정부가 연매출 1조원 이상의 블록버스터급 신약을 2개 이상 개발해 2027년까지 의약품·의료기기 수출액을 160억달러(약 21조1680억원)로 늘리기로 했다. 앞으로 전 세계 시장 규모가 수백조∼수천조원에 달하는 바이오헬스 산업을 국가 핵심 전략산업으로 육성해 임기 내 글로벌 6대 강국으로 도약한다는 계획이다.
보건복지부는 28일 청와대 영빈관에서 열린 범부처 바이오헬스 신시장 창출 전략회의에서 윤석열 대통령에게 이 같은 내용의 ‘바이오헬스 신시장 창출 전략’을 보고했다.
정부는 우선 의료데이터를 활용한 산업을 집중 육성해 디지털 헬스케어 서비스와 혁신 제품 발굴을 지원한다. 분산된 개인 건강정보를 개인, 의료진 등에게 표준화한 형태로 제공하는 ‘건강정보 고속도로’ 본사업을 6월부터 운영한다. 내년부터 2032년까지 국민 100만명의 참여 데이터로 바이오 빅데이터를 구축·개방해 의료 혁신을 선도한다는 구상도 밝혔다. 정부는 2027년까지 블록버스터급 신약 2개가 개발되도록 지원할 계획이다. 2030년까지 2조2000억원을 투입하는 국가신약개발사업은 물론 차세대 유망 신기술 개발, 관련 기업의 글로벌 진출 등을 돕는 1조원 규모의 메가펀드 조성을 추진한다.
정부는 영상진단 등 주력 수출 분야의 기술 고도화와 디지털헬스 등 유망 분야에 대한 전략적 투자가 결합하면 2021년 현재 86억달러인 바이오헬스 수출액이 2027년 160억달러로 증가할 것으로 내다봤다. 이 밖에 바이오헬스 마이스터대 도입과 산학 연계 강화·창업 지원 등으로 전문 인력 11만명을 양성할 계획이다.
전략회의를 주재한 윤 대통령은 마무리발언에서 “바이오헬스를 제2의 반도체라고 하는데 (산업 지원을 위해서) 은행의 역할이 중요하다”며 “국책은행들이 직접 투자하는 경우보다는 벤처 캐피털이나 펀드를 통해 디지털 바이오 기업에 자금이 흘러들어갈 수 있도록 해야 한다”고 강조했다고 이도운 대변인이 전했다.
◆공공 의료데이터에 IT 접목… “668조원 세계 시장 선점”
정부가 신성장 산업으로 떠오른 바이오헬스 산업을 육성해 세계 시장을 선점하겠다는 청사진을 세웠다. 우리나라는 공공기관이 방대한 의료데이터를 보유하고 있고, 정보통신기술이 발달한 만큼 바이오헬스 산업이 성장할 환경이 충분하다고 정부는 판단하고 있다. 특히 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 이후 급격히 확장했다가 경기침체 여파로 수그러진 바이오산업의 성장 불씨가 꺼지지 않도록 투자를 확대한다는 방침이다.
보건복지부가 28일 윤석열 대통령에게 보고한 ‘바이오헬스 신시장 창출 전략’의 핵심은 의료데이터를 활용해 맞춤형 의료서비스를 제공하고, 그 과정에서 혁신 제품을 개발해 신시장에 내겠다는 것이다. 세계 각국이 바이오헬스 산업에서 주도권을 쥐기 위해 투자를 늘리는 가운데 경쟁력에서 밀리지 않기 위해 산업 성장 동력을 빠르게 확보하겠단 계획이다. 디지털 헬스케어 글로벌 시장 규모는 2020년 1520억달러(약 200조원)에서 2027년 5080억달러(약 668조원)까지 성장할 전망이다.
정부는 2027년까지 연 매출 1조원 이상인 블록버스터급 신약 2개를 개발하겠다고 밝혔다. 정은영 복지부 보건산업정책국장은 이날 “(신약 개발이) 유력한 품목 5∼6개에 집중하고 있다”며 “이 중 2개 정도에서는 5년 내에 블록버스터급 신약이 나올 것으로 기대한다”고 말했다. 의료기기 수출도 2배로 끌어올려 세계 5위 의료기기 수출국으로 발돋움하겠다는 목표도 내세웠다. 이를 위해 정부는 2025년까지 1조원 규모의 ‘K바이오백신 펀드’를 조성하고, 2030년까지 국가신약개발사업에 2조2000억원을 지원한다.
정부는 디지털 헬스케어 서비스를 발굴하는 데 기반이 되는 의료데이터를 공유·활용하는 의료마이데이터 정책을 활성화할 계획이다. 우선 1차 의료기관의 만성질환자를 대상으로 한 비의료 건강관리서비스 시범인증제를 안착시켜 건강관리 플랫폼으로 활용한다. 분산된 개인 건강정보를 표준화된 형태로 개인과 의료진에게 제공할 기반을 올해 안에 만든다는 것이 핵심 내용이다.
우리나라 사망원인 1위인 암 질환의 임상 정보, 청구·검진 및 사망 정보를 연계·결합한 임상데이터 네트워크(K-CURE)를 2025년까지 구축한다. 국민 100만명이 참여하는 데이터로 바이오 빅데이터를 만들어 의료 혁신을 선도하겠다고도 했다. 민감한 개인정보가 무분별하게 유통될 수 있다는 우려에 대해 임인택 복지부 보건의료정책실장은 “개인정보보호법에 따라 개인이 동의하더라도 지정 혹은 허가 기관만 데이터를 안전하게 활용하도록 제도를 만들겠다”고 설명했다.
첨단 융복합 기술에 대한 연구개발(R&D) 지원도 강화한다. 치매와 만성질환, 희귀·난치성 질환 환자 등을 대상으로 모바일 애플리케이션, 가상현실(VR) 등 소프트웨어를 활용한 디지털 치료기기 개발을 지원한다. 차세대 항체의약품을 빠르게 개발하기 위해 단백질 구조 예측과 항체 설계가 가능한 ‘한국형 로제타폴드(가칭)’ 개발도 추진한다.
정부는 ‘한국형 보스턴 바이오 클러스터’를 만들 계획도 밝혔다. 정 국장은 “연구자들의 아이디어가 기술사업화가 돼 상품화할 때까지 총괄적으로 지원하는 형태의 바이오 클러스터를 추진할 것”이라고 말했다.
정부는 현장 맞춤형 인재 등 11만명의 핵심 인재 양성에도 적극 나선다는 계획이다. ‘바이오헬스 마이스터대’를 도입하고 바이오헬스 계약학과를 현재 5곳에서 8곳으로 늘리기로 했다. 산업통상자원부도 석박사 165명, 학부 465명, 총 630명의 바이오 융합인재를 양성하는 등 올해 바이오헬스 분야에 3조9000억원을 투입한다.

