코로나19 특수로 ‘예약 대란’이 벌어질만큼 역대급 호황을 누리는 제주지역 골프장들이 지역주민과의 상생은 외면한다는 지적이 제기된다.

 

13일 제주연구원 최영근 전문연구위원의 ‘뉴노멀시대 지역사회와 골프장업계와의 상생 방안’ 연구 보고서에 따르면 2021년말 기준 도내 골프장 내장객은 289만8742명으로 전년 238만4802명 대비 21.6% 증가해 역대 최대 기록을 2년째 경신했다.

 

도내 골프장 이용요금은 주중인 경우 회원제 18만원, 대중제 14만1000원, 주말에는 회원제 22만6000원, 대중제 17만2000원으로 수도권과 강원권 다음으로 비싼 것으로 나타났다.

 

내장객 수 증가는 코로나19로 동남아 등 해외 골프여행이 어려워 제주가 반사이익을 누린 것으로 풀이된다.

 

그러나 도외 이용객이 증가한 반면 도내 이용객은 6.3% 감소했다. 골프장들이 수요가 급증하자 도민 할인율을 축소해 도민 이용료가 코로나19 이전보다 2∼3배 오르고, 할인을 받는 도민 단체 예약을 피하기 때문이다.

 

골프장들은 코로나19에 따른 해외여행 위축을 틈 타 그린피 대폭 인상은 물론 4∼5시간 이용하는 카트비도 대부분 1대당 9만∼10만원으로 기습인상했다. 이어 지난 1일부터 일부 골프장이 캐디피를 팀당 13만원에서 14만∼15만원으로 올렸다. 7∼8월 비수기를 맞아 일부 골프장들이 도민 그린피를 할인하고 있지만 9월부터 다시 오를 것으로 예상된다.

 

골프장 관계자는 “현재와 같이 코로나 19가 지속되고 수요가 여전한 상황에서 그린피는 내리지 않을 것”이라고 전망하고 “수요가 줄어야 고객 유치 경쟁과 그린피 인하가 현실로 이어질 것”이라고 말했다.

실제, 올해 1월 17일부터 3월 13일까지 제주거주 도내 골프장 이용객 343명을 대상으로 설문조사한 결과 도내 골프장의 문제점을 묻는 질문에 도민할인 축소(31.5%), 골프비용 인상(29.7%), 도민 부킹기피(25.4%) 등의 순으로 응답했다.

 

도민 이용객들은 코로나19를 전후한 골프 라운딩 평균 횟수(1년 기준)에 변화가 있느냐는 질문에 응답자의 63.0％가 횟수가 줄어들었다고 응답했다. 

 

또 평균 비용 변화에 대해서는 ‘비용 증가’라는 응답이 83.9％를 차지했다.

 

이용가격 중 적정하지 않은 부분에 대해 이용객들은 그린피 59.2％, 카트비 18.1％, 캐디피 11.4％, 식음료비 9.3％ 등 순으로 응답했다.

 

이에 따라 도민사회와 골프장 업계가 상생하기 위해서는 합리적이고 수용 가능한 가격 인하(18.9％), 도민할인 확대 등 도민의 차별대우 근절(18.4％), 도민 부킹 우선 수용 쿼터제 도입(17.3％), 도민 할당 고용(8.9％), 지역사회 기부 확대(7.8％), 골프장 연계개발 투자를 통한 지역 경기 부양(6.6％) 등의 의견이 제시됐다.

 

최 위원은 단기과제로 △골프장 이용요금 인하 △서비스 다양화 및 고도화 △지역주민 역차별 해소 등을 제시했다.

 

중장기 과제로는 △지역주민 일자리 창출 △골프장 기업의 사회적 가치 창출 및 사회공헌 활동 확대 △국민체육진흥공단 공모사업으로 추진 중인 친환경 공공형 대중골프장(9홀) 유치·건설 △회원제 골프장 이용객에 부과되는 개별소비세 폐지 △미래운영을 위한 5G 시대의 공격적인 마케팅 수립 등을 제안했다.

 

최 위원은 “도내 골프장들은 코로나19 특수로 이용객이 넘쳐나고 있지만, 골프비용 상승과 지방세·개별소비세 부담 등 미래 대내외 여건이 좋지만은 않은 만큼 뉴노멀시대 도내 골프장업계의 지속가능한 생존전략을 찾고, 도민사회와 상생하는 방안을 모색할 필요가 있다”고 제언했다.

 

이처럼 도내 골프장을 향한 비판 여론이 들끓자 제주도는 20년만에 올해부터 회원장 골프장 세율을 인상했다.

 

이에 따라 올해 7월 기준 도내 32개 골프장에 부과된 재산세는 29억9632만원으로 지난해 보다 22억원이 증가했다.