경우 예비타당성조사에 구애받지 않고 자체 재원 조달방식으로 사업을 추진할 계획이다. 나머지 지역들이 트램 건설을 천명했다가 예비타당성조사를 통과하지 못한 것과는 상황이 다르다.

 

앞서 광역지자체 가운데 서울시 위례선 트램은 지난해 말 착공했고, 부산시 저상트램 오륙도선은 내년 하반기 착공에 들어갈 예정이다. 대전시도 도시철도 2호선을 트램으로 변경해 기본설계에 들어갔다.

 

◆ 경기지역 지자체들 앞다퉈 트램사업에 박차…‘낮은 사업성’ 우려

 

동탄트램은 화성시가 사업비 9773억원을 투입해 수원 망포역∼동탄역∼오산역, 병점역∼동탄역∼차량기지의 2개 구간에 트램을 운행하는 사업이다. 동탄2신도시 광역교통 개선대책에 초점을 맞췄다. 오는 2024년 착공해 2027년 말 개통 예정이다.

 

이 사업은 지난 4일 행정안전부의 지방재정 중앙투자심사를 통과하면서 속도가 붙었다. 지난해 8월 운영비 재원 조달 방법 등의 지적을 받아 재검토 결정을 받은 지 7개월 만이다.

이에 화성시는 다음 달 추경예산안에 설계 예산 등 1055억원을 편성해 기본 및 실시설계를 진행할 예정이다. 2027년 6월 준공 후 6개월간 시운전을 거쳐 같은 해 12월 전면 개통하는 것이 목표다. 총연장 34.2㎞에 정거장 36개, 차량기지 1개가 설치되는 대형 사업으로 분당선(망포역), 1호선(오산역, 병점역), GTX-A노선·SRT(동탄역) 등과 환승역도 설치돼 지역발전에 청신호를 켤 것으로 보인다. 

 

성남시가 추진 중인 운중동∼판교역∼판교테크노밸리를 잇는 판교트램(성남2호선)과 판교역∼모란역∼성남 하이테크노밸리를 연결하는 모란트램(성남1호선) 사업은 올 1월 타당성조사 용역에 대한 착수 보고회를 가졌다. 

 

지난해 12월 타당성조사 용역에 착수해 한국철도기술연구원, 한국교통연구원, 경기연구원 등 전문가로 구성된 트램사업추진위원회가 사업을 주도하고 있다. 다른 지자체의 트램사업 문제점 등을 살펴보며 체계적으로 준비하는 게 특징이다.

 

실제로 용역을 수행하는 엔지니어링 업체는 시스템, 노선, 승강장, 지하매설물 등을 정밀 검토해 문제점을 예방하겠다고 밝힌 상태다. 무·유가선 외에 한 번 충전으로 80㎞를 주행할 수 있는 수소트램도 검토되고 있다.

 

하지만 트램 설치 예정구간에 출퇴근 시간대 상습정체구간이 다수 포함되면서 비판의 목소리도 나오고 있다. 도로차선 수 감소로 인한 불편을 우려한 것이다. 이에 성남시는 특정 구간 단선화와 녹지·중앙분리대 일부를 활용하는 대안을 제시했다.

수원시도 2010년부터 트램 1호선(수원역∼장안구청 구간) 사업을 추진했지만 2013년 한국개발연구원(KDI)의 예비타당성 조사에서 사업성이 떨어진다는 결과가 나왔다. 이에 민간투자로 전환해 사업 강행을 검토하고 있다.

 

◆ 8곳 기초지자체장 대부분 재선 행보…트램사업 일정 공개만으로도 ‘가산점’

 

현재 트램사업을 추진 중인 경기지역 지자체 8곳 중 오산시를 제외하면 대다수 지자체장은 올 6월 지방선거 출마를 저울질하고 있다. 3연임을 한 곽상욱 오산시장은 임기를 마친 뒤 정치권 밖에서 다음 행보에 나설 것으로 보인다. 반면 함께 3연임을 한 염태영 전 수원시장은 도지사 출마를 위해 시장직을 사퇴했다.

 

트램사업 추진은 재선 행보에 나선 지자체장들에게 든든한 우군이 될 전망이다. 이들은 트램을 지역 상권을 살리는 교통수단으로 홍보하며, 조속한 사업 추진을 다짐하고 있다.

 

최근 출판기념회를 잇달아 열며 재선 도전에 나선 서철모 화성시장은 동탄신도시와 인근 지역을 아우르는 동탄트램의 착공일정 공개만으로도 점수를 딸 것으로 보인다. 화성시장 선거를 앞두고 여야 내부에선 이미 예비 주자들의 경쟁에 불이 붙은 상황이다. 

일찌감치 재선 행보를 가시화한 은수미 성남시장에게도 트램사업 추진은 긍정적 영향을 끼칠 것으로 보인다. 재임 기간 다양한 사건에 휘말리며 구설에 올랐지만, 신·구시가지를 넘나드는 트램사업이 은 시장에게 일종의 승부수가 될 것이란 해석이 지역 정가에서 나오고 있다.