이태원 한복판서 225명 사상 '충격'…특별재난지역 되나

오전 6시 30분 기준 225명 사상, 병원 10여곳 이송
세월호 304명, 대구 지하철 340명, 삼풍百 1439명
지금까지 사회재난 특별재난지역 선포 총 10차례

지난 29일 밤 서울 용산구 이태원 일대에서 발생한 압사 사고의 인명 피해가 2014년 '4·16 세월호 참사' 이후 최대 규모로 기록될 것으로 보인다

 

인명 피해가 큰 만큼 정부가 사회재난 특별재난지역으로 선포해 수습해나갈 지 주목된다.

 

30일 행정안전부와 소방 당국에 따르면 이날 오전 6시30분 기준 이태원 압사 사고로 인한 사상자는 225명이다. 사망 149명, 부상자 76명이다.

30일 새벽 서울 용산구 이태원 일대가 압사 사고로 인해 출동한 소방차와 구급차들로 가득차 있다.

현재 상태가 위중한 중상자가 19명에 달해 사망자 수는 더 늘어날 수도 있다. 최성범 용산소방서장은 "부상자 중 사망자로 전환될 가능성이 있는 사람들이 있다. (구조 상황상) 전체 사상자(수)는 그대로고 그 안에서만 변화가 있을 것 같다"고 말했다.

 

이번 참사의 피해 규모는 과거 사회재난 특별재난지역으로 선포됐던 사례들에 준한다.

 

역대 사회재난 특별재난지역 선포 사례를 보면 1995년 삼풍백화점 붕괴 사고로 특별재해지역(현 특별재난지역)으로 선포된 것이 최초다. 그 해 6월29일 삼풍백화점이 무너지고는 21일만인 7월19일에 선포됐다. 당시 1439명(사망 502명·부상 937명)의 인명 피해가 발생해 서울 서초구 서초동 백화점 부지와 그 주변 지역을 포함한 6만7100㎡를 특별재해지역으로 선포했었다.

 

2003년 2월18일 대구 지하철 화재 사고로 340명의 사상자(사망 192명·부상 148명)가 발생해 하루 뒤 대구 중구를 특별재난지역으로 선포했다.

 

2014년 4월16일 세월호 침몰사고로 295명이 숨지고 9명이 실종됐을 때에도 경기 안산과 전남 진도를 특별재난지역으로 선포해 수습한 바 있다.

조규홍 보건복지부 장관이 30일 이태원 압사사고 현장에 방문, 이태원역 앞에 마련된 ‘현장응급의료소'를 찾아 환자의 중증도 분류, 이송병원 선정 및 환자 이송 등 현장응급의료 진행 상황을 확인하고 있다. 뉴시스

그 외에 ▲2000년 4월 동해안 산불(인명 피해 17명) ▲2005년 4월 강원 양양 산불(인명 피해 없음) ▲2007년 12월 유조선 허베이스 피리트호 유류 유출사고(인명 피해 없음) ▲2012년 10월 ㈜휴브글로벌 구미 불산 누출사고(인명 피해 1만2248명) ▲2019년 4월 강원 동해안 산불(인명 피해 3명) ▲2020년 3월 대구·경북 코로나19 감염병 확산 ▲2022년 3월 경북·강원 산불(인명 피해 없음) 등 7차례 더 있었다.

 

특별재난지역은 자연 또는 사회 재난 발생으로 국가의 안녕 및 사회질서의 유지에 중대한 영향을 미치거나 피해를 효과적으로 수습하기 위해 특별한 조치가 필요하다고 인정될 때 선포된다.

 

여기서 사회재난은 화재, 붕괴, 폭발, 교통사고, 항공·해상사고, 화생방사고, 환경오염사고 등 인위적인 요인에 따라 발생한 재난을 말한다. 에너지·통신·교통·금융·의료·수도 등 국가기반체계의 마비나 감염병·가축전염병의 확산, 미세먼지 피해 등도 해당된다.

 

지역 재난안전대책본부 본부장인 시·도지사가 관할 지역에서 발생한 재난의 피해를 효과적으로 수습하기 위해 중대본부장에게 특별재난지역의 선포 건의를 요청할 수 있다. 지대본부장의 요청이 타당하다고 인정되면 국무총리 소속 중앙안전관리위원회의 심의를 거쳐 대통령에 건의하는 절차를 밟아 대통령이 선포할 수 있다.

 

정부 한 관계자는 "인명 피해가 워낙 커 지자체의 행정·재정 능력으로는 수습이 곤란해 국가적 차원의 조치가 필요한 상황이긴 하다"고 말했다.

<뉴시스>

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