핵융합·핵분열 종사자 1만6000명 vs. 원자력산업 종사자 3만5000명

재생에너지 종사자 2만명 vs. 태양광·풍력 산업 종사자 10만3000명

비슷한 주제의 국가승인통계가 2∼5배나 차이가 난다면 어떻게 봐야 할까.

산업통상자원부는 3일 ‘에너지기술기업 실태조사’ 통계를 발표했다고 밝혔다. 다양한 에너지원에 걸쳐 에너지기술 기업 현황을 종합적으로 파악할 수 있는 통계가 나온 건 이번이 처음이다. 이번 통계에서 말하는 에너지기술이란 에너지 발전 설비를 만들어 전기나 열을 만들고 송배전을 하거나 연구개발(R&D), 관련 서비스를 하는 등 에너지 생애 전주기에 걸친 활동을 말한다.

이번 결과에 따르면 2020년 기준 국내 에너지기술기업 수는 2만314개이고, 매출액은 298조1000억원으로 추정됐다. 종사자는 약 45만명이며 R&D 투자액은 총 4조700억원에 달하는 것으로 조사됐다.

에너지기술기업 실태조사는 지난해 10월 국가승인통계로 지정됐다.

그러나 앞서 발표된 비슷한 내용의 국가승인통계와 결과가 크게 달라 통계 수요자의 혼란을 부른다.

예컨대 이번 에너지기술기업 실태조사에서 핵융합과 핵분열 종사자는 1만6000명, 매출액은 14조9000억원으로 집계됐다. 원자력산업 하지만 지난달 공개된 ‘2020년 원자력산업 실태조사’를 보면 원자력산업 종사자는 3만5000명, 매출액은 22조2000억원이다. 에너지기술기업 실태조사는 원자력산업(핵분열)에 핵융합까지 아우르지만 정작 종사자와 매출액은 원자력산업 실태조사가 더 크게 잡힌 것이다. 원자력산업 실태조사도 국가승인통계다.

재생에너지도 마찬가지다. 이번 조사에선 2만명이 종사하고, 31조원의 매출이 발생했다고 나와있다. 그러나 또 다른 국가승인통계인 신재생에너지 산업통계에 따르면 태양광·풍력 부문의 제조·건설·발전 및 열공급업 부문에만 10만명 넘게 종사하고, 매출액은 18조원으로 집계됐다. 종사자 규모가 5배가량 차이가 벌어진다.

산업부 관계자는 “이번 조사는 표본 조사여서 기존 에너지 통계와 차이가 날 수 있다”고 전했다.

조용성 고려대 교수는 “에너지 개념 정의를 명확히 하고 그에 기반한 통계를 마련해야 한다”며 “특히 앞으로 전력 데이터는 갈수록 중요해지는 만큼 한국전력 등 관련 기관은 자료 공개 범위를 넓힐 필요가 있다”고 강조했다.