정부가 국제사회의 우크라이나 재건 움직임에 촉각을 기울이고 있다. 정부는 22일 영국 런던에서 지난 21일(현지시간)부터 이틀간 개최된 우크라이나 복구회의에 방문규 국무조정실장이 참석해 한국의 확고한 연대와 지지 의사를 표명했다고 밝혔다. 주요7개국(G7), 유럽연합(EU) 등 61개국과 33개 국제기구, 400여개 민간기업이 참석하고 우크라이나 정부도 참여한 복구회의에 한국도 고위당국자가 직접 나서 재건 참여 의지를 밝힌 것이다. 회의에는 현대건설, 현대엔지니어링 등 우리 기업들도 참여해 향후 재건사업이 진행될 때 동참하게 될 것으로 보인다.

◆韓, “전후 발전 경험 토대 지원”

전쟁 2년차에 열린 이번 회의에 우리 측 수석대표로 참석한 방 실장은 국별 발언을 통해 “한국의 전후 경제발전 경험을 토대로 꼭 필요한 기반 시설의 재건과 기초 사회서비스 회복 등을 지원할 수 있을 것”이라고 강조했다. 한국이 지난해 1억달러(약 1293억원)에 이어 올해에도 1억3000만달러(약 1681억원) 규모를 우크라이나에 지원한다는 점도 소개했다.

방 실장은 회의에 참석한 율리아 스비리덴코 우크라이나 부총리 겸 경제부장관과 가진 양자 면담에선 지난달 21일 윤석열 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 G7 히로시마 정상회의를 계기로 가진 회담 결과를 확인했다. 또 인도적 지원을 포함한 양국 협력 방안을 계속 논의하기로 했다. 대통령실은 지난달 정상회담 뒤 양 정상이 우크라이나 재건 복구를 위한 양국 협력 필요성에 공감했다며 한국 기업들의 재건사업 참여에 대해 언급한 바 있다. 방 실장은 인접국이자 우방국으로 우크라이나 재건에 영향력을 갖게 될 폴란드의 에밀리비치 폴우 개발협력정부전권대표와도 면담해 복구에 협력하기로 했다.

7월 개최 예정인 나토(NATO·북대서양조약기구) 정상회의가 서방 국가들을 중심으로 우크라이나에 대한 군사적 지원을 논의하게 되는 반면 이번 회의는 재건 지원 등 비군사적 지원이 주된 논의 대상이다. 지난해에도 스위스 루가노에서 재건회의가 열렸지만, 전쟁 2년차인 올해 논의가 더 구체화된 것으로 전해졌다. 정부에선 국무조정실, 외교부뿐만 아니라 국토교통부 관계자도 참석했다. 정부 관계자는 이날 “(당장 재건사업이 진행되는 것은 아니지만) 공여국 회의에 꾸준히 참여하면서 필요시 국제사회 논의에 적극 참여하기 위해 준비하는 차원”이라고 설명했다.

한국이 이라크 전후 재건사업에 인프라 재구축 분야를 중심으로 참여한 경험이 있는 만큼 한국기업은 우크라이나 재건사업에서도 사회기반시설 조성과 원전 등 인프라 구축에서 강점을 가질 것이라는 기대가 있다. 정부가 우크라이나 지원 규모를 지난해보다 확대하고, 장관급 고위당국자를 복구회의에 파견하는 것도 향후 이뤄질 재건 논의에 적극적으로 참여하겠다는 의지로 풀이된다.

이번 회의에서 400여개 기업이 서명한 ‘우크라이나 기업 협약’은 ‘이 약속(compact)에 서명함으로써 우리는 적절한 시기에 무역과 투자에 참여할 기회를 찾아 우크라이나의 복구와 재건을 지원할 것을 약속한다’고 했는데, 한국에선 현대건설과 현대엔지니어링이 참여했다.

◆재건 비용 500조원 이상 추산

우크라이나 재건 비용은 현재 최소 500조원 이상으로 추산된다. 세계은행(WB)은 지난 3월 재건비용을 4110억달러(약 531조8000억원)로 잡았다. WB는 지난해 9월에는 그 비용을 3490억달러(약 451조6000억원)로 추산했으니 약 6개월 만에 80조원가량이 늘어난 것이다. 당시 유엔의 우크라이나 주거문제 조정관인 데니스 브라운은 “재건비용 추산은 손실평가의 시작일 뿐”이라며 더욱 가파른 증가세가 나타날 수 있음을 시사했다.

미국 뉴욕타임스(NYT)는 재건비용이 더욱 급증할 것으로 21일(현지시간) 내다봤다. 지난 3월 추산치에는 이번 달 초 파괴된 우크라이나 남부 헤르손의 카호우카댐 관련 비용이 빠져 있기 때문에 더 늘어날 수 있다는 얘기다. 데니스 슈미할 우크라이나 총리는 이날 회의에서 댐 파괴로 인한 환경 피해만 15억달러(1조9400억원)에 이를 것으로 추정했다. WB는 당장 올해 우크라이나의 파괴된 주택과 에너지 기반시설 등에 긴급히 투입돼야 할 비용만 140억달러(약 18조원)로 평가한 바 있다. 이번 복구회의에선 G7 국가나 EU 국가들을 중심으로 이 같은 재건비용을 충당하기 위해 G7이 보장하는 전쟁보험 체계를 만들고, 러시아에 전쟁 책임을 물리고 비용을 감당하게 하는 안이 제시되기도 했다.