학생 ‘역량’에 방점… 객관식 위주 수능 바뀌나

국교위, 중장기 교육발전계획 발표

인공지능 시대 맞춤형 교육 등
대학입시 패러다임 전환 예고
구체적인 개편안 내용은 빠져

중장기 교육정책을 정하는 국가교육위원회(국교위)가 향후 10년간 우리나라 미래 교육의 키워드로 ‘인공지능(AI)·디지털 시대 학생 개별 맞춤형 교육’과 ‘성장·역량 중심의 평가와 대입 패러다임 전환’을 꼽았다. 향후 서술형 대학수학능력시험 도입 등도 국교위 차원에서 논의할 것으로 보인다.

국교위는 25일 ‘중장기 국가교육발전계획(중장기 계획) 주요 방향’을 공개했다. 국교위가 내년 3월 발표할 중장기 계획은 2026년부터 2035년까지 10년 동안의 교육 방향성을 제시하는 일종의 ‘설계도’다. 중장기 대입 제도와 학제, 교원정책 등 교육 당국이 따라야 할 정책 방향성이 담긴다.

국교위는 이날 계획안을 통해 미래인재를 육성하는 평가·대입 체제도를 구축하고, 학생 성장·역량을 중심으로 평가하고, 대입 패러다임 또한 이에 맞춰 전환할 것이라고 밝혔다. 이배용 국교위원장은 “2026~2035 중장기 국가교육발전계획의 방향을 제시하고 의견 수렴을 여는 시작점이라는 데 의미가 있다”고 밝혔다.

당초 이날 공개되는 계획안에 수능 논술·서술형 개편 등 대입 관련 정책들이 담길 것이란 전망도 나왔으나 전체적인 방향성만 제시됐다. 다만 계획안에서 학생의 ‘성장’과 ‘역량’을 평가하겠다고 강조한 만큼 객관식 문항 위주의 현행 평가와 대입 제도는 바뀔 가능성이 커 보인다. 실제 이 위원장은 취임 후 언론 인터뷰 등에서 논술·서술형 수능 도입의 필요성을 수차례 밝히기도 했다.

국교위 산하 중장기 국가교육발전 전문위원회(전문위)에서는 수능을 언어·수학만 치르는 수능Ⅰ과 선택과목을 평가하는 수능Ⅱ로 나누는 방안, 수능 서·논술형 평가 도입, 내신 외부평가제 도입, 고교 내신 절대평가 전면 도입 등의 방안이 논의됐던 것으로 알려졌다.

국교위는 전문위는 다양한 교육개혁 과제들을 논의해서 자문하는 역할일 뿐이고, 국교위 차원에서는 해당 방안들이 논의되지 않았다며 선을 그었으나 향후 중장기 계획에도 이런 내용이 들어갈 가능성은 여전한 상황이다. 일각에선 전문위에서 논의했던 정책들이 언론에 잇따라 보도되면서 현장 혼란이 큰 데도 국교위가 구체적인 정책 내용에 대해선 함구하면서 혼란을 부채질한다는 비판도 나온다.

국교위는 “수능을 포함한 대입제도 등 구체적인 정책과제와 개선 방안은 큰 방향성을 설정한 이후 다양한 의견수렴을 거쳐 구체화해 나갈 것”이라고 밝혔다.

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